Affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023, per l'acquisizione del servizio di caratterizzazione genetica di n. 300 campioni di Trota marmorata (Salmo marmoratus) e n. 40 campioni di Temolo padano (Thymallus aeliani) a supporto del ripristino e della conservazione dei popolamenti ittici della Regione del Veneto. C.I.G.: BC250B4254.
PREMESSO che nell'ambito del progetto di ricostituzione dello stato dei popolamenti ittici nelle acque in zona A salmonicola a seguito della tempesta Vaia (DGR n. 1748 del 09/12/2021, DGR n. 1330 del 25/10/2022 e DGR n. 498 del 06/05/2024) sono stati realizzati e conclusi i lavori di potenziamento degli impianti ittici, individuati nell'ambito del progetto;
PREMESSO sono state approvate le "Linee Guida per la conservazione e la gestione della trota marmorata in Veneto", di cui all'Allegato A della DGR n. 1340 del 28/10/2025;
PREMESSO in applicazione a quanto individuato nelle "Linee Guida per la conservazione e la gestione della trota marmorata in Veneto", di cui all'Allegato A della DGR n. 1340 del 28/10/2025, punto 7.5, è necessario prevedere il controllo della qualità genetica del materiale da ripopolamento prodotto negli allevamenti ittici;
CONSIDERATO che nel 2025 è stato inoltre avviato un progetto di ricognizione dello stato della popolazione di Temolo padano (Thymallus aeliani) nelle acque del bacino del fiume Livenza, che prevede il prelievo di almeno n. 40 campioni, riferiti ad altrettanti esemplari diversi, su cui vanno effettuati i prelievi biologici utili per l'effettuazione di analisi molecolari e che la conclusione di tale attività è prevista per il 30 settembre 2026;
RITENUTO che si renda necessario garantire le risorse economiche per avviare l'attività di esecuzione di analisi genetiche da campioni di tessuto di:
- esemplari di Trota marmorata, i cui campioni sono raccolti negli impianti ittici attivi per un totale di circa n. 300 campioni;
- esemplari di Temolo padano, i cui campioni sono raccolti durante il progetto di ricognizione, sopra indicato, per un totale di n. 40 campioni;
CONSIDERATA l'esigenza di procedere all'individuazione di un soggetto esterno a cui affidare il servizio di caratterizzazione genetica di n. 300 campioni di Trota marmorata (Salmo marmoratus) e n. 40 campioni di Temolo padano (Thymallus aeliani) a supporto del ripristino e della conservazione dei popolamenti ittici della Regione del Veneto, in applicazione a quanto individuato nelle "Linee per la conservazione e la gestione della trota marmorata in Veneto", Allegato A alla DGR n. 1340 del 28 ottobre 2025;
DATO ATTO che si rende necessaria:
- la restituzione preliminare (in formato non elaborato) dei risultati delle analisi effettuate sui campioni entro il 30/11/2026;
- la consegna di una relazione tecnico-scientifica, definitiva dei risultati su tutti i campioni dei dataset, entro il 31/12/2026;
CONSIDERATO che in sede di istruttoria del presente atto si è accertato che il servizio in argomento non è offerto dalle Convenzioni Consip (art. 26 Legge n. 488/1999 e ss.mm.ii.);
DATO ATTO che, come disposto dall'art. 25, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023, le stazioni appaltanti devono utilizzare le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici;
RITENUTO, pertanto, di attivare la procedura di acquisizione sulla piattaforma di approvvigionamento digitale APPTEL della Regione del Veneto del servizio in parola;
RICHIAMATO l'art. 17, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
ACCERTATO che per l'attività prevista, per importo e per localizzazione non sussiste interesse transfrontaliero di cui all'art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023;
PREMESSO che per espletare la procedura di cui sopra è stato redatto un Capitolato Speciale d'Appalto per i servizi in argomento, Allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
ATTESO che per lo svolgimento delle attività in argomento il corrispettivo complessivo, soggetto a ribasso, è stato stimato per un importo di Euro 32.300,00 (IVA esclusa e altre imposte/contributi/oneri per la sicurezza inclusi) e che pertanto il presente affidamento ha un valore inferiore a Euro 140.000,00 (Euro centoquarantamila/00);
DATO ATTO che si procede all'affidamento ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023, tramite acquisizione del servizio, come sopra illustrato, nei limiti dell'importo complessivo di Euro 32.300,00 (IVA esclusa e altre imposte/contributi/oneri per la sicurezza inclusi), relativo alla realizzazione del servizio di caratterizzazione genetica di n. 300 campioni di Trota marmorata (Salmo marmoratus) e n. 40 campioni di Temolo padano (Thymallus aeliani) a supporto del ripristino e della conservazione dei popolamenti ittici della Regione del Veneto, in applicazione a quanto individuato nelle "Linee per la conservazione e la gestione della trota marmorata in Veneto", Allegato A alla DGR n. 1340 del 28 ottobre 2025;
DATO ATTO che sotto il profilo del rischio interferenziale, nell'esecuzione del presente appalto non si manifesta la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell'art. 26, comma 3 bis, del D.Lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI;
DATO ATTO che il servizio richiesto, per la sua natura tecnico-economica unitaria, non risulta frazionabile in lotti, in quanto le prestazioni devono essere rese necessariamente da un unico soggetto;
RICHIAMATO l'art. 17, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023 il quale dispone, che per gli affidamenti diretti effettuati ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) dello stesso D.Lgs. n. 36/2023, l'atto di cui al comma 1 individua l'oggetto, l'importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;
VISTO che, sulla base dell'importo, ricorrono i presupposti per poter procedere ad un affidamento diretto del servizio sopracitato, ai sensi di quanto previsto dall'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023;
RITENUTO di fissare i contenuti minimi essenziali come segue:
a) scopo del contratto è l'acquisizione del servizio di caratterizzazione genetica di n. 300 campioni di Trota marmorata (Salmo marmoratus) e n. 40 campioni di Temolo padano (Thymallus aeliani) a supporto del ripristino e della conservazione dei popolamenti ittici della Regione del Veneto, in applicazione a quanto individuato nelle "Linee per la conservazione e la gestione della trota marmorata in Veneto", Allegato A alla DGR n. 1340 del 28 ottobre 2025;
b) l'oggetto del contratto viene specificato nel dettaglio nel Capitolato Speciale d'Appalto per il servizio in argomento, di cui Allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante;
c) il servizio oggetto dell'appalto rientra nella categoria "Servizi di laboratorio di ricerca" - CPV 73111000-3;
d) il contratto viene stipulato per mezzo di scambio di corrispondenza secondo l'uso commerciale attraverso il canale della posta elettronica certificata, ai sensi dell'art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023;
e) il sistema e il criterio di affidamento sono quelli normati dall'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023;
f) le clausole contrattuali sono quelle precisate nel Capitolato Speciale di Appalto, che si approva - quale Allegato A - del presente provvedimento, sottoscritto dall'operatore economico con la presentazione dell'offerta;
DATO ATTO che il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023, è il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria della Regione del Veneto;
RICHIAMATO l'art. 13 della L.R. del 31 dicembre 2012, n. 54 che definisce i compiti dei Direttori di Direzione;
CONSIDERATO che per l'acquisizione del servizio in oggetto in data 18 giugno 2026 (ns. nota prot. n. 355987 del 18 giugno 2026) è stato inviato un invito all'operatore economico Fondazione Edmund Mach - Codice Fiscale e Partita Iva n. 02038410227 - via E. Mach n. 1, San Michele all'Adige (TN) - a presentare un'offerta economica, tramite posta elettronica certificata, per l'acquisizione del servizio di caratterizzazione genetica di n. 300 campioni di Trota marmorata (Salmo marmoratus) e n. 40 campioni di Temolo padano (Thymallus aeliani) a supporto del ripristino e della conservazione dei popolamenti ittici della Regione del Veneto, in applicazione a quanto individuato nelle "Linee per la conservazione e la gestione della trota marmorata in Veneto", Allegato A alla DGR n. 1340 del 28 ottobre 2025, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023;
DATO ATTO che è pervenuta la seguente offerta economica da parte dell'operatore economico sopra richiamato:
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n.
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NOME FORNITORE
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P. IVA
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Totale al netto IVA Euro
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Totale al lordo IVA Euro
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Protocollo regionale n.
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1
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Fondazione Edmund Mach
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02038410227
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32.300,00
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39.406,00
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367414 del 23 giugno 2026
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DATO ATTO che l'offerta presentata dall'operatore economico Fondazione Edmund Mach risulta essere congrua per il servizio in oggetto;
DATO ATTO che, ai sensi della Delibera CIPE del 26 novembre 2020, l'attività per la quale si chiede l'impegno con il presente atto non risulta assoggettata all'obbligo di indicazione del CUP;
DATO ATTO che l'Operatore Economico, con nota pervenuta al protocollo regionale n. 367414/2026, ha presentato anche la dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445 del 2000 con cui attesta di possedere i seguenti requisiti:
- di cui agli articoli n. 94 e n. 95 del D.Lgs. n. 36/2023 per contrarre con la pubblica amministrazione, come previsto dall'art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023;
- i requisiti di ordine tecnico e professionale di cui al punto b), articolo 5 del Capitolato Speciale d'Appalto di cui all'Allegato A del presente decreto;
RITENUTO di stipulare il contratto d'appalto per mezzo di scambio di corrispondenza secondo l'uso commerciale attraverso il canale della posta elettronica certificata, ai sensi dell'art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023;
RITENUTO, inoltre, di non acquisire la garanzia definitiva, ai sensi del comma 4, art. 53 del D.Lgs. n. 36/2023, per l'esecuzione del contratto in quanto si tratta di un appalto ad esecuzione immediata e si presenta il caso di referenziazione dell'operatore;
DATO ATTO della contestuale stipula del contratto di acquisizione del servizio di cui trattasi;
ATTESTATO il perfezionamento dell'obbligazione giuridica in argomento;
CONSIDERATA la prenotazione di spesa n. 31 del 18/06/2026 per l'avvio della procedura di affidamento per l'acquisizione del servizio di caratterizzazione genetica di n. 300 campioni di Trota marmorata (Salmo marmoratus) e n. 40 campioni di Temolo padano (Thymallus aeliani) a supporto del ripristino e della conservazione dei popolamenti ittici della Regione del Veneto, a valere sul capitolo di spesa n. 100632 avente per oggetto "INIZIATIVE REGIONALI IN FAVORE DELLA PESCA E DELL'ACQUACOLTURA (L.R. 28/04/1998, N.19)", articolo 025, del bilancio di previsione 2026-2028, sull'esercizio anno 2026, per un importo complessivo di Euro 39.406,00 (IVA INCLUSA e ogni altro onere inclusi);
DATO ATTO che l'aggiudicatario deve rendersi disponibile ad avviare le attività a partire dalla data di comunicazione dell'affidamento del servizio;
RITENUTO di impegnare l'importo complessivo di Euro 39.406,00 (Euro trentanovemilaquattrocentosei/00) (IVA e ogni altro onere inclusi) che costituisce debito commerciale, a favore dell'operatore economico Fondazione Edmund Mach - Codice Fiscale e Partita Iva n. 02038410227 - via E. Mach n. 1, San Michele all'Adige (TN), (Anagr.Nu.S.I.Co 00164377), secondo le specifiche di esigibilità contenute nell'Allegato B contabile del presente atto a valere sul capitolo di seguito indicato:
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Capitolo e Articolo
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Importo
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Anno
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Piano dei Conti
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U 100632 (art. 025)
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39.406,00
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2026
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U.1.03.02.99.999
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DATO ATTO, infine, che il capitolo n. 100632 avente per oggetto "INIZIATIVE REGIONALI IN FAVORE DELLA PESCA E DELL'ACQUACOLTURA (L.R. 28/04/1998, N.19)", del bilancio di previsione 2026-2028, per l'esercizio anno 2026, presenta sufficiente disponibilità e capienza ai fini dell'impegno complessivo di Euro 39.406,00 (Euro trentanovemilaquattrocentosei/00) (IVA ed ogni altro onere inclusi);
DATO ATTO che alla liquidazione delle spese, si provvederà previa presentazione di regolare fattura, secondo quanto previsto al punto 2 del Capitolato Speciale d'Appalto, ad avvenuto espletamento del servizio da concludersi entro il giorno 31 dicembre 2026 e pertanto esigibile nel corrente esercizio, con imputazione a carico dell'esercizio 2026;
PRESO ATTO, inoltre, che la validità del contratto è fissata fino al 31 dicembre 2026, salvo eventuale richiesta di variazione dei termini di conclusione del servizio che risulti coerente con quanto stabilito dal Capitolato Speciale d'Appalto e dall'art. 120 del D.Lgs n. 36/2023 e autorizzata preventivamente dalla Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;
CONSIDERATO che il presente decreto, in ossequio al principio di trasparenza e fatto salvo quanto previsto dall'art.1, comma 32, della Legge n. 190/2012 e dal D.Lgs n. 33/2013, è pubblicato, ai sensi dell'art. 28 del D.Lgs. n. 36/2023, nel sito web della Regione del Veneto, liberamente scaricabile sul profilo del Committente;
VISTA la L.R. statutaria n. 1 del 17 aprile 2012 "Statuto del Veneto" e ss.mm.ii.;
VISTA la L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 Statuto del Veneto" e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";
VISTA la DGR n. 219 del 09 aprile 2026 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026 - 2028. Art. 9, comma 1, L.R. n. 39/2001";
VISTA la L.R. n. 2 del 10 aprile 2026 "Legge di stabilità regionale 2026.";
VISTA la L.R. n. 3 del 10 aprile 2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026.";
VISTA la L.R. n. 4 del 10 aprile 2026 "Bilancio di previsione 2026 - 2028";
VISTO il Decreto n. 3 del 15 aprile 2026 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028;
VISTA la DGR n. 311 del 30 aprile 2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026 - 2028";
VISTO il Protocollo di Legalità di cui alla DGR n. 721 dell'08/07/2025 perfezionato il 09/10/2025 tra la Regione del Veneto, le Prefetture - Uffici Territoriali del Governo del Veneto (UTG), l'ANCI Veneto e l'UPI Veneto "Protocollo di legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata e del contrasto alla corruzione nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture";
ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;