Servizio integrato per l'organizzazione degli incontri del Comitato di Sorveglianza e delle visite ai siti di progetto del Programma Interreg VI A Italia-Croazia 2021-2027, di cui al contratto stipulato il 7 febbraio 2024. CUP: H79B22000260007 - CIG: A037D1E6DD. Modifica del contratto nei limiti del quinto d'obbligo, ai sensi dell'art. 120 comma 1, lett. a), e comma 9 del D.Lgs. n. 36/2023. Accertamento di entrata e impegno di spesa, a valere sui fondi dell'Assistenza tecnica del Programma Interreg VI A Italia-Croazia 2021-2027.
| Note per la trasparenza |
Con il presente provvedimento si procede, ai sensi dell'art. 120 comma 1, lett. a), e comma 9 del D.Lgs. n. 36/2023, alla modifica in aumento, entro il quinto dell'importo stabilito, del contratto vigente per l'esecuzione del servizio di organizzazione degli incontri del Comitato di Sorveglianza, delle visite ai siti di progetto e altre attività collegate, a sostegno del funzionamento del Programma Interreg VI A Italia-Croazia 2021-2027, stipulato il 07/02/2024 (prot. n. 66066) con la Società Intras Congressi s.r.l., P.IVA 02176491203. Con il medesimo atto si dispongono altresì la stipula del relativo Atto di sottomissione, in coerenza con l'art. 5 co. 6 dell'Allegato II.14 del D.Lgs. n. 36/2023, l'accertamento dell'entrata e l'assunzione dell'impegno di spesa a valere sui fondi dell'Assistenza tecnica assegnati al Programma Interreg VI A Italia-Croazia 2021-2027. |
Il Direttore
PREMESSO che:
- la Commissione europea ha approvato con Decisione C(2022) 5935 del 10 agosto 2022 e successive modifiche, con Decisione C(2023) 742 del 25 gennaio 2023 e Decisione C(2023) 6886 del 9 ottobre 2023, il Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg VI A Italia-Croazia 2021-2027 (di seguito: Programma) presentato dagli Stati membri, Italia e Croazia, per il tramite dell’Autorità di Gestione, ruolo assunto dalla Regione del Veneto per mezzo della Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia (di seguito: AdG);
- la dotazione finanziaria totale del Programma 2021-2027 è pari a € 222.724.299,00; ai € 178.179.438,00 a carico del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) si aggiungono le quote obbligatorie di cofinanziamento nazionale da parte dei due Stati, Italia e Croazia, nella misura del 20% della dotazione complessiva; tale cofinanziamento nazionale ammonta a € 44.544.861,00;
- la dotazione finanziaria totale del Programma è ripartita in 5 Priorità e include le somme per l’Assistenza tecnica, che sono quantificate forfettariamente nel 7% di quanto effettivamente speso e certificato per i progetti, per una dotazione massima complessiva di € 14.570.748,00 (FESR e co-finanziamenti nazionali); tali spese sono necessarie per le attività di supporto al funzionamento e all’attuazione del Programma;
- la lingua ufficiale del Programma è l’inglese e, pertanto, i documenti e materiali di comunicazione sono anch’essi redatti in lingua inglese. Ulteriori informazioni sul Programma sono reperibili presso il sito web ufficiale al seguente link: https://www.italy-croatia.eu;
ATTESO che:
- con Decreto della U.O. AdG Italia-Croazia n. 250 del 27 dicembre 2023 si è proceduto all’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 (di seguito: Codice), del servizio integrato di organizzazione degli incontri del Comitato di Sorveglianza (di seguito: CdS) e delle visite ai siti di progetto del Programma Interreg VI A Italia-Croazia 2021-2027, alla Società Intras Congressi s.r.l., P.IVA 02176491203, per l’importo complessivo di € 67.197,60 pari a € 55.080,00 IVA esclusa;
- con successivo Decreto del Direttore della U.O. AdG Italia-Croazia n. 19 del 7 febbraio 2024 sono stati disposti la stipula del contratto, l’accertamento dell’entrata e l’assunzione dell’impegno di spesa a favore di detta Società, a valere sui fondi europei e nazionali previsti per le attività di Assistenza tecnica del Programma;
- in data 7 febbraio 2024 è stato stipulato, con la Società Intras Congressi S.r.l., il contratto (prot. n. 66066) relativo al servizio integrato per l’organizzazione degli incontri del CdS e delle visite ai siti di progetto per il Programma;
DATO ATTO che:
- il sopracitato Decreto n. 250/2023 aveva individuato, quale Responsabile Unico del Progetto (di seguito: RUP), il Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia, dott.ssa Anna Flavia Zuccon, ai sensi dell’art. 15 del Codice;
- con successiva nota del 9 gennaio 2025, prot. n. 9387, è stata comunicata alla Società affidataria la sostituzione del RUP per la fase di esecuzione del contratto con il nuovo Direttore della U.O. AdG Italia-Croazia, dott.ssa Silvia Comiati, in coerenza con la Deliberazione della Giunta regionale n. 1262/2024;
ATTESO che è in fase di costituzione una Task Force preposta alla redazione della bozza di Capitolo del Piano Interreg 2028-2034, le cui attività prenderanno avvio nel prossimo periodo estivo con l’organizzazione del primo incontro in presenza, come deciso in data 12 marzo 2026 dall’attuale CdS come da verbale agli atti della U.O. AdG Italia-Croazia;
CONSIDERATO che:
- l’incontro di avvio della Task Force si svolgerà conformemente alle riunioni del CdS, attualmente organizzate dalla Società Intras Congressi S.r.l. sulla base del citato contratto del 07/02/2024, che prevede alla voce “Altre attività collegate” del documento “Descrizione del servizio richiesto”, allegato al contratto, l’esplicito riferimento ad eventuali incontri riferiti al nuovo periodo di programmazione;
- il punto 11 del documento “Disposizioni contrattuali”, allegato al contratto, consente alla Stazione Appaltante – U.O. AdG Italia-Croazia (di seguito: SA) di apportare modifiche al contratto nel rispetto delle previsioni di cui all’art. 120 comma 1, lett. a), del Codice;
- in particolare, la suddetta disposizione prevede per la SA, qualora in corso di esecuzione del contratto si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell’importo contrattuale, la facoltà di imporre all’Affidatario un servizio aggiuntivo alle medesime condizioni del contratto originario senza che questi possa far valere il diritto alla risoluzione del contratto, ai sensi dell’art. 120 comma 9 del medesimo Codice;
- il servizio di organizzazione dell’incontro di avvio della nuova Task Force risulta coerente con l’oggetto del contratto e non ne altera la natura generale;
VALUTATO opportuno:
- dare corso all’organizzazione di un incontro in presenza per l’avvio delle attività della Task Force, come previsto alla voce “Altre attività collegate” del contratto in corso di esecuzione, sottoscritto il 7 febbraio 2024 con la Società Intras Congressi S.r.l., per il servizio integrato di organizzazione degli incontri del CdS e delle visite ai siti di progetto per il Programma;
- procedere con una integrazione del servizio, ai sensi dell’art. 120 comma 1 lett. a) e comma 9 del Codice, in coerenza con il par. 11 del documento “Disposizioni contrattuali”, allegato al sopracitato contratto e regolare tale modifica secondo lo schema di “Atto di sottomissione”, di cui all’Allegato A al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 5 comma 6 dell’Allegato II.14 del Codice;
ATTESO che, sulla base dei valori stabiliti nel contratto vigente con la Società Intras Congressi S.r.l., è stato stimato un budget massimo pari a € 5.940,00, IVA esclusa; tale importo è conforme al limite del quinto d’obbligo di cui all’art. 120 comma 9 del Codice, in coerenza con il par. 11 del documento “Disposizioni contrattuali” allegato al contratto;
PRESO ATTO che, con nota della U.O. AdG Italia-Croazia del 14/04/2026, prot. n. 219883, è stata comunicata alla Società Intras Congressi S.r.l. la necessità di integrare il servizio in oggetto nei limiti del quinto d’obbligo;
RITENUTO opportuno disciplinare secondo lo schema di “Atto di sottomissione”, di cui all’Allegato A al presente atto, la modifica del contratto in corso di esecuzione del 07/02/2024 con la Società Intras Congressi S.r.l. per un aumento del compenso pari ad un importo massimo di € 5.940,00 (IVA esclusa) per l’organizzazione di un incontro in presenza per l’avvio delle attività della Task Force preposta per la redazione del nuovo CP 2028-2034;
ATTESO che, come riportato nello schema di “Atto di sottomissione” di cui all’Allegato A al presente provvedimento, il pagamento del compenso avverrà a prestazione eseguita e dichiarata conforme all’offerta con certificato di regolare esecuzione rilasciato dal RUP, a seguito di controllo di regolarità contributiva (DURC) e a seguito di emissione di regolare fattura elettronica;
DATO ATTO che il paragrafo 3.12 dell’Allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011, prevede che: “Le entrate UE sono accertate, distintamente per la quota finanziata direttamente dalla UE e per la quota di cofinanziamento nazionale (statale, attraverso i fondi di rotazione, regionale o di altre amministrazioni pubbliche) a seguito dell’approvazione, da parte della Commissione Europea, del piano economico-finanziario e imputate negli esercizi in cui l’Ente ha programmato di eseguire la spesa. Infatti, l’esigibilità del credito dipende dall’esecuzione della spesa finanziata con i fondi comunitari (UE e Nazionali)”;
VERIFICATO che le attività di cui al presente provvedimento sono finanziate, per l’annualità 2026, attraverso trasferimenti comunitari e statali e che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata dagli accertamenti per competenza in entrata per complessivi € 7.246,80, determinati in considerazione dell’ammontare dell’impegno delle correlate spese correnti, come stabilito dal principio 3.12 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” dell’Allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente provvedimento, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
RITENUTO pertanto che ricorrono i presupposti di fatto e di diritto per procedere all’impegno di spesa a favore della Società Intras Congressi s.r.l. - P.IVA 02176491203 (Anagrafica n. 00160125) per complessivi € 7.246,80 (IVA 22% inclusa) secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente provvedimento;
DATO ATTO che:
- il ruolo di RUP è assunto dal Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia Croazia, dott.ssa Silvia Comiati, ai sensi dell’art. 15 del Codice;
- la sottoscritta, Direttore della U.O. AdG Italia-Croazia, Silvia Comiati, in qualità di soggetto competente ad adottare il presente provvedimento, non si trova in situazioni di conflitto di interessi ai sensi dell’art. 16 del Codice, ai sensi dell’art. 6-bis della L. n. 241/1990, dell'art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 e dell’art. 7 del Codice di Comportamento della Regione del Veneto, approvato con DGR n. 1368 del 04/11/2025, e non si trova nelle condizioni di incompatibilità ai sensi dell’art. 35-bis del D.Lgs. n. 165/2001; attesta altresì che nessuno del personale intervenuto nello svolgimento della presente procedura di affidamento ha comunicato di essere in situazione di conflitto di interesse;
VISTI:
- il Regolamento (UE) n. 2021/1058 del 24 giugno 2021, il Regolamento (UE) n. 2021/1059 del 24 giugno 2021 e il Regolamento (UE) n. 2021/1060 del 24 giugno 2021, contenenti le disposizioni per la gestione dei fondi europei per la programmazione 2021-2027;
- la Decisione C(2022) 5935 del 10 agosto 2022 e successive modifiche, con Decisione C(2023) 742 del 25 gennaio 2023 e Decisione C(2023) 6886 del 9 ottobre 2023, di approvazione del Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg VI A Italia-Croazia 2021-2027;
- il Decreto Legislativo n. 81 del 9 aprile 2008;
- il Decreto Legislativo n. 118 del 23 giugno 2011 e s.m.i.;
- il Decreto Legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 e s.m.i.;
- il Decreto Legislativo n. 36 del 31 marzo 2023, “Codice dei contratti pubblici”;
- la Legge regionale n. 39/2001 e s.m.i. “Ordinamento del Bilancio e della Contabilità della Regione”;
- la Legge regionale n. 54/2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 Statuto del Veneto”;
- la Legge regionale n. 4 del 10 aprile 2026 “Bilancio di previsione 2026-2028”;
- la Deliberazione della Giunta regionale n. 219 del 09 aprile 2026 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2026-2028;
- il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15/04/2026 che approva il Bilancio finanziario gestionale 2026-2028;
- la DGR n. 311 del 30/04/2026 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028”;
- i decreti della U.O. AdG Italia-Croazia n. 250 del 27 dicembre 2023 e n. 19 del 7 febbraio 2024;
- il contratto stipulato in data 7 febbraio 2024 con la Società Intras Congressi S.r.l.;
- la nota della U.O. AdG Italia-Croazia del 9 gennaio 2025, prot. n. 9387, che comunica la sostituzione del RUP;
- il verbale dell’incontro del CdS del 12 marzo 2026;
- la nota della U.O. AdG Italia-Croazia del 14/04/2026, prot. n. 219883, di comunicazione di integrazione del servizio alla Società Intras Congressi S.r.l.;
ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale, statale e comunitaria;
decreta
- di dare atto che le premesse e gli Allegati A e B costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- di procedere con la modifica in aumento del contratto in corso di esecuzione, concernente il servizio integrato per l’organizzazione degli incontri del Comitato di Sorveglianza e delle visite ai siti di progetto per il Programma Interreg VI A Italia-Croazia 2021-2027, sottoscritto il 7 febbraio 2024 (prot. n. 660066) con la Società Intras Congressi s.r.l., P.IVA 02176491203, entro il limite del quinto dell’importo contrattuale ai sensi dell’art. 120 comma 1, lett. a), e comma 9 del D.Lgs. n. 36/2023, ai fini dell’organizzazione di un ulteriore incontro in presenza per l’avvio delle attività della Task Force per il nuovo ciclo di programmazione europea 2028-2034, entro un importo massimo di € 5.940,00, IVA esclusa, corrispondenti a complessivi € 7.246,80, IVA inclusa;
- di approvare lo schema di “Atto di sottomissione”, di cui all’Allegato A al presente decreto, per la regolazione del rapporto contrattuale con la Società Intras Congressi s.r.l., P.IVA 02176491203, di cui al punto precedente, che viene sottoscritto contestualmente all’adozione del presente atto;
- di accertare l’entrata per competenza e di impegnare, per quanto esposto in premessa, la somma complessiva di € 7.246,80 (IVA inclusa) secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente provvedimento, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
- di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno, che costituisce debito commerciale, è giuridicamente perfezionata ed è esigibile nel corso del corrente esercizio;
- di liquidare con successivo decreto, secondo quanto riportato nell’Atto di sottomissione, il cui schema è riportato nell’Allegato A, previa prestazione eseguita e dichiarata conforme con certificato di regolare esecuzione, ed a seguito di controllo di regolarità contributiva (DURC) e di emissione di regolare fattura elettronica;
- di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
- di dare comunicazione del presente decreto al soggetto incaricato, ai sensi dell’art. 56 comma 7 del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.;
- di dare atto che l’impegno di spesa previsto con il presente atto è correlato all’obiettivo 01.12.06 “Coordinare e monitorare il programma di cooperazione transfrontaliera Italia-Croazia” del DEFR 2026-2028;
- di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
- di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
- di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 e s.m.i.;
- di pubblicare il presente provvedimento, ai sensi dell’art. 28 del D.Lgs. n. 36/2023 e s.m.i. e ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 33/2013, sulla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) e sul sito istituzionale della Regione del Veneto, all’interno della sezione “Bandi, Avvisi e Concorsi”;
- di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.
Silvia Comiati
(seguono allegati)
101_Allegato A_DDR_101_11-05-2026.pdf101_Allegato B_DDR_101_11-05-2026.pdf