O.C.D.P.C. 558/2018 e 836/2022. Intervento di "Consolidamento struttura arginale e ripresa frane, su vari tratti lungo i fiumi Malgher e Loncon - stralcio funzionale per il fiume Loncon" - Comune di Pramaggiore (VE). Importo complessivo di finanziamento Euro 650.000,00 di cui al Decreto del Soggetto Responsabile n. 388/2024. Cod. intervento: FSUE-2018-558-VE-002-Cod. GLP VE-I330.1 - CUP: H47H21004820001 - CIG: B1CC6B32EE. Liquidazione del certificato di pagamento n. 2 del 12/05/2026 di cui al SAL n. 2 di netti Euro 235.000,00 (pari a complessivi Euro 286.700,00 IVA inclusa).

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• a seguito degli eventi meteo eccezionali di ottobre e novembre 2018, ai sensi della normativa vigente, con Delibera del Consiglio dei Ministri (D.C.M.) dell’8 novembre 2018, era stato deliberato lo “stato di emergenza” per i territori colpiti e successivamente emanata l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile (O.C.D.P.C.) n. 558/2018, che nominava il Presidente della Regione del Veneto quale Commissario delegato per fronteggiare l’emergenza a cui veniva intestata apposita contabilità speciale n. 6108 intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;
• alla scadenza dello “stato di emergenza” con O.C.D.P.C. n. 836 del 12 gennaio 2022, la Regione del Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, nel coordinamento degli interventi finalizzati al superamento del contesto di criticità di cui trattasi. Per le suddette finalità, il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è stato individuato quale Soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all’art. 1 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, nonché delle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvati alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 836/2022, e autorizzato ad utilizzare le risorse disponibili sulla predetta contabilità speciale;
• per il superamento del contesto critico in argomento sono state assegnate alla Regione Veneto risorse di diversa provenienza per oltre un miliardo di euro, parzialmente accreditate sulla citata contabilità speciale, a valere sulle quali il Commissario delegato di cui alla OCDPC 558/2018 e successivamente il Soggetto Responsabile di cui alla OCDPC 836/2022 ha disposto, con emanazione di diversi provvedimenti, i Piani d’intervento per il superamento dell’emergenza in argomento;
• con Decreto n. 388 del 12/03/2024 il Soggetto Responsabile di cui alla O.C.D.P.C. 836/2022 ha disposto il finanziamento dell’intervento di “Consolidamento struttura arginale e ripresa frane, su vari tratti lungo i fiumi Malgher e Loncon- stralcio funzionale per il fiume Loncon: intervento di riduzione del rischio residuo tramite la realizzazione di difese di sponda in pali e materiale lapideo nonché il consolidamento delle arginature lungo vari tratti del fiume Loncon al fine di garantire la sicurezza idraulica del territorio (stralcio funzionale) - comune di Pramaggiore (VE)” per l’importo complessivo di finanziamento € 650.000,00. a valere sulla contabilità speciale n. 6108 oggi denominata, “D. PC VEN. O558-18 769-21 836-22”;
• il progetto esecutivo, redatto dal personale della U.O. Genio Civile Venezia, è stato discusso nella seduta della CTRD del 28/03/2024 ottenendo parere favorevole con voto n. 23;
• successivamente con DDR n. 141 del 24/04/2024, sulla base del citato parere favorevole, è stato approvato in linea tecnica ed economica, nonché in merito alla tutela dei beni paesaggistici, ambientali e naturalistici, il progetto esecutivo relativo a “Consolidamento struttura arginale e ripresa frane, su vari tratti lungo i fiumi Malgher e Loncon- stralcio funzionale per il fiume Loncon in Comune di Pramaggiore (VE)” (Codice Univoco Intervento: FSUE-2018-558-VE-002-Codice GLP VE-I330.1 - CUP: H47H21004820001) per l’importo complessivo di Euro 650.000,00, di cui Euro 481.000,00 per lavori (comprensivi di Euro 6.500,00 per oneri per la sicurezza) ed Euro 169.000,00 per somme a disposizione, dando atto che la spesa trova copertura a valere sui fondi assegnati con Decreto n. 388/2024 del Soggetto Responsabile di cui alla OCDPC 836/2022 e presenti nella Contabilità speciale n. 6108;
• l’obiettivo del progetto esecutivo di stralcio, approvato con DDR n. 141 del 24/04/2024, lungo il fiume Loncon, in località Belfiore del comune di Pramaggiore, è quello di sistemare nel tratto considerato, le opere idrauliche danneggiate a seguito di eventi avversi, ripristinandone la forma, la solidità, il franco idraulico di sicurezza e la natura originaria, al fine di recuperane la piena funzionalità, nonché assicurare il libero deflusso delle acque, tutto ciò al fine di garantire la sicurezza idraulica del territorio circostante e la pubblica incolumità
• a seguito di gara con DDR n. 290 del 06/09/2024 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, S.O.S. Lavori e Servizi Tecnici, si è provveduto a disporre l’aggiudicazione, immediatamente efficace, ai sensi dell’art. 17, commi 5, del D.Lgs. n. 36/2023, dei lavori relativi a “Consolidamento struttura arginale e ripresa frane, su vari tratti lungo i fiumi Malgher e Loncon- stralcio funzionale per il fiume Loncon in Comune di Pramaggiore (VE)” (Codice Univoco Intervento: FSUE-2018-558-VE-002-Codice GLP VE-I330.1 - CUP: H47H21004820001), all’Operatore Economico RTI tra le Imprese ANTONUTTI S.r.l. (Mandataria), con sede in Lonato del Garda (BS), P.IVA 00613340983 e CO.GE.TER. S.r.l. (Mandante), con sede a Isola della Scala (VR), P.IVA 00772640231, che ha offerto il ribasso del 23,763% per l’importo di euro 368.244,57, compresi € 6.500,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
• in data 31/10/2024 è stato sottoscritto il contratto tra le parti al rep n. 43771;
• in data 03/12/2024 si è provveduto alla consegna parziale delle aree e successivamente con verbale del 13/01/2025 si è proceduto alla consegna definitiva dei lavori all’Impresa Aggiudicataria
• in conseguenza di cedimenti e modificazioni che hanno subito le strutture arginali oggetto d’intervento a seguito degli eventi meteo intesi durante i mesi primaverili del 2025 si è resa necessaria una perizia di variante in corso d’opera, approvata con DDR 149/2025 a seguito di parere favorevole della CTRD di Venezia espresso con voto n. 55 in data 20/05/2025, per la quale è stato poi adottato il relativo atto aggiuntivo rep. n. 45902 del 11/11/2025;
• nello specifico la suddetta perizia di variante n. 1 ha comportato: il concordamento, tramite apposito verbale sottoscritto, di n. 2 Nuovi prezzi che sono stati ribassati del 23,763% come da offerta dell’Impresa aggiudicataria in sede di gara; un adeguamento del cronoprogramma dei lavori che, per effetto di lavorazioni aggiuntive, è stato aumentato di 90 giorni naturali e consecutivi; un nuovo importo contrattuale dei lavori, di € 450.198,00 anziché in € 361.744,57 (oneri di sicurezza di € 6.500,00 esclusi) con un aumento di € 88.453,43, pari al 24,452%, che rientra nell’art 120, comma 1, lett. C), punto 2, del D.Lgs 36/2023 e smi e che trova copertura nelle economie derivanti dal ribasso d’asta e nell’importo complessivo di finanziamento assegnato con Decreto del Soggetto Responsabile n. 388/2024, risorse presenti nella relativa contabilità speciale n. 6108, come evidenziato nel Quadro Economico più sotto riportato (colonna C);
• successivamente, a seguito di ulteriori cedimenti e franamenti, si è resa necessaria un ulteriore modifica che, tenuto conto del voto favorevole espresso dalla CTRD n. 173 in data 19/12/2025, è stata approvata con DDR n. 439 del 24/12/2025 sia in linea tecnica ed economica, con un aumento netto di € 49.743,00, pari al 13,751% rispetto l’importo di aggiudicazione di cui al contratto principale, determinando un nuovo importo contrattuale netto di € 499.941,00 (esclusi oneri della sicurezza per € 6.500,00), sia con riferimento ai vincoli e tutele specificate, nonché all’assegnazione di ulteriori 60 giorni naturali e consecutivi per l’esecuzione delle lavorazioni aggiuntive, come da quadro economico di seguito specificato (colonna D):

Tabella A – quadro economico di raffronto

VISTO il Contratto rep. n° 43771 in data 31-10-2024 con cui l'impresa RTI - tra le Ditte ANTONUTTI S.r.l. (Mandataria), con sede in Lonato del Garda (BS), P.IVA 00613340983 e CO.GE.TER. S.r.l. (Mandante), con sede a Isola della Scala (VR), P.IVA 00772640231 -  ha assunto l'esecuzione dei lavori in oggetto, secondo le seguenti  quote percentuali di esecuzione:

• 51,00% delle opere di cui alla categoria prevalente OG8 da parte della Mandataria ANTONUTTI S.r.l.;
• 49,00% delle opere di cui alla categoria prevalente OG8 da parte della Mandante CO.GE.TER. S.r.l.;

DATO ATTO CHE:

• il Direttore dei Lavori ha emesso gli atti contabili relativi al 2° SAL attestando, come da registro della contabilità del 24/04/2026, lavori eseguiti per  netti € 236.466,900 (oneri di sicurezza compresi), emettendo altresì il relativo Certificato di pagamento n. 2 del 12/05/2026 di complessivi netti  € 235.000,00 quale credito all’Impresa RTI (al netto di ritenuta di garanzia) evidenziando nel medesimo certificato che il suddetto importo netto, va ripartito fra le Imprese Mandataria e Mandante nelle percentuali del 51% e 49%  ai sensi del sopracitato contratto rep. n° 43771 come di seguito indicato:

1. € 119.850,00 a favore dell’impresa ANTONUTTI S.r.l. (Mandataria); 
2. € 115.150,00 a favore dell’impresa CO.GE.TER. S.r.l. (Mandante);

• conseguentemente sono state emesse le seguenti fatture per l’importo complessivo di € 286.700,00 di cui  € 235.000,00 per imponibile ed  €  51.700,00 per IVA al 22%:

1. la fattura n. PA000015 del 19/05/2026 acquisita al prot. reg. n. 280795 del 19/05/2026 emessa dall’impresa ANTONUTTI S.r.l. (Mandataria) di importo complessivo di € 146.217,00 di cui € 119.850,00 quale imponibile ed € 26.367,00 per IVA al 22%;
2. la fattura n. 22/2026 del 14/05/2026 acquisita al prot. reg. n. 273370 del 14/05/2026 emessa dall’impresa CO.GE.TER. S.r.l. (Mandante) di importo complessivo di € 140.483,00, di cui € 115.150,00 quale imponibile ed € 25.333,00 per IVA al 22%;

VISTA la seguente documentazione relativamente l’impresa ANTONUTTI S.r.l. (Mandataria):

• DURC con data richiesta del 29/01/2026 e scadenza validità al 29/05/2026 da cui l’Impresa risulta regolare;
• la fattura n. PA000015 del 19/05/2026 acquisita al prot. reg. n. 280795 del 19/05/2026 emessa dall’impresa ANTONUTTI S.r.l. (Mandataria) di importo complessivo di € 146.217,00 di cui € 119.850,00 quale imponibile ed € 26.367,00 per IVA al 22%;
• Tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della Legge n. 136/2010 acquista al protocollo regionale n. 509116 del 04/10/2024;
• Scheda Dati Anagrafici e C.I. del legale rappresentante Vezzola Stefano acquista al protocollo regionale n. 390529 del 08/08/2025;

VISTA la seguente documentazione relativamente l’impresa CO.GE.TER. S.r.l. (Mandante):

• DURC con data richiesta del 30/01/2026 e scadenza validità al 30/05/2026 da cui l’Impresa risulta regolare;
• la fattura n. 22/2026 del 14/05/2026 acquisita al prot. reg. n. 273370 del 14/05/2026 emessa dall’impresa CO.GE.TER. S.r.l. (Mandante) di importo complessivo di € 140.483,00, di cui € 115.150,00 quale imponibile ed € 25.333,00 per IVA al 22%;
• Tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della Legge n. 136/2010 acquista al protocollo regionale n. 388634 del 07/08/2025;
• Scheda Dati Anagrafici e C.I. del legale rappresentante Massimiliano Terzo acquista al protocollo regionale n. 388634 del 07/08/2025;

VISTA altresì la seguente documentazione:

• Certificato di Pagamento n. 2 del 12/05/2026;
• Contratto rep. n° 43771 in data 31/10/2024;
• DDR 149/2025 relativo all’approvazione della perizia di variante n. 1 e relativo atto rep. n. 45902 del 11/11/2025, nonché il successivo DDR 439/2025 di approvazione della modifica e relativo atto rep. n. 46222 del 09/01/2026;

RITENUTO di poter procedere alla liquidazione delle sopraindicate fatture delle imprese  ANTONUTTI S.r.l. (Mandataria) e CO.GE.TER. S.r.l. (Mandante)  di complessivi € 286.700,00 di cui  € 235.000,00 per imponibile ed  €  51.700,00 per IVA al 22%, quale quota relativa al 2° SAL e relativo Certificato di pagamento n. 2 del 12/05/2026 per i lavori in argomento a valere sulle risorse assegnate con Decreto del Soggetto Responsabile n. 388/2024 e presenti nella relativa contabilità speciale n. 6108 di cui alla O.C.D.P.C. 558/2018 e successiva O.C.D.P.C 836/2022;

VISTI:

• il R.D. n. 523/1904 - Testo unico sulle opere idrauliche;
• il D. Lgs n. 36/2023 e smi - Codice dei contratti pubblici;
• il D. Lgs n. 112/1998 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59;
• la L.R. n. 11/2001 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
• O.C.D.P.C. n. 558/2018 e O.C.D.P.C. n. 836/2022;
• Il D.S.R. n. 388/2024;

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di determinare in € 286.700,00 (IVA inclusa) la somma necessaria per il pagamento del 2° SAL e relativo Certificato di pagamento n. 2 del 12/05/2026  per i lavori di “Consolidamento struttura arginale e ripresa frane, su vari tratti lungo i fiumi Malgher e Loncon- stralcio funzionale per il fiume Loncon” – Comune di Pramaggiore (VE), finanziato per l’importo complessivo di € 650.000,00 di cui al Decreto del Soggetto Responsabile n. 388/2024 (Cod.Intervento: FSUE-2018-558-VE-002–Cod.GLP VE-I330.1 - CUP: H47H21004820001 – CIG: B1CC6B32EE) a valere sulle risorse presenti nella Contabilità Speciale n. 6108 di cui alle O.C.D.P.C n. 558/2028 e n. 836/2022, a favore dell’Impresa RTI - tra le Ditte ANTONUTTI S.r.l. (Mandataria), con sede in Lonato del Garda (BS), P.IVA 00613340983 e CO.GE.TER. S.r.l. (Mandante), con sede a Isola della Scala (VR), P.IVA 00772640231 - che ha assunto l'esecuzione dei lavori in oggetto ai sensi del  Contratto rep. n° 43771 in data 31/10/2024 e smi;
3. di liquidare le seguenti fatture per l’importo complessivo di € 286.700,00 di cui  € 235.000,00 per imponibile ed  €  51.700,00 per IVA al 22%,:

1. la fattura n. PA000015 del 19/05/2026 acquisita al prot. reg. n. 280795 del 19/05/2026 emessa dall’impresa ANTONUTTI S.r.l. (Mandataria) di importo complessivo di € 146.217,00 di cui:

1.  € 119.850,00 quale imponibile a favore dell’Impresa  ANTONUTTI S.r.l. (Mandataria) secondo le specifiche indicate nella fattura medesima;
2.  € 26.367,00 quale  IVA al 22% alla Regione Veneto;

2. la fattura n. 22/2026 del 14/05/2026 acquisita al prot. reg. n. 273370 del 14/05/2026 emessa dall’impresa CO.GE.TER. S.r.l. (Mandante) di importo complessivo di € 140.483,00, di cui:

1.  € 115.150,00 quale imponibile a favore dell’Impresa CO.GE.TER. S.r.l. (Mandante) secondo le specifiche indicate nella fattura medesima;
2.  € 25.333,00 quale  IVA al 22% alla Regione Veneto;

4. di confermare che la spesa prevista per l’intervento in argomento trova copertura nel finanziamento assegnato con Decreto del Soggetto Responsabile n. 388/2024 di importo complessivo di € 650.000,00 a valere sulle risorse presenti nella contabilità speciale n. 6108 intestata a “D. PC. VEN. 0558-18 769-21 836-22” ai sensi della O.C.D.P.C. n. 836/2022;
5.  di trasmettere alla Direzione Protezione Civile e Polizia Locale il presente provvedimento per la predisposizione dell’ordinativo di pagamento, relativo alle somme di cui al punto 3), attraverso la procedura informatica del MEF;
6.  di pubblicare integralmente il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto e sul sito internet della Regione Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post-Emergenziali.

Gabriele Micaroni