Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ICT, AGENDA DIGITALE E SOS AFFIDAMENTO SERVIZI E FORNITURE ICT n. 15054 del 24 giugno 2026
Proroga al 31/03/2027, ai sensi dell'art. 107, quinto comma, del D.Lgs n. 50/2016, del contratto Cig derivato 951590660C, CUP H77H22002830009, per l'acquisto di servizi informatici di sviluppo del nuovo sistema per lo scambio elettronico dei dati relativi alla gestione dei programmi regionali cofinanziati dal Fondo Sociale Europeo Plus (FSE+), per il ciclo di programmazione 2021-2027, Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Sociale Europeo (FSE) 2014 - 2020, Asse 5 "Assistenza tecnica".
| Note per la trasparenza |
Con il presente provvedimento, ai sensi dell'art. 107, quinto comma, del D.Lgs n. 50/2016, si dispone la proroga al 31/03/2027 del termine finale del contratto Cig derivato 951590660C, CUP H77H22002830009, stipulato tra Regione del Veneto ed il Raggruppamento aggiudicatario tra le società Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. sede legale in Roma, Piazzale dell'Agricoltura n. 24, P. IVA 05724831002, mandataria, Accenture Technology Solutions S.r.l., sede legale in Milano, Via Privata Nino Bonnet 10, P. IVA 03646450969, mandante, Sofiter Tech S.r.l., sede legale in Roma, Via Piemonte n. 32, P. IVA 13767381000, mandante, IFM S.r.l., sede legale in Catanzaro, Via A. Lombardi n. 6/b, P. IVA 00832790794, mandate e Expleo Italia S.p.A., con sede legale in Roma, Via Simone Martini n. 143- 145, P. IVA 05551171001, mandante. Decreto di affidamento e di copertura finanziaria n. 185 del 29/11/2022. Si dà atto che detta proroga non comporterà un incremento della spesa impegnata con Decreto n. 185/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale.
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Il Direttore
PREMESSO CHE:
- con Decreto n. 185 del 29/11/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, si disponeva di procedere, in attuazione della D.G.R. n. 1345 del 02/11/2022 e del Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Sociale Europeo (FSE) 2014 - 2020, Asse 5 "Assistenza tecnica", all'appalto specifico CIG derivato 951590660C, CUP H77H22002830009, in adesione all'Accordo quadro per l'affidamento di Servizi Applicativi in ottica Cloud Lotto 4", CIG 8210624544, ID 2212, per l'acquisto di servizi informatici di sviluppo del nuovo sistema per lo scambio elettronico dei dati relativi alla gestione dei programmi regionali cofinanziati dal Fondo Sociale Europeo Plus (FSE+), per il ciclo di programmazione 2021-2027, ai sensi dell'art. 1, comma 512 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, per una durata di 36 mesi decorrenti dalla sottoscrizione e per l'importo complessivo di Euro 4.098.317,76= iva esclusa, con ciò approvando il Piano Operativo, agli atti al prot. n. 525932 in data 14/11/2022, trasmesso dal Raggruppamento aggiudicatario tra le società Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. sede legale in Roma, Piazzale dell'Agricoltura n. 24, P. IVA 05724831002, mandataria, Accenture Technology Solutions S.r.l., sede legale in Milano, Via Privata Nino Bonnet 10, P. IVA 03646450969, mandante, Sofiter Tech S.r.l., sede legale in Roma, Via Piemonte n. 32, P. IVA 13767381000, mandante, IFM S.r.l., sede legale in Catanzaro, Via A. Lombardi n. 6/b, P. IVA 00832790794, mandate e Expleo Italia S.p.A., con sede legale in Roma, Via Simone Martini n. 143- 145, P. IVA 05551171001, mandante. Contestualmente con il decreto n. 185/2022, si procedeva alla relativa copertura finanziaria;
- con il medesimo provvedimento si dava atto che il Responsabile del procedimento, ai sensi dell'art. 5 della Legge n. 241 del 1990, è il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, dott. Idelfo Borgo; mentre, veniva nominato, ai sensi degli artt. 101, 102 e 111 del D.Lgs. n. 50/2016, il Direttore della U.O. Sistemi Informativi, servizi e tecnologie digitali della Direzione ICT e Agenda Digitale, ing. Paolo Barichello, Direttore dell'Esecuzione;
- il contratto esecutivo CIG derivato 951590660C, CUP H77H22002830009, in data 29/11/2022, veniva sottoscritto dall'Amministrazione regionale e trasmesso al fornitore;
- con Decreto n. 12637 del 17/11/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, il termine finale del 04/12/2025 veniva, ai sensi dell'art. 107, quinto comma, del D.Lgs n. 50/2016, spostato al 30/06/2026; in particolare, la richiesta di proroga era stata motivata da:
1) Difficoltà, ritardi e mancata finalizzazione dei documenti di analisi funzionale relativamente ai temi dei saldi, rimborsi, controlli, subentri, rinunce e chiusura progetto necessari per consolidare le specifiche tecniche fondamentali per la realizzazione del software.
2) Mancata visibilità e stabilità nella scelta del bando pilota per il test finale e il passaggio in esercizio dei moduli domanda e istruttoria. La scelta dei bandi pilota è stata finalizzata nell'ultimo trimestre 2025, contemplando casistiche particolari e complesse che hanno comportato una revisione delle priorità e un conseguente slittamento del piano di progetto.
3) Richiesta di valutare l'introduzione nel perimetro di progetto di nuove soluzioni/integrazioni esterne relativamente a Portale Futuro, controlli e monitoraggio operativo non contemplate sino all'ultimo trimestre del 2025.
CONSIDERATO CHE:
- con nota in data 17/06/2026, agli atti al prot. n. 354784 in pari data, la società Engineering Ingegneria Informatica S.p.A., in qualità di mandataria del RTI aggiudicatario, ha chiesto una proroga del termine finale del contratto in oggetto fissato per il 31/03/2027, per cause indipendenti dal suo operato.
In particolare, la richiesta di proroga è stata motivata da:
1. Stato di finalizzazione dei moduli applicativi relativi a Saldi, Rimborsi, Variazioni progettuali Chiusure e Monitoraggio Operativo, che risultano essere attualmente ancora in fase di definizione formale dei requisiti funzionali e /o di testing congiunto con l'Autorità di Gestione FSE+.
2. Richiesta da parte dell'Amministrazione di integrare il modulo dei controlli con l'App Ispettivi, le cui ultime specifiche concordate sono state finalizzate ad aprile e dunque necessitano di un tempo di implementazione, testing.
VISTO l'art. 107, quinto comma, del D.Lgs n. 50/2016 che dispone: "l'esecutore che per cause a lui non imputabili non sia in grado di ultimare i lavori nel termine fissato può richiederne la proroga, con congruo anticipo rispetto alla scadenza del termine contrattuale. In ogni caso la sua concessione non pregiudica i diritti spettanti all'esecutore per l'eventuale imputabilità della maggiore durata a fatto della stazione appaltante. Sull'istanza di proroga decide il responsabile del procedimento, sentito il direttore dei lavori, entro trenta giorni dal suo ricevimento. L'esecutore deve ultimare i lavori nel termine stabilito dagli atti contrattuali, decorrente dalla data del verbale di consegna ovvero, in caso di consegna parziale dall'ultimo dei verbali di consegna. L'ultimazione dei lavori, appena avvenuta, è comunicata dall'esecutore per iscritto al direttore dei lavori, il quale procede subito alle necessarie constatazioni in contraddittorio. L'esecutore non ha diritto allo scioglimento del contratto né ad alcuna indennità qualora i lavori, per qualsiasi causa non imputabile alla stazione appaltante, non siano ultimati nel termine contrattuale e qualunque sia il maggior tempo impiegato.".
RITENUTO, quindi, in qualità di Responsabile del procedimento, sentito il Direttore dell'esecuzione, in relazione a quanto riportato nella nota in data 17/06/2026, agli atti al prot. n. 354784 in pari data, che:
1. Il piano degli sviluppi e dei collaudi non ha preso avvio nei tempi previsti per i moduli Saldi, Rimborsi, Variazioni Progettuali, Chiusura Progetto, in quanto da parte di Autorità di Gestione FSE+ risultano ancora in fase di definizione formale i requisiti funzionali e/o di testing congiunto;
2. Per i moduli già collaudati, Autorità di Gestione FSE+ ha avanzato richiesta, accordata dalla scrivente Direzione, di una finestra temporale più ampia per proseguire in autonomia i collaudi lato utente, con relativa preparazione di casi di test aggiuntivi;
3. I tempi di realizzazione del modulo Monitoraggio Operativo devono essere riprogrammati, per rispondere all'esigenza dell'Amministrazione di strutturare, coordinare e gestire i tavoli di confronto tecnico, propedeutici ed indispensabili a definire con Autorità di Gestione FSE+ i requisiti funzionali, e orientati ad una soluzione informatica evoluta adatta a consentire l'elaborazione integrata dei flussi di dati relativi all'intero ciclo di vita dei progetti;
4. Le attività di sviluppo e di collaudo afferenti al modulo "Controlli" sono state oggetto di sostanziale revisione in funzione della necessità, espressa dall'Amministrazione, in un'ottica di evoluzione e integrazione del sistema, di subordinare il completamento del modulo alla realizzazione di specifici servizi di cooperazione applicativa da parte di un fornitore terzo, per la cui parte di competenza non risulta ancora consolidata una pianificazione formale circa le tempistiche di rilascio di tali componenti;
5. Di ricente sono state finalizzate le soluzioni per il Portale Futuro richieste dalla Autorità di Gestione FSE+, che ne condizionano i test di collaudo e la messa in esercizio, richiedendo una finestra temporale più ampia;
RITENUTO ALTRESI' di approvare la richiesta di proroga formulata da Engineering Ingegneria Informatica S.p.A., in qualità di mandataria del RTI aggiudicatario, con nota in data in data 17/06/2026, agli atti al prot. n. 354784 in pari data e, conseguentemente, di accordare la proroga al 31/03/2027 del termina finale del contratto Cig derivato 951590660C, CUP H77H22002830009, alle medesime condizioni tecniche ed economiche del contratto originario, ai sensi dell'art 107, quinto comma, del D.Lgs n. 50/2016;
DATO ATTO CHE:
- detta proroga non comporterà un incremento della spesa impegnata con Decreto n. 185/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;
- i pagamenti saranno effettuati secondo gli stati avanzamento lavori previsti dall'art. 11 del Contratto esecutivo;
- che in data odierna la proroga del contratto Cig derivato 951590660C, CUP H77H22002830009, sino al 31/03/2027, è stata comunicata al Raggruppamento aggiudicatario tra le società Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. sede legale in Roma, Piazzale dell'Agricoltura n. 24, P. IVA 05724831002, mandataria, Accenture Technology Solutions S.r.l., sede legale in Milano, Via Privata Nino Bonnet 10, P. IVA 03646450969, mandante, Sofiter Tech S.r.l., sede legale in Roma, Via Piemonte n. 32, P. IVA 13767381000, mandante, IFM S.r.l., sede legale in Catanzaro, Via A. Lombardi n. 6/b, P. IVA 00832790794, mandate e Expleo Italia S.p.A., con sede legale in Roma, Via Simone Martini n. 143- 145, P. IVA 05551171001, mandante.
VISTO l'art. 29 del D.Lgs n. 50/2016 che stabilisce gli atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, opere devono essere pubblicati sul profilo del committente, nella sezione "Amministrazione trasparente", nonché sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
VISTO il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e ss.mm.ii.;
VISTA la Legge Regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
VISTA la LR n. 2 del 10/04/2026 "Legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la LR n. 3 del 10/04/2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la LR n. 4 del 10/04/2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";
VISTO IL DECRETO del SGP in data 15/4/2026 n. 3 che ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2026-2028;
VISTA la DGR n. 311/2026 recante "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028";
VISTI il Decreto n. 185 del 29/11/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale e il Decreto n. 12637 del 17/11/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT;
VISTO il contratto CIG 951590660C, CUP H77H22002830009;
VISTA la nota in data 17/06/2026, agli atti al prot. n. 354784 in pari data;
decreta
- le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
- di dare atto che il Responsabile del procedimento, ai sensi della Legge n. 241/1990 e dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, è il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, dott. Borgo Idelfo e che con Decreto n. 185 del 29/11/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale il Direttore dell'esecuzione del contratto, ai sensi degli artt.101, 102 e 111 del D.Lgs. n. 50/2016, è stato nominato nel Direttore della U.O. Sistemi Informativi, servizi e tecnologie digitali della Direzione ICT e Agenda Digitale, oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, ing. Paolo Barichello;
- di prorogare sino al 31/03/2027, ai sensi dell'art. 107, quinto comma, del D.Lgs n. 50/2016, il termine finale del contratto Cig derivato 951590660C, CUP H77H22002830009, alle medesime condizioni tecniche ed economiche del contratto originario, per le ragioni espresse in premessa;
- di dare atto che detta proroga non comporterà un incremento della spesa impegnata con Decreto n. 185/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;
- di dare atto che detta proroga è concessa alle medesime condizioni tecniche ed economiche del contratto originario;
- di dare atto che in data odierna la proroga del contratto Cig derivato 951590660C, CUP H77H22002830009, sino al 31/03/2027, è stata comunicata al Raggruppamento aggiudicatario tra le società Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. sede legale in Roma, Piazzale dell'Agricoltura n. 24, P. IVA 05724831002, mandataria, Accenture Technology Solutions S.r.l., sede legale in Milano, Via Privata Nino Bonnet 10, P. IVA 03646450969, mandante, Sofiter Tech S.r.l., sede legale in Roma, Via Piemonte n. 32, P. IVA 13767381000, mandante, IFM S.r.l., sede legale in Catanzaro, Via A. Lombardi n. 6/b, P. IVA 00832790794, mandate e Expleo Italia S.p.A., con sede legale in Roma, Via Simone Martini n. 143- 145, P. IVA 05551171001, mandante;
- di dare atto che i pagamenti saranno effettuati secondo gli stati avanzamento lavori previsti dall'art. 11 del Contratto esecutivo;
- di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura;
- di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
- di pubblicare il presente provvedimento ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013 e dell'art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Idelfo Borgo