Procedura aperta, ai sensi dell'art. 71 del D.lgs. 36/2023, per l'affidamento della fornitura in noleggio afferente al servizio dei sistemi di stampa digitale e dei servizi connessi a basso impatto ambientale per i Centri Stampa della Regione del Veneto - Giunta regionale, CIG: B98B6B7C56 - CUI: S80007580279202400085 – Codice gara APPTEL: G03229, aggiudicata in favore dell'operatore economico Konica Minolta Business Solutions Italia S.p.A., con sede legale in Milano (MI), C.F./IVA 08861580150. Stipula del contratto d'appalto e impegno della spesa sugli esercizi di bilancio 2026, 2027, 2028, 2029, 2030 e 2031. L.R. 39/2001.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si impegna la spesa e si stipula il contratto d'appalto con l'operatore economico Konica Minolta Business Solutions Italia S.p.A., con sede legale in Milano (MI), C.F./IVA 08861580150, di durata quinquennale a decorrere dal 01.07.2026, a seguito dell'aggiudicazione della procedura aperta per l'affidamento della fornitua in argomento e del decorso del termine dilatorio di cui all'art. 18, comma 3 del D.lgs. 36/2023. La relativa spesa si impegna sugli esercizi di bilancio 2026, 2027, 2028, 2029, 2030 e 2031.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

- nell'ambito del Programma triennale degli acquisti di forniture e servizi 2025/2027, approvato con DGR n. 116 del 10.02.2025 e ss.mm.ii., è previsto l'affidamento della fornitura in noleggio afferente al servizio dei sistemi di stampa digitale e dei servizi connessi a basso impatto ambientale per i centri stampa regionali, la cui previsione di spesa è stata opportunamente inserita con CUI: S80007580279202400085;

- con proprio DDR n. 13548 dell'11.12.2025 è stata indetta la procedura aperta ai sensi dell'art. 71 del D.lgs. 36/2023 per l'affidamento della fornitura in noleggio afferente al servizio dei sistemi di stampa digitale e dei servizi connessi a basso impatto ambientale per i Centri Stampa della Regione del Veneto - Giunta regionale, CIG: B98B6B7C56 - CUI: S80007580279202400085 e a copertura del quadro economico d'appalto di euro 1.237.500,00 si sono disposte le seguenti prenotazioni di spesa sul capitolo 5124 "Spese per il noleggio, il funzionamento e la manutenzione delle macchine d'ufficio e per l'esecuzione di lavori inservice", di cui la prenotazione 2256/2026 di euro 17.500,00 per gli incentivi ex art. 45 del D.lgs. 36/2023:

Tipo	Anno	nr prenotazione	Importo
P	2031	00000094	122.000,00
P	2030	00000125	244.000,00
P	2029	00000196	244.000,00
P	2028	00000356	244.000,00
P	2027	00000969	244.000,00
P	2026	00002256	17.500,00
P	2026	00002255	122.000,00
totale			1.237.500,00

- con proprio DDR n. 13065 del 28.04.2026 la procedura in argomento è stata aggiudicata a favore dell'operatore economico Konica Minolta Business Solutions Italia S.p.A., con sede legale in Milano (MI), C.F./IVA 08861580150, che ha presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa in funzione del migliore rapporto qualità/prezzo di Euro 800.000,00= (Iva esclusa), comprensivo degli oneri di sicurezza e del costo della manodopera stimati in offerta, per l'esecuzione quinquennale dell'appalto a decorrere dal 01.07.2026, importo derivante dal ribasso offerto in gara del 20,00%;

DATO ATTO CHE con nota prot. n. 267801 del 12.05.2026, nelle more del decorso del termine dilatorio di cui all'art. 18 comma 3 del D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. è stato richiesto all'operatore economico aggiudicatario di trasmettere la documentazione necessaria alla stipula del contratto;

PRESO ATTO della completezza della documentazione trasmessa dall'operatore economico aggiudicatario, acquisita agli atti con prot. n. 296033 del 28.05.2026, e in particolare verificata la regolarità della cauzione definitiva presentata mediante polizza fideiussoria n. 2470877 di importo pari a euro 100.800,00= ai sensi dell'art. 117 D.lgs. 36/2023;

DATO ATTO CHE in data 30.05.2026 è decorso il termine dilatorio per la stipula del contratto previsto ai sensi dell'art. 18 comma 3 del D.lgs. 36/2023, senza che risulta presentato alcun ricorso o reclamo;

VISTO che con DGR n. 1323 del 28.10.2025 la Giunta Regionale ha approvato la Disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'articolo 45 del d.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTO il proprio Decreto n. 13067 del 28.11.2025 con il quale è stato individuato il personale incaricato delle funzioni tecniche, di cui all'art. 45 D.lgs. 36/2023 nell'appalto in oggetto;

VISTO il CCDI 2025-2027 del Personale del Comparto sottoscritto in data 11 settembre 2025 e il CCDI 2024-26 per il Personale dell'Area della Dirigenza del 29/08/2024;

DATO ATTO CHE:

- la suddetta Disciplina ex DGR n. 1323/2025 prevede che gli oneri relativi alle attività tecniche indicate nell'allegato I.10 al L.gs n. 36/2023 sono pari ad 2% - per la parte fino a euro 500.000,00 e pari al 1,5% per la parte oltre euro 500.000,00 dell'importo a base della procedura di affidamento;

- gli incentivi alle funzioni tecniche, di cui all'art. 45 D.lgs. 36/2023, relativi alla procedura in oggetto, alla luce delle previsioni della predetta Disciplina regionale ammontano a complessivi euro 17.500,00 di cui euro 14.000,00 relativi all'80% della quota incentivi da erogare al personale ai sensi dell'art. 45, co. 3 del D.lgs. n. 36 /2023, ed euro 3.500,00 quale accantonamento ex art. 45, co. 5 del D.lgs. n. 36/2023 (c.d. FONDO INNOVAZIONE) e attualmente trovano copertura sulla prenotazione n. 2256/2026 disposta con il sopracitato DDR n. 13548 del 11/12/2025;

- l'art. 2, comma 5 della Disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'articolo 45 del d.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., stabilisce che "il divieto di corresponsione degli incentivi al personale con qualifica dirigenziale abrogato dal D.lgs. 31 dicembre 2024, n. 209 si applica alle attività svolte fino al 30 dicembre 2024, salvo diverse e specifiche disposizioni di legge";

PRESO ATTO CHE, per quanto riguarda gli incentivi ex art. 45 del D.lgs. 36/2023:

- il Decreto Ministeriale 16 marzo 2026 di aggiornamento dei principi contabili emanato dal Ministero dell'Economia e delle Finanze ha aggiornato il principio contabile 4/2, paragrafo 5.2 del D.lgs. 118/2011, stabilendo che l'IRAP sia a carico dell'Ente e l'imposta deve trovare specifica copertura nel quadro economico del lavoro/servizio, non riducendo l'importo destinato agli incentivi ex art 45 D.lgs. 36/2023;

- la disciplina approvata con DGR n.1323/2025 deve essere quindi modificata per recepire le modifiche introdotte dal D.M. del 16/3/2026 del MEF;

VISTE le premesse, nelle more dell'aggiornamento della disciplina regionale in materia di incentivi ex art 45 D.lgs. 36/2023, si rende pertanto necessario rideterminare il quadro economico prevedendo una voce apposita per l'IRAP, calcolata applicando l'aliquota del 8,5% all'importo lordo per gli incentivi ex art 45 D.lgs. 36/2023 di euro 17.500,00, come di seguito riportato:

A Importo di affidamento		Importo
A1	Fornitura di servizi in noleggio dei sistemi di stampa digitale e dei servizi connessi a basso impatto ambientale per i Centri Stampa della Regione del Veneto - Giunta regionale	€ 800.000,00
totale A		€ 800.000,00
B Somme a disposizione della stazione appaltante
B1	IVA 22% su A	€ 176.000,00
B2	Imprevisti anche a copertura della clausola revisione prezzi	€ 242.512,50
B3	Incentivi ex art 45 D.lgs. 36/2023 e DGR 1323 del 28 10 2025	€ 17.500,00
B4	IRAP su incentivi DM 16 marzo MEF (8,5% su B3)	€ 1.487,50
totale B		€ 437.500,00
TOTALE QUADRO ECONOMICO		€ 1.237.500,00

RITENUTO, pertanto, di procedere in data odierna alla stipula del contratto d'appalto avente ad oggetto "Affidamento della fornitura in noleggio afferente al servizio dei sistemi di stampa digitale e dei servizi connessi a basso impatto ambientale per i Centri Stampa della Regione del Veneto - Giunta regionale, CIG: B98B6B7C56" tramite scrittura privata, ex art. 18 del D.lgs. 36/2023, tra la Regione del Veneto - Giunta regionale e l'operatore economico Konica Minolta Business Solutions Italia S.p.A., con sede legale in Milano (MI), C.F./IVA 08861580150, per la durata di 5 anni (60 mesi) a decorrere dal 01.07.2026;

VISTE le premesse, alla luce di quanto espresso:

- si provvede alla copertura finanziaria dell'obbligazione giuridica passiva perfezionata che si configura debito non commerciale per gli incentivi (voce B3 del QE sopra riportato) disponendo l'impegno della somma complessiva di euro 17.500,00, a carico del Bilancio pluriennale regionale 2026-2028 esercizio finanziario 2026, a valere sulla prenotazione n. 2256/2026 assunta a carico dell'esercizio 2026 con il predetto DDR n. 13548 del 11/12/2025, a favore di Regione del Veneto Giunta Regionale anagrafica 74413;

- si impegna la somma di euro 1.487,50 per la copertura dell'IRAP sugli incentivi, sul capitolo 5124, avente natura di debito non commerciale, in esercizio 2026, a favore di Regione del Veneto Giunta Regionale anagrafica 74413;

- si dispone la minore spesa di euro 1.487,50 sulla prenotazione 2255/2026, al fine di mantenere l'allineamento tra importo del quadro economico (euro 1.237.500,00) e importi impegnati e prenotati a copertura dello stesso;

- si impegna la spesa complessiva di euro 976.000,00 IVA 22% inclusa, a favore di Konica Minolta Business Solutions Italia S.p.A., con sede legale in Milano (MI), C.F./IVA 08861580150, a valere sulle prenotazioni disposte con proprio DDR n. 13548 dell'11.12.2025, sul capitolo 5124, CIG B98B6B7C56, come di seguito indicato:

- subimpegno di euro 97.600,00 sulla prenotazione 2255/2026

- subimpegno di euro 195.200,00 sulla prenotazione 969/2027

- subimpegno di euro 195.200,00 sulla prenotazione 356/2028

- subimpegno di euro 195.200,00 sulla prenotazione 196/2029

- subimpegno di euro 195.200,00 sulla prenotazione 125/2030

- subimpegno di euro 97.600,00 sulla prenotazione 94/2031

secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

PRESO ATTO CHE le somme residue delle prenotazioni vengono mantenute a copertura della voce B2 del quadro economico sopra riportato;

DATO ATTO CHE:

- il Responsabile unico del progetto (RUP), ai sensi dell'art. 15 del D.lgs. 36/2023, è la sottoscritta avv. Giulia Tambato, Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture;

- il Responsabile del procedimento per la fase di programmazione, progettazione ed esecuzione (RdP), ai sensi dell'art. 15 comma 4 del D.lgs. 36/2023, è la dott.ssa Antonella Spolaore, Direttore della U.O. "Unità Organizzativa servizi relativi alle sedi, Affari Generali, Energy Manager" della sopracitata Direzione, individuata con proprio DDR n. 13039 del 27.11.2025;

- il Direttore dell'esecuzione è la sig.ra Marina Beretta, funzionario con incarico di E.Q. "Gestione Risorse Umane e Ausiliarie" afferente alla U.O. "Unità Organizzativa servizi relativi alle sedi, Affari Generali, Energy Manager" della sopracitata Direzione;

DATO ATTO che la prestazione rientra tra quelle indicate dall'articolo 10 comma 3 lett. b) del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 "Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale" e s.m.i.;

VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 "Codice dei Contratti Pubblici";

VISTO il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";

VISTE le LL.RR. 6/80, n. 39/2001, n. 36/2004 e n. 1/2011;

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR n. 721 dell'08.07.2025, sottoscritto in data 09.10.2025 tra la Regione del Veneto, le Prefetture Uffici Territoriali del Governo del Veneto, l'ANCI Veneto e l'UPI Veneto;

VISTO il Protocollo d'intesa in materia di appalti sottoscritto in data 12.11.2025 da Regione del Veneto, ANCI Veneto, ANPCI, UPI Veneto, CISL, UIL, CONFINDUSTRIA VENETO, ANCE VENETO, CONFARTIGIANATO IMPRESE VENETO, CNA VENETO, CASARTIGIANI VENETO e CONFCOMMERCIO VENETO;

VISTO il D.lgs. n. 118/2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42";

VISTA la L.R. n. 2 del 10.04.2026 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. n. 3 del 10.04.2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 con la quale è stato approvato il "Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di Previsione 2026-2028";

VISTO il Decreto n. 3 del 15.04.2026 del Segretario Generale della Programmazione "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";

VISTA la DGR n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026- 2028";

VISTA la DGR 1323 del 28/10/2025 "Adeguamento della disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del Decreto legislativo 31 marzo 2023, n.36 così come modificato ed integrato dal correttivo Decreto Legislativo 31 dicembre 2024 n. 209";

VISTO il DM 16 marzo MEF di aggiornamento del D.lgs. 118/2011;

VISTI i propri decreti n. 13067 del 28.11.2025, n. 13548 dell'11.12.2025, n. 11826 del 12.03.2026 e n. 13065 del 28.04.2026;

VISTA la documentazione agli atti;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di considerare le premesse e l'Allegato A contabile come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di autorizzare la stipula del contratto d'appalto con oggetto "Affidamento della fornitura in noleggio afferente al servizio dei sistemi di stampa digitale e dei servizi connessi a basso impatto ambientale per i Centri Stampa della Regione del Veneto - Giunta regionale, CIG: B98B6B7C56" tramite scrittura privata ex art. 18 del D.lgs. 36/2023, tra la Regione del Veneto - Giunta regionale e l'operatore economico Konica Minolta Business Solutions Italia S.p.A., con sede legale in Milano (MI), C.F./IVA 08861580150, per la durata di 5 anni (60 mesi) a decorrere dal 01.07.2026, per l'importo di euro 800.000,00= Iva esclusa;

3. di dare atto che il Responsabile unico del progetto (RUP), ai sensi dell'art. 15 del D.lgs. 36/2023, è la sottoscritta avv. Giulia Tambato, Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture;

4. di dare atto che il Responsabile del procedimento per la fase di programmazione, progettazione ed esecuzione (RdP), ai sensi dell'art. 15 comma 4 del D.lgs. 36/2023, è la dott.ssa Antonella Spolaore, Direttore della U.O. "Unità Organizzativa servizi relativi alle sedi, Affari Generali, Energy Manager" della sopracitata Direzione, individuata con proprio DDR n. 13039 del 27.11.2025;

5. di dare atto che il Direttore dell'esecuzione è la sig.ra Marina Beretta, funzionario con incarico di E.Q. "Gestione Risorse Umane e Ausiliarie" afferente alla U.O. "Unità Organizzativa servizi relativi alle sedi, Affari Generali, Energy Manager" della sopracitata Direzione;

6. di impegnare la spesa complessiva di euro 976.000,00 IVA 22% inclusa, a favore di Konica Minolta Business Solutions Italia S.p.A., con sede legale in Milano (MI), C.F./IVA 08861580150, a valere sulle prenotazioni disposte con proprio DDR n. 13548 dell'11.12.2025, sul capitolo 5124, CIG B98B6B7C56, come di seguito indicato:

- subimpegno di euro 97.600,00 sulla prenotazione 2255/2026

- subimpegno di euro 195.200,00 sulla prenotazione 969/2027

- subimpegno di euro 195.200,00 sulla prenotazione 356/2028

- subimpegno di euro 195.200,00 sulla prenotazione 196/2029

- subimpegno di euro 195.200,00 sulla prenotazione 125/2030

- subimpegno di euro 97.600,00 sulla prenotazione 94/2031

secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale e di dare atto che le somme residue delle prenotazioni vengono mantenute a copertura della voce B2 del quadro economico sopra riportato;

7. di dare atto che con proprio Decreto n. 13067 del 28/11/2025 la Scrivente ha individuato il gruppo di lavoro dei soggetti incaricati delle procedure d'appalto ai fini dell'assegnazione degli incentivi di cui all'art. 45 e allegato I.10, D. Lgs. 36/2023, di cui alla voce B3 del quadro economico riportato nelle premesse e di subimpegnare la somma complessiva di euro 17.500,00, avente natura di debito non commerciale, a favore di Regione del Veneto- Giunta Regionale, anagrafica 74413 a valere sulla prenotazione 2256/2026, secondo le specifiche e l'esigibilità di cui all'Allegato A contabile del presente atto, per le motivazioni di cui alla premessa;

8. di prevedere, nel quadro economico d'appalto, la voce relativa all'IRAP su incentivi (voce B4)
e di disporre a copertura della stessa l'impegno di euro 1.487,50 in esercizio 2026, a favore di Regione del Veneto- giunta Regionale anagrafica 74413, avente natura di debito non commerciale - secondo le specifiche e l'esigibilità di cui all'Allegato A contabile del presente atto, per le motivazioni di cui alla premessa;

9. di disporre la minore spesa di euro 1.487,50 sulla prenotazione 2255/2026 al fine di mantenere l'allineamento tra importo del quadro economico (euro 1.237.500,00) e importi impegnati e prenotati a copertura dello stesso - secondo le specifiche e l'esigibilità di cui all'Allegato A contabile del presente atto, per le motivazioni di cui alla premessa;

10. di attestare che l'obbligazione di spesa per cui si dispone l'impegno è giuridicamente perfezionata in data odierna mediante la sottoscrizione tra le parti del contratto d'appalto;

11. di dare atto che l'affidamento in oggetto è inserito nel "Programma triennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2025-2027", approvato con DGR n. 116/2025, CUI: S80007580279202400085;

12. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

13. di dare atto che trattasi di spesa finalizzata al funzionamento ordinario dell'ente, che non rientra in alcun progetto di investimento pubblico ai sensi dell'art. 11 Legge 3/2003 e, pertanto, non soggetta all'adozione del C.U.P.;

14. di dare atto che la spesa non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura;

15. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

16. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile;

17. di provvedere a comunicare al fornitore le informazioni relative all'impegno, ai sensi dell'art. 56 c. 7 del D.lgs. 118/2011;

18. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell'articolo 44 e seguenti della L.R. 39/2001 entro 30 giorni dalla data di presentazione di regolare fattura, previa verifica della regolare esecuzione del servizio;

19. di dare atto che tutta la documentazione di gara è disponibile consultabile sulla piattaforma di e-procurement "APPTEL" raggiungibile dal sito istituzionale della Regione del Veneto, all'interno della sottosezione "Bandi di gara e contratti", ai sensi degli artt. 27, 84 e 85 del D.lgs. 36/2023;

20. di trasmettere i dati e le informazioni del presente affidamento, ai sensi dell'art. 28 del D.lgs. 36/2023, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) nonché di pubblicare gli atti sul sito istituzionale della Regione del Veneto, sezione "Amministrazione Trasparente", sottosezione "Bandi di gara e contratti", seguendo il collegamento alla piattaforma "APPTEL";

21. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23, comma 1, lett. b) e dell'art. 37 del D.lgs. n. 33/2013, visto l'art. 224 co. 4 del D.lgs. n. 36/2023;

22. di pubblicare il presente provvedimento integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo l'allegato.

Giulia Tambato

Allegato (omissis)