O.C.D.P.C. n. 819/2022 – ex O.C.D.P.C. n. 622/2019 Commissariale n. 10/2022. Progetto Codice Intervento LN178-2019-839-BL-023: "Messa in sicurezza alvei torrentizi in prossimità dell'abitato di Campolongo di Cadore in comune di Santo Stefano di Cadore (BL)" - Importo progetto € 400.000,00 - CUP H28H23000040001 - Cod. GLP FF-I1616.0 - CIG: B5DF504ECC Approvazione perizia suppletiva e di variante in corso d'opera e rimodulazione del quadro economico Impegno di spesa di € 44.689,93, IVA inclusa, relativo ai lavori per perizia di variante e in aumento.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si intende approvare la perizia di variante in aumento, rimodulare il quadro economico di progetto e impegnare la somma relativa ai maggiori importi dei lavori in seguito alla perizia di variante, da corrispondere alla Ditta appaltatrice. Gli impegni rientrano nella prenotazione di spesa n. 2175/2026 assunta sul capitolo di spesa n. 105419 imputata all'esercizio 2026 con l'utilizzo del fondo pluriennale vincolato differito all'esercizio 2026.

Il Direttore

- con Ordinanza n. 622 (O.C.D.P.C.) del 17 dicembre 2019, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d'intesa con le Regioni interessate, ha nominato i Presidenti delle Regioni quali Commissari delegati per la realizzazione degli interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici del mese di novembre 2019;

- con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 819/2022 la Regione Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione in via ordinaria dell'esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all'art. 1 c.1 dell'OCDPC 622/2019 ed inoltre ha individuato il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale quale soggetto responsabile in subentro alle funzioni del Commissario delegato;

- con Ordinanza n. 839 del 12/01/2022, salvo quanto disposto dall'OCDPC 814/2019 in attuazione dell'art. 1, comma 700, della legge 178/2020, sono assegnate le risorse finanziarie previste dall'art. 17 del decreto-legge n. 146 del 21/10/2021, agli ambiti territoriali regionali interessati dagli stati di emergenza conseguenti agli eventi alluvionali verificatisi nell'anno 2019 e nell'anno 2020;

VISTA la nota della Direzione regionale Protezione Civile Sicurezza e Polizia Locale n. 183151 del 04/05/2023 con cui è stata trasmessa al Dipartimento della Protezione civile la proposta del Piano degli interventi - Terzo Stralcio, a valere sulle assegnazioni di risorse finanziarie di cui all'O.C.D.P.C. 839/20222;

RILEVATO che il Capo del Dipartimento della Protezione Civile con nota ASE/0023631 del 11/05/2023, ha approvato l'elenco di n. 30 interventi per la somma complessiva di € 10.220.192,7 afferente al Piano degli interventi- Terzo Stralcio a valere sulle assegnazioni di risorse finanziarie di cui all'OCDPC 839/2022 disposte ai sensi dell'art. 1 comma 700 della Legge n. 178/2020 e tra gli interventi rientra Codice Univoco Intervento LN178-2019-839-BL-023 "Messa in sicurezza alvei torrentizi in prossimità dell'abitato di Campolongo di Cadore in comune di Santo Stefano di Cadore (BL)" Importo progetto € 400.000,00 - CUP H28H23000040001, individuando ed incaricando per le finalità ed in attuazione, il Direttore della U.O. Servizi Forestali come Soggetto Attuatore per il progetto in oggetto, attribuendogli le funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione, pagamento e rendicontazione;

VISTA la D.G.R. n. 721 del 26/06/2024 con cui sono state individuate le strutture ordinariamente competenti al completamento degli interventi, tra cui la Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni idraulico forestali per il tramite della U.O. Servizi Forestali, con istituzione dei capitoli di spesa su cui allocare le risorse necessarie sul bilancio ordinario della Regione a seguito di passaggio dalla contabilità speciale;

VISTO la D.G.R. n. 1288 del 14/11/2024 con cui è stata disposta la variazione di bilancio inerente alle risorse in argomento, a seguito della quale sono stati istituiti i capitoli di entrata e di spesa, associati alle strutture istituzionalmente competenti a svolgere le conseguenti attività ordinariamente previste per la relativa gestione contabile, tra cui per la Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni idraulico forestali il capitolo di spesa 105419 per un importo di Euro 1.515.334,85;

VISTO inoltre il Decreto n. 1422 del 18/11/2024 con il quale il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale dava atto che in capo alla Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni idraulico forestali, struttura istituzionalmente competente all'esecuzione delle opere idraulico-forestali per il tramite della U.O. Servizi Forestali, vi sono le attività ordinariamente previste per la gestione contabile del capitolo di spesa n. 105419;

RICHIAMATO il decreto del Direttore dell'U.O. Servizi Forestali n. 377 del 03/10/2024 con il quale è stato approvato il progetto di fattibilità tecnico-economica del progetto Codice Univoco LN178-2019-839-BL-023, redatto dal dott. ing. Sergio Zandonella Necca, professionista esterno incaricato con Decreto n. 129 del 04/04/2024 anche della progettazione esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione;

DATO ATTO che con Decreto n. 9 del 28/01/2025 del Direttore dell'U.O. Servizi Forestali veniva approvato il progetto esecutivo del medesimo progetto e si determinava a contrarre con il seguente quadro economico:

VISTO che a seguito delle procedure di gara, con decreto del Direttore U.O. Servizi Forestali n. 237 del 04/07/2025 sono stati aggiudicati alla ditta Zambelli Olivo s.r.l. con sede in via VI Novembre n. 4/A, - 32040, Comelico Superiore (BL), P. Iva 00707690251, che ha offerto il ribasso del 13,227% per l'importo contrattuale di € 257.387,71 (comprensivo di € 4.444,94 per oneri di sicurezza), ovvero l'importo per lavori di € 252.942,77 (oneri per la sicurezza esclusi);

CHE con il medesimo decreto è stato approvato il nuovo Q.E. rimodulato a seguito della procedura di affidamento così come sotto riportato:

PRESO ATTO del contratto n. 36/2025 sottoscritto digitalmente in data 04/07/2025 (rep. n. 45620) per l'importo di € 257.387,71, comprensivo di oneri di sicurezza non soggetti a ribasso pari a € 4.444,94, I.V.A. esclusa;

RICHIAMATO il decreto del Direttore U.O. Servizi Forestali n. 452 del 16/12/2025 con il quale veniva differito all'esercizio finanziario 2026 la prenotazione n. 2081 pari a Euro 55.701,15, assunta sul capitolo 105419, art. 035, voce del P.d.C. U.: 2.02.03.06.001 mediante contestuale differimento per pari importo del Fondo Pluriennale Vincolato istituito mediante l'utilizzo dei fondi derivanti dall'accertamento in entrata n. 4805/2024, sul capitolo di entrata n. 102068 esercizio finanziario 2024;

VISTO l'ordine di servizio n. 1 del 26/09/2025 e, conseguentemente, il verbale concordamento nuovi prezzi n. 1 del 07/10/2025, nel quale si è riscontrato che, vista ed esaminata la posizione della fondazione della briglia ed in particolare dell'estradosso delle fondazioni posto ad una quota di scarsa profondità, lievemente più alte rispetto a quanto ipotizzato in fase di stesura del progetto e visto che in sinistra idrografica del rio Salon, in prossimità della briglia, il terreno risulta più sciolto e argilloso, mancante di substrato roccioso e propenso a scivolamento a fronte di profondi scavi e ripide scarpate, risulta necessario fissare una quota del fondo della vasca a quota leggermente differente al fine di preservare l'integrità della briglia esistente e, conseguentemente prevedere una morfologia della vasca in massi lievemente modificata, al fine di accogliere tutto il volume d'invaso previsto dal progetto; la Direzione lavori, inoltre, ordina di, sentito il progettista, non effettuare il taglio del filtro della briglia e conseguentemente il rivestimento in acciaio della superfici recise per non destabilizzare strutturalmente l'opera;

VISTO che, alla luce di quanto sopra, il Direttore Lavori dott.ssa Anna Raule dell'U.O. Servizio Forestali ha palesato al RUP la necessità di procedere con una variante in corso d'opera dei lavori di cui all'oggetto;

VISTO che in seguito alle sopracitate circostanze sopravvenute ed imprevedibili emerse in corso d'opera e vista la necessità di altre variazioni, sia in diminuzione che aggiuntive, finalizzate al miglioramento dell'opera e alla sua funzionalità, che non costituisco modifiche sostanziali al progetto originario, ai sensi dell'art. 120 c. 1 lett. c), c. 2, c. 3, c. 5, c. 9 del D.lgs. 36/2023 si rende, pertanto, necessaria la redazione della presente perizia suppletiva e di variante in corso d'opera, tale variazione in aumento delle prestazioni rientra nel 15% dell'importo di contratto;

RISULTATO che il Direttore Lavori ha redatto la pratica della perizia suppletiva e di variante in corso d'opera, la quale è composta dai seguenti elaborati:

Relazione tecnica lavori suppletivi e di variante
Ordine di servizio n. 1
Verbale concordamento nuovi prezzi n. 1 con analisi prezzi
Computo metrico estimativo di perizia
Quadro di raffronto
Schema atto di sottomissione
Elaborato grafico di variante Tavola n. 1 (Planimetria, Profilo)
Elaborato grafico di variante Tavola n. (Sezioni, Tabella calcolo dei volumi)

VISTE le motivazioni descritte dal DL negli elaborati sopra richiamati, oltre che nell'ordine di servizio, i lavori si possono riassumere come di seguito descritti:

- vista ed esaminata, a seguito dello scavo di sbancamento, la posizione della fondazione della briglia ed in particolare dell'estradosso delle fondazioni posto ad una quota di scarsa profondità, lievemente più alte rispetto a quanto ipotizzato in fase di stesura del progetto, si è ritenuto, cautelativamente e concordemente con il progettista e su indicazione del geologo incaricati (note acquisite agli atti), di fissare la quota del fondo della vasca non inferiormente all'estradosso delle fondazioni della briglia esistente, a preservare l'integrità del manufatto;

- conseguentemente risulta necessario attuare la seguente modifica alla morfologia della vasca, anche in luce del fatto che in sinistra idrografica, in prossimità della briglia, il terreno risulta più sciolto e argilloso, mancante di substrato roccioso e propenso a scivolamento a fronte di profondi scavi e ripide scarpate: la stessa subirà lievi restrizioni in larghezza alla base e lieve allungamento verso monte a preservarne la capacità volumetrica originariamente prevista e, al contempo, la stabilità delle sponde (si rimanda agli elaborati grafici di perizia); inoltre così modificando la forma della vasca si avrà più facile accesso per pulizie future della stessa;

- sempre in conseguenza alla posizione della fondazione della briglia, sentito il progettista con nota agli atti, non si effettuerà il taglio del filtro della briglia, ai fini di non destabilizzare strutturalmente l'opera, mantenendola complessivamente robusta, monolitica e ben estesa, conseguentemente non sarà necessario il rivestimento in acciaio corten delle superfici che appunto non verranno tagliate;

- per dare maggiore funzionalità e stabilità all'opera, il canale e la vasca avranno uno spessore medio di circa 1 m; pertanto, parte del materiale escavato verrà stoccato in sito autorizzato; a tal fine è stato elaborato il NP 1 "Compenso per il conferimento in sito autorizzato di terre e rocce" come da verbale concordamento prezzi ed analisi, parte del materiale verrà utilizzato nel sito dei lavori (NP 2 VEN25-08.02.03 "riempimento di depressioni con materiale proveniente dagli scavi");

- la prevista soglia di monte verrà eseguita in grossi massi ben cementati al posto che in calcestruzzo al fine di un migliore inserimento paesaggistico, con uguale funzionalità;

- i salti di quota saranno leggermente spostati tra di loro rispetto al progetto per sfruttare al meglio le pendenze del corso d'acqua e i salti naturali già esistenti;

- realizzazione di una fattispecie di drenaggio in massi a captare una vena d'acqua sulla destra idrografica del canale;

Gli stessi richiedono un aumento di n. 30 giorni naturali e consecutivi da aggiungere ai 120 inizialmente previsti, per un totale di 150 giorni di lavori;

VISTO il verbale di concordamento nuovi prezzi già sottoscritto dalla Ditta esecutrice dei lavori;

PRESO ATTO che le modifiche proposte rispecchiano l'impostazione progettuale e le linee ispiratrici dello stesso e sono finalizzate alla razionalità e funzionalità dell'intervento in corso di realizzazione al fine dell'incolumità pubblica e privata;

PERTANTO, si richiama quanto disposto dall'art. 120 c. 1 lett. c) e c. 3 del D.Lgs. 36/2023 quale motivazione che ha indotto l'amministrazione alla modifica del contratto in essere, essa rispetta quanto prevista dai commi 2, 5 e 9;

PRESO ATTO che la realizzazione delle opere in perizia non comporta aumenti dei costi della sicurezza;

VISTO il parere favorevole al rilascio dell'approvazione della perizia sia in linea tecnica che economica espresso con voto n. 79 del 21/05/2026 dalla CTRD;

PRESO ATTO che la perizia comporta una modifica in aumento della quota lavori di € 36.631,09 Iva esclusa, per un importo complessivo pari a € 44.689,93 con la conseguente rimodulazione del quadro economico, rimanendo tuttavia inalterato l'importo totale dell'intervento in oggetto;

APPURATO che per quanto sopra evidenziato si riporta il quadro economico rimodulato, per un totale lavori di € 294.018,80 di cui € 4.444,94 oneri per la sicurezza:

A. Lavori
1	Lavori contratto principale		252.942,77 €
2	Lavori perizia suppletiva e di variante		36.631,09 €
3	Oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso)		4.444,94 €
	Totale parte A (1+2)		294.018,80 €
B. Somme a disposizione dell'amministrazione
1	Iva al 22% su A		64.684,14 €
2	Spese tecniche per rilievo, progettazione preliminare definitiva esecutiva, CSP, oneri assistenziali e fiscali compresi		20.348,65 €
3	Spese tecniche per incarico geologico		5.202,08 €
4	Incentivo art. 45 D.lgs. 36/2023		4.735,11 €
5	Indennizzi e accordi bonari		1.000,00 €
6	Imprevisti di progetto		7.662,08 €
7	Somme a disposizione ribasso di gara		2.349,14 €
	Totale parte B		105.981,20 €
	Totale Progetto A + B		400.000,00 €

RITENUTO di poter procedere con il presente provvedimento, come meglio precisato nell'Allegato contabile A), all'assunzione del seguente impegno a valere sulla prenotazione di spesa n. 2175/2026 sul capitolo n. 105419, art. 035 - P.d.C. 2.02.03.06.001 "Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi" del Bilancio di previsione 2026-2028:

- € 44.689,93, a favore della Ditta Zambelli Olivo s.r.l. con sede in via VI Novembre n. 4/A, - 32040, Comelico Superiore (BL), P. Iva 00707690251, anagrafica n. 00186280, CIG: B5DF504ECC;

RILEVATO che per la perizia suppletiva e di variante sopra descritta, ai sensi dell'art. 120 c. 1 lett. c), c. 2, c. 3, c. 5, c. 9 del D.Lgs. 36/2023, verrà redatto un atto di sottomissione con la ditta appaltatrice alle stesse condizioni previste nel contratto originario;

VISTI l'atto di sottomissione sottoscritto in data odierna con la Ditta Zambelli Olivo s.r.l per l'aumento della quota lavori di € 36.631,09 Iva esclusa;

VISTA la normativa vigente in materia;

VISTO il D. Lgs 36/2023 e s.m.i.;

VISTO il D.M. 07/03/2018 n. 49;

VISTO il D.lgs n. 118 del 23/06/2011 e ss.mm. e ii.;

VISTA la L.R. 10 aprile 2026, n. 2 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. 10 aprile 2026, n. 3 "Collegato alla Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. 10 aprile 2026, n. 4 Bilancio di previsione 2026 -2028";

VISTA la D.G.R. 09 aprile 2026 n. 219 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028;

VISTO il D.D.R. del Segretario Generale della Programmazione 15 aprile 2026 n. 3 che approva il "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";

VISTA la D.G.R. 30 aprile 2026 n. 311 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028";

decreta

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare in linea tecnica ed economica la perizia suppletiva e di variante in corso d'opera al progetto Codice Intervento LN178-2019-839-BL-023: "Messa in sicurezza alvei torrentizi in prossimità dell'abitato di Campolongo di Cadore in comune di Santo Stefano di Cadore (BL)" Importo progetto € 400.000,00 - CUP H28H23000040001 - Cod. GLP FF-I1616.0 - CIG: B5DF504ECC, redatta dal Direttore Lavori, il cui quadro economico risulta rimodulato come in premessa specificato;

3. di prorogare i termini di conclusione dei lavori di ulteriori 30 gg al tempo contrattuale previsto;

4. di dare atto che l'attività di cui al precedente punto 2) da parte della Ditta appaltatrice dei lavori in oggetto, avverrà secondo le modalità ed i termini contenuti nell'atto di sottomissione che verrà stipulato tra le parti;

5. di assumere il seguente impegno di spesa a valere sulla prenotazione n. 2175/2026 sul capitolo di spesa n. 105419, art. 035 - P.d.C. 2.02.03.06.001 "Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi";

- € 44.689,93, a favore della Zambelli Olivo s.r.l. con sede in via VI Novembre n. 4/A, - 32040, Comelico Superiore (BL), P. Iva 00707690251, anagrafica n. 00186280, CIG: B5DF504ECC, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato contabile A) del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

6. di dare atto che la copertura finanziaria delle obbligazioni di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell'art. 53 del D.lgs 118/2011 e dell'Allegato 4.2 dall'Accertamento in entrata n. 4805/2024, a valere sul capitolo di entrata 102068;

7. di dare atto che la spesa per le attività in argomento di cui si dispone l'impegno con il presente atto riveste natura di debito commerciale;

8. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

9. di dare atto che verranno comunicate ai beneficiari le informazioni relative all'impegno (c. 7 art. 56 del D.lgs 118/2011);

10. di dare atto che l'obbligazione di cui si dispone l'impegno di spesa si perfeziona in data odierna contestualmente alla firma dell'atto contrattuale e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V livello del P.d.C;

11. di dare atto che il presente intervento ricade su beni di proprietà del demanio dello Stato, in gestione alla Regione come attestare nel registro dati CO.E.P. a n. 1489 - ID 142415;

12. di attestare che l'intervento rientra fra gli obiettivi del DEFR 2026/2028 da monitorare e che il codice da imputare all'obbligazione è 09.01.03" Mitigare il rischio geologico e idrogeologico";

13. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile ai fini del perfezionamento e dell'efficacia;

14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.lgs. 14/03/2013 n° 33;

15. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Gianmaria Sommavilla

(seguono allegati)

ALLEGATO_A.PDF