Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI, AA.GG. E SOS AFFIDAMENTO SERVIZI E FORNITURE n. 14469 del 10 giugno 2026
Affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, co. 1, lett. b), del D.lgs. 36/2023, tramite piattaforma APPTEL del servizio di "Verifiche Periodiche degli Impianti e delle attrezzature" presso gli immobili adibiti a sedi regionali territoriali dei Geni Civili e dei Servizi Forestali di Belluno e di Verona, a favore degli operatori economici GRANCARA IMPIANTI SRL, ELETTRICA ARTIGIANA SRL, SECUR SRL, DE MENECH ASCENSORI SNC e RIAM ASCENSORI SRL. CUI: S80007580279202500055.
| Note per la trasparenza |
Con il presente provvedimento si procede all'affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. 36/2023, del servizio di "Verifiche Periodiche degli Impianti e delle attrezzature" presso gli immobili adibiti a sedi regionali territoriali dei Geni Civili e dei Servizi Forestali di Belluno e di Verona a favore di ELETTRICA ARTIGIANA SRL, SECUR SRL, GRANCARA IMPIANTI SRL, DE MENECH ASCENSORI SNC e RIAM ASCENSORI SRL.
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Il Direttore
PREMESSO CHE
- la DGR n. 768 del 27.06.2023 in materia di qualificazione delle stazioni appaltanti ha individuato, ai sensi degli artt. 62 e seguenti del d.lgs. 36/2023, la Direzione Acquisti, AA.GG., quale "Struttura Organizzativa Stabile" (SOS) della Regione per l'affidamento di forniture e servizi;
- il Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, con comunicazione prot. n. 459352 del 16.09.2025, ha chiesto alla scrivente Direzione di provvedere all'avvio della procedura di affidamento del servizio di "Verifiche Periodiche degli Impianti e delle attrezzature" al fine di garantire la sicurezza degli impianti presso gli immobili adibiti a Sedi regionali Territoriali, dei Geni Civili e dei Servizi Forestali afferenti alla Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico e alla Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali, e ha trasmesso il Progetto di appalto di servizi ex art. 41, comma 12, del D.lgs. 36/2023 e la documentazione tecnica di gara;
- con proprio DDR n. 13366 del 04.12.2025 è stata indetta, in attuazione della DGR n. 116 del 10.02.2025 che ha approvato il "Programma triennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2025-2027" della Regione del Veneto - ai sensi dell'art. 37 e dell'Allegato I.5 del D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 (di seguito Codice) - e della DGR n. 1108 del 22 settembre 2025 "Approvazione della Terza variazione al Programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2025-2027 dell'Amministrazione Regione del Veneto", una procedura aperta multilotto per l'affidamento del servizio di "Verifiche Periodiche degli Impianti e delle attrezzature" presso gli immobili adibiti a Sedi regionali Territoriali, dei Geni Civili e dei Servizi Forestali, avente il CUI S80007580279202500055;
- la procedura di gara è stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea (S) n. 235 del 05.12.2025, numero di pubblicazione 807677-2025, ai sensi dell'art. 84 del D.lgs. 36/2023;
- la documentazione di gara è stata, altresì, pubblicata in data 10.12.2025 sulla piattaforma di approvvigionamento digitale della Regione del Veneto APPTEL (Codice Gara n. G03310) che è utilizzata per la gestione di tutte le operazioni di gara;
- entro il termine ultimo previsto per il giorno 10.02.2026, è pervenuta su "APPTEL" una sola offerta da parte di un operatore economico e limitatamente ai lotti da 2 a 6, risultando pertanto deserti il Lotto n. 1, relativo alle sedi del Genio Civile di BELLUNO e alle sedi della Direzione Foreste e selvicoltura sempre di BELLUNO, nonché il Lotto n. 7, relativo alle sedi del Genio Civile di VERONA;
VISTO il DDR n. 12398 del 03.04.2026 con il quale è stato pertanto disposto di avviare indagine esplorativa di mercato finalizzata all'affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. 36/2023 del servizio di "Verifiche Periodiche degli Impianti e delle attrezzature" presso gli immobili adibiti a sedi regionali territoriali dei Geni Civili e dei Servizi Forestali di Belluno e di Verona, da espletarsi sulla piattaforma APPTEL, in favore dei soggetti che avrebbero dimostrato il possesso dei requisiti richiesti e di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, approvando contestualmente la seguente documentazione: Capitolato speciale d'appalto e relativo allegato Consistenza impiantistica e modulo offerta economica, Avviso di Indagine di Mercato e relativa modulistica, Schema di lettera d'invito e relativi allegati, Progetto di appalto;
VISTO il conseguente Avviso codice n. A00098 pubblicato in data 03.04.2026 sulla piattaforma APPTEL per l'indagine esplorativa di mercato finalizzata al su menzionato affidamento diretto ed in particolare dei seguenti sei servizi:
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IMPIANTI della SICUREZZA - sedi provincia di Belluno: € 38.300,00 Iva esclusa e oneri sicurezza e costi manodopera inclusi
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ASCENSORI - sedi provincia di Belluno: € 12.250,00 Iva esclusa e oneri sicurezza e costi manodopera inclusi
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IMPIANTI ELETTRICI e TERMO-SANITARI - sedi provincia di Belluno: € 45.950,00 Iva esclusa e oneri sicurezza e costi manodopera inclusi
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IMPIANTI della SICUREZZA - sedi provincia di Verona: € 28.150,00 Iva esclusa e oneri sicurezza e costi manodopera inclusi
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ASCENSORI - sedi provincia di Verona: € 9.050,00 Iva esclusa e oneri sicurezza e costi manodopera inclusi
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IMPIANTI ELETTRICI e TERMO-SANITARI - sedi provincia di Verona: € 108.800,00 Iva esclusa e oneri sicurezza e costi manodopera inclusi,
con scadenza del termine per la presentazione delle istanze di manifestazione di interesse in data 28.04.2026, ore 12:00;
DATO ATTO che sono pervenute manifestazioni di interesse per ciascuno dei sei servizi in affidamento;
RICHIAMATA la DGR n. 671 del 18 giugno 2024, Allegato A "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e allegati II.1 e II.2 al D.lgs. n. 36/2023";
DATO ATTO CHE in data 08.05.2026 sono state avviate le procedure G03760, G03765, G03770, G03771, G03772, G03773 sul sistema di e-procurement regionale APPTEL invitando a presentare un'offerta, entro il termine del 20.05.2026 ore 12:00, rispettivamente i seguenti operatori economici selezionati - in quanto risultati in possesso dei requisiti richiesti e di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali - tra tutti coloro che hanno presentato manifestazione d'interesse in sede di indagine di mercato:
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FUSARO IMPIANTI S.R.L. di Adria (RO), C.F. e P.I. 01415100294, per il servizio IMPIANTI ELETTRICI e TERMOSANITARI - sedi di Belluno - importo triennale a base dell'affidamento Euro 45.950,00 Iva esclusa,
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ELETTRICA ARTIGIANA SRL di Brescia, C.F. e P.I. 04494410980, per il servizio IMPIANTI ELETTRICI e TERMO SANITARI - sedi di Verona - importo triennale a base dell'affidamento Euro 108.800,00 Iva esclusa,
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SECUR SRL di Belluno, C.F. e P.I. 00691950257, per il servizio IMPIANTI della SICUREZZA - sedi di Belluno - importo triennale a base dell'affidamento Euro 38.300,00 Iva esclusa,
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GRANCARA IMPIANTI S.R.L. di Quinto Vicentino (VI), C.F. e P.I. 02153060245, per il servizio IMPIANTI della SICUREZZA - sedi di Verona - importo triennale a base dell'affidamento Euro 28.150,00 Iva esclusa,
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DE MENECH ASCENSORI di De Menech Roberto & C. S.n.c. di Santa Giustina (BL), C.F. e P.I. 00898880257, per il servizio ASCENSORI - sedi di Belluno - importo triennale a base dell'affidamento Euro 12.250,00 Iva esclusa,
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RIAM ASCENSORI S.r.l. di Verona, C.F. e P.I. 00269940235, per il servizio ASCENSORI - sedi di Verona - importo triennale a base dell'affidamento Euro 9.050,00 Iva esclusa;
DATO ATTO CHE, secondo quanto previsto dalle disposizioni prescritte nell'Invito a presentare offerta, hanno presentato sul sistema telematico un'offerta gli operatori economici:
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ELETTRICA ARTIGIANA SRL per complessivi Euro 107.300,00 (Iva 22% esclusa) per il servizio IMPIANTI ELETTRICI e TERMO SANITARI - sedi di Verona,
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SECUR SRL per complessivi Euro 38.300,00 (Iva 22% esclusa) per il servizio IMPIANTI della SICUREZZA - sedi di Belluno,
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GRANCARA IMPIANTI SRL per complessivi Euro 27.500,00 (Iva 22% esclusa) per IMPIANTI della SICUREZZA - sedi di Verona,
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DE MENECH ASCENSORI SNC per complessivi Euro 11.460,00 (Iva 22% esclusa) per il servizio ASCENSORI- sedi di Belluno,
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RIAM ASCENSORI SRL per complessivi Euro 8.750,00 (Iva 22% esclusa) per il servizio ASCENSORI - sedi di Verona;
DATO ATTO CHE con nota prot. n. 294241 del 27.05.2026 FUSARO IMPIANTI SRL ha comunicato tramite piattaforma APPTEL la propria rinuncia a presentare l'offerta per il servizio IMPIANTI ELETTRICI e TERMO SANITARI - sedi di Belluno;
CONSIDERATO CHE FUSARO IMPIANTI SRL ha rinunciato a presentare offerta, in data 28.05.2026 è stata avviata la procedura G03862 sul sistema di e-procurement regionale APPTEL invitando, anche per il servizio IMPIANTI ELETTRICI e TERMOSANITARI - sedi di Belluno, l'operatore economico GRANCARA IMPIANTI S.R.L. di Quinto Vicentino (VI), C.F. e P.I. 02153060245, che aveva presentato manifestazione d'interesse in sede di indagine di mercato e in quanto in possesso delle referenze richieste;
DATO ATTO CHE, secondo quanto previsto dalle disposizioni prescritte nell'Invito a presentare offerta, l'operatore economico GRANCARA IMPIANTI SRL ha presentato sul sistema telematico un'offerta per complessivi Euro 45.650,00 (Iva 22% esclusa) per il servizio IMPIANTI ELETTRICI e TERMO SANITARI - sedi di Belluno;
RITENUTO che gli importi offerti siano congrui per la tipologia e le attività di riferimento, e che i requisiti di partecipazione e qualificazione richiesti per la partecipazione alla procedura di affidamento sono attestati da dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà o DGUE;
CONSIDERATO CHE la disciplina specifica dell'affidamento è puntualmente definita nella documentazione di affidamento e, in particolare, in ciascun "Documento Unico di Affidamento" Allegato A al presente atto;
CONSIDERATO CHE agli affidamenti di importo inferiore a euro 40.000,00 si applica l'art. 52 del D.lgs. 36/2023 e pertanto le dichiarazioni acquisite in merito al possesso dei requisiti di partecipazione e qualificazione richiesti per la partecipazione per i servizi Impianti della sicurezza - sedi di Belluno, Impianti della sicurezza - sedi di Verona, Ascensori - sedi di Belluno, Ascensori - sedi di Verona, saranno oggetto di verifica successivamente all'affidamento, con le modalità di cui al Paragrafo 3.A) - Parte II dell'Allegato A alla DGR n. 671 del 18 giugno 2024;
RITENUTO, quindi, che per gli affidamenti sotto 40.000,00 euro i controlli si intendono completati ai sensi del citato art. 52 del D.lgs. 36/2023 e, pertanto, di poter procedere all'affidamento, alle condizioni definite negli atti della procedura, del servizio di "Verifiche Periodiche degli Impianti e delle attrezzature" presso gli immobili adibiti a sedi regionali territoriali dei Geni Civili e dei Servizi Forestali di Belluno e di Verona. CUI: S80007580279202500055, per la durata di 36 mesi, agli operatori economici:
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SECUR SRL per l'importo di Euro 38.300,00 (Iva 22% esclusa) - CIG BBF15EDB16 - per il servizio IMPIANTI DELLA SICUREZZA - sedi di Belluno,
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GRANCARA IMPIANTI SRL per l'importo di Euro 27.500,00 (Iva 22% esclusa) - CIG BBF1592001 - per il servizio IMPIANTI DELLA SICUREZZA - sedi di Verona,
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DE MENECH ASCENSORI SNC per l'importo di Euro 11.460,00 (Iva 22% esclusa) - CIG BBF69D9C3E - per il servizio ASCENSORI - sedi di Belluno,
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RIAM ASCENSORI SRL per l'importo di Euro 8.750,00 (Iva 22% esclusa) - CIG BBF172B185 - per il servizio ASCENSORI - sedi di Verona;
RITENUTO, invece, di dover rinviare ad un successivo provvedimento gli affidamenti di importo superiore a 40.000,00 euro e inferiore a 140.000,00 euro, una volta completate le verifiche sul possesso dei requisiti richiesti in conformità a quanto previsto dal citato Paragrafo 3.A) - Parte II dell'Allegato A alla DGR n. 671 del 18 giugno 2024, e in particolare:
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l'affidamento a GRANCARA IMPIANTI SRL per l'importo di Euro 45.650,00 (Iva 22% esclusa) - CIG BBF14AF4AC - per il servizio IMPIANTI ELETTRICI e TERMO SANITARI - sedi di Belluno e
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l'affidamento ad ELETTRICA ARTIGIANA SRL per l'importo di Euro 107.300,00 (Iva 22% esclusa) - CIG BBF1699907 - per il servizio IMPIANTI ELETTRICI e TERMO SANITARI - sedi di Verona;
DATO ATTO CHE il Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture assume le funzioni di Responsabile del Procedimento (di seguito: RP) ai sensi dell'art. 15, comma 4, del D.lgs. 36/2023 per la fase di affidamento, ed è incaricato di adottare tutti gli atti e le determinazioni necessarie sino all'aggiudicazione; il RUP per le altre fasi di cui all'art. 15 del Codice è tuttora l'ing. Alessandro De Sabbata, Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, che provvederà all'impegno di spesa e alla stipula del contratto;
VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;
VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 "Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale";
VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 "Codice dei Contratti Pubblici";
VISTO il D.lgs. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";
VISTE le LL.RR. n. 6/1980, n. 39/2001 e n. 36/2014;
VISTO il D.lgs. 118/2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42";
VISTA la L.R. n. 2 del 10.04.2026 "Legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la L.R. n. 3 del 10.04.2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";
VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 con la quale è stato approvato il "Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di Previsione 2026-2028";
VISTO il Decreto n. 3 del 15.04.2026 del Segretario Generale della Programmazione "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";
VISTA la DGR n. 116/2025 con la quale la Giunta regionale ha approvato, ai sensi dell'art. 37 e dell'Allegato I.5 del D.lgs. 36/2023 e del D.M. 14/2018, il "Programma triennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2025-2027", nonché le successive variazioni;
VISTA la DGR n. 671 del 18/06/2024;
VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR n. 721 dell'08.07.2025, sottoscritto in data 09.10.2025 tra la Regione del Veneto, le Prefetture Uffici Territoriali del Governo del Veneto, l'ANCI Veneto e l'UPI Veneto;
VISTO il "Protocollo di intesa in materia di appalti" approvato con DGR n. 1001 del 02.09.2025, sottoscritto in data 12.11.2025 tra Regione del Veneto, ANCI Veneto, ANPCI, UPI Veneto, CISL, UIL, CONFINDUSTRIA VENETO, ANCE VENETO, CONFARTIGIANATO IMPRESE VENETO, CNA VENETO, CASARTIGIANI VENETO E CONFCOMMERCIO VENETO
VISTA la documentazione agli atti;
ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
decreta
1. di considerare le premesse, compreso l'Allegato A, come parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di affidare, per le motivazioni esposte in premessa, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. 36/2023, in esito a procedure di affidamento diretto codici G03765, G03771, G03772, G03773 espletate sul sistema di e-procurement "APPTEL" di Regione del Veneto, il servizio di "Verifiche Periodiche degli Impianti e delle attrezzature" presso gli immobili adibiti a sedi regionali territoriali dei Geni Civili e dei Servizi Forestali di Belluno e di Verona. CUI: S80007580279202500055, per la durata di 36 mesi, a favore degli operatori economici:
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RIAM ASCENSORI S.r.l. di Verona, C.F. e P.I. 00269940235 per l'importo di Euro 8.750,00 (IVA esclusa) per il servizio ASCENSORI - sedi di Verona - CIG BBF172B185,
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SECUR SRL di Belluno, C.F. e P.I. 00691950257 per l'importo di Euro 38.300,00 (IVA esclusa) per il servizio IMPIANTI della SICUREZZA - sedi di Belluno - CIG BBF15EDB16,
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GRANCARA IMPIANTI S.R.L. di Quinto Vicentino (VI), C.F. e P.I. 02153060245 per l'importo di Euro 27.500,00 (IVA esclusa) per il servizio IMPIANTI della SICUREZZA - sedi di Verona - CIG BBF1592001,
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DE MENECH ASCENSORI di De Menech Roberto & C. S.n.c. di Santa Giustina (BL), C.F. e P.I. 00898880257 per l'importo di Euro 11.460,00 (IVA esclusa) per il servizio ASCENSORI - sedi di Belluno - CIG BBF69D9C3E;
3. di rinviare ad un successivo provvedimento, una volta completate positivamente le verifiche sul possesso dei requisiti richiesti, i seguenti affidamenti codici G03862 e G03770:
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GRANCARA IMPIANTI S.R.L. di Quinto Vicentino (VI), C.F. e P.I. 02153060245, per l'importo di Euro 45.650,00 (IVA esclusa) per il servizio IMPIANTI ELETTRICI e TERMOSANITARI - sedi di Belluno, nonché
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ELETTRICA ARTIGIANA SRL di Brescia, C.F. e P.I. 04494410980 per l'importo di Euro 107.300,00 (IVA esclusa) per il servizio IMPIANTI ELETTRICI e TERMO SANITARI - sedi di Verona;
4. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
5. di dare atto che il Responsabile del Procedimento per la fase dell'affidamento, fino all'aggiudicazione, è lo scrivente Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture, mentre il RUP per le altre fasi di cui all'art. 15 del Codice è tuttora l'ing. Alessandro De Sabbata; il Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico provvederà all'impegno di spesa, alla stipula del contratto e all'individuazione del Direttore dell'esecuzione;
6. di dare atto che con provvedimento del Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico saranno registrati, a valere sulle prenotazioni assunte con il DDR n. 62 del 26.11.2025 sopra richiamato, i subimpegni di spesa relativi alla stipula dei contratti, nonché l'importo delle eventuali quote destinate agli incentivi di cui all'art. 45 del D.lgs. 36/2023 destinate al personale dipendente, individuato quale gruppo di lavoro per la procedura di affidamento di cui trattasi;
7. di dare atto che tutta la documentazione dell'affidamento sarà resa disponibile e consultabile sulla piattaforma di e-procurement "APPTEL" raggiungibile dal sito istituzionale della Regione del Veneto, all'interno della sottosezione "Bandi di gara e contratti", ai sensi degli artt. 27 e 85 del D.lgs. 36/2023;
8. di trasmettere i dati e le informazioni del presente affidamento, ai sensi dell'art. 28 del D.Lgs. 36/2023, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) nonché di pubblicare gli atti sul sito istituzionale della Regione del Veneto, sezione "Amministrazione Trasparente", sottosezione "Bandi di gara e contratti", seguendo il collegamento alla piattaforma APPTEL;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23, comma 1, lett. b) e dell'art. 37 del D.lgs. n. 33/2013, visto l'art. 224, comma 4 del D.lgs. 36/2023;
10. di pubblicare il presente provvedimento integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo l'allegato.
Giulia Tambato
Allegato (omissis)