Approvazione degli esiti della procedura comparativa per curricula finalizzata alla formazione di short list di esperti esterni per l'eventuale conferimento di incarichi di consulenza per attività di supporto all'Unità Organizzativa VIA per l'istruttoria di specifici piani o programmi di particolare complessità, ai sensi della L.R. n. 12/2024. CUP H74F26000050002.

Il Direttore

CONSIDERATO che la L.R. n. 12/2024 ha recentemente innovato il sistema e l'organizzazione delle competenze in materia di Valutazione Impatto Ambientale (VIA) rendendo perciò necessario acquisire eventuali professionalità esterne all'amministrazione altamente specializzate, in grado di garantire competenze nel campo della valutazione ambientale per l'istruttoria di specifici progetti di particolare complessità.

CONSIDERATO in particolare che l'articolo 10, comma 4 della L.R. n. 12/2024 stabilisce che: "Al fine di assicurare un adeguato supporto tecnico-scientifico per l'istruttoria di specifici progetti di particolare complessità, il Presidente del Comitato Tecnico regionale VIA può incaricare consulenti esterni, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero all'interno di un elenco formato dalla Giunta regionale, a seguito di procedura comparativa di selezione pubblica. Sono fatte salve ulteriori modalità di scelta dei consulenti conformi alla normativa in materia di affidamento di incarichi professionali a consulenti esterni".

VISTA la D.G.R. n. 279 del 24.03.2025 con cui sono stati approvati i documenti di aggiornamento e modifica del Piano Regionale dell'Attività di Cava (PRAC), ai sensi dell'art. 7, comma 4 della L.R. n. 13/2018, che per quanto attiene il soddisfacimento dei fabbisogni del settore edilizio ha previsto l'incremento di 18,9 Mmc di materiali inerti di gruppo A (sabbie e ghiaie) autorizzabili per l'attività di cava negli ambiti estrattivi individuati. In tale contesto, lo strumento di pianificazione dispone che il volume massimo autorizzabile sia progressivamente impegnato tenendo conto dell'ordine cronologico di presentazione delle domande di autorizzazione nel frattempo pervenute. La struttura regionale competente ha costantemente aggiornato l'elenco unico delle domande di ampliamento di cava, dal quale risultano complessivamente procedibili 18 istanze di ampliamento di cave di sabbia e ghiaia, da sottoporre a Valutazione d'Impatto Ambientale.

RAVVISATA, in ragione delle sopracitate modifiche al Piano Regionale dell'Attività di Cava (PRAC) e delle numerose istanze già pervenute e che perverranno nel breve termine, la necessità di avvalersi di figure professionali altamente specializzate per l'Unità Organizzativa VIA.

CONSIDERATA la straordinarietà e temporaneità delle prestazioni oggetto degli eventuali incarichi di consulenza.

RITENUTO che il contratto di consulenza consenta di acquisire specializzazioni più flessibili rispetto a quelle del rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato e indeterminato.

CONSIDERATI gli elevati livelli di competenza tecnica ed operativa richiesti e la specializzazione delle funzioni tecniche attribuite alla VIA.

VISTO l'avviso di cui alla nota prot. 185885 del 25/03/2026, con il quale la Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso ha dato avvio alla ricognizione interna diretta ad individuare, in ambito regionale, la presenza di idonee professionalità da assegnare al supporto dell'Unità Organizzativa VIA, per la quale è pervenuta una sola candidatura, acquisita a mezzo mail in data 02/04/2026.

CONSIDERATO che il curriculum vitae del candidato di cui sopra non corrispondeva al profilo ricercato, in relazione ai requisiti richiesti e all'esigenza dell'U.O. Valutazione di Impatto Ambientale, di assicurare un adeguato supporto tecnico-scientifico per l'espletamento di istruttorie relative alla Valutazione d'Impatto Ambientale, di specifici progetti di particolare complessità.

DATO ATTO che, a fronte delle predette esigenze, con Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali Supporto Giuridico e Contenzioso n. 11 del 07/04/2026 è stata indetta una procedura comparativa per curricula finalizzata alla formazione di short list di esperti esterni per l'eventuale conferimento di incarichi di consulenza per attività di supporto all'Unità Organizzativa VIA per l'istruttoria di specifici piani o programmi di particolare complessità, ai sensi della L.R. n. 12/2024, con scadenza in data 22/04/2026.

CONSIDERATO che:

- in data 09/05/2026 la Commissione composta dal Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali Supporto Giuridico e Contenzioso, in qualità di Presidente, dal Direttore di U.O. VIA e da un dipendente con qualifica di E.Q. della medesima U.O. VIA, ha esaminato i curricula pervenuti nei termini;

- detta Commissione, esaminati i curricula pervenuti nei termini ha individuato i candidati in possesso di tutti i requisiti richiesti dal bando. I nominativi dei candidati così individuati sono stati inseriti in ordine alfabetico in una apposita lista, denominata "short list ambientale", costituendo così l'elenco degli esperti esterni per il conferimento di incarichi di consulenza per attività di supporto all'Unità Organizzativa VIA per l'istruttoria di specifici progetti di particolare complessità, ai sensi della L.R. n. 12/2024, come si evince dal relativo verbale datato 09/05/2026 e conservato agli atti della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso.

RITENUTO di approvare le risultanze dei lavori della Commissione di cui sopra, provvedendo alla costituzione della short list ambientale di cui all'Allegato A da considerarsi parte integrante del presente atto.

EVIDENZIATO che:

- la costituzione della short list non intende porre in essere alcuna procedura concorsuale e non determina la costituzione di graduatorie, l'attribuzione di punteggio e/o altre classificazioni di merito;

- la short list include i candidati i cui requisiti professionali sono stati ritenuti coerenti con i requisiti di selezione indicati nell'Avviso di cui al Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali Supporto Giuridico e Contenzioso n. 11 del 07/04/2026;

- la rispondenza ai requisiti richiesti per l'iscrizione nella short list delle domande, pervenute entro la scadenza dell'Avviso, sono state accertate dalla Commissione preposta;

- gli interessati in possesso dei requisiti sono stati inseriti, in ordine alfabetico, nella short list;

- l'iscrizione nella short list non comporta alcun obbligo da parte dell'Amministrazione, né alcun diritto o pretesa da parte dei soggetti iscritti;

- l'Amministrazione non è in alcun modo vincolata ad attingere dall'elenco di esperti e, a suo insindacabile giudizio, può ricorrere ad altre procedure finalizzate al reclutamento delle professionalità per il raggiungimento degli obiettivi istituzionali;

- la short list avrà validità di n. 18 mesi a decorrere dalla data di pubblicazione e potrà essere utilizzata per necessità ulteriori rispetto a quelle indicate nel presente atto;

- la cancellazione dei soggetti dalla short list si effettua d'ufficio nel caso di: 1) accertata falsità delle dichiarazioni rese dal candidato ai fini dell'iscrizione nella short list; 2) accertata grave inadempienza nell'espletamento di un eventuale incarico conferito dall'Amministrazione; 3) espressa richiesta da parte dell'interessato.

ATTESO che gli eventuali contratti di consulenza saranno stipulati unitamente al relativo impegno di spesa e compatibilmente con le disponibilità a bilancio.

VISTO il D.Lgs. n. 165/2001 «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» ed in particolare l'art. 7.

VISTO l'art. 5, comma 9, della L. n. 135/2012.

VISTE le D.G.R. n. 571 del 4/5/2021, n. 715 del 8/06/2021 e n. 1105 del 06/09/2022 di definizione dell'assetto dell'organizzazione regionale in attuazione della L.R. n. 54 del 31/12/2012.

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii. "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" ed in particolare l'art. 15.

decreta

1. di ritenere le premesse parte integrante del presente provvedimento;

2. di approvare le risultanze dei lavori della Commissione di cui al Decreto del Direttore della Direzione Supporto Giuridico Amministrativo e Contenzioso n. 11 del 07/04/2026, riportate nel relativo verbale datato 09/05/2026, agli atti della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso;

3. di approvare la short list ambientale di esperti esterni di cui all'Allegato A per l'eventuale conferimento di incarichi di consulenza per attività di supporto alla Unità Organizzativa VIA, per l'istruttoria di specifici piani o programmi di particolare complessità.

4. di tener conto degli adempimenti relativi agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell'articolo 15 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, da effettuarsi al momento dell'affidamento delle consulenze;

5. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, avv. Cesare Lanna;

6. di dare atto che, ai sensi dell'articolo 10, comma 4 della LR n. 12/2024, la formazione dell'elenco di consulenti esterni di cui all'Allegato A viene demandata a successiva deliberazione della Giunta Regionale;

7. di dare atto che, compatibilmente con le disponibilità a bilancio, gli eventuali contratti di consulenza saranno stipulati con successivi Decreti del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, unitamente ai relativi impegni di spesa a valere sul capitolo 105303 "Spese per il funzionamento del Comitato Tecnico per la Valutazione d'Impatto Ambientale - acquisto di beni e servizi (art. 10, L.R. 27/05/2024, n.12)";

8. di pubblicare integralmente il presente atto nel sito della Giunta Regionale del Veneto;

9. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Cesare Lanna

(seguono allegati)