Liquidazione del saldo del contributo concesso al Comune di Venezia per l'iniziativa di "Interventi di ripristino, conservazione e protezione di habitat del sito IT3250023 "Lido di Venezia: biotopi litoranei" CUP: F71G24005950001. Iniziative finanziate ai sensi della DGR n. 852 del 16/07/2024, a valere sul Fondo nazionale per il monitoraggio e la gestione dei siti Natura 2000 istituito ai sensi dell'art. 8 del D.L. del 13 giugno 2023, n. 69, convertito in Legge con modificazioni dalla L. 10 agosto 2023, n. 103. D.M. MASE 29 dicembre 2023. DDR n. 270 del 12 novembre 2024.
PREMESSO CHE per la selezione di progetti a valere sul "Fondo nazionale per il monitoraggio e la gestione dei siti Natura 2000" in data 16/07/2024 la Giunta regionale ha approvato la DGR n. 852, ad oggetto: "Fondo nazionale per il monitoraggio e la gestione dei siti Natura 2000 istituito ai sensi dell'art. 8 del D.L. del 13 giugno 2023, n. 69, convertito in Legge con modificazioni dalla L. 10 agosto 2023, n. 103. Approvazione della procedura per la presentazione delle proposte a regia regionale. D.M. MASE 29 dicembre 2023";
DATO ATTO CHE la procedura di valutazione di cui alla citata DGR n. 852/2024 prevedeva, all'Allegato A "Bando per la selezione di progetti presentati da soggetti beneficiari individuati con procedura a regia regionale" (di seguito anche "bando"), art. 9 "Domande ammissibili e cause di esclusione" l'esame e la valutazione delle domande pervenute entro i termini, nonché della relativa documentazione allegata;
CONSIDERATO CHE l'art. 12 del medesimo Allegato A "Modalità e termini per la presentazione delle istanze" prevedeva che le domande di partecipazione potessero essere presentate a partire dalla data di pubblicazione del bando nel BUR, avvenuta il 23 luglio 2024, fino a 45 giorni continuativi dalla medesima, ovvero al 6 settembre 2024;
CONSIDERATO CHE la Regione del Veneto, al fine di provvedere a garantire il mantenimento della coerenza della Rete ecologica europea Natura 2000 nel proprio territorio, ha individuato come potenziali soggetti beneficiari del bando gli Enti gestori dei Siti Natura 2000 di seguito elencati:
- Comune di Venezia;
- Ente Parco naturale regionale del Delta del Po;
- Comune di Verona;
- Comune di Chioggia;
- Consiglio di Bacino Brenta;
- Ente Parco regionale dei Colli Euganei;
- Parco naturale regionale delle Dolomiti d'Ampezzo.
La Regione del Veneto, inoltre, oltre ai suddetti enti, ha individuato come potenziali soggetti beneficiari anche gli Enti gestori dei parchi e riserve regionali, nonché gli enti gestori dei parchi d'interesse locale, istituiti ai sensi dell'art. 27 della Legge regionale n. 40 del 16 agosto 1984, in cui ricadono i Siti Natura 2000;
DATO ATTO CHE la DGR n. 852/2024 stabiliva in dodici mesi, decorrenti dalla stipula dell'Accordo di collaborazione, il termine per l'esecuzione degli interventi e per la rendicontazione delle spese. Tale termine è stato successivamente prorogato al 30/06/2026, sulla base delle esigenze manifestate dai soggetti attuatori e su formale richiesta della Direzione Turismo e Marketing territoriale formulata con nota prot. n. 0370054 del 29/07/2025, e concessa dal MASE con nota prot. n. 0172762 del 22/09/2025;
DATO ATTO CHE la citata DGR n. 852 del 16/07/2024 assegnava al bando uno stanziamento complessivo pari a Euro 970.828,76, ripartito per Euro 870.828,76 sullo stanziamento del capitolo a finanziamento statale n. 105230 "Interventi finanziati dal Fondo nazionale per il monitoraggio e la gestione dei siti Natura 2000 - contributi agli investimenti- (art. 8 bis, D.L. 13/06/2023, n. 69 - D.M. Ministero dell'Ambiente 29/12)" e per Euro 100.000,00 sullo stanziamento del capitolo a finanziamento regionale n. 100556 "Interventi strutturali per la rete Natura 2000 - (D.P.R. 08/09/1997, n.357 - art. 4, L.R. 29/11/2001, n.39)" a valere sul bilancio pluriennale 2024-2026 a titolo di rimborso delle spese ammissibili sostenute dai soggetti beneficiari selezionati secondo la procedura a regia regionale, quantificando in Euro 50.000,00 l'importo minimo della spesa ammissibile a contributo;
VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Turismo n. 270 del 12/11/2024 di presa d'atto dell'elenco delle domande pervenute e di approvazione della graduatoria delle domande ammissibili, finanziabili e non finanziabili, presentate nell'ambito del bando il quale ha stabilito, sulla base della quantificazione definitiva delle risorse attribuite agli interventi finanziabili, che la somma complessiva da destinare alle iniziative fosse pari ad Euro 957.287,74;
VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Turismo n. 303 del 09/12/2024 di impegno di spesa per complessivi Euro 957.287,74 (per Euro 870.828,76 sul capitolo n. 105230 e per Euro 86.458,98 sul capitolo n. 100556), in favore degli interventi e soggetti beneficiari risultanti dall'elenco delle domande finanziabili di cui al DDR n. 270/2024, nella misura di Euro 478.643,87 per l'esercizio finanziario 2024 ai fini dell'anticipazione del 50% da erogare ad esecutività del provvedimento e per Euro 478.643,87 ai fini dell'erogazione del saldo per l'esercizio finanziario 2025 mediante istituzione, a copertura, di fondo pluriennale vincolato;
VERIFICATO CHE la copertura finanziaria dell'obbligazione di spesa assunta con DDR n. 303/2024 era in parte assicurata, per Euro 870.828,76, dalle risorse statali a destinazione vincolata, relative al Fondo nazionale per il monitoraggio e la gestione dei siti Natura 2000 destinata alla Regione del Veneto, già accertate con Decreto del Direttore della Direzione Turismo n. 132 del 16/04/2024 sul capitolo d'entrata 101967 "Assegnazione statale per il Fondo nazionale per il monitoraggio e la gestione dei siti Natura 2000 (art. 8 bis, D.L. 13/06/2023, n. 69 - D.M. Ministero dell'Ambiente 29/12)" del bilancio pluriennale 2024-2026, esercizio finanziario 2024 (accertamento n. 1823/2024), la cui quota 2023 pari ad euro 290.276,25 è stata riscossa con bolletta n. 0008277 del 01/03/2024 - reversale n. 018943 del 02/05/2024 e la restante quota 2024 pari ad Euro 580.552,51 con bolletta n. 0042006 del 20/11/2024 - reversale n. 065144 del 27/12/2024;
DATO ATTO CHE il citato DDR n. 303/2024 ha provveduto, ad esecutività del provvedimento, alla liquidazione di complessivi Euro 478.643,87 quale anticipo del 50% in favore degli interventi e soggetti beneficiari, rinviando la liquidazione del saldo alla richiesta da parte dei medesimi accompagnata dalla documentazione giustificativa delle spese sostenute per la realizzazione degli interventi;
DATO ATTO CHE tra i soggetti beneficiari di cui al DDR n. 303/2024 figura il Comune di Venezia, per l'iniziativa denominata "Interventi di ripristino, conservazione e protezione di habitat del sito IT3250023 "Lido di Venezia: biotopi litoranei", beneficiaria di un contributo complessivo di Euro 80.000,00, il cui anticipo del 50%, pari ad Euro 40.000,00 (impegno n. 8449/2024 di Euro 6.463,97 ed impegno n. 8450/2024 di Euro 33.536,03), è già stato liquidato ad esecutività del provvedimento, mentre il saldo, pari ad Euro 40.000,00 è stato impegnato con impegno n. 1930/2025, successivamente reimputato al 2026 a seguito delle operazioni di riaccertamento ordinario dei residui con n. 3568/2026;
PRESO ATTO CHE il Comune di Venezia ha trasmesso con nota ricevuta al protocollo regionale con n. PG 2026/0132075 del 10/03/2026 la rendicontazione finale delle spese sostenute per l'esecuzione delle attività relative al primo stralcio;
VERIFICATO CHE l'istruttoria svolta sulla documentazione trasmessa, ha accertato il rispetto di quanto previsto dall'Allegato A alla DGR n. 852/2024 in materia di rendicontazione finale, senza rilevare carenze o criticità tali da richiedere chiarimenti o integrazioni e che l'importo complessivo delle spese rendicontate e ritenute ammissibili ammonta ad Euro 75.408,34;
RITENUTO PERTANTO DI: procedere, al netto dell'anticipo del 50% già erogato, alla liquidazione dell'importo di Euro 35.408,34 di cui all'impegno n. 3568/2026, in favore del Comune di Venezia a titolo di saldo del contributo impegnato con DDR n. 303 del 09/12/2024 ed all'accertamento di una minore spesa per un importo di Euro 4.591,66;
ridurre dell'importo di Euro 4.591,66 il vincolo associato all'accertamento di entrata n. 1823/2024 già disposto, ai sensi dell'art 53 e Allegato 4/2 del D.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii, con Decreto del Direttore della Direzione Turismo n. 132 del 16/04/2024 sul capitolo d'entrata 101967 "Assegnazione statale per il Fondo nazionale per il monitoraggio e la gestione dei siti Natura 2000 (art. 8 bis, D.L. 13/06/2023, n. 69 - D.M. Ministero dell'Ambiente 29/12)" del bilancio pluriennale 2024-2026, esercizio finanziario 2024 relativo ad assegnazioni vincolate per le quali sono state introitate le corrispondenti somme;
VISTI:
- la L.R. n. 54/2012, come modificata dalla L.R. n. 14/2016;
- la L.R. n. 40/1984;
- il D.L. del 13 giugno 2023, n. 69
- il D.M. del Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica (MASE) 29 dicembre 2023;
- la DGR n. 852/2024;
- i DDR del Direttore della Direzione Turismo n. 132 del 16/04/2024, n. 233 del 25/09/2024 e n. 270 del 12/11/2024, n. 303 del 09/12/2024;
- il D. Lgs n. 118/2011 e successive variazioni;
- la Legge regionale 10 aprile 2026, n. 2 "Legge di stabilità regionale 2026";
- la Legge regionale 10 aprile 2026, n. 3 "Collegato alla Legge di stabilità regionale 2026";
- la Legge regionale 10 aprile 2026, n. 4 "Bilancio di previsione 2026-2028";
- la Deliberazione di Giunta regionale n. 219 del 9 aprile 2026 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028;
- il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 di approvazione del "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028".
- la DGR n. 311 del 30 aprile 2026 avente ad oggetto "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028".
- la DGR n. 250 del 16 aprile 2026 di approvazione degli esiti del riaccertamento ordinario dei residui al 31.12.2025;