Copertura dell'obbligazione giuridica passiva perfezionata a seguito dell'aggiudicazione della procedura negoziata volta all'acquisto di servizi triennali di servizi di assistenza specialistica e manutenzione conservativa/evolutiva degli applicativi della suite Sebina, ex art. 76, comma 2, lett. b), n. 3 del D.Lgs. n. 36/2023. Codice gara Apptel G03201, CIG B9CCC852D5, CUP H71C25000170002, CUI S80007580279202500019.

Note per la trasparenza

Il provvedimento dispone l'aggiudicazione della procedura negoziata identificata con CIG B9CCC852D5, gestita tramite piattaforma di e-procurement "Apptel" – alla società DOT BEYOND Srl, con sede legale in piazza di Sant'Andrea della Valle, 6, cap. 00186 - Roma, P.IVA e codice fiscale 14530051003, per l'importo di euro 553.445,00 iva esclusa. Si dà, altresì, atto che, in data odierna, l'Amministrazione regionale ha firmato digitalmente e trasmesso al fornitore il contratto CIG B9CCC852D5; si dispone la copertura della spesa. L'acquisto dà attuazione al Programma triennale degli acquisti di forniture e servizi 2025/2027, approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 116 del 10 febbraio 2025 e successive modifiche, CUI n. S80007580279202500019.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

- con Decreto n. 13966 del 23/12/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, veniva indetta, ai sensi dell'art. 76, comma 2, lett. b), n. 3 del D.Lgs. n. 36/2023, una procedura negoziata senza bando di gara con la società Dot Beyond S.r.l. con sede legale in piazza di Sant'Andrea della Valle, 6, cap. 00186 - Roma, P.IVA e codice fiscale 14530051003, volta all'acquisto di servizi triennali di servizi di assistenza specialistica e manutenzione conservativa/evolutiva degli applicativi della suite Sebina, per un importo stimato pari ad euro 553.449,00 Iva esclusa, dando atto che la stessa reca il Codice Codice gara Apptel G03201, CUP H71C25000170002, CUI S80007580279202500019;

- con il medesimo Decreto si determinava, ai sensi dell'art. 14, co. 4, del D.Lgs. n. 36/2023, il valore massimo stimato del suindicato appalto specifico in euro 664.138,80 iva esclusa, sulla base del seguente quadro economico:
 

A	Servizi a base d'appalto	importi Parziali	Importi unitari
A.1	Servizi a base d'appalto	€ 553.449,00
A.2	Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso)	€ 0,00
Tot. A	Totale importo a base di gara		€ 553.449,00
B	Somme a disposizione dell'amministrazione
B.1	Iva al 22% su importo totale a base di gara (tot. A)	€ 121.758,78
B.2	Modifica del contratto ai sensi dell'art. 120, comma 9 del D.Lgs n. 36/2023	€ 110.689,80
B.3	Iva al 22% su B2	€ 24.351,76
B.4	Incentivi ex art. 45 del D.Lgs n. 36/2023	€ 10.801,74
Tot. B	Totale somme a disposizione		€ 267.602,08
Tot. A+B	Importo complessivo dell'appalto		€ 821.051,08
Tot. A+B.2	Valore complessivo dell'appalto ex art. 35 del Codice		€ 664.138,80

- con il suddetto Decreto venivano quindi assunte le relative prenotazioni di spesa commerciali e le prenotazioni di spesa non commerciale per gli incentivi ex art. 45 del D.Lgs n. 36/2023;

- il medesimo Decreto dava atto che, ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs n. 36/2023, il Responsabile unico del progetto per le fasi di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione, ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023, è il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, dott. Idelfo Borgo e nominava Direttore dell'esecuzione del contratto, ai sensi dell'art. 114 del D.Lgs. n. 36/2023 e del relativo allegato II.14, art. 32, trattandosi di procedura negoziata per l'affidamento di servizi informatici, il Direttore della U.O. Sistemi Informativi, servizi e tecnologie digitali, ing. Paolo Barichello;

EVIDENZIATO che in merito all'obbligo normativo di cui all'art. 40, comma 2, D.Lgs. n. 50/2018 e ss.mm.ii. (utilizzo di piattaforme di negoziazione nelle comunicazioni relative a procedure d'appalto), con nota prot. n. 517504 del 08/11/2022, il Direttore dell'Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti locali ha comunicato che Regione del Veneto ha adottato un sistema informativo di e-procurement a supporto degli acquisti (lavori, servizi e forniture) per Regione del Veneto, denominato APPTEL - Appalti telematici (di seguito solo APPTEL), che costituisce un'alternativa al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione - MEPA e che è diventato operativo da febbraio 2023. Pertanto, nell'ambito della procedura negoziata evidenziata in oggetto, l'offerta è stata presentata dalla Dot Beyond S.r.l. con sede legale in piazza di Sant'Andrea della Valle, 6, cap. 00186 - Roma, P.IVA e codice fiscale 14530051003, tramite la piattaforma informatica di cui sopra.

POSTO CHE:

- la succitata società ha trasmesso la propria migliore offerta economica firmata digitalmente entro il termine fissato alle ore 12.00 del giorno 12 gennaio 2026;

- il Responsabile del progetto, assistito da due testimoni, procedeva, in data 15/01/2026, allo scaricamento dalla piattaforma "Apptel" della busta amministrativa prodotta dalla società concorrente e, quindi, all'esame della documentazione ivi contenuta, riscontrandone la conformità e completezza rispetto alle previsioni del Capitolato speciale. La succitata società veniva quindi ammessa alla fase successiva della gara. Il Responsabile del progetto procedeva, quindi allo scarico dalla Piattaforma Apptel della busta economica prodotta dalla società concorrente, riscontrandone la conformità alle previsioni de1 Capitolato Speciale d'Appalto. Dalla sua lettura emergeva che la stessa presentava un'offerta pari ad euro 553.445,00 iva esclusa a fronte di una base d'asta pari ad euro 553.449,00, iva esclusa. Il Responsabile del progetto proponeva di aggiudicare la procedura negoziata al citato Raggruppamento (Allegato A).

CONSIDERATO CHE:

- l'offerta presentata dalla società Dot Beyond S.r.l. con sede legale in piazza di Sant'Andrea della Valle, 6, cap. 00186 - Roma, P.IVA e codice fiscale 14530051003, risulta congruente con le caratteristiche tecnico-economiche dei servizi offerti, nonché legittima e conforme all'interesse pubblico;

- l'Amministrazione procedente ha avviato i controlli in merito al possesso da parte dell'aggiudicatario dei requisiti di ordine generale previsti dagli artt. 94 e ss D.Lgs 36/2023 e che gli stessi hanno avuto esito positivo;

- l'Amministrazione procedente, in data 15/01/2026, ha trasmesso richiesta di comunicazione antimafia tramite la Banca Dati Nazionale unica per la documentazione Antimafia (B.D.N.A.);

- l'art. 88, comma 4 bis, del D.Lgs. n. 159/2011 dispone che "Decorso il termine di cui al comma 4 (30 giorni), i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, procedono anche in assenza della comunicazione antimafia, previa acquisizione dell'autocertificazione di cui all'articolo 89. In tale caso, i contributi, i finanziamenti, le agevolazioni e le altre erogazioni di cui all'articolo 67 sono corrisposti sotto condizione risolutiva e i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, revocano le autorizzazioni e le concessioni o recedono dai contratti, fatto salvo il pagamento del valore delle opere già eseguite e il rimborso delle spese sostenute per l'esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilità conseguite";

- la società ha presentato garanzia fideiussoria definitiva n. 2466644 del 09/04/2026, con la quale COFACE si costituisce fideiussore a favore dell'Amministrazione nell'interesse della Società stessa, fino alla concorrenza della somma di euro 19.924,02, a fronte delle certificazioni trasmesse.

RITENUTO DI:

- procedere, ai sensi dell'art. 17, comma 5 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. - all'approvazione della proposta di aggiudicazione della procedura negoziata a favore della società Dot Beyond S.r.l. con sede legale in piazza di Sant'Andrea della Valle, 6, cap. 00186 - Roma, P.IVA e codice fiscale 14530051003, per l'importo complessivo pari ad euro 553.445,00 iva esclusa;

- autorizzare la sottoscrizione del contratto CIG B9CCC852D5, CUP H71C25000170002, secondo lo schema approvato con Decreto n. 13966 del 23/12/2025, demandandone la sottoscrizione al Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict.

DATO ATTO CHE in data odierna, il contratto CIG B9CCC852D5, CUP H71C25000170002, firmato dall'Amministrazione regionale, è stato trasmesso alla succitata società, per l'importo di euro 553.445,00 IVA esclusa.

RITENUTO, QUINDI, NECESSARIO provvedere alla copertura dell'obbligazione giuridica passiva perfezionata e di impegnare a favore della società Dot Beyond S.r.l. con sede legale in piazza di Sant'Andrea della Valle, 6, cap. 00186 - Roma, P.IVA e codice fiscale 14530051003, la somma di Euro 675.202,90 iva al 22% inclusa pari ad Euro 121.757,90, che si configura debito commerciale, a carico del Bilancio regionale 2026-2028, esercizi 2026, 2027, 2028 e 2029, il tutto secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa.

DATO ATTO CHE l'Amministrazione regionale dovrà operare sull'importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta annua dello 0,50% (zero virgola cinque per cento, come previsto dall'art. 11, comma 6 del D.Lgs n. 36/2023) per gli anni 2026, 2027, 2028 e 2029 che verrà liquidata complessivamente dalla stessa solo al termine del Contratto Esecutivo e previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva, importo impegnato nel 2029;

PRECISATO CHE per il contratto in oggetto vi sono tre distinte linee di fatturazione, una relativa ai servizi a canone che includono la manutenzione ordinaria (adeguativa e correttiva) e l'assistenza di II livello, un'altra relativa ai servizi a consumo, che includono le giornate di sviluppo evolutivo e di formazione e una che riguarda il pagamento delle attività evolutive a corpo.

Per i servizi a canone (manutenzione ordinaria e assistenza di II livello) saranno emesse fatture semestrali posticipate, previa verifica della rendicontazione prevista all'art. 11 del presente Capitolato e della produzione di un SAL.

Per i servizi a consumo (sviluppo evolutivo e formazione), la fattura sarà emessa a seguito della positiva verifica delle attività svolte, con cadenza trimestrale.

Per le attività evolutive a corpo, la fattura potrà essere emessa a seguito della positiva verifica delle attività svolte.

Il pagamento del corrispettivo sarà effettuato dalla Stazione Appaltante in coerenza con gli obblighi previsti dalla Legge n. 248 del 04/08/06, a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento della fattura che dovrà essere emessa dall'aggiudicatario successivamente all'adozione della verifica funzionale ed è in ogni caso subordinato all'esaurimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell'Amministrazione regionale.

Eventuali contestazioni interromperanno detti termini.

DATO ATTO CHE:

- con DGR n. 1323 del 28/10/2025 la Giunta Regionale ha approvato la Disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'articolo 45 del d.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;

- con Decreto n. 12610 in data 14/11/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict è stato individuato il gruppo di lavoro incaricato di svolgere le attività indicate nell'allegato I.10 al D.Lgs n. 36/2023 nella procedura negoziata in oggetto;

- con Decreto n. 10841 del 06/02/2026 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, a seguito di avvicendamenti organizzativi accorsi, si è proceduto ad una modifica del gruppo di lavoro incaricato nella procedura negoziata in oggetto;

RITENUTO, alla luce della previsione dell'art. 45 del D.Lgs n. 36 del 2023 e dell'art. 11, comma 5, della Disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'articolo 45 del d.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii, di impegnare per gli oneri relativi alle attività tecniche indicate nell'allegato I.10 al L.gs n. 36/2023, pari ad 2% - per la parte fino a euro 500.000,00 e pari al 1,5% per la parte oltre euro 500.000,00 dell'importo a base della procedura negoziata, pari, ad euro 10.801,74 e precisamente ad euro 2.160,35 relativi alla quota incentivi quale accantonamento previsto dall'art. 45, comma 5 del D.Lgs. n. 36/2023 (c.d. FONDO INNOVAZIONE) e ad euro 8.641,39 relativi alla quota incentivi da erogare al personale di cui all'art. 45, comma 3 del D.Lgs. n. 36 /2023, che si configura debito non commerciale, a carico del Bilancio regionale 2026-2028, esercizio finanziario 2026, che presenta l'occorrente disponibilità, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

RITENUTO altresì di rinviare a successivo decreto dirigenziale le registrazioni contabili per assumere gli impegni pluriennali, l'accertamento di entrata, per la liquidazione degli incentivi tecnici, sugli idonei capitoli di spesa e di entrata assegnati e/o che verranno assegnati in Bilancio finanziario gestionale 2026-2028 alla Direzione Organizzazione del Personale, nonché per adottare le ulteriori registrazioni contabili necessarie al regolare pagamento dell'IRAP, visto il parere del MIT n. 3358/2025 e l'aggiornamento pubblicato in G.U. n. n.71/2026 del DLgs n. 118/2021 e relativi allegati approvato con Decreto del Ministero dell'economie e delle Finanze del 16/3/2026.

DATO ATTO CHE:

- la presente procedura di gara dà attuazione al Programma triennale degli acquisti di forniture e servizi 2025/2027, approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 116 del 10 febbraio 2025 e successive modificazioni, Codice CUI S80007580279202500019;

- il contratto genererà spesa corrente e di investimento e si riferisce a contratto necessario a garantire la continuità dei servizi connessi con le funzioni fondamentali dell'Amministrazione (art 10, comma 3, lett. a) del D.lgs 118/2011);

VISTO il punto 5.2 lett. b) All.to 4/2 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., pertinente l'imputazione contabile degli impegni di spesa relativi ai beni e servizi;

DATO ATTO:

- che le obbligazioni attive e passive in corso di assunzione con il presente decreto sono giuridicamente perfezionate e scadono nel corrente esercizio;

- che, ai sensi art. 56, comma 6, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., per il presente decreto, il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

ATTESO, altresì, che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunte col presente provvedimento.

ATTESTATA, ai sensi dell'art. 56 c. 6 del D.lgs 118/2011, la compatibilità dei pagamenti con gli stanziamenti di Bilancio e con le regole di finanza pubblica.

DATO ATTO CHE il presente provvedimento rispetta i principi e le disposizioni applicabili del Codice dei contratti pubblici e viene adottato in assenza di conflitto di interessi, nel rispetto dell'articolo 16 del Codice, dell'articolo 7 del DPR n. 62/2013 (Regolamento recante Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165) e del Codice di comportamento adottato da questa Amministrazione con deliberazione n.1939 del 28/10/2014.

VISTO l'articolo 13 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 che definisce i compiti dei Direttori di Direzione;

VISTO l'art. 28 del D.Lgs n. 36/2023 che stabilisce gli atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, opere devono essere pubblicati sul profilo del committente, nella sezione "Amministrazione trasparente", nonché nella Banca dati nazionale dei contratti pubblici.

- VISTO il D.Lgs. n. 36/2023

- VISTO il D.Lgs. n. 159/2011;

- VISTO l'art. 1, comma 516, della Legge 28 dicembre 2015, n. 208;

- VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e ss.mm.ii.;

- VISTA legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

- VISTE la D.G.R n. 55/2023;

VISTA la LR n. 2 del 10/04/2026 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la LR n. 3 del 10/04/2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la LR n. 4 del 10/04/2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTO IL DECRETO del SGP in data 15/4/2026 n. 3 che ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2026-2028;

- VISTA la DGR 58/2025 recante direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027;

- VISTI il DDR n. 12610 in data 14/11/2025, n. 13966 del 23/12/2025 e il DDR n. 10841 del 06/02/2026 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict;

decreta

1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

Idelfo Borgo

Allegati (omissis)