Bur n. 64 del 22 maggio 2026

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE RELAZIONI INTERNAZIONALI n. 13 del 06 maggio 2026

Affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 e s.m.i, del servizio di catering nell'ambito di iniziative ed attività di rilevanza internazionale organizzate dalla Regione del Veneto Direzione Relazioni internazionali nell'anno 2026. ID APPTEL G03749. CIG BB89F79ED1.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• La Direzione Relazioni Internazionali, nell’ambito delle proprie competenze istituzionali e ai sensi dell’articolo 18, comma 2, della Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1, promuove iniziative volte a rafforzare la proiezione internazionale della Regione del Veneto, favorendo relazioni con soggetti istituzionali ed economici esteri.

•  In particolare, in base a quanto stabilito con l‘art. 2 della legge regionale 27 dicembre 2024, n. 33 la Direzione Relazioni Internazionali pianifica la partecipazione in Italia e all’estero ad attività, incontri, eventi ed iniziative, anche in collaborazione con attori internazionali, che possono generare nuove opportunità per le diverse realtà del Veneto.

• Per la realizzazione delle suddette iniziative presso la sede regionale di Palazzo Balbi e presso il Palazzo della Regione Grandi Stazioni la Direzione Relazioni Internazionali intende avvalersi del supporto di un operatore economico qualificato per l’erogazione di un servizio di catering, consistente nella preparazione di colazioni di lavoro e coffee break, nella consegna di bottigliette d’acqua al piano con servizio annesso di lavaggio di bicchieri, nella consegna di altri prodotti alimentari (snack dolce/salato).

DATO ATTO che, relativamente all’importo complessivo a base dell’affidamento stimato in € 1.069,00 (IVA 10% esclusa), per il servizio in oggetto, considerate le attuali soglie vigenti, è d’obbligo ricorrere all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 50, co. 1, lett. b) del D.lgs. 36/2023, in base al quale le stazioni appaltanti procedono all’affidamento diretto per servizi e forniture di importo inferiore a € 140.000,00 “anche senza consultazione di più operatori, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali…”; e che per il servizio in oggetto attualmente non sussistono convenzioni CONSIP attive;

CONSIDERATO che la ditta Ristosystem S.a.s. di Paolo Bordin e Bordin Ida, C.F/P.I. 03933120283, con sede legale in via Gelsi, 84 - 35028 Piove di Sacco (PD), è l'attuale concessionaria del servizio di bistrot che viene svolto presso la sede regionale di Palazzo Balbi e presso i locali del Palazzo della Regione e che, ai sensi degli artt. 12, lett C) e 13, lett C. "Altri servizi" del Capitolato Speciale d'appalto facente parte integrante e sostanziale dei relativi contratti di concessione, è possibile affidare al concessionario, senza obbligo di esclusiva, il servizio di catering in occasione di particolari eventi alle condizioni che dovranno essere pattuite di volta in volta;

CONSIDERATO, altresì, che è possibile derogare al principio di rotazione, in quanto l'importo del servizio in parola è inferiore ad € 5.000,00, ai sensi dell'art. 49, comma 6 del D.Lgs. n. 36/2023 e s.m.i.;

RICHIAMATA la DGR 671 del 18 giugno 2024, Allegato A “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 – 55 e allegati II.1 e II.2 al D.lgs. n. 36/2023”, come modificata dalla DGR n. 15 del 20 gennaio 2026;

DATO ATTO che in data 30.04.2026 è stata avviata la procedura ID G03749 sul sistema di e-procurement di proprietà regionale APPTEL invitando con nota prot. n. 249976 l’operatore economico Ristosystem S.a.s. di Paolo Bordin e Bordin Ida, a presentare un’offerta per il servizio in oggetto entro il termine del 05.05.2026 ore 12:00, stabilendo in € 1.069,00 (IVA 10% esclusa) l’importo a base dell’affidamento;

CONSIDERATO che la disciplina specifica dell’affidamento è puntualmente definita nel “Documento Unico di Affidamento”, Allegato A al presente atto;

DATO ATTO che, entro il termine prefissato e secondo quanto previsto dalle disposizioni prescritte nella succitata nota il già menzionato operatore economico ha presentato, con comunicazione tramite APPTEL acquisita al prot. n. 250734 in data 30.04.2026 e con successiva comunicazione acquisita al prot. n. 251956 in data 04.05.2026 la propria offerta per complessivi € 1.069,00 (IVA 10% esclusa);

RITENUTA la suddetta offerta congrua sia dal punto di vista economico sia sotto il profilo tecnico;

PRESO ATTO che l'operatore economico ha attestato con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, acquisita tramite la piattaforma APPTEL, il possesso dei requisiti generali per la partecipazione alle procedure d'appalto, come previsto dall'art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023 e s.m.i. per gli affidamenti diretti di importo inferiore a € 40.000,00;

CONSIDERATO che al presente affidamento di importo inferiore a € 40.000,00 si applica l’art. 52 del D.lgs. 36/2023 e pertanto le dichiarazioni acquisite in merito al possesso dei requisiti generali di partecipazione potranno essere oggetto di verifica successivamente all’affidamento, con le modalità di al punto 3.A) della parte II dell’Allegato A alla DGR n. 671 del 18 giugno 2024, come modificata dalla DGR n. 15 del 20 gennaio 2026, ossia mediante sorteggio trimestrale effettuato su un campione pari al 10% dei CIG acquisiti;

DATO ATTO che il suddetto operatore economico ha, altresì, dichiarato di essere in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali che sono state prestate a favore di altri soggetti pubblici, fra cui INPS sede di Venezia, Scuola Superiore di Sanità e Ministero dell’Interno;

RITENUTO di non richiedere la garanzia definitiva, come previsto dall'art. 53, comma 4 del D.lgs. 36/2023 e s.m.i., considerato il modico valore del servizio in parola, tenuto conto anche delle modalità di pagamento della prestazione;

RITENUTO pertanto di affidare, ai sensi dell'art. 50 comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, il servizio di catering in questione a favore dell’operatore economico Ristosystem S.a.s. di Paolo Bordin e Bordin Ida C.F./P.I. 03933120283, CIG BB89F79ED1, per l’importo di € 1.069,00 (IVA 10% esclusa), alle condizioni definite negli atti della procedura;

ATTESO che nel presente appalto non sussiste l'interesse transfrontaliero certo;

DATO ATTO che al personale impiegato nel presente affidamento è applicato il CCNL Confcommercio-Pubblici Esercizi;

DATO ATTO che l’obbligazione con il predetto operatore economico si è giuridicamente perfezionata in data odierna con la sottoscrizione della lettera commerciale d’ordine, avente valore di contratto ai sensi dell’art. 18, co. 1 del D.lgs. 36/2023;

DATO ATTO che il Responsabile Unico del Progetto della presente procedura di affidamento è la sottoscritta in qualità di Direttore della Direzione Relazioni internazionali;

RITENUTO, al fine di assicurare la copertura finanziaria del servizio in oggetto, di impegnare la spesa di € 1.176,00 (IVA 10% e ogni altro onere inclusi), a favore di Ristosystem S.a.s. di Paolo Bordin e Bordin Ida C.F./P.I. 03933120283, sul capitolo 105330 “Azioni regionali per l'organizzazione di attività di rilevanza internazionale - Acquisto di beni e servizi (art. 2, L.R. 27/12/2024, n.33)” del bilancio di previsione 2026-2028, con imputazione secondo l’esigibilità e secondo le specifiche contenute nell’Allegato B contabile del presente atto;

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa si provvederà a seguito di presentazione di fattura elettronica emessa mensilmente dall’affidatario, ai sensi del D.M. 3 aprile 2013, n. 55 ("Fatturazione elettronica”) e a seguito del completo adempimento dell’attività del relativo periodo, previa verifica di conformità del servizio ricevuto da parte del RUP secondo quanto disposto nel “Documento Unico di Affidamento”;

VISTA la documentazione agli atti;

VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001 e ss.mm. e ii.;

VISTA la L.R del n.1 del 17.03.2012;

VISTA la L.R. n. 54 del 31.12.2012 e ss.mm. e ii;

VISTO il D. Lgs. n. 33 del 14.03.2013 e ss.mm. e ii;

VISTO il D. Lgs. n. 118 del 23.06.2011 come corretto ed integrato dal D. Lgs. 126/2014;

VISTO il “Protocollo di intesa in materia di appalti”, il protocollo d'intesa in materia di appalti tra Regione del Veneto, ANCI Veneto, ANPCI, UPI Veneto, CISL, UIL, Confindustria Veneto, ANCE Veneto, Confartigianato Imprese Veneto, CNA Veneto, Casartigiani Veneto e Confcommercio Veneto, di cui alla D.G.R. 1001 del 02 settembre 2025;

VISTO il D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 “Codice dei contratti pubblici”;

VISTA la D.G.R. n. 671 del 18.06.2024, come modificata con DGR n. 15 del 20.01.2026;

VISTO il Protocollo di Legalità, approvato con D.G.R. n. 721 dell’08.07.2025, che rinnova il Protocollo sottoscritto in data 17.09.2019 dalla Regione del Veneto con gli Uffici Territoriali del Governo Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto;

VISTA la L.R. n. 2 del 10.04.2026 - Legge di stabilità regionale 2026;

VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028. Art. 9, comma 1, L.R. n. 39/2001;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15.04.2026 “Bilancio finanziario gestionale 2026-2028”;

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di considerare le premesse, compresi gli Allegati A e B contabile quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di affidare, per le motivazioni esposte in premessa, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. 36/2023 in esito a procedura di affidamento diretto, codice ID G03749,espletata su piattaforma regionale per gli acquisti telematici APPTEL il servizio di catering nell’ambito di iniziative ed attività di rilevanza internazionale organizzate dalla Regione del Veneto – Direzione Relazioni internazionali nell’anno 2026, presso la sede di Palazzo Balbi e presso il Palazzo Grandi Stazioni di Venezia, a favore della Società Ristosystem sas di Paolo Bordin e Bordin Ida, con sede a Piove di Sacco (PD), C.F./P.I. 03933120283, per l’importo di € 1.176,00 (IVA ed ogni altro onere inclusi), CIG BB89F79ED1;

3. di impegnare, per le motivazioni di cui in premessa, la spesa complessiva di € 1.176,00 (IVA ed ogni altro onere inclusi) a favore della ditta Ristosystem S.a.s. di Paolo Bordin e Ida Bordin, con sede legale in via Gelsi, 84 - 35028 Piove di Sacco (PD) - C.F. e P.I. 03933120283 – CIG BB89F79ED1 nel capitolo di spesa 105330 del bilancio di previsione 2026-2028 secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile del presente atto;

4. di dare atto che l’affidamento è disposto ai sensi dell’art. 52, comma 1 del D. Lgs. n. 36/2023, sulla base dell’“Autodichiarazione semplificata sul possesso dei requisiti” di cui agli artt. 94 e ss. del medesimo e che i controlli in forma semplificata, concernenti l’acquisizione del documento unico di regolarità contributiva (DURC), sono stati svolti regolarmente non rilevando alcuna irregolarità;

5. di dare atto altresì che alla verifica integrale dei requisiti di cui sopra, si provvederà mediante sorteggio trimestrale effettuato su un campione pari al 10% dei CIG acquisiti così come disposto dall’allegato A alla DGR n. 671/2024 come modificata con DGR n. 15 del 20.01.2026;

6. di attestare che l’obbligazione con il predetto operatore economico si è giuridicamente perfezionata mediante lettera commerciale d’ordine, avente valore di contratto ai sensi dell’art. 18 del D. Lgs. n. 36/2023, sottoscritta in data odierna;

7. di dare atto che la spesa in argomento è un debito commerciale e che alla sua liquidazione si provvederà nell’esercizio finanziario 2026, secondo le modalità di cui in premessa;

8. di dare atto che la documentazione dell’affidamento sarà disponibile e consultabile sulla piattaforma APPTEL e, per quanto non pubblicato da ANAC ai fini della pubblicità legale degli atti, sul sito istituzionale “Amministrazione trasparente” della Regione del Veneto, all’interno della sezione “Bandi di gara e contratti”, ai sensi degli artt. 27 e 85 del D. Lgs. n. 36/2023;

9. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

10. di dare atto che trattasi di spesa non soggetta all'adozione del C.U.P;

11. di dare atto che l'impegno di spesa assunto con il presente provvedimento è correlato agli obiettivi della Missione 19 "Relazioni internazionali", Programma 01 "Relazioni internazionali e cooperazione allo sviluppo", obiettivo 19.01.01 "Promuovere la presenza del Veneto nel panorama internazionale anche attraverso la cooperazione allo sviluppo sostenibile" del DEFR 2026-2028;

12. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del D. Lgs. n. 118/2011;

13. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

14. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile;

15. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet della Regione del Veneto ai sensi dell'art. 23 del D.lgs. n. 33/2013;

16. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo gli allegati.

Annalisa Bisson

Allegati (omissis)

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