Bur n. 63 del 19 maggio 2026

Materia: Acque

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE VICENZA n. 196 del 22 aprile 2026

"Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7)" impegno di spesa e prenotazione con movimento del fondo pluriennale vincolato per la copertura del quadro economico. Intervento VI-I1502 - "Intervento finalizzato al recupero funzionale del tratto del F. Guà nei comuni di Cologna Veneta, Pressana, Roveredo di Guà mediante eliminazione delle alberature presenti in alveo, espurgo e allontanamento del materiale in eccesso, ricostruzione delle difese e chiusura delle cavità nel corpo arginale causate dalla fauna selvatica, 2° Stralcio. CUI-L80007580279202500114 - CUP H78H25000050002 Importo complessivo € 1.300.000,00 Soggetto Attuatore: U.O. Genio Civile Vicenza. Approvazione del progetto esecutivo e determina a contrarre.

Il Direttore

PREMESSO CHE: 

• con Delibera del Consiglio Regionale n. 120 del 22/09/2025 è stato approvato il Programma Triennale 2025-2027 e l’elenco annuale 2025 dei lavori pubblici;
• con nota n. 625582 di prot. in data 17/11/2025, il Direttore dell’Unità Organizzativa dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali ICT ed Enti Locali, ha comunicato l’avvenuta stipula con Cassa Depositi e Prestiti Spa del Contratto di Prestito Ordinario Rep. n. 7818 del 12/11/2025 per l’importo massimo di € 102.068.800,00, per il finanziamento di spese di investimento specifiche destinate a interventi infrastrutturali e per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico ai sensi dell’art. 4 L.R. n. 34/2024 modificato dagli artt. 5 e 6 della L.R. n. 16/2025;
• con la stessa nota sopra richiamata è stato comunicato che con Decreto della medesima Struttura n. 12531 del 13/11/2025 si è proceduto all’accertamento in entrata n. 5059/2025 per € 76.468.800,00 sul Capitolo 009610;
• con nota n. 628397 del 18/11/2025 il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici ha comunicato che risulta attiva la procedura di indebitamento per gli esercizi 2025 e 2026 e pertanto risultano disponibili all’utilizzo le risorse stanziate sul capitolo di spesa 105340 ”Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico-Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni- Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art.29, L.R. 23/02/2016, n.7) pari ad € 24.468.800,00 in esercizio 2025 ed € 25.600.000,00 in esercizio 2026;

DATO ATTO che con Decreto n. 446 in data 03/07/2025 del Direttore della U.O. Genio Civile Vicenza è stato nominato il gruppo di lavoro ai sensi dell’art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;

DATO ATTO che all’interno dell’elenco degli interventi finanziati in esercizio 2025 è inserito il progetto degli “Interventi finalizzati alla messa in sicurezza dei corsi d’acqua appartenenti alla rete principale del circondario idraulico di competenza del Genio Civile di Vicenza 2° Stralcio ”, codice CUI L80007580279202500114 - CUP H78H25000050002 e codice interno VI-I1502, per un importo complessivo di Euro 1.300.000,00;

RICHIAMATO il Decreto del Direttore del Genio Civile di Vicenza n. 924 del 24/12/2025 con cui veniva approvato il P.F.T.E e impegnata la spesa per un importo complessivo di Euro 1.300.000,00 e veniva dato avvio alla procedura espropriativa;

CONSIDERATO che

• con voto n. 182 in data 12/12/2025, la Commissione Tecnica Regionale Decentrata di Vicenza, di cui all’art. 15 della L.R. 07/11/2003 n. 27, ha espresso parere favorevole sotto il profilo tecnico ed economico all’approvazione del progetto di fattibilità tecnico economica sopra citato;
• che i lavori urgenti e indifferibili di cui al punto A1 del quadro economico sopra riportato sono stati affidati con Decreto del Direttore del Genio Civile di Vicenza n. 924 del 24/12/2025 a favore della ditta La Cittadella s.n.c. di Ferrara Andrea & C. con sede in Via Vallona, 98 – 35020 Codevigo (PD) C.F/P.IVA 01551830282 (anagrafica 19412) e che gli stessi sono stati eseguiti in tempo utile come riportato nel certificato di ultimazione lavori redatto in data 27/02/2026;
• a seguito di espletamento della gara per l’esecuzione dei lavori urgenti e indifferibili il quadro economico approvato con Decreto del Direttore del Genio Civile di Vicenza n. 924 del 24/12/2025 risulta il seguente:

RICHIAMATO il verbale di verifica e validazione del progetto di fattibilità tecnico economica, datato 11/12/2025;

VISTO il progetto esecutivo redatto dalla U.O. Genio Civile di Vicenza in data 27/03/2026 relativo all’ “Intervento finalizzato al recupero funzionale del tratto del F. Guà nei comuni di Cologna Veneta, Pressana, Roveredo di Guà mediante eliminazione delle alberature presenti in alveo, espurgo e allontanamento del materiale in eccesso, ricostruzione delle difese e chiusura delle cavità nel corpo arginale causate dalla fauna selvatica, 2° Stralcio” codice CUI L80007580279202500114 - CUP H78H25000050002 e codice interno VI-I1502 dell’importo complessivo pari ad € 1.300.000,00 il cui quadro economico risulta il seguente:

DATO ATTO che per i LAVORI PRINCIPALI DI CUI AL PUNTO “A2” DEL Q.E.:

• risulta necessario acquisire una serie di immobili di proprietà privata per cui è stata avviata la procedura espropriativa ai sensi del D.P.R. n. 327/2001 e ss.mm.ii., come di seguito specificata:
• sono state avviate nei confronti delle ditte interessate della procedura espropriativa, è stata fatta la comunicazione di avvio del procedimento espropriativo, di imposizione del vincolo preordinato all’esproprio e di dichiarazione di pubblica utilità, ai sensi degli artt. 11 e 16 del D.P.R. n. 327/2001;
• alla data di scadenza indicata nelle comunicazioni di avvio del procedimento e di comunicazione di approvazione del P.F.T.E. non sono pervenute osservazioni da parte degli interessati;
• è stato previsto un tempo di 200 giorni naturali, successivi e continuativi decorrenti dalla data del verbale di consegna;
• i quantitativi sono desunti da regolari ed attendibili computi metrici;
• i prezzi assunti a base dell’estimativo risultano dal prezziario regionale 2025 ovvero da analisi prezzi eseguite con l’utilizzo dei prezzi elementari desunti dal prezziario regionale 2025;
• i lavori rientrano nella categoria OG8 - Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica- classe III;
• gli interventi previsti non sono soggetti ad autorizzazione paesaggistica di cui all’art. 146 del D.Lgs. 22/01/2004, n. 42 “Codice dei beni culturali e del paesaggio” in quanto le lavorazioni previste rientrano tra quelle previste al punto A.25 dell’allegato A del D.P.R. n.31/2017;
• il progetto è esente dalla verifica preventiva del rischio archeologico in quanto ai sensi dell’art. 1, comma 2 dell’Allegato I.8 del D.Lgs n. 36/2023 e ss.mm.ii. la quota degli scavi è superiore a quella già impegnata dai manufatti esistenti (scogliere in pietrame);
• il progetto non è assoggettato a procedura di Valutazione di Impatto Ambientale poiché ai sensi della L.R. n. 4/2016 risultano sottoposti a screening di VIA i soli interventi di “canalizzazione e di regolazione dei corsi d’acqua”;
• gli interventi non ricadono all’interno di zone speciali di conservazione della Rete Natura 2000 e per tale ragione al progetto è stato allegato il modello FCA;
• al progetto è allegato il piano di sicurezza e coordinamento;
• il progetto esecutivo prevede, ai sensi D.Lgs. 152/2006 (Codice Ambiente) e del D.P.R. 120/2017 che il materiale scavato verrà reimpiegato in sito pertanto prima dell’inizio dei lavori di scavo verranno eseguite le caratterizzazioni, da ditta specializzata, sui terreni interessati secondo quanto previsto dalla normativa vigente;

VISTO il verbale di verifica e validazione del progetto esecutivo, datato 27/03/2026;

RITENUTO il progetto meritevole di approvazione dal punto di vista tecnico, economico e paesaggistico e di poter procedere all'approvazione del progetto esecutivo in argomento;

ACCERTATA la regolarità degli elaborati redatti;

CONSIDERATO che sussiste la disponibilità finanziaria a valere sul capitolo n. 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico- Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni -Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7)” esercizio 2025 per la copertura delle spese previste dal quadro economico;

VISTA la DGR n. 768 del 27 giugno 2023 recante “Individuazione, nell’ambito dell’articolazione organizzativa della Giunta Regionale, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 “nuovo codice dei contratti pubblici”, delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione di forniture, beni e servizi;

VISTA la DGR n. 270 del 21 marzo 2024 recante “Approvazione delle linee guida per l’organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative (SOS) individuate con DGR n. 768 del 27/06/2023”;

VISTA la D.G.R. n. 671 del 18.06.2024 "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate per l'acquisizione di servizi, forniture e lavori sottosoglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e All.11.1 e 11.2 del D. Lgs. n. 36/2023 e la successiva D.G.R. n. 15 del 20/01/2026 di modifica alla D.G.R. n. 671 del 18.04.2024;

VISTA la DGR n. 715 del 26 giugno 2024 recante “Adempimenti connessi alla definizione dell’articolazione amministrativa della Giunta regionale: assestamento delle misure organizzative conseguenti all’adozione della DGR n. 768 del 27/06/2023 e collegate alla necessaria individuazione delle strutture organizzative (SOS) in tema di acquisizione di forniture, servizi e lavori”;

CONSIDERATO che:

• l'importo dei lavori da affidare è di €. 934.849,44 di cui €. 8.014,33 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
• l'importo scorporato della manodopera ammonta ad € 39.704,42;
• i lavori sono di categoria prevalente OG8 - Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica- classe III;
• la durata dei lavori è stabilita in 200 gg. (duecento giorni) naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori o in ogni caso dalla data dell'ultimo verbale di consegna parziale;
• che i lavori verranno contabilizzati a "misura";
• il C.C.N.L. è quello dell'edilizia industria codici F012 – F015 – F018;

DATO ATTO dell'assenza di un interesse transfrontaliero certo sia per le caratteristiche dei lavori da eseguire che per la localizzazione degli stessi;

CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 4 dell’allegato A alla DGR n. 270 del 21/03/2024 “Linee guida per il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS)”, competono all’U.O. Genio Civile Vicenza le procedure per la validazione e approvazione del progetto e determinazione a contrarre con i criteri di aggiudicazione, fatta slava la tipologia di procedura che rimane di competenza della SOS;

RITENUTO pertanto con il presente atto di:

• assumere la determina a contrarre per l’affidamento dei lavori relativa all’intervento in oggetto specificato, ai sensi del D. Lgs n. 36/2023, in particolare il comma 1 dell’art. 17, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti con apposito atto, adottano la decisione a contrarre;
• indicare che il criterio di aggiudicazione è del minor prezzo ai sensi degli art. 50 e 108 del D.Lgs 36/2023;

PERTANTO gli elaborati di progetto vengono trasmessi alla Difesa del Suolo e della Costa, SOS lavori e servizi tecnici della Regione Veneto, per l’avvio della procedura di affidamento relativa ai LAVORI PRINCIPALI DI CUI AL PUNTO “A2” DEL Q.E.;

VISTI:

• la L.R. 13 aprile 2001 n. 11;
• il D.P.R. n. 327/2001;
• Nota prot. n. 625582 di prot. del 17.11.2025;
• la L.R. n. 39 del 29.11.2001;
• la L.R. n. 27 del 07.11.2003 e ss.mm.ii;
• il D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013 e ss.mm.ii.;
• il D.D.R. n. 308 del 02.09.2019;
• la Circolare n. 442192 del 04.10.2021;
• la D.G.R. n. 244 del 15.03.2022;
• il D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii;
• la D.G.R. n. 768 del 27.06.2023.;
• la D.G.R. n. 270 del 21.03.2024;
• la D.G.R. n. 671 del 18.06.2024.;
• la D.G.R. n. 715 del 26.06.2024;
• il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
• D.G.R. n. 1285 del 20/10/2025 variazione programma triennale
• la L.R. n. 3 del 10/04/2026 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2026”
• la L.R. n. 2 del 10/04/2026 “Legge di stabilità regionale 2026”
• la L.R. n. 39 del 29/11/2001 “Ordinamento di bilancio e della contabilità della Regione” e successive modifiche ed integrazioni
• il D.Lgs. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. 118/2011;
• la L.R. n. 4 del 10/04/2026 “Bilancio di previsione 2026 – 2028”
• il DSGP n. 3 del 15/04/2026 “Bilancio Finanziario Gestionale 2026 – 2028” e relativi allegati.
• la DGR n. 219 del 09/04/2026 “Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione
• 2026 – 2028”
• la DGR n. 58 del 27/01/2025 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2025-2027”

decreta

1. Di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento.
2. Di approvare in linea tecnica ed economica e paesaggistica il progetto esecutivo dell’ “Intervento finalizzato al recupero funzionale del tratto del F. Guà nei comuni di Cologna Veneta, Pressana, Roveredo di Guà mediante eliminazione delle alberature presenti in alveo, espurgo e allontanamento del materiale in eccesso, ricostruzione delle difese e chiusura delle cavità nel corpo arginale causate dalla fauna selvatica, 2° Stralcio” cod. GLP n. VI-I1502 redatto in data 27/03/2026 CUI L80007580279202500114 dell’importo complessivo pari ad € 1.300.000,00 il cui quadro economico risulta articolato come in premessa specificato;
3. Di dare atto che il Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile di Vicenza è il Responsabile unico di Progetto dell’intervento in oggetto;
4. Di dare atto che la spesa pari ad € 1.300.000,00 trova copertura finanziaria nel capitolo di spesa n. 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico- Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni -Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7)” esercizio 2025;
5. di dare atto della necessità di procedere con l'appalto dei lavori in argomento mediante piattaforma telematica;
6. di determinare l'importo dei lavori da appaltare in €. 934.849,44 di cui €. 8.014,33 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; l'importo scorporato della manodopera ammonta a € 39.704,42;
7. di individuare i lavori da appaltare di categoria OG8 - Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica- classe III;
8. Di adottare la decisone a contrarre, ai sensi dell’art. 17 comma 1, del D.Lgs n. 36/2023, indicando che il criterio di aggiudicazione dei lavori relativi all’ “Intervento finalizzato al recupero funzionale del tratto del F. Guà nei comuni di Cologna Veneta, Pressana, Roveredo di Guà mediante eliminazione delle alberature presenti in alveo, espurgo e allontanamento del materiale in eccesso, ricostruzione delle difese e chiusura delle cavità nel corpo arginale causate dalla fauna selvatica, 1° Stralcio” è del minor prezzo ai sensi degli artt. 50 e 108 del D.Lgs. 36/2023;
9. Di trasmettere il presente atto per le finalità indicate al punto precedente alla Direzione del Suolo e della Costa, SOS lavori e servizi tecnici gli elaborati del progetto esecutivo in oggetto per l’attivazione della procedura di gara;
10. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto, ai sensi dell'art. 23 del D.lgs. n. 33 del 14.03.2013.

Giovanni Paolo Marchetti

Torna indietro