Bur n. 60 del 12 maggio 2026

Materia: Consulenze e incarichi professionali

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE VENEZIA n. 78 del 18 marzo 2026

Decisione a contrarre, affidamento incarico denominato "Assistenza professionale per la verifica preventiva delle emergenze floristiche, con mappatura degli elementi caratterizzanti l''habitat di interesse comunitario e redazione della documentazione che attesti il rispetto delle misure di precauzione e delle prescrizioni previste tramite dichiarazione asseverata per l'Autorità regionale VINCA" e impegno di spesa di € 6.090,24 sul capitolo 105418/U del bilancio di previsione 2026 a valere sulla prenotazione n. 2440-000/2026. O.C.D.P.C. 819/2022 ex O.C.D.P.C. 622/2019. Decreto del Soggetto Responsabile n. 890/2023. Intervento di "Sistemazione delle sponde e delle arginature lungo il medio e basso corso del fiume Lemene per la riduzione del rischio residuo e la tutela della pubblica e privata incolumità nei territori dei comuni di Portogruaro, Concordia Sagittaria, San Stino di Livenza e Caorle (VE), nonché, adeguamento dei sistemi di monitoraggio dei livelli e di regolazione di manufatti idraulici lungo il bacino del Lemene". Codice univoco FSUE-2019-807-VE-008 - Cod. Prog. VE-I0335. CUP: H48H23000050001 CIG: BA369A7A7A - Procedura Apptel G03475. Annullamento e sostituzione del Decreto n. 55 del 02.03.2026.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con Decreto del Presidente della Regione n. 145 del 13/11/2019, è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a), L.R. n. 11/2001 a seguito degli eventi eccezionali che hanno colpito il territorio veneto nei giorni dal 12 novembre 2019. Successivamente con Delibera in data 2 dicembre 2019, il Consiglio dei Ministri ha esteso lo stato di emergenza, già dichiarato per dodici mesi con propria Delibera del 14 novembre 2019, al territorio di altre Regioni tra cui il Veneto specificandone l’estensione temporale dal 12 novembre 2019. Il predetto termine è stato successivamente prorogato di 12 mesi con Delibera del Consiglio dei Ministri in data 3 dicembre 2020;
• con Ordinanza n. 622 del 17 dicembre 2019, pubblicata nella G.U. n. 299 del 21 dicembre 2019, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario delegato per il superamento dell’emergenza. Al medesimo veniva altresì intestata la specifica Contabilità Speciale n. 6178, appositamente aperta;
• successivamente allo scadere dello Stato di Emergenza con O.C.D.P.C. n. 819 del 04/01/2022, la Regione Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 622/2019. Per le suddette finalità, il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è stato individuato quale Soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all’art. 1 della O.C.D.P.C. n. 622/2019, nonché delle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvate alla data di adozione della medesima O.C.D.P.C. n. 819/2022, autorizzato ad utilizzare le risorse disponibili sulla predetta contabilità speciale. Con la medesima O.C.D.P.C. venivano disposte le tempistiche relative all’operatività della contabilità speciale n. 6178, fissandone la scadenza al 14/11/ 2023;
• per il superamento del contesto critico in argomento sono state assegnate alla regione Veneto risorse di diversa provenienza, di importo complessivo pari ad Euro 92.043.779,70, accreditate in quota parte, pari ad Euro 50.589.899,46, nella predetta contabilità speciale;
• nell’ambito delle suddette attività il Soggetto Responsabile con Decreto n. 890 del 09/10/2023, a seguito di autorizzazione dipartimentale ha approvato l’elenco di n. 16 interventi, dettagliati nell’Allegato A, per l’importo complessivo di 15.862.906,00 euro, a valere sul contributo FSUE di cui alla Decisione di esecuzione della Commissione Europea C (2020)6272 final del 9 settembre 2020. Con il medesimo decreto sono stati individuati ed incaricati i Soggetti Attuatori alla realizzazione degli interventi finanziati ed è stato impegnato, a favore dei medesimi, l’importo sulla Contabilità Speciale n. 6178, intestata a “DIR PC VENETO O.622-19 819-22”;
• nell’ambito del sopraindicato DSR n. 890/2023 rientra il progetto denominato “Interventi di sistemazione delle sponde e delle arginature lungo il medio e basso corso del fiume Lemene per la riduzione del rischio residuo e la tutela della pubblica e privata incolumità nei territori dei comuni di Portogruaro, Concordia Sagittaria, San Stino di Livenza e Caorle (VE), nonché adeguamento dei sistemi di monitoraggio dei livelli e di regolazione di manufatti idraulici lungo il bacino del Lemene” –CUP: H48H23000050001 - Codice Univoco: FSUE-2019-807-VE-008, finanziato per l’importo complessivo di euro 1.575.000,00, a valere sulla predetta Contabilità Speciale n. 6178;
• con nota prot. DPC-ASE 0028320 del 31/05/2024, acquisita al prot. reg. n. 263522 del 31/05/2024, sulla base della relazione circa lo stato di attuazione dei Piani d’intervento trasmessa dal Soggetto Responsabile di cui alla OCDPC 819/2022, il Dipartimento della Protezione Civile ha autorizzato il trasferimento delle risorse residue giacenti in contabilità speciale e altresì disposto che la somma non ancora accreditata fosse trasferita direttamente nel Bilancio regionale da parte del Dipartimento stesso;
• con D.G.R. n. 1288 del 14/11/2024, è stata disposta la variazione di bilancio regionale inerente una prima parte di risorse trasferite pari a complessivi Euro 36.294.811,56, a seguito della quale sono stati istituiti appositi capitoli di entrata e di spesa, associati alle strutture istituzionalmente competenti a svolgere le conseguenti attività;
• con il Decreto del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 1422 del 18/11/2024 a seguito  della corrispondenza intercorsa con le varie strutture regionali coinvolte, sono stati individuati, secondo le ripartizioni di cui agli Allegati A, B e C al succitato Decreto, gli interventi aventi i requisiti per poter procedere, all’impegno o alla prenotazione in bilancio regionale dei relativi finanziamenti assegnati, individuando altresì alcuni interventi per i quali permaneva la gestione in contabilità speciale n. 6178;
• successivamente, ai fini della definitiva chiusura della Contabilità Speciale n. 6178 e al conseguente trasferimento di ulteriori risorse al bilancio regionale, con Decreto 381/2025 del  Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale - Soggetto Responsabile di cui alle OCDPC 622/2018-819/2022 sono stati individuati negli Allegati A, B e C, gli ulteriori interventi da gestire in ordinario, aventi i requisiti per poter procedere, entro fine anno, all’impegno o alla prenotazione dei relativi finanziamenti assegnati, per la somma complessiva di Euro 11.631.326,65; detta somma  da accertare sul capitolo di entrata n. 102068E per l’annualità 2025, è composta come segue:  per € 5.516.556,49 dal credito che la Regione vanta nei confronti del Dipartimento della Protezione Civile (quota residua pari al 50% delle risorse assegnate con O.C.D.P.C. n. 839/2022 che sarà accreditata al raggiungimento di determinati presupposti; per  6.114.770,16, da risorse presenti nella Contabilità Speciale n. 6178, (che alla data del provvedimento ammontano complessivamente ad Euro 7.379.136,25) delle quali con il medesimo provvedimento si dispone il trasferimento al bilancio regionale mediante specifico ordinativo attraverso la procedura informatica del MEF denominata Or.Te.S;  per € 1.264.366,09 da risorse residuali trattenute nella contabilità speciale n. 6178 che saranno in parte impiegate per assicurare la copertura finanziaria alle spese in fase di rendicontazione relative ad interventi in via di completamento;
• con successivo Decreto n. 420 del 6/08/2025 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale si è provveduto all’accertamento di Euro 6.114.770,16 trasferiti al bilancio regionale dalla contabilità speciale n. 6178 (bolletta nr.24593 del 15.07.2025) e contestualmente all’accertamento di Euro 5.516.556,49 pari al credito che la Regione vanta nei confronti del Dipartimento di Protezione Civile all’OCDPC 839/2022 e alla nota prot. n.DPC-SBPAG-0042261 del 21/08/2024 dello stesso Dipartimento di Protezione Civile; rispettivamente accertamenti n. 3708-00072025 e 3709-000/2025 sul capitolo di entrata 102068 E;
• con proprio Decreto n. 55 del 02.03.2026 è stata disposta la decisione a contrarre, l’affidamento dell’incarico nonché l’impegno di spesa di € 6.090,24 sul capitolo 105418/U del bilancio di previsione 2026 a valere sulla prenotazione n. 2440-000/2026;
• con nota prot. n. 161663 del 12.03.2026 è stato comunicato dalla Direzione Bilancio e Ragioneria il diniego del visto di regolarità contabile sul sopracitato Decreto per un mero errore di indicazione del codice CUP;
• nell’ambito del citato Decreto 381/2025 – allegato B nonché nella nota n. 0424554 del 02/09/2025  è ricompreso l’intervento in argomento come di seguito specificato di cui viene disposto il trasferimento (al netto dei pagamenti effettuati a valere sulla CS 6178) al bilancio regionale capitolo 105418U della somma residua di  € 1.521.651,97 a cui corrispondono gli accertamenti in entrata sul capitolo 102068 E come di seguito specificato secondo la nota n. 0424554 del 02/09/2025 la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico:

DATO ATTO CHE relativamente al citato intervento ad oggi sono state disposte le seguenti attività:

• con DDR n. 155 del 21/05/2024 è stato affidato l’incarico per “Rilievi topografici delle aree di intervento” a favore dello Studio Associato Geometri Guzzo Pietro e Nicola – CIG: B1B2007629 – di cui al Contratto Repertorio n. 43337 del 05/06/2024. Con successivo DDR n. 302 del 08/10/2024 si è disposto la relativa liquidazione a saldo per complessivi euro 20.111,70 (IVA compresa) a valere sulla contabilità speciale n. 6178;
• con DDR n. 174 del 31/05/2024 è stato affidato l’incarico di “Progettazione di Opere Idrauliche e Coordinamento della Sicurezza in fase di Progettazione” a favore dello Studio S.IN.TE.SI di ing. Zorba Stefano – CIG: B1BD2970E7 di cui al Contratto Repertorio n. 43423 del 23/07/2024 per l’importo complessivo di euro 41.157,01 (di cui euro 32.437,74 per onorario, euro 1.297,51 per oneri previdenziale al 4% ed euro 7.421,76 per IVA al 22%); del citato onorario ad oggi con DDR 172/2025 è stato liquidato importo complessivo di € 24.868,48 (IVA inclusa) a valere sulla contabilità speciale n. 6178;
• con DDR n. 388 del 11/12/2024 è stato affidato l’incarico per “Esecuzione di indagini geognostiche” a favore della Ditta GEOTECHNA S.r.l. (CIG: B4B92F9223) di cui al Contratto Repertorio n. 44110 del 17/12/2024 per un importo complessivo di euro € 5.663,85 (di cui euro 4.642,50 per imponibile ed euro 1.021,35 per IVA al 22%), successivamente liquidato con DDR 80/2025 a valere sulla contabilità speciale n. 6178;
• con DDR n. 393 del 17/12/2024 è stato affidato l’incarico per la redazione della “Relazione geologica “a favore del geologo Andrea Baldracchi - CIG: B4DD7EEDE0 – di cui al Contratto Repertorio n. 44293 del 28/01/2025 per l’importo complessivo di euro 2.704,00 (di cui euro 2.600,00 per onorario ed euro 104,00 per oneri previdenziali al 4%, IVA esente) successivamente liquidato con DDR 90/2025 a valere sulla contabilità speciale n. 6178;
• con DDR 383/2025 tenuto conto del parere favorevole espresso con voto n. 42 della CTRD nella seduta del 17/04/2025, nonché dell’acquisizione delle autorizzazioni in relazioni ai vincoli paesaggistici ai sensi del D.Lgs 42/2004 e dei vincoli di tutale degli Habitat di cui alla disciplina Rete natura 2000 a seguito dell’esito favorevole della procedura VINCA, è stato approvato il progetto in argomento in via definitiva sotto il profilo tecnico ed economico, nonché dei vincoli paesaggistici e naturalistici di cui alla disciplina Rete natura 2000, tenendo conto del  secondo il quadro economico di seguito indicato:

• nello specifico con il citato Decreto 383/2025 è stato, altresì, disposto che le prescrizioni e le raccomandazioni di cui al parere motivato positivo n. 79 del 29/09/2025 della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso – Autorità regionale VINCA, dovranno essere ottemperate in sede di redazione del progetto esecutivo/fase di esecuzione delle opere anche attraverso uno preciso incarico da affidare ad un professionista dotato di specifica esperienza in ambito biologico e naturalistico, per il quale è stata accantonata la relativa somma alla voce B4.a del quadro economico di progetto;
• da ultimo con DDR 438/2025 a valere sul capitolo n. 105418 U “Finanziamento degli interventi finalizzati al superamento del dissesto idrogeologico determinatosi in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che nel mese di novembre 2019 hanno colpito il territorio delle regioni veneto - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Art. 27, c. 5, D.Lgs. 02/01/2018, n.1 - Ordinanza C.D.P.C. 17/12/2019, n.622 - Ordinanza C.D.P.C. 04/01/2022, n.819 - Ordinanza C.D.P.C. 12/01/2022, n.839)” del Bilancio 2025-2027 si è proceduto alle seguenti operazioni contabili:

1. impegno (I 2438-000/2026) della spesa complessiva di € 16.288,53 (voce B3.d del quadro economico) quale quota residua non ancora liquidata a favore dello Studio S.IN.TE.SI di ing. Zorba Stefano (CIG: B1BD2970E7) per l’affidamento dell’incarico di cui al  DDR n. 174 del 31/05/2024 e al Contratto Repertorio n. 43423 del 23/07/2024 con l’istituzione del fondo pluriennale vincolato, esigibilità 2026, a valere sull’importo accertato di complessivi con n. 3709-000/2025 di cui al DDR 420/2025;
2. prenotazione (P 2440-000/2026) della restante quota di € 1.505.363,44 con l’istituzione del fondo pluriennale vincolato, esigibilità 2026, relativamente alle voci A1, A2, A3, A4, B1, B2, B4a, B4b, B5, B6, B7, B8, B9, di cui al quadro economico sopra riportato a valere sugli importi accertati con n. 3708-000/2025 e n. 3709-000/2025 di cui al DDR 420/2025;

DATO ATTO che, per le attività previste dal parere motivato positivo n. 79 del 29/09/2025 della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso per la procedura VINCA, nell’ambito del succitato intervento risulta, pertanto, necessario procedere celermente ad affidare l’incarico di “Assistenza professionale  per la verifica preventiva delle emergenze floristiche, con mappatura degli elementi caratterizzanti l’habitat di interesse comunitario redazione della documentazione che attesti il rispetto delle misure di precauzione e delle prescrizioni previste tramite dichiarazione asseverata per l’Autorità regionale VINCA”;

CONSIDERATO che si ritiene opportuno affidare il suddetto incarico a professionisti di consolidata esperienza e comprovata competenza professionale per aver già maturato esperienze analoghe relativamente ai lavori in oggetto;

ACCERTATO che, a norma dell’art. 48 c.2 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., per l’incarico in argomento non sussiste interesse transfrontaliero, sia per importo che per localizzazione;

DATO ATTO che il CPV della procedura è identificato con il seguente: 71313000-5 – Descrizione “Servizi di consulenza in ingegneria ambientale”;

VISTO l’art. 50, co.1, lett. b) del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. in forza del quale, per l’affidamento di servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione di importo inferiore a 140.000,00 euro, è possibile procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di più operatori economici;

RITENUTO di rivolgersi, per lo specifico incarico in parola, all'operatore economico Dott. For. Michele Marchesin dello Studio ARCADIA, con sede legale in Motta di Livenza (TV) - P.IVA 03475180265, il quale si è reso immediatamente disponibile ad effettuare l’incarico richiesto e presso cui si ritrovano adeguate competenze rapportate all'intervento di cui trattasi, essendo il suddetto operatore economico in possesso di specifica competenza tecnica in ambito biologico e naturalistico, esperienza maturata nel settore e conoscenza del territorio oggetto d’intervento;

VISTA la DGR n. n. 270 del 21 marzo 2024 recante “Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con DGR n. 768 del 27/6/2023”;

VISTA la DGR n. 671 del 18 giugno 2024 “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36”;

DATO ATTO che, ai sensi dell'art. 2 comma 2 dell'Allegato alla DGR n. 270 del 21 marzo 2024 "Linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS)”, le procedure di affidamento di servizi e forniture di importo inferiore a euro 140.000,00 sono svolte dalle singole Strutture attraverso gli strumenti telematici di acquisto e negoziazione;

DATO ATTO, altresì, che, ai sensi dell’art. 62 del D, Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. le Stazioni Appaltanti devono ricorrere agli strumenti di approvvigionamento digitale anche per gli affidamenti sotto soglia, tra cui rientrano i mercati elettronici, come il Mepa e le altre piattaforme telematiche di negoziazione certificate;

CONSIDERATO che è consentita l’acquisizione diretta di beni e servizi fino ad un importo di euro 5.000,00 senza ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione o altri mercati elettronici, ai sensi dell’art. 1, comma 130 della L. n. 145/2018, che ha modificato l’art. 1, comma 450 della L. n. 296/2006 (Legge di stabilità) e che la fornitura di cui al presente decreto è di importo inferiore ad euro 5.000,00;

RICHIAMATO l’art. 17, commi 1 e 2 del D. Lgs 36/2023 e ss.mm.ii. il quale dispone che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici adottano la decisione di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte, nel rispetto del principio di rotazione degli affidamenti delineato all’art. 49 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

DATO ATTO che non è stato applicato il principio di rotazione in virtù dell’art. 49, comma 6, del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., secondo cui è consentito derogare al principio stesso per gli affidamenti diretti di importo inferiore a 5.000,00 euro;

CONSIDERATO che, alla luce di quanto sopra specificato, si è provveduto ad avviare, in data 26/01/2026, prot. regionale n. 37954, la procedura dell’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. b) del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. con il Dott. For. Michele Marchesin dello Studio ARCADIA, con sede legale in Via Piave, 25/2 - 31045 Motta di Livenza (TV) - P.IVA 03475180265, utilizzando mezzi di comunicazione elettronici ai sensi dell’art. 25, comma 2 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., avvalendosi della Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) in uso presso l’Amministrazione Regionale denominata Apptel per l’affidamento dell’incarico di "Assistenza professionale per la verifica preventiva delle emergenze floristiche, con mappatura degli elementi caratterizzanti l''habitat di interesse comunitario e redazione della documentazione che attesti il rispetto delle misure di precauzione e delle prescrizioni previste tramite dichiarazione asseverata per l'Autorità regionale VINCA” (CIG: BA369A7A7A - Procedura Apptel G03475) in relazione all'intervento di "Sistemazione delle sponde e delle arginature lungo il medio e basso corso del fiume Lemene per la riduzione del rischio residuo e la tutela della pubblica e privata incolumità nei territori dei comuni di Portogruaro, Concordia Sagittaria, San Stino di Livenza e Caorle (VE), nonché, adeguamento dei sistemi di monitoraggio dei livelli e di regolazione di manufatti idraulici lungo il bacino del Lemene" (Cod. Prog. VE-I0335 - CUP: H48H23000050001);

VISTA l’offerta acquisita attraverso la piattaforma elettronica APPTEL prot. n. 50783 del 31/01/2026, con la quale il Dott. For. Michele Marchesin dello Studio ARCADIA, con sede in Motta di Livenza (TV) - P.IVA 03475180265 ha formalizzato la propria disponibilità allo svolgimento del suddetto incarico offrendo l’importo complessivo netto di euro 4.992,00, comprensivo di euro 192,00 per oneri previdenziali al 4%, oltre agli oneri fiscali a norma di legge, offerta ritenuta congrua dal RUP;

PRECISATO che, ai sensi dell’art. 53, comma 4, del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., non è stata richiesta la garanzia definitiva di cui all’art. 117 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., in considerazione della tipologia dell’incarico e dell’esiguità dell’importo dell’affidamento;

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 52 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., è stata acquisita dal Dott. For. Michele Marchesin la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante il possesso dei requisiti di cui agli artt. 94 e ss. del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e che l’affidamento verrà inserito nell’elenco da sottoporre a campionamento per l’effettuazione delle verifiche di legge in merito al possesso dei requisiti di ordine generale, nonché, dei requisiti di ordine speciale, così come disposto dalla D.G.R.V. n. n. 671 del 18 giugno 2024,” Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36 fino al 31 dicembre 2024”, con modalità di estrazione del campione che vengono individuate con provvedimento annuale del Direttore dell’Area competente in materia di lavori pubblici;

VERIFICATO che il Dott. For. Michele Marchesin ha prodotto tutta la documentazione richiesta, oltre alle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti;

VALUTATE, in sede di istruttoria, le esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali documentate dal Dott. For. Michele Marchesin, come risulta da autocertificazione dello stesso, depositata agli atti, in merito a precedenti incarichi analoghi svolti per vari soggetti privati e pubblici;

DATO ATTO che la copertura finanziaria del progetto in argomento secondo il Decreto n. 381 del 10/07/2025 e del successivo Decreto 420/2025 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è assicurata, ai sensi   dell’art. 53 del D. Lgs n. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata, n. 3708-000/2025 per la quota di € 1.172.044,54 e n. 3709-000/2025 per la quota di € 349.607,43, a valere sul capitolo di entrata n. 102068 E "Assegnazione di risorse da parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento di protezione civile finalizzate al superamento dell'emergenza inerenti gli eccezionali eventi meteorologici che nel mese di novembre 2019 hanno colpito il territorio della Regione Veneto - parte capitale (art. 27, c. 5, d.lgs. 02/01/2018, n.1 - Ordinanza C.D.P.C. 17/12/2019, n.622 - Ordinanza C.D.P.C. 04/01/2022, n.819 - Ordinanza C.D.P.C. 12/01/2022, n.839)";

CONSIDERATO che l’intervento in argomento è presente nella variazione del Programma triennale 2025-2027 ed Elenco Annuale 2025 dei lavori pubblici dell'Amministrazione Regione del Veneto di cui alla DGR n. 1285 del 20 ottobre 2025 con codice CUI L80007580279202500093;

RITENUTO, per tutto quanto sopra esposto, di procedere con il presente provvedimento:

• ad annullare e sostituire il proprio Decreto n. 55 del 02.03.2026;
• all’adozione della decisione di contrarre ai sensi dell’art. 17, c. 2 del D.lgs. 36/2023 e s.m.i. per l’affidamento del servizio in oggetto;
• all’affidamento, ai sensi dell’art. 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., dello svolgimento dell’’incarico di "Assistenza professionale per la verifica preventiva delle emergenze floristiche, con mappatura degli elementi caratterizzanti l''habitat di interesse comunitario e redazione della documentazione che attesti il rispetto delle misure di precauzione e delle prescrizioni previste tramite dichiarazione asseverata per l'Autorità regionale VINCA” in relazione all'intervento in oggetto - Cod. Prog. VE-I0335 - al Dott. For. Michele Marchesin dello Studio ARCADIA con sede legale in Motta di Livenza (TV) - P.IVA 03475180265- per l’importo complessivo netto di euro 4.992,00, comprensivo di euro 192,00 per oneri previdenziali al 4%, oltre agli oneri fiscali a norma di legge, come da offerta acquisita nella piattaforma APPTEL in data 31/01/2026, prot. n. 50783 – CIG: BA369A7A7A, Procedura G03475;
• al conseguente impegno di spesa per la somma complessiva di € 6.090,24 di cui € 4.992,00, per onorario (comprensivo di euro 192,00 per oneri previdenziali al 4%) ed € 1098,24 per IVA al 22%, a favore del Dott. For. Michele Marchesin dello Studio ARCADIA P.IVA 03475180265 (Anagrafica nusico 00134962) per l’esecuzione dell’incarico di cui sopra, a valere sulla prenotazione n. 2440-000/2026 assunta con proprio Decreto n. 438/2025 sul capitolo n. 105418/U “Finanziamento degli interventi finalizzati al superamento del dissesto idrogeologico determinatosi in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che nel mese di novembre 2019 hanno colpito il territorio delle regioni veneto - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Art. 27, c. 5, D.Lgs. 02/01/2018, n.1 - Ordinanza C.D.P.C. 17/12/2019, n.622 - Ordinanza C.D.P.C. 04/01/2022, n.819 - Ordinanza C.D.P.C. 12/01/2022, n.839)” del bilancio di previsione 2026, art. 035, voce del P.d.C. U.2.02.03.06.001 “Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi”, - CUP H48H23000050001 – CIG BA369A7A7A - secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

ATTESTATO che:

• sussiste la disponibilità finanziaria a valere sul capitolo 105418/U per la copertura della suddetta spesa, prenotata con DDR n. 438/2025 (disponibili euro 1.505.363,64 prenotazione n 2440-000/2026);
• la copertura finanziaria dell’obbligazione, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, è assicurata dall’accertamento in entrata n. 3708/2025 di euro 5.497.938,05, già riscosso e che copre il presente intervento per euro 1.172.044,54 (attualmente disponibili euro 1.155.766,01 al netto dell’impegno n. 2438/2026), disposto con Decreto n. 381 del 10.07.2025 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, a valere sul capitolo di entrata n. 102068/E;
• che l’obbligazione che si viene a determinare con il presente provvedimento è giuridicamente perfezionata e si configura quale debito commerciale e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del P.d.C.;

ATTESO che:

• il bene su cui si realizza l’investimento è di proprietà del Demanio Idrico dello Stato in gestione alla Regione del Veneto;
• il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

DATO ATTO che:

• in considerazione dell’attuale organizzazione amministrativa delle UU.OO. Genio Civile nell’ambito della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico le liquidazioni afferenti l’intervento in oggetto sono demandati al Direttore della U.O. Genio Civile Venezia, coerentemente con il Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 308 del 02.09.2019, confermato con nota prot n. 442192 del 04.10.2021 del Direttore dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio;
• alla liquidazione della spesa di cui con il presente atto si assume l’impegno, provvederà il Direttore della UO Genio Civile Venezia, su presentazione di fattura e sulla base delle disposizioni della LR 27/2003 e s.m.i.,

VISTA la L.R. 31/12/2012, n. 54 e ss.mm.ii.

VISTI i principi di cui al Libro I, Parti I e II del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTI gli artt. da 48 a 55 del Libro II, Parte I del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. relativi ai contratti di importo inferiore alle soglie europee;

VISTO il D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTA la D.G.R. 671/2024;

VISTA la DGR n. 270/2024;

VISTA la O.C.D.P.C. n. 622 del 17.12.019;

VISTA la O.C.D.P.C. n. 819 del 04.01.2022;

VISTO il D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. 39/2001;

VISTA la L. 241/1990;

VISTA la L.R. 27/12/2024 n. 34 "Bilancio di Previsione 2025-2027";

VISTO il DSGP n. 12 del 30/12/2024 che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2025-2027” e successive variazioni;

VISTA la L.R. n. 25 del 07/10/2025 “Autorizzazione all'esercizio provvisorio del bilancio di previsione per l'anno 2026”;

VISTA la nota prot. n. 0017443 del 15/01/2026 dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali di trasmissione delle indicazioni operative per la gestione dell’Esercizio provvisorio del Bilancio di previsione 2026 della Regione del Veneto;

VISTA la documentazione agli atti (prot. n. 42647 del 27/01/2026 e prot. n. 45011 del 28/01/2026).

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di annullare il proprio Decreto n. 55 del 02.03.2026 e di sostituirlo con il presente decreto per le motivazioni esposte in premessa;
3. di dare atto, altresì, che L’Ing. Gabriele Micaroni è il Responsabile Unico del Progetto della U.O. Genio Civile Venezia;
4. di adottare la decisione di contrarre ai sensi dell’art. 17, c. 2 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. per l’affidamento dell’incarico in oggetto indicato;
5. di affidare, ai sensi dell’art. 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., lo svolgimento dell’incarico di "Assistenza professionale per la verifica preventiva delle emergenze floristiche, con mappatura degli elementi caratterizzanti l''habitat di interesse comunitario  e redazione della documentazione che attesti il rispetto delle misure di precauzione e delle prescrizioni previste tramite dichiarazione asseverata per l'Autorità regionale VINCA” in relazione all'intervento di "Sistemazione delle sponde e delle arginature lungo il medio e basso corso del fiume Lemene per la riduzione del rischio residuo e la tutela della pubblica e privata incolumità nei territori dei comuni di Portogruaro, Concordia Sagittaria, San Stino di Livenza e Caorle (VE), nonché, adeguamento dei sistemi di monitoraggio dei livelli e di regolazione di manufatti idraulici lungo il bacino del Lemene" - Cod. Prog. VE-I0335 al Dott. For. Michele Marchesin dello Studio ARCADIA con sede legale in Motta di Livenza (TV) - P.IVA 03475180265- per l’importo complessivo netto di euro 4.992,00, comprensivo di euro 192,00 per oneri previdenziali al 4%, oltre agli oneri fiscali a norma di legge, come da offerta acquisita nella piattaforma APPTEL in data 31/01/2026, prot. n. 50783 – CIG: BA369A7A7A, Procedura G03475, a seguito delle motivazioni riportate in premessa;
6. di garantire che il sottoscritto, in qualità di soggetto competente ad adottare il presente provvedimento, secondo quanto previsto dall’art. 16 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con il procedimento di cui trattasi, ai sensi dell’art. 16 bis della L. 241/1990, dell’art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 e dell’art. 7 del Codice di Comportamento della Regione del Veneto, né ha comunicato di essere in situazione di conflitto di interesse alcuno del personale che interviene nello svolgimento della presente procedura di affidamento;
7. di attestare che l’obbligazione derivante dal presente provvedimento è giuridicamente perfezionata;
8. di confermare che la spesa di cui al quadro economico in premessa riportato (Tabella A colonna B) della somma complessiva di € 1.575.000,00, trova copertura nelle somme assegnate con Decreto n. 890 del 09/10/2023 del Soggetto Responsabile di cui alla OCDPC 819/2022, che ad oggi, per la parte residua di € 1.521.651,97, sono state trasferite dalla contabilità speciale n. 6178, al bilancio regionale, capitolo n. 105418 U denominato “Finanziamento degli interventi finalizzati al superamento del dissesto idrogeologico determinatosi in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che nel mese di novembre 2019 hanno colpito il territorio delle regioni veneto - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Art. 27, c. 5, D.Lgs. 02/01/2018, n.1 - Ordinanza C.D.P.C. 17/12/2019, n.622 - Ordinanza C.D.P.C. 04/01/2022, n.819 - Ordinanza C.D.P.C. 12/01/2022, n.839)”, ai sensi del Decreto n. 381/2025 e 420/2025 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale;
9. di attestare che la copertura finanziaria dell’obbligazione per la quale con il presente provvedimento si assume l’impegno di spesa, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, è assicurata dall’accertamento in entrata n. 3708/2025 di euro 5.497.938,05, già riscosso e che copre il presente intervento per euro 1.172.044,54 (attualmente disponibili euro 1.155.766,01 al netto dell’impegno n. 2438/2026), disposto con Decreto n. 381 del 10.07.2025 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, a valere sul capitolo di entrata n. 102068/E;
10. di impegnare la spesa di euro 6.090,24 sul capitolo 105418/U secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale per le motivazioni di cui alla premessa;
11. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’assunzione di impegno con il presente provvedimento riveste natura di debito commerciale;
12. di dare atto che il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
13. di attestare che l’intervento in argomento è presente nella variazione del Programma triennale 2025-2027 ed Elenco Annuale 2025 dei lavori pubblici dell'Amministrazione Regione del Veneto di cui alla DGR n. 1285 del 20 ottobre 2025 con codice CUI L80007580279202500093;
14. di attestare che si procederà agli impegni di cui alle ulteriori voci A1, A2, A3, A4, B1, B2, B4b, B5, B6, B7, B8, B9, di cui al quadro economico in premessa riportato sulla base di obbligazioni perfezionate;
15. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento rientra fra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2025-2027 da monitorare e che il codice da imputare all’obbligazione è il seguente 09.01.03 “mitigare il rischio idraulico, geologico e idrogeologico”;
16. di definire le condizioni ed i termini temporali per l’espletamento delle prestazioni, nonché, le modalità di pagamento dei corrispettivi economici con successivo Atto di affidamento/scambio di lettere commerciali, ai sensi dell’art. 18 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e della D.G.R.V. n. 671/2024;
17. di attestare che il bene su cui si realizza l’investimento è di proprietà del Demanio dello Stato in gestione alla Regione del Veneto e che a tale intervento è stato attribuito il seguente registro DATI COEP n. 1615 – ID bene: 142412;
18. di attestare che, ai sensi dell’art. 1 della L.R. 25/2025, la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento non è soggetta a limitazioni in quanto trattasi di sub-impegno a valere su prenotazioni finanziata da Fondo Pluriennale Vincolato (prenotazione 2440-000/2026);
19. di dare atto che la liquidazione di spesa afferente all’incarico in argomento sarà disposta dal Direttore della U.O. Genio Civile Venezia su presentazione di regolare fattura, nonché, sulla base di quanto disposto ai sensi dell’art. 44 della L.R. n. 39/2001;
20. di comunicare ai destinatari della spesa le informazioni relative all’impegno, ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del D.lgs. 118/2011;
21. di attestare la regolarità amministrativa del presente provvedimento;
22. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia
23. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D. Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii. e dell’art. 28 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
24. di pubblicare integralmente il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo la pubblicazione dell’Allegato A contabile.

Gabriele Micaroni

Allegato (omissis)

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