PREMESSO CHE:

• con proprio DDR n. 10414 del 23.01.2026 è stata indetta, in attuazione della DGR n. 116 del 10.02.2025 avente ad oggetto l'approvazione, ai sensi dell'art. 37 e Allegato I.5 del D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36, del "Programma triennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2025-2027" della Regione del Veneto e la DGR n. 1108 del 22.09.2025 "Approvazione della Terza variazione al Programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2025-2027 dell'Amministrazione Regione del Veneto", la procedura aperta per l'affidamento in Accordo Quadro con un unico operatore economico del servizio triennale di presidio, manutenzione e conduzione degli impianti a servizio del Data Center Regionale Lybra, per un importo a base di gara pari ad Euro 1.557.873,68 da aggiudicare in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata in funzione del miglior rapporto qualità/prezzo, ex art. 108, comma 1, del D.lgs. 36/2023, attribuendo il peso di 80/100 per l'offerta tecnica e pari a 20/100 per l'offerta economica secondo i criteri di valutazione specificati nella documentazione di gara;
• la procedura di gara è stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea n. OJ S 17/2026 del 26.01.2026, numero di pubblicazione 53563-2026, ai sensi dell'art. 84 del D.lgs. 36/2023;
• tutta la documentazione di gara è stata resa disponibile in data 26.01.2026 sulla piattaforma di approvvigionamento digitale della Regione del Veneto APPTEL (Codice Gara n. G03469), che è utilizzata per la gestione di tutte le operazioni di gara e, per quanto non pubblicato da ANAC ai fini della trasparenza sulla Banca Dati Nazionale del Contratti Pubblici (BDNCP), sul sito istituzionale dell'ente www.regione.veneto.it, alla sezione "Bandi di gara e contratti";
• il termine ultimo per la presentazione delle offerte è scaduto il giorno 05 marzo 2026, ore 12:00.

PRESO ATTO CHE, entro il termine stabilito, sono pervenute su "APPTEL" n. 6 offerte da parte dei seguenti operatori economici:

• VEOLIA ITALIA SPA (C.F. 08786190150);
• TECNOIMPIANTI SICILIA SRL (C.F. 01987240858);
• ELETTRO LIGHT SRL (C.F. 02637230273);
• R.G. IMPIANTI S.R.L. (C.F. 02471080271);
• TECNOFON SRL (C.F. 03718870276);
• CONSORZIO STABILE CMF (C.F. 03752581201).

PRESO ATTO CHE la Stazione Appaltante ha stabilito di ricorrere all'inversione procedimentale, il Seggio di Gara nella seduta del 06.03.2026 ha proceduto all'apertura delle buste amministrative dei concorrenti e alla verifica della completezza e regolarità solamente del pagamento del contributo ANAC e della garanzia provvisoria, in esito della quale ha ammesso gli operatori economici alla fase successiva di valutazione delle offerte tecniche, come da verbale che si allega al presente provvedimento costituendone parte integrante e sostanziale (Allegato A);

DATO ATTO CHE con proprio decreto n. 11775 in data 10.03.2026 è stata nominata la Commissione giudicatrice, ex art. 93 del D.lgs. 36/2023, cui affidare la valutazione delle offerte tecniche ed economiche e la conseguente proposta di aggiudicazione;

PRESO ATTO CHE, concluse le operazioni di valutazione, a seguito della comunicazione da parte del segretario per conto della Commissione Giudicatrice al RP della fase di affidamento, a mezzo mail in data 23.03.2026, di mancato superamento della soglia tecnica di sbarramento nella valutazione dell'offerta tecnica prevista al punto 18.2 del Disciplinare di gara e vista la comunicazione del RP a mezzo mail in data 24.03.2026, acquisite agli atti, con proprio Decreto n. 12096 del 24.03.2026 è stata disposta l'esclusione dalla procedura di gara dei seguenti operatori economici: Tecnoimpianti Sicilia S.r.l., C.F./P.IVA: 01987240858 e Tecnofon S.r.l., C.F./P.IVA: 03718870276 e contestualmente l'ammissione al proseguimento della procedura di gara, e valutazione dell'offerta economica, per i rimanenti operatori economici;

DATO ATTO CHE il Presidente della Commissione giudicatrice ha consegnato al RP della fase di affidamento, i verbali delle sedute pubbliche, svolte in data 12.03.2026 e 25.03.2026, e delle sedute riservate, svolte nelle date 16.03.2026, 19.03.2026, 20.03.2026 e 23.03.2026 che si allegano al presente provvedimento costituendone parte integrante e sostanziale (Allegato B);

PRESO ATTO CHE dai summenzionati verbali della Commissione si evince che ha presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa l'operatore economico R.G. Impianti S.r.l. con sede legale in Salzano (VE), C.F./P.I.: 02471080271 offrendo un ribasso pari al 11,83%;

CONSIDERATO CHE la Commissione Giudicatrice, in conclusione dei suoi lavori, ha evidenziato che l'offerta dell'aggiudicatario, seppure congrua in riferimento ai parametri del punteggio relativo alla stessa offerta economica e all'offerta tecnica (quattro quinti del massimo, pima della riparametrazione), sia comunque soggetta a verifica di anomalia secondo quanto previsto dal paragrafo 23 del Disciplinare di gara, tenuto conto dell'importo dei costi della manodopera indicati nell'offerta;

VISTA la comunicazione da parte del segretario per conto della Commissione Giudicatrice al RP della fase di affidamento, a mezzo mail del 25.03.2026 con la quale ha inoltrato al R.P. l'offerta economica di R.G. IMPIANTI S.R.L. al fine di verificare l'eventuale anomalia della stessa offerta;

VISTO l'art. 110 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., è stato avviato nei confronti del summenzionato operatore economico il subprocedimento di verifica di anomalia dell'offerta, mediante nota prot. n. 191289 del 27.03.2026, con la quale sono state richieste allo stesso le ragioni che hanno determinato il costo della manodopera indicato nell'offerta;

DATO ATTO CHE con nota avente prot. n. 199093 del 01.04.2026 la società R.G. Impianti S.r.l. ha fatto pervenire le giustificazioni richieste;

PRESO ATTO CHE le argomentazioni fornite dall'operatore economico fanno espresso e dettagliato riferimento anche all'offerta tecnica presentata in gara, visto il paragrafo 23 del Disciplinare di gara, il RP per la fase di affidamento ha ritenuto necessario avvalersi della Commissione giudicatrice per valutare la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità della stessa offerta, giusta comunicazione mezzo mail del 01.04.2026;

CONSIDERATO CHE, in data 03.04.2026, il RP per la fase di affidamento e la Commissione Giudicatrice hanno proceduto ad esaminare le giustificazioni presentate dall'operatore economico e, in esito alla disanima, hanno ritenuto le stesse plausibili e coerenti con quanto offerto e pertanto l'offerta congrua e affidabile, confermando quindi la proposta di aggiudicazione all'operatore economico R.G. IMPIANTI S.R.L., giusta relazione allegata al presente provvedimento (Allegato C);

PRESO ATTO CHE ricorrere l'inversione procedimentale, il Seggio di Gara, nella seduta del 25.03.2026, in relazione al proposto aggiudicatario, ha proceduto alla verifica della completezza e regolarità della restante documentazione amministrativa secondo le disposizioni previste dalla lex specialis di gara, come da verbale che si allega al presente provvedimento costituendone parte integrante e sostanziale (Allegato A);

DATO ATTO CHE sono state completate con esito regolare, le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale e speciale, previsti dagli artt. 94, 95, 98 e 100 del D.lgs. 36/2023 nonché dal Disciplinare di gara in capo all'operatore economico;

CONSIDERATO CHE, in riferimento ai controlli antimafia, l'operatore economico è in possesso di iscrizione alla White List della Prefettura di Venezia;

RITENUTO di dichiarare l'efficacia dell'aggiudicazione al fine di procedere alla stipula del contratto, sussistendo i presupposti di cui al l'art. 18 comma 3, lett. b) relativo alla non applicazione del termine dilatorio trattandosi di accordo quadro;

PRESO ATTO CHE la Commissione Giudicatrice, secondo quanto previsto dal punto 19 del disciplinare di gara, esaminate le richieste di oscuramento delle relazioni tecniche e le relative motivazioni avanzate in occasione della presentazione della domanda di partecipazione, da parte di alcuni operatori utilmente collocati fino al quinto posto nella graduatoria risultante dalla piattaforma e-procurement "APPTEL", ha accolto le parti secretate indicate dagli operatori economici, come emerge dalla stessa relazione della seduta del 03.04.2026 (Allegato C);

DATO ATTO CHE:

• come precisato nel Decreto di indizione n. 10414 del 23.01.2026, assume le funzioni di Responsabile del Procedimento (di seguito: RP) ai sensi dell'art. 15, comma 4, del D.lgs. 36/2023 per la fase di affidamento il dott. Paolo De Zen, funzionario responsabile di incarico E.Q. "Staff gare" della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture, ed è incaricato di adottare tutti gli atti e le determinazioni necessarie sino all'aggiudicazione, mentre RUP per le altre fasi di cui all'art. 15 del D.lgs. 36/2023 è la dott.ssa Annalisa Nacchi, Direttore della Direzione gestione del patrimonio;
• ai sensi e per gli effetti dell'art. 114, comma 1, e dell'Allegato II.14, art. 32, del Codice, con Decreto del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio n. 13038 del 27.11.2025, la funzione di Direttore dell'Esecuzione del Contratto (di seguito: DEC) è stata individuata in una figura professionale specializzata, ai sensi del combinato disposto degli artt. 17, commi 1 e 2, e 50, comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., in quanto il servizio di cui trattasi richiede un profilo che possieda specialistiche e plurime competenze in materia di controllo e telecontrollo impianti, con disponibilità per sopralluoghi e controlli anche a campione, sia in orario diurno che notturno, avendo a supporto una struttura professionale adeguata a garantire la conservazione in sicurezza di dati anche sensibili per conto di una pluralità di enti regionali;

RITENUTO:

• di procedere, per le motivazioni su esposte ed ai sensi del combinato disposto dell'art. 17, comma 5 e 107, comma 1 del D.lgs. 36/2023, all'aggiudicazione dell'appalto in Accordo Quadro con un unico operatore economico in argomento, per la durata di 36 mesi, all'operatore economico R.G. Impianti S.r.l. con sede legale in Salzano (VE), Via Ponte Grasso n. 25, C.F./P.I.: 02471080271 per l'importo complessivo di euro 1.557.873,68= al netto di IVA e tenuto conto comunque che l'operatore economico ha offerto un ribasso del 11,83 % su detto importo;
• di rendere disponibili nella Piattaforma APPTEL i verbali di gara, gli atti, i dati e le informazioni presupposti all'aggiudicazione, nonché, l'offerta dell'aggiudicatario e, tra loro, le offerte dei concorrenti utilmente collocati in graduatoria entro i primi cinque posti, con l'oscuramento delle parti che costituiscono segreti tecnici e commerciali, ai sensi degli artt. 35 e 36 del D.Lgs. 36/2023;
• di comunicare l'aggiudicazione all'aggiudicatario e a tutti i concorrenti che non siano stati definitivamente esclusi, secondo termini e modalità previsti dall'art. 90 del D.lgs. 36/2023;

DATO ATTO CHE:

• con DDR n. 13910 del 22.12.2025 a firma del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio è stata prenotata la spesa per gli esercizi 2026-2027-2028-2029 per l'affidamento dell'Accordo Quadro con un unico operatore economico del servizio triennale di presidio, manutenzione e conduzione degli impianti a servizio del Data Center Regionale Lybra - CUI S80007580279202300166;
• con provvedimento del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio saranno registrati, a valere sulle prenotazioni assunte con il DDR n. 13910/2025 sopra richiamato, i subimpegni di spesa relativi alla stipula del contratto, l'importo delle quote destinate agli incentivi di cui all'art. 45 del D.lgs. 36/2023 destinate al personale dipendente, individuato quale gruppo di lavoro per la procedura di affidamento di cui trattasi;
• con decreto n. 13572 del 11.12.2025 del Direttore della Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio è stato individuato, per la procedura in oggetto, il personale dipendente che costituisce il gruppo di lavoro, destinatario degli incentivi ex art. 45 del D.lgs. 36/2023;

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 "Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale" e ss.mm.ii.;

VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 "Codice dei Contratti Pubblici" e ss.mm.ii.;

VISTO il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

VISTA le LL.RR. nn. 6/1980 e 36/2004;

VISTA la DGR n. 116/2025 di approvazione del "Programma triennale di Forniture e Servizi 2025-2027" e la DGR n. 1108/2025 "Approvazione della Terza variazione al Programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2025-2027 dell'Amministrazione Regione del Veneto";

VISTI i propri decreti n. 10414 del 23.01.2026, n. 11775 del 10.03.2026 e n. 12096 del 24.03.2026;

VISTI i decreti n. 13910 del 22.12.2025 e n. 13572 del 11.12.2025 del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio;

VISTA la documentazione agli atti;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

1. di considerare le premesse, compresi gli allegati, come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare le risultanze delle operazioni esperite dal Seggio di gara, come da verbali delle sedute in data 06.03.2026 e 25.03.2026 (Allegato A), della Commissione giudicatrice, come da verbali delle sedute pubbliche svolte in data 12.03.2026 e 25.03.2026 e delle sedute riservate svolte nelle date 16.03.2026, 19.03.2026, 20.03.2026 e 23.03.2026 (Allegato B) e di approvare la relazione del RP per la fase di affidamento e della Commissione Giudicatrice sull'esito della verifica di anomalia e sulla valutazione dell'oscuramento delle offerte tecniche del 03.04.2026 (Allegato C) ;

3. di aggiudicare l'appalto in Accordo Quadro con un unico operatore economico del servizio triennale di presidio, manutenzione e conduzione degli impianti a servizio del Data Center Regionale Lybra, CIG BA19F1B2D8, CUI: S80007580279202300166, per la durata di 36 mesi, all'operatore economico R.G. Impianti S.r.l. con sede legale in Salzano (VE), Via Ponte Grasso n. 25, C.F./P.I.: 02471080271 per l'importo complessivo di euro 1.557.873,68= al netto di IVA e tenuto conto comunque che l'operatore economico ha offerto un ribasso del 11,83 % su detto importo;

4. di dare atto che la presente aggiudicazione è da ritenersi efficace ai sensi degli artt. 17, comma 5, e 107, comma 1, del D.lgs. 36/2023, essendo stata espletata con esito positivo la verifica dei requisiti prescritti dalla lex specialis ed essendo, l'operatore economico, iscritto alla White List della Prefettura di Venezia;

5. di dare atto che non trova applicazione la disciplina del termine dilatorio ai sensi dell'art. 18 comma 3, lett. b), in quanto trattandosi di accordo quadro;

6. di rendere disponibili nella Piattaforma APPTEL i verbali di gara, gli atti, i dati e le informazioni presupposti all'aggiudicazione, nonché, l'offerta dell'aggiudicatario e, tra loro, le offerte dei concorrenti utilmente collocati in graduatoria entro i primi cinque posti, con l'oscuramento delle parti che costituiscono segreti tecnici e commerciali, ai sensi degli artt. 35 e 36 del D.Lgs. 36/2023;

7. di comunicare l'aggiudicazione all'aggiudicatario e a tutti i concorrenti che non siano stati definitivamente esclusi, secondo termini e modalità previsti dall'art. 90 del D.lgs. 36/2023;

8. di dare atto che, come precisato in premessa, il Responsabile del Procedimento (di seguito: RP) ai sensi dell'art. 15, comma 4, del D.lgs. 36/2023 per la fase di affidamento è il dott. Paolo De Zen, funzionario responsabile di incarico E.Q. "Staff gare" della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture, mentre RUP per le altre fasi di cui all'art. 15 del D.lgs. 36/2023 è la dott.ssa Annalisa Nacchi, Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio;

9. di dare atto che, ai sensi e per gli effetti dell'art. 114, comma 1, e dell'Allegato II.14, art. 32, del Codice, con Decreto del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio n. 13038 del 27.11.2025, la funzione di Direttore dell'Esecuzione del Contratto (di seguito: DEC) è stata individuata in una figura professionale specializzata, ai sensi del combinato disposto degli artt. 17, commi 1 e 2, e 50, comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., in quanto il servizio di cui trattasi richiede un profilo che possieda specialistiche e plurime competenze in materia di controllo e telecontrollo impianti, con disponibilità per sopralluoghi e controlli anche a campione, sia in orario diurno che notturno, avendo a supporto una struttura professionale adeguata a garantire la conservazione in sicurezza di dati anche sensibili per conto di una pluralità di enti regionali;

10. di dare atto che con provvedimento del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio saranno registrati, a valere sulle prenotazioni assunte con il DDR n. 13910 del 22.12.2025 sopra richiamato, i subimpegni di spesa relativi alla stipula del contratto nonché l'importo delle quote destinate agli incentivi di cui all'art. 45 del D.lgs. 36/2023 destinate al personale dipendente, individuato quale gruppo di lavoro per la procedura di affidamento di cui trattasi;

11. di dare atto che tutta la documentazione di gara sarà resa disponibile e consultabile sulla piattaforma di e-procurement "APPTEL" raggiungibile dal sito istituzionale della Regione del Veneto, all'interno della sottosezione "Bandi di gara e contratti", ai sensi degli artt. 27, 84 e 85 del D.lgs. 36/2023;

12. di trasmettere i dati e le informazioni del presente affidamento, ai sensi dell'art. 28 del D.lgs. 36/2023, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) nonché di pubblicare gli atti sul sito istituzionale della Regione del Veneto, sezione "Amministrazione Trasparente", sottosezione "Bandi di gara e contratti", seguendo il collegamento alla piattaforma APPTEL;

13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23, comma 1, lett. b) e dell'art. 37 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33, visto l'art. 224 co. 4 del D.lgs. 36/2023;

14. di pubblicare il presente atto integralmente nel B.U.R.V., omettendo gli allegati.