Bur n. 57 del 05 maggio 2026

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE PADOVA n. 110 del 16 aprile 2026

GENIO CIVILE DI PADOVA - Lavori di ripristino officiosità idraulica mediante lievo di schianti travolti dalla piena e taglio alberature presenti in alveo, fiume Frassine - Brancaglia - Santa Caterina, tra i comuni di Este e Vighizzolo d'Este COMPLETAMENTO". Cod. progetto GLP: PD-I0198/B Importo complessivo intervento € 236.138,99 CUP: H48H22000790001 CIG: BACBF00B01 Codice APPTEL: G03624 Aggiudicazione definitiva ed efficace. O.C.D.P.C. 761/2021 Ordinanza Commissariale n. 10/2022 O.C.D.P.C. 1018/2023.

Il Direttore

PREMESSO

• che dal 4 al 9 dicembre 2020 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito dagli eventi meteorologici di particolare intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo e causato gravi danni al patrimonio pubblico e privato;

• che con Delibera del Consiglio dei Ministri del 30 dicembre 2020 è stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento e prorogato di 12 mesi con Delibera del Consiglio dei Ministri del 29.12.2021;

• che con Ordinanza n. 761 del 30 marzo 2021, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, ha nominato il Direttore di Veneto Agricoltura dott. Nicola Dell’Acqua quale Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi meteorologici sopraccitati;

• che, con Ordinanza n. 973 del 1 marzo 2023 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 59 del 10 marzo 2023, l’Agenzia veneta per l’innovazione nel settore primario «Veneto Agricoltura» è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 761 del 30 marzo 2021, nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità determinatasi in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio delle Province di Belluno, Treviso e Padova, dei Comuni di Torre di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza, nell’area dell’Alto Vicentino della Provincia di Vicenza e nella fascia costiera della Provincia di Venezia;

• che, per le suddette finalità, il Direttore di Veneto Agricoltura è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all’art. 1 dell’O.C.D.P.C. n. 761/2021 e nelle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvati dal Dipartimento della protezione civile alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 973/2023;

• che, con Ordinanza n. 1018 del 28 agosto 2023 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile, pubblicata in Gazzetta Ufficiale – serie generale n. 209 del 7 settembre 2023, la Regione del Veneto, in sostituzione a Veneto Agricoltura, è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 761 del 30 marzo 2021, nel coordinamento degli interventi, conseguenti agli eventi richiamati in premessa, pianificati, approvati e non ancora ultimati;

• che, per le suddette finalità, il Direttore della protezione civile, sicurezza e polizia locale della Regione Veneto, in sostituzione del Direttore di Veneto Agricoltura, è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all’art. 1 dell’O.C.D.P.C. n. 761/2021 e nelle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvati dal Dipartimento della protezione civile alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 1018/2023;

• che con note n. 517370 del 25.09.2023 e n. 581561 del 25.10.2023 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale sono state fornite alle Strutture regionali, già Soggetti Attuatori, le indicazioni operative per la prosecuzione, in via ordinaria, della gestione commissariale;

• che con Ordinanza n. 10 del 12.12.2022 del Commissario Delegato, sono stati individuati i Soggetti Attuatori, tra i quali l’U.O. Genio Civile di Padova, nonché attribuite tutte le funzioni relative all’appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione, pagamento e rendicontazione finalizzate alla realizzazione degli interventi specificati all’Allegato A, rimodulando nello stesso allegato il Piano degli Interventi di riduzione del rischio residuo e impegnando la somma necessaria alla realizzazione degli interventi approvati dal Dipartimento della Protezione Civile, sulla contabilità speciale n. 6272;

• che l’U.O. Genio Civile di Padova ha redatto in data 04.07.2023 il progetto esecutivo n. 492, codice GLP n° I0198, ricompreso nel Piano di cui al citato Allegato A, avente importo complessivo pari ad € 600.000,00 ed approvato con decreto n. 427 del 23.11.2023 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa,

CONSIDERATO

• che con Decreto n. 254 del 06.08.2025 del Direttore dell’U.O. Genio Civile di Padova, è stata approvata la relazione sul conto finale ed il certificato di regolare esecuzione dei lavori principali dal quale risultano somme ancora disponibili per un importo di € 236.138,99;

• che con nota prot. n. 0610555 del 06.11.2025 l’U.O. Genio Civile di Padova ha ottenuto il benestare della Direzione della Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale - U.O. Post emergenze - Ufficio Stati di emergenza e pianificazioni circa l’intenzione di utilizzare le somme disponibili di € 236.138,99;

VISTO il decreto n. 65 in data 24 febbraio 2026 con cui è stato approvato in linea tecnica ed economica il progetto esecutivo, redatto in data 15.01.2026 dall’U.O. Genio Civile di Padova e relativo ai “Lavori di ripristino officiosità idraulica mediante lievo di schianti travolti dalla piena e taglio alberature presenti in alveo, fiume Frassine - Brancaglia - Santa Caterina, tra i comuni di Este e Vighizzolo d’Este – COMPLETAMENTO” Cod. progetto GLP PD-I0198/B, per l’importo complessivo di € 236.138,99 con il seguente quadro economico:

RILEVATO che con il citato decreto si è stabilito di procedere:

• all’affidamento dei lavori mediante procedura negoziata senza bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, individuati tramite l’elenco di operatori economici, iscritti nell’“Albo Fornitori della Regione del Veneto - Giunta Regionale - per l'affidamento di contratti di LAVORI EX ART. 50 DEL D.LGS. 36/2023” della piattaforma regionale APPTEL in possesso di categoria OG8 Classifica I, nel rispetto del principio di rotazione delineato dall’art. 49 del D. Lgs. n. 36/2023;

• all’aggiudicazione con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art.108 del D.lgs n. 36/2023 e di prevedere l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’art 54 e dell’allegato II.2 del D.lgs. 36/2023.

VISTO l’art. 2 dell’Allegato A della DGR n. 270 del 21 marzo 2024 recante “Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con DGR n. 768 del 27/6/2023”, che individua la struttura competente per l’affidamento in relazione all’importo dell’appalto.

CONSIDERATO

• che in data 12 marzo 2026, attraverso la piattaforma Apptel, è stata avviata la procedura Codice ID G03624 per l’affidamento dei “Lavori di ripristino officiosità idraulica mediante lievo di schianti travolti dalla piena e taglio alberature presenti in alveo, fiume Frassine - Brancaglia - Santa Caterina, tra i comuni di Este e Vighizzolo d’Este – COMPLETAMENTO”;

• che alla procedura sono stati invitati i seguenti operatori economici ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 09.00, del giorno 24 marzo 2026, e apertura buste telematiche il giorno 24 marzo 2026, ore 10.00:

• che in data 24 marzo 2026 ore 10:00 il Responsabile della fase di affidamento, ing. Sarah Costantini, alla presenza di testimoni ha proceduto all’apertura delle buste telematiche;

• che, come risulta dal verbale di gara hanno partecipato le seguenti imprese e hanno offerto i seguenti ribassi:

CONSIDERATO che, essendo pervenute e ammesse n. 6 offerte, si applica l’esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell’art 54 e dell’Allegato II.2 del D.lgs. 36/2023; il calcolo della soglia di anomalia delle offerte è effettuato secondo il metodo A dell’Allegato II.2.

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione, contenuta nel verbale, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati all’impresa Martini Luciano S.r.l. (C.F e P.IVA: 00619370281) con sede in Via Bagnara Alta, 1172 35030 Vo’(PD), che ha offerto il ribasso del 22,231 % per l’importo contrattuale di € 147.334,88 di cui € 142.943,86 per lavori e € 4.391,02 per oneri per la sicurezza.

PRESO ATTO che l’importo della manodopera scorporato e dichiarato dall’impresa corrisponde a quello previsto dalla Stazione Appaltante, non si procede con la verifica di congruità della manodopera.

PRESO ATTO che, ai sensi dell’art. 71 del DPR 445/2000, l’Amministrazione ha provveduto alla verifica dei requisiti di ordine generale richiesti dagli artt. 94, 95 e 98, del D.Lgs. 36/2023 e dichiarati in sede di gara, terminata con esito positivo.

RITENUTO pertanto di approvare la proposta di aggiudicazione e di poter quindi contestualmente procedere, ai sensi dell’art. 17, comma 5, del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i “Lavori di ripristino officiosità idraulica mediante lievo di schianti travolti dalla piena e taglio alberature presenti in alveo, fiume Frassine - Brancaglia - Santa Caterina, tra i comuni di Este e Vighizzolo d’Este – COMPLETAMENTO”, all’impresa Martini Luciano S.r.l. (C.F e P.IVA: 00619370281) con sede in Via Bagnara Alta, 1172 35030 Vo’(PD), che ha offerto il ribasso del 22,231 % per l’importo contrattuale di € 147.334,88 di cui € 142.943,86 per lavori e € 4.391,02 per oneri per la sicurezza.

DATO ATTO che la somma necessaria di € 236.138,99 trova copertura con le risorse della Contabilità Speciale n. 6272 avente nuova denominazione “SOGRES O.761-21 1018-23 VENETO” disposta dal MEF a seguito del subentro della Regione ai sensi della O.C.D.P.C. n. 1018/2023.

VISTA la L.R. n. 27 del 07/11/2003 e s.m.i;

VISTO il D.Lgs. n. 36 del 31/03/2023 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 209 del del 31/12/2024;

VISTA la DGR n. 270 del 21/03/2024;

VISTA la DGR n. 671 del 18/06/2024;

VISTA la DGR n. 15 del 20/01/2026.

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce quale parte integrante del presente provvedimento;
    
2. di disporre l’aggiudicazione, immediatamente efficace, ai sensi dell’art. 17, comma 5, del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., dei “Lavori di ripristino officiosità idraulica mediante lievo di schianti travolti dalla piena e taglio alberature presenti in alveo, fiume Frassine - Brancaglia - Santa Caterina, tra i comuni di Este e Vighizzolo d’Este – COMPLETAMENTO” cod. GLP PD-I0198/B - CUP: H48H22000790001 – CIG: BACBF00B01, all’impresa Martini Luciano S.r.l. (C.F e P.IVA: 00619370281) con sede in Via Bagnara Alta, 1172 35030 Vo’(PD), che ha offerto il ribasso del 22,231 % per l’importo contrattuale di € 147.334,88 di cui € 142.943,86 per lavori e € 4.391,02 per oneri per la sicurezza;
    
3. di dare atto che alla spesa di € 147.334,88, oltre all’IVA, si farà fronte con le risorse di € 236.138,99 che trova copertura con le risorse della Contabilità Speciale n. 6272 avente nuova denominazione “SOGRES O.761-21 1018-23 VENETO” disposta dal MEF a seguito del subentro della Regione ai sensi della O.C.D.P.C. n. 1018/2023;
    
4. di affidare i lavori all’impresa Martini Luciano S.r.l. (C.F e P.IVA: 00619370281), a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;
    
5. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D.lgs. n. 104 del 02.07.2010 e sue modifiche ed integrazioni;
    
6. di pubblicare il presente provvedimento ai sensi dell’art. 37 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e dell’art. 28 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36;
    
7. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Sarah Costantini

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