Bur n. 40 del 07 aprile 2026

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE E TRANSIZIONE ECOLOGICA n. 114 del 02 aprile 2026

Estensione territoriale dell'accreditamento dell'operatore Vodafone Automotive Italia S.p.a., già accreditato in Regione Lombardia, per la realizzazione delle attività telematiche inerenti al sistema integrato MoVe In di rilevazione dei veicoli in Regione del Veneto. D.G.R. n. 1122 del 22.09.2025 e decreti attuativi del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 320 del 26.09.2025, n. 324 del 29.09.2025, n. 326 del 29.09.2025 e n. 447 del 30.12.2025.

Il Direttore

PREMESSO che:

• la Regione del Veneto, nel quadro delle attività di gestione della qualità dell'aria in attuazione delle azioni del Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell'Atmosfera (P.R.T.R.A.), nonché delle misure condivise con le Regioni del Bacino Padano attraverso il “Nuovo accordo di programma per l’adozione coordinata e congiunta di misure di risanamento per il miglioramento della qualità dell’aria”, approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 836 del 6 giugno 2017, ha previsto numerose misure di intervento nei vari settori maggiormente responsabili di emissioni inquinanti;
• con l’obiettivo di rafforzare ulteriormente le diverse azioni già in essere, l’Amministrazione regionale con Deliberazione n. 238 del 2 marzo 2021 ha attivato, in accordo con le Regioni del Bacino Padano, un pacchetto di misure straordinarie per il miglioramento della qualità dell'aria, prevedendo l'utilizzo di apposite risorse statali messe a disposizione per l'adozione di misure di contrasto all'inquinamento atmosferico, in particolare di quelle previste dal programma di finanziamento istituito con Decreto Direttoriale MATTM-CLEA n. 412 del 18 dicembre 2020;
• con Deliberazione della Giunta regionale n. 377 del 15 aprile 2025, il P.R.T.R.A., approvato con deliberazione di Consiglio regionale n. 57 dell’11.11.2004 e successivamente aggiornato con deliberazione consiliare n. 90 del 19.04.2016, è stato ulteriormente aggiornato e rafforzato, rendendo le misure di cui alla citata Deliberazione n. 238 del 2 marzo 2021 di fatto misure strutturali all’interno della pianificazione regionale in materia;
• con Deliberazione della Giunta regionale n. 1005 del 02 settembre 2025 si è preso atto del differimento al 1° ottobre 2026 dell’entrata in vigore della limitazione strutturale alla circolazione dei veicoli di categoria M e N ad alimentazione diesel e classe ambientale Euro 5;

CONSIDERATO che:

• la Giunta regionale con Deliberazione n. 1045 del 23.08.2022 ha aderito al progetto MoVe In (monitoraggio dei veicoli inquinanti), approvato dalla Regione Lombardia con deliberazione della Giunta n. XI/1318 del 25.02.2019, finalizzato ad introdurre una modalità innovativa per il controllo delle emissioni degli autoveicoli inquinanti attraverso il monitoraggio delle percorrenze, dell'uso effettivo del veicolo e dello stile di guida adottato;
• successivamente sulla base del parere positivo del Garante per la protezione dei dati personali del 21.12.2022, con legge regionale n. 24 del 12.09.2023 è stata approvata la modifica della legge regionale n. 33 del 16.04.1985, stabilendo in tal modo la base giuridica per il trattamento dei dati correlati al MoVe In;
• con Deliberazione di Giunta regionale n. 1143 del 19.09.2023 è stato approvato, ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 241/1990, lo schema di accordo di collaborazione tra Regione del Veneto e Regione Lombardia per il risanamento della qualità dell’aria attraverso l’estensione del servizio MoVe In al territorio veneto, nonché la nomina di Aria S.p.a. quale Responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 del Regolamento UE 2016/679 e le modalità di trattamento dei dati personali correlati alla gestione del MoVe In;
• con Deliberazione di Giunta regionale n. 1279 del 25.10.2023 è stato approvato l’avviso pubblico per l’accreditamento dei Telematic Service Providers e la relativa modulistica nonché lo schema di protocollo di intesa e il relativo atto di nomina degli stessi quali Responsabili del trattamento ai sensi dell’art. 28 del Regolamento UE 2016/679. Con tale Deliberazione si è provveduto, altresì, a incaricare il Direttore della Direzione Ambiente e della Transizione Ecologica dell’approvazione, con proprio decreto, dei documenti tecnici correlati all’esecuzione del progetto MoVe In;
• con decreto del Direttore della Direzione Ambiente e della Transizione Ecologica n. 230 del 20.11.2023 sono stati approvati i documenti tecnici, ad uso del cittadino, relativi alla “Descrizione del servizio”, alle “Aree geografiche della Regione del Veneto in cui sarà possibile attivare il sistema MoVe In”, alla “Valutazione emissiva del progetto MoVe In”, nonché le “Soglie chilometriche annuali e i criteri di premialità degli stili di guida virtuosi”;
• il progetto sin qui descritto, a seguito della sottoscrizione dell’accordo di cui sopra con Regione Lombardia è terminato il 30.09.2025; 

DATO ATTO che l’operatore Vodafone Automotive Italia S.p.a., C.F./P.IVA 09890720155, con decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 214 del 09.07.2024 era stato accreditato per la realizzazione delle attività telematiche nel territorio regionale del Veneto inerenti al servizio MoVe In; 

VISTI il Protocollo d’Intesa fra la Regione Veneto e la società Vodafone Automotive Italia S.p.a. per l’attuazione del progetto Move In per il monitoraggio delle percorrenze reali effettuate dai veicoli soggetti alle limitazioni della circolazione, mediante l’installazione di dispositivi telematici, e l’Atto di nomina a Responsabile del Trattamento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 28, parr. 1 e 3, del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 sulla protezione dei dati personali (GDPR) sottoscritti per Vodafone Automotive Italia S.p.a. in data 03.09.2024 - 06.08.2024 e per la Regione del Veneto in data 10.09.2024;

RILEVATO che il sistema MoVe In (MOnitoraggio dei VEicoli INquinanti), si configura quale misura specifica all'interno del Piano Aria come da ultimo aggiornato (azione operativa T.3.b dell'Appendice I del P.R.T.R.A.vigente), coordinandosi con l'azione operativa T.3.a dell'Appendice I del medesimo P.R.T.R.A. relativa alla limitazione della circolazione dei veicoli più inquinanti, sia privati che commerciali (rispettivamente di categoria M, N, L ai sensi del "Codice della Strada" di cui al D.Lgs n. 285/1992), nel periodo che va dal 1° ottobre di ciascun anno al 30 aprile dell'anno successivo;

VISTI:

• il progetto approvato dal Ministero dell’Ambiente e Sicurezza Energetica con nota del 31.07.2025 n. 145135 acquisita al prot. reg. n. 376161 del 31.07.2025 per sostenere l’applicazione del sistema integrato MoVe In (MOnitoraggio dei VEicoli INquinanti), nel territorio del Bacino Padano, a valere sulle risorse del Decreto Direttoriale MATTM-CLEA-2020-0000412 del 18/12/2020 (Fondo previsto dal D.L. 14 agosto 2020, n. 104);
• la Deliberazione di Giunta regionale n. 1122 del 22.09.2025, con la quale si è approvata la prosecuzione del sistema integrato MoVe In per il monitoraggio delle percorrenze reali effettuate dai veicoli soggetti alle limitazioni della circolazione mediante l'installazione di dispositivi telematici finalizzato al miglioramento della qualità dell'aria, fino alla data del 30 settembre 2028;
• l’Accordo di collaborazione di cui all'articolo 15 della L. n. 241/1990, sottoscritto dalle Regioni del Bacino Padano e repertoriato con n. RCC 13869 del 24.09.2025 per disciplinare le modalità di realizzazione, monitoraggio, comunicazione e rendicontazione delle attività finalizzate alla prosecuzione e implementazione del progetto MoVe In sul territorio regionale veneto, il cui schema è stato approvato con la Deliberazione di Giunta da ultimo citata;

CONSIDERATO che:

• nella Deliberazione n. 1122 del 22.09.2025, la Giunta regionale ha incaricato il Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica dell’esecuzione del suddetto atto, demandando al medesimo l’adozione degli atti per la gestione amministrativo-finanziaria e contabile dell’Accordo, nonché gli atti necessari per la prosecuzione del progetto, in conformità all’Accordo stesso, tra cui la nomina di ARIA S.p.A., società in house di Regione Lombardia, quale Responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi e per gli effetti dell’articolo 28 del Regolamento 2016/679/UE – GDPR, l’aggiornamento dei documenti tecnici del progetto, l’adozione degli atti necessari all’estensione territoriale dell’accreditamento dei TSP, compreso lo schema di protocollo d’intesa con i TSP e l’atto di nomina dei medesimi a Responsabile del trattamento dei dati personali, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 28 del Regolamento 2016/679/UE – GDPR;
• il suddetto Accordo di collaborazione tra le Regioni aderenti prevede, tra l’altro, la gestione del sistema integrato MoVe In attraverso la piattaforma telematica di Regione Lombardia, che si avvale, a tal fine, dell’Azienda regionale per l’Innovazione e gli Acquisti (Aria S.p.a.), società a totale capitale pubblico di Regione Lombardia;
• il suddetto Accordo di collaborazione tra le Regioni prevede, altresì, la condivisione della procedura per l’individuazione e per l’accreditamento dei TSP alla fornitura per il servizio MoVe In sul territorio di ciascuna Regione con i relativi dispositivi; detta procedura prevede l’indizione da parte di una singola regione (Regione Lombardia) del relativo avviso pubblico e la partecipazione nella commissione di valutazione di tutte le altre Regioni sottoscrittrici dell’Accordo con la finalità di semplificare i controlli tecnico/amministrativi e i test informatici a carico dei TSP. Ciascuna Regione si impegna, inoltre, a finalizzare l’accreditamento effettivo nel proprio territorio dei TSP individuati come accreditabili tramite la sottoscrizione di specifica convenzione;

VISTI:

• la deliberazione di Giunta regionale n. XII-3527 del 02 dicembre 2024 della Regione Lombardia con cui è stato approvato lo “Schema di avviso pubblico per l’accreditamento di operatori economici per l’erogazione dei servizi telematici di rilevazione delle percorrenze dei veicoli inquinanti per il servizio MOVE In in Lombardia- Definizione dei criteri”;
• il decreto n. 1292 del 03.02.2025 del Dirigente della U.O. Clima, emissioni e agenti fisici della Regione Lombardia con il quale è stato approvato il detto avviso pubblico, con i relativi allegati, in attuazione della sopracitata deliberazione, rivolto agli operatori economici (TSP) che intendono essere accreditati per l’erogazione dei servizi telematici di rilevazione delle percorrenze dei veicoli inquinanti per il servizio MoVe In nel territorio lombardo, stabilendo che la presentazione delle domande avvenga esclusivamente tramite l'applicativo informatico messo a disposizione da Regione Lombardia, disponibile sul portale bandieservizi - www.bandi.regione.lombardia.it. Detto avviso ha validità, per l’accreditamento dei TSP, dalle ore 10.00 dell’11 febbraio 2025 fino alle ore 12 del 31 dicembre 2028;
• il decreto n. 2455 del 25.02.2025 del Dirigente della U.O. Clima, emissioni e agenti fisici della Regione Lombardia con il quale è stata istituita la Commissione preposta alla valutazione delle domande di accreditamento dei TSP;

VISTI, altresì: 

• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica della Regione del Veneto n. 320 del 26.09.2025 che approva l’atto di nomina di Aria S.p.a. Responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi e per gli effetti dell’articolo 28 del Regolamento 2016/679/UE – GDPR e disciplina, altresì, le modalità per l’estensione territoriale in Regione del Veneto dell’accreditamento, già ottenuto in Regione Lombardia, dei TSP, approvando la scheda descrittiva per detta estensione, il modulo per presentare la domanda di estensione territoriale dell’accreditamento, lo schema di Protocollo d’Intesa tra i TSP e la Regione del Veneto, nonché lo schema di atto di nomina dei TSP quali Responsabili del trattamento dei dati personali, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 28 del Regolamento 2016/679/UE – GDPR;
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica della Regione del Veneto n. 324 del 29.09.2025 con il quale sono stati aggiornati i documenti relativi alla descrizione del servizio MoVe In e in particolare, le modalità, le tempistiche di adesione e di revoca, i costi e gli effetti per i cittadini aderenti, le modalità di controllo dei soggetti preposti, l'individuazione delle aree geografiche della Regione del Veneto in cui sarà possibile attivare il sistema integrato MoVe In nel territorio dei comuni interessati da limitazioni alla circolazione ai sensi di quanto previsto dall’ azione operativa T.3.a dell’Appendice I del P.R.T.R.A. vigente, le soglie chilometriche annuali specifiche per categoria e classe ambientale di veicolo, che potranno essere percorse annualmente sulle aree interessate da limitazioni alla circolazione di cui alla sopracitata azione, unitamente ai criteri di premialità degli stili di guida virtuosi dal punto di vista dei consumi e delle emissioni del veicolo;
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica della Regione del Veneto n. 326 del 29.09.2025, con il quale è stato approvato il territorio di applicazione del sistema integrato MoVe In a decorrere dal 1° ottobre 2025;
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica della Regione del Veneto n. 447 del 30.12.2025, con il quale è stata approvata la modifica del requisito del numero e della distribuzione dei soggetti abilitati al montaggio della black box necessario per ottenere l’estensione territoriale dell’accreditamento in Veneto per i TSP;

PRESO ATTO del decreto del Dirigente della Unità Organizzativa Clima, Emissioni e Agenti fisici della Regione Lombardia n. 7051 del 20.05.2025, con il quale l’operatore Vodafone Automotive Italia S.p.a. è risultato accreditabile per la fornitura dei servizi telematici MoVe In applicati al territorio lombardo per i seguenti dispositivi denominati: SCD - dispositivo nascosto ak2255ITSAA ak2255ITSAR ak2255ITSBA BFD - dispositivo a batteria ak2515ITSAA

ak2515ITSBA ak2515ITSCR ak2515ITSDA WSD - dispositivo a vetro AK2350ITSCA AK2350ITJAA AK2350ITSAR in esito all’istruttoria positiva effettuata dalla Commissione costituita con il soprarichiamato decreto n. 2455 del 25.02.2025 del Dirigente della U.O. Clima, emissioni e agenti fisici della Regione Lombardia;

CONSIDERATO che, con note del 18.09.2025, acquisite in pari data al prot. reg. nn. 468095 e 468106, l’operatore Vodafone Automotive Italia S.p.a., a seguito dell’accreditamento ottenuto in Regione Lombardia, ha fatto richiesta di accreditamento alla Direzione Ambiente e Transizione Ecologica per potere proseguire l’attività di TSP anche in Veneto, trasmettendo con nota del 26.09.2025, acquisita a prot. reg. n. 501019 del 29.09.2025, la lista dei dispositivi satellitari, già certificati e abilitati per la regione Lombardia, da utilizzare per il MoVe In in Veneto;

PRESO ATTO che tale richiesta, a seguito di specifica richiesta della Regione del Veneto, Direzione Ambiente e Transizione Ecologica (nota prot. n. 508987 del 30.09.2025) non è stata regolarizzata con la presentazione della domanda di estensione territoriale in Veneto dell’accreditamento già ottenuto in Regione Lombardia sul modello (Allegato C) previsto dal decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 320 del 26.09.2025 e non è stato fornito un elenco di installatori conforme nel numero a quanto richiesto dal decreto da ultimo richiamato;

CONSIDERATO che, a seguito dell’adozione del decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 447 del 30.12.2025 sopra citato, l’operatore Vodafone Automotive Italia S.p.a, con note del 26.01.2026, acquisita in pari data al prot. reg. n. 39587 e del 19.02.2026, acquisita a prot. reg. n. 127706, ha regolarizzato la propria domanda e il relativo elenco degli installatori convenzionati in conformità a quanto previsto dal succitato decreto n. 447/2025;

PRECISATO che:

• i dispositivi, oggetto di accreditamento in Lombardia, non necessitano di ulteriori test di collaudo e sperimentazione, ai fini dell’estensione territoriale in Veneto dell’accreditamento in parola;
• sono state attivate le procedure di verifica della veridicità delle dichiarazioni sostitutive di notorietà rese ai sensi degli articoli 46, 47 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445 il cui esito in caso negativo determina la revoca dell’accreditamento;
• da tali verifiche, per quanto sin qui riscontrate, non sono emersi elementi ostativi al rilascio del provvedimento in parola;

CONSIDERATO, altresì, che il processo di accreditamento dell’operatore TSP in Veneto si concluderà solo a seguito della sottoscrizione:

• del Protocollo d’Intesa tra Regione del Veneto e TSP, con effetti dalla data di stipula del medesimo;
• dell’atto di nomina del TSP a Responsabile al Trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 28 del regolamento UE 2016/679, contestualmente al suddetto Protocollo d’Intesa;

RITENUTO, per quanto sopra espresso, di procedere all’estensione territoriale per la Regione del Veneto dell’accreditamento già ottenuto in Lombardia dell’operatore Vodafone Automotive Italia S.p.a,., C.F./P.IVA 09890720155, e di procedere alla sottoscrizione del protocollo d’intesa e all’atto di nomina a responsabile del trattamento dei dati personali, secondo gli schemi approvati dal Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, con i decreti n. 320 del 26.09.2025 e n. 447 del 30.12.2025;

VISTI:

• la legge regionale del 16.04.1985 n. 33;
• la deliberazione del Consiglio regionale dell’11.11.2004 n. 57 e i successivi aggiornamenti del P.R.T.R.A., approvati con deliberazione del Consiglio regionale del 16.04.2016 n. 90 e con deliberazione della Giunta regionale del 15.04.2025 n. 377;
• la deliberazione della Giunta regionale del 02.03.2021 n. 238;
• la deliberazione della Giunta regionale del 23.08.2022 n. 1045;
• la deliberazione della Giunta regionale del 19.09.2023 n. 1143;
• la deliberazione della Giunta regionale del 25.10.2023 n. 1279;
• la deliberazione della Giunta regionale del 12.07.2024 n. 786;
• la deliberazione di Giunta regionale del 02.09.2025 n. 1005;
• la deliberazione di Giunta regionale del 22.09.2025 n. 1122;
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica del 20 novembre 2023 n. 230;
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica del 26 settembre 2025 n. 320; 
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica del 29 settembre 2025 n. 324; 
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica del 29 settembre 2025 n. 326;
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica del 30 dicembre 2025 n. 447;
•  la legge 07 agosto 1990 n. 241;
• il decreto direttoriale MATTM-CLEA del 18.12.2020 n. 412;
• la legge regionale del 31 dicembre 2012 n. 54 e le relative deliberazioni riguardanti l’assetto organizzativo per lo svolgimento dell’attività amministrativa delle Strutture regionali;
• il regolamento regionale del 31 maggio 2016 n. 1, recante la disciplina delle funzioni dirigenziali della Giunta regionale e delle modalità di conferimento degli incarichi;
• il regolamento regionale 14 luglio 2020 n. 6, recante la disciplina sul sistema integrato dei controlli interni della Regione del Veneto ai sensi dell’articolo 6 della legge regionale 16 maggio 2019, n. 15;
• la deliberazione di Giunta regionale del 2 marzo 2020 n. 232, avente per oggetto le linee guida in materia di conflitto di interessi e obbligo di astensione dei dipendenti della Giunta regionale e in materia di attuazione delle previsioni di cui all'art. 35-bis del D. Lgs. n. 165/2001;
• la deliberazione di Giunta regionale del 27 gennaio 2026 n. 32, recante l’approvazione del Piano integrato di attività e organizzazione della Giunta regionale del Veneto per il triennio 2026-2028;
• la deliberazione di Giunta regionale del 22 giugno 2021 n. 831, di conferimento dell’incarico di Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica;
• la deliberazione di Giunta regionale del 27 maggio 2024 n. 579 di proroga degli incarichi dirigenziali;

Tutto ciò premesso,

decreta

1. di approvare le premesse, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di approvare l’estensione territoriale per la Regione del Veneto dell’accreditamento per il servizio MoVe In già ottenuto in Lombardia dell’operatore Vodafone Automotive Italia S.p.a., C.F./P.IVA 09890720155, con riferimento ai seguenti dispositivi denominati: SCD - dispositivo nascosto ak2255ITSAA ak2255ITSAR ak2255ITSBA BFD - dispositivo a batteria ak2515ITSAA ak2515ITSBA ak2515ITSCR ak2515ITSDA WSD - dispositivo a vetro AK2350ITSCA AK2350ITJAA AK2350ITSAR;
3. di procedere con il medesimo alla sottoscrizione del Protocollo d’Intesa e dell’Atto di nomina a responsabile del trattamento dei dati personali, il primo secondo lo schema approvato con decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 447 del 30.12.2025 (Allegato C del decreto), in sostituzione di quello di cui al precedente decreto n. 320 del 26.09.2025 e il secondo con lo schema, ancora attuale, approvato con decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 320 del 26.09.2025 (Allegato E del decreto);
4. di trasmettere il presente provvedimento all’operatore Vodafone Automotive Italia S.p.a., all’indirizzo di posta elettronica certificata indicato dal medesimo nella domanda di estensione territoriale dell’accreditamento; 
5. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
7. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.

Paolo Giandon

Torna indietro