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Materia: Foreste ed economia montana
Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA SERVIZI FORESTALI n. 43 del 01 aprile 2026
O.C.D.P.C. n. 1018/2023 - O.C.D.P.C. n. 973/2023 - ex O.C.D.P.C. n. 761/2021. Ordinanza Commissariale n. 10/2022. Codice Progetto 761_463: "Sistemazione alveo, sistemazione opere idrauliche, consolidamento movimenti franosi in fregio alveo, realizzazione opere idrauliche di consolidamento torrente Runal e pulizia rii minori a tergo dell'abitato di Buscole in Comune di Alpago (BL)" Importo progetto: € 1.500.000,00 - CUP: H68H22001970001 - CIG lavori B12C724BFD - Codice GLP: FF-I1597.0 Affidamento incarico collaudo statico e tecnico amministrativo. CIG BB0C370C88.
Con il presente provvedimento si affida l’incarico professionale per il collaudo statico e tecnico amministrativo relativo al progetto “761_463: "Sistemazione alveo, sistemazione opere idrauliche, consolidamento movimenti franosi in fregio alveo, realizzazione opere idrauliche di consolidamento torrente Runal e pulizia rii minori a tergo dell’abitato di Buscole in Comune di Alpago (BL)".
Il Direttore
PREMESSO CHE
- nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 il territorio della provincia di Belluno e dei Comuni di Torri di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza è stato interessato da eventi meteorologici di eccezionale intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone;
- con Delibera del Consiglio dei Ministri del 30.12.2020 è stato dichiarato, per 12 mesi dalla data di deliberazione, lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio della provincia di Belluno e dei Comuni di Torri di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza e che nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento sono stati stanziati euro 7.400.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44 comma 1 del decreto legislativo n.1 del 2018;
- successivamente, con Ordinanza n. 761 (O.C.D.P.C.) del 30.03.2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale – serie generale n. 84 del 08.04.2021, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha nominato il Direttore di Veneto Agricoltura – Agenzia veneta per l’innovazione del Settore Primario dott. Nicola Dell’Acqua quale Commissario delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi meteorologici di cui in premessa;
- con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29.12.2021 è stata prorogata di 12 mesi la scadenza dello stato di emergenza, inizialmente prevista il 30.12.2021;
VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 10 in data 12 dicembre 2022 con la quale è stato preso atto dell’approvazione, avvenuta da parte del Dipartimento della Protezione Civile con nota prot. 56088 del 02.12.2022, dell’elenco di n. 66 interventi di cui alla lettera d) dell’art. 25 comma 2 del D.Lgs n. 1/2018, per l’importo complessivo di € 26.649.100,00, come dettagliato nell’Allegato A afferente alle risorse assegnate con Delibera del Consiglio dei Ministri del 04.08.2022 pari ad € 31.000.000,00;
DATO ATTO che con la medesima ordinanza è stata impegnata la spesa per l'effettuazione degli interventi di cui sopra e che nella stessa rientra, nell'elenco di cui all'Allegato A, l'intervento di "Sistemazione alveo, sistemazione opere idrauliche, consolidamento movimenti franosi in fregio alveo, realizzazione opere idrauliche di consolidamento torrente Runal e pulizia rii minori a tergo dell'abitato di Buscole in Comune di Alpago (BL)" cod. 761_463 - CUP H68H22001970001- Importo progetto € 1.500.000,00;
VISTA la successiva Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile, n. 973 del 1 marzo 2023, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 59 del 10 marzo 2023, con la quale l'Agenzia veneta per l'innovazione del settore primario "Veneto Agricoltura" è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione in via ordinaria, dell'esercizio delle funzioni di Commissario Delegato di cui all'art. 1, comma 1, dell'O.C.D.P.C. n. 761 del 30 marzo 2021, nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità determinatasi in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio della Provincia di Belluno, Treviso e Padova, dei Comuni di Torre di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza, nell'area dell'Alto Vicentino della Provincia di Vicenza e nella fascia costiera della Provincia di Venezia;
VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile, n. 1018 del 28 agosto 2023, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 209 del 07/09/2023, con la quale la Regione Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 761 del 30 marzo 2021, nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità determinatasi in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio delle province di Belluno, Treviso e Padova, dei Comuni di Torri di Quartesolo, Vicenza e Longare in provincia di Vicenza, nell’area dell’Alto Vicentino della provincia di Vicenza e nella fascia costiera della provincia di Venezia, in sostituzione dell’Agenzia veneta per l’innovazione nel settore primario “Veneto Agricoltura”, originariamente individuata quale Amministrazione competente, ai sensi dell’art. 1, comma 1, della Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 973 dell’1 marzo 2023 - in G.U. n. 59 del 10 marzo 2023;
PRESO ATTO che per le suddette finalità, il Direttore della Direzione Protezione Civile è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi integralmente contenuti nei Piani degli interventi di cui all’art. 1 dell’O.C.D.P.C. n. 761/2021 e nelle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvati dal Dipartimento della protezione civile alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 973/2023, a tal fine autorizzato ad utilizzare le risorse disponibili sulla Contabilità speciale n. 6272, aperta ai sensi della richiamata O.C.D.P.C. n. 761/2021, che viene conseguentemente al medesimo intestata;
VISTA la nota prot. n. 0565866 del 18.10.2023 con la quale il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale ha fornito alle Strutture regionali, già Soggetti Attuatori, coinvolte nell’ambito del contesto emergenziale in argomento, indicazioni in merito alle modalità di svolgimento, in via ordinaria, delle attività di rispettiva competenza;
VISTO che con DDR n. 121 del 29/03/2024 è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo dell’intervento Codice 761-463, redatto dallo Studio Associato Cargnel a firma del dott. Ing. Osvaldo Cargnel, con sede legale in Viale Fantuzzi, n. 8 – 32100 Belluno (BL), P.IVA 00974880254, CIG: 9939001317, incaricato con DDR n. 411 del 30/06/2023, per l’importo complessivo di € 1.500.000,00.
VISTO il Decreto n. 254 del 24.07.2024 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa della Costa, S.O.S. Lavori e Servizi Tecnici con cui ha aggiudicato e affidato i lavori, relativi all’intervento in oggetto, all’impresa Proter S.r.l. con sede in Zona Industriale n. 6, cap. 32035, Santa Giustina (BL), P. Iva 01235830252, che ha offerto il ribasso del 4,009%, per l’importo contrattuale di € 1.061.754,02 (comprensivo di € 25.500,18 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo di € 1.036.253,84 (oneri per la sicurezza esclusi), contratto n. 38/2024 del 08/10/2024;
VISTO il nostro DDR n. 368 del 25/09/2024 di presa d’atto dell’affidamento dei lavori e rimodulazione del quadro economico come segue:
LAVORI
Lavori
€ 1.036.253,84
Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso
€ 25.500,18
TOTALE LAVORI
€ 1.061.754,02
SOMME A DISPOSIZIONE
IVA su lavori 22%
€ 233.585,88
Incarico geologo (cassa e iva comprese)
€ 8.881,60
Incarico progettazione e sicurezza (cassa e iva comprese)
€ 65.953,55
Contributo ANAC professionista
€ 35,00
Contributo ANAC lavori
€ 660,00
Spese per accertamenti e verifiche di laboratorio (cassa e iva comprese)
€ 7.500,00
Accantonamento per Indennizzi e Accordi bonari (2% di C)
€ 16.575,46
Collaudo
€ 15.000,00
Incentivi ai sensi dell'art. 45 DLgs. 36/2023 (1,6% in quanto somme vincolate)
€ 17.680,49
Imprevisti di progetto
€ 14.985,47
Somme a disposizione
€ 57.388,53
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
€ 438.245,98
TOTALE PROGETTO
€ 1.500.000,00
RILEVATO che è ora necessario procedere all’affidamento dell’incarico di collaudo statico e tecnico amministrativo dell’intervento sopra indicato, previa indagine esplorativa di disponibilità di professionalità interne all’Ente.
DATO ATTO che entro il termine fissato con nota prot. n. 655534 del 24.12.2024 non sono pervenute disponibilità di professionalità interne all’Ente per l’espletamento degli incarichi in argomento.
VISTO che l’art. 50, c. 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 consente l’affidamento diretto per i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000,00 euro.
CONSIDERATO che:
- per l’espletamento dell’incarico in oggetto, con nota prot. 177004 del 19.03.2026, è stato richiesto un preventivo al Dott. Ing. Leo Cargnel con sede legale in Via Cal De Messa, n. 94 – 32100 Belluno (BL), P.Iva 01028080255;
- è stato ricevuto in data 26.03.2026 e acquisito al protocollo n. 188928, il preventivo inviato dal professionista sopra generalizzato per l’incarico di collaudo statico e tecnico amministrativo dell’intervento in oggetto pari a € 5.271,88 più Cassa previdenziale e assist. 4% € 210,87 e iva 22% € 1.206,21, totale compenso € 6.688,96;
- l’ipotesi di spesa quantificata dal professionista risulta adeguata dal punto di vista economico-finanziario, in quanto sulle prestazioni da affidare sono stati calcolati i compensi professionali applicabili (ai sensi del D.M. 17 giugno 2016 come modificato da D.Lgs. n. 36/2023 allegato I.13) e lo stesso ha effettuato un’offerta congrua come risulta dalla verifica effettuata dai referenti di progetto.
CONSIDERATO che questo Ente ha rispettato il principio di rotazione non avendo affidato altro incarico al medesimo professionista nel medesimo settore merceologico e nella medesima fascia di importo dell’affidamento immediatamente precedente a quello di cui trattasi.
RITENUTO quindi di procedere all’affidamento dell’incarico in argomento e trattandosi di affidamento di importo inferiore a 40.000 euro, la verifica dell’assenza di cause di esclusione, di cui agli artt. 94 e 95 del D.Lgs. n. 36/2023, secondo quanto disposto dall’art. 52, comma 1, del citato decreto legislativo, è effettuata tramite verifica a campione secondo gli indirizzi operativi di cui alla DGR n. 671 del 18 giugno 2024 e le modalità indicate nel Decreto n. 3 del 16/01/2025 del Direttore dell’Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici, Demanio. Qualora la verifica dia esito negativo e confermi la non conformità dei requisiti stessi, si procederà alla risoluzione del contratto, all’escussione dell’eventuale garanzia definitiva, alla comunicazione all’ANAC e alla sospensione dell’operatore economico dalla partecipazione alle procedure di affidamento indette dalla medesima stazione appaltante, per un periodo da uno a dodici mesi decorrenti dall’adozione del provvedimento.
ATTESO altresì che la spesa trova copertura nel finanziamento dell’intervento in oggetto di cui alla Contabilità Speciale n. 6272 di cui all’O.C.D.P.C. n. 761/2021 e alla successiva O.C.D.P.C. n. 973/2023;
VISTA l’OCDPC 761/2021;
VISTA l’OCDPC 973/2023;
VISTA l’O.C.D.P.C. n. 1018/2023;
VISTA l’O.C. n. 10/2022;
VISTA il D. Lgs 36/2023 e s.m.i.;
VISTA il D.M. 07/03/2018 n. 49;
decreta
1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di affidare al Dott. Ing. Leo Cargnel con sede legale in Via Cal De Messa, n. 94 – 32100 Belluno (BL), P.Iva 01028080255, l’incarico di collaudo statico e tecnico amministrativo del Progetto cod. 761_463 “Sistemazione alveo, sistemazione opere idrauliche, consolidamento movimento franosi in fregio alveo, realizzazione opere idrauliche di consolidamento torrente Runal e pulizia rii minori a tergo abitato di Buscole in Comune di Alpago (BL)” pari a € 5.271,88 più Cassa previdenziale e assist. 4% € 210,87 e iva 22% € 1.206,21, totale compenso € 6.688,96 – CIG BB0C370C88;
3. di dare atto che l’attività tecnica di cui al precedente punto 2) da parte del professionista sopra generalizzato, avverrà secondo le modalità ed i termini contenuti nell’atto di affidamento stipulato tra le parti;
4. di dare atto che il corrispettivo per la realizzazione dell’attività meglio evidenziata al precedente punto 2) viene quantificato nell’importo pari ad € 5.271,88 più Cassa previdenziale e assist. 4% € 210,87 e iva 22% € 1.206,21, totale compenso € 6.688,96, spesa che risulta congrua dal punto di vista economico-finanziario, rispondente alla tipologia ed alla complessità delle opere strutturali da realizzare;
5. di dare atto che la spesa di € 6.677,96 comprensiva di oneri previdenziali e fiscali trova copertura all’interno del quadro economico del Codice Intervento 761_463 come in premessa rimodulato e finanziato con i fondi impegnati con O.C. n. 10 del 12/12/2022 sulla Contabilità speciale n. 6272;
6. di pubblicare il presente decreto ai sensi art. 42 del D. Lgs 33/2013.
7. di pubblicare integralmente il presente decreto sul BUR della Regione del Veneto.
Gianmaria Sommavilla
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