Bur n. 40 del 07 aprile 2026

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE VENEZIA n. 44 del 20 febbraio 2026

Decisione a contrarre, affidamento Incarico denominato "Assistenza alla Direzione Lavori per l'adeguamento alle prescrizioni VINCA" e impegno di spesa di euro 8.750,45 sul capitolo 105152/U del bilancio di previsione pluriennale 2026/2028 in esercizio 2026 a valere sulla prenotazione n. 1974-000/2026 con rimodulazione del Quadro Economico in relazione all'Accordo Quadro "Interventi di sistemazione delle difese del litorale veneto da foce Tagliamento a foce Adige". Cod. Prog. VE-M0096.0.G. CUP: H38H24000030002 CIG: B9FFCD24CE - Procedura APPTEL G03381.

Il Direttore

PREMESSO che:

- con L.R. n. 32/2023 "Bilancio di previsione 2024-2026" è stata prevista la disponibilità dell'importo complessivo di euro 22.000.000,00 per interventi da finanziare, mediante ricorso all'indebitamento, afferenti all’Area Tutela e Sicurezza del Territorio; nello specifico, la suddetta norma, nonché i successivi provvedimenti di bilancio adottati, ha destinato l'importo di euro 16.000.000,00 alla Missione 09 "Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente" - Programma 01 Difesa del Suolo" ed euro 6.000.000,00 alla Missione 09 "Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente" Programma 05 “Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione”, allocando le risorse sui vari capitoli di bilancio regionale, tra cui euro 3.000.000,00 sul capitolo 105152 "Interventi per la tutela e la difesa delle coste venete - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - finanziamento mediante ricorso ad indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2, lett. d, L.R. 13/04/2001, n.11)";

- con successiva DGRV n. 461 del 02/05/2024 sono stati approvati gli elenchi degli interventi a valere sulle risorse rese disponibili di cui al punto precedente; nello specifico, nell’ambito dell’Allegato A titolato: “Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con ricorso all’indebitamento ai sensi dell’articolo 3, comma 18, della L. n. 350/2003 - lettera B) Costruzione, demolizione, ristrutturazione, recupero e manutenzione straordinaria di opere e impianti - Capitolo 105152: Interventi per la tutela e la difesa delle coste venete - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - finanziamento mediante ricorso ad indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2, lett. d, L.R. 13/04/2001, n.11)” è ricompreso l’intervento denominato “Interventi di sistemazione delle difese del litorale veneto da foce Tagliamento a foce Adige” - Cod. Progetto Intervento VE- M0096.0, finanziato per la somma complessiva di euro 1.800.000,00;

- la medesima DGRV ha incaricato il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa SOS Lavori e Servizi Tecnici dell'esecuzione del citato atto ai fini dell'attivazione delle procedure per il ricorso all’indebitamento di cui ai punti precedenti, nonché, stabilito che le procedure di affidamento dei lavori per gli interventi riportati negli Allegati A, B, C, D avrebbero dovuto essere avviate nell'anno 2024, secondo le vigenti disposizioni normative;

- con nota n. 371064 del 24/07/2024 il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa SOS Lavori e Servizi Tecnici ha comunicato che è stata attivata la procedura d’indebitamento per l’esercizio 2024 (contratto di prestito rep. 7792 del 18/07/2024), elencando i relativi interventi, tra i quali, l’intervento denominato “Interventi di sistemazione delle difese del litorale Veneto da foce Tagliamento a foce Adige” - Cod. Progetto Intervento M0096.0 - CUP: H38H24000030002, al quale è stata assegnata la somma complessiva di euro 1.800.000,00;

- le risorse finanziarie per la realizzazione dell’intervento sono disponibili sul capitolo 105152 “Interventi per la tutela e la difesa delle coste venete - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - finanziamento mediante ricorso ad indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2, lett. d, L.R. 13/04/2001, n.11)”;

- con Decreto del Direttore della U.O. Genio Civile Venezia n. 300 del 08/10//2024 è stato approvato, in linea tecnica ed economica, il progetto denominato “Interventi di sistemazione delle difese del litorale veneto da foce Tagliamento a foce Adige” - Cod. Progetto M0096.0 nell’importo complessivo di euro 1.800.000,00, stimando l’importo a base d’asta in euro 1.320.000,00, di cui euro 1.280.400,00 per lavori ed euro 39.600,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso ed è stata assunta la decisione a contrarre;

- con il medesimo Decreto il Direttore della U.O. Genio Civile Venezia ha manifestato la volontà di concludere un Accordo Quadro per la realizzazione degli “Interventi di sistemazione delle difese del litorale veneto da foce Tagliamento a foce Adige”- Cod. Progetto Intervento M0096.0 e la volontà di avvalersi della S.O.S. - Struttura Organizzativa Stabile, istituita presso la Direzione Difesa del Suolo e della Costa per l'espletamento della gara per l'esecuzione dei lavori in oggetto e per le conseguenti attività amministrative di competenza e, contestualmente, ha trasmesso gli elaborati per la conclusione di un Accordo Quadro a norma dell’art. 59 del D. Lgs. n. 36/2023;

- con Deliberazione della Giunta regionale n. 1129 del 01/10/2024 è stato conferito l’incarico di Direttore della U.O. Genio Civile Venezia all’Ing. Gabriele Micaroni il quale ricopre, a far data dal 10/10/2024, le funzioni di Responsabile Unico di Progetto, ai sensi dell’art. 15 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36;

- a seguito di procedura negoziata avviata sulla piattaforma Apptel è stata proposta l’aggiudicazione dei lavori in oggetto a favore dell’Operatore Economico Tiozzo F.lli Nipote S.r.l. con sede in via Maestri del Lavoro, n. 50 - 30015 Chioggia (VE), P. IVA 02470870276;

- il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi tecnici ha disposto l’aggiudicazione efficace dei lavori in oggetto in data 09/01/2025 con Decreto n. 10;

- con successiva comunicazione, assunta al protocollo regionale con n. 50983 del 30/01/2025, l’Impresa aggiudicataria Tiozzo F.lli Nipote S.r.l. ha comunicato la rinuncia all’affidamento dei lavori;

- con nota prot. reg. n. 68565 del 10/02/2025 il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi tecnici ha preso atto ed accettato, per le motivazioni espresse dalla Ditta prima qualificata Tiozzo F.lli e Nipote S.r.l., la rinuncia all’affidamento dei lavori e, contestualmente, ha indicato la necessità dello scorrimento della esistente graduatoria al fine di aggiudicare i lavori in oggetto al secondo classificato RTI NORDIO ITALO & C. S.N.C. di Nordio Giuliano & F.lli (VE) Mandataria e SOMIT S.r.l. Mandante;

- il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi tecnici ha disposto l’aggiudicazione efficace dei lavori in oggetto alla RTI NORDIO ITALO & C. S.N.C. di Nordio Giuliano & F.lli (VE) Mandataria e SOMIT S.r.l. Mandante in data 02/04/2025 con decreto n. 92;

- con Decreto n. 323 del 31/10/2024 si è provveduto ad assumere la prenotazione di spesa n. 1483-000/2025 di euro 1.800.000,00 a copertura dell’intero Quadro Economico dell’intervento in questione sul capitolo di spesa 105152 “Interventi per la tutela e la difesa delle coste venete - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - finanziamento mediante ricorso ad indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2, lett. d, L.R. 13/04/2001, n.11)”, con istituzione di Fondo Pluriennale Vincolato;

- in data 05/07/2025 è stato sottoscritto il contratto a favore del R.T.I. aggiudicatario, registrato al n. interno 1800, da realizzarsi mediante perizie esecutive e Ordini di Servizio attuativi per l’importo massimo di euro to massimo di euro 1.320.000,00 (IVA esclusa);

- con Decreto n. 342 del 24/10/2025 sono stati disposti gli impegni di spesa per complessivi euro 526.004,73 di cui per lavori riferiti all’OdS n. 1 di cui alla perizia esecutiva n. 1 approvata con DDR n. 304/2025 , rispettivamente, Impegno n. 1483-002/2025 di euro 246.935,63 a favore della ditta NORDIO ITALO & C. s.n.c. di Nordio Giuliano & f.lli mandataria, Impegno n. 1483-003/2025 di euro 237.251,87 a favore della ditta SOMIT S.r.l. mandante, per incarico CSE Impegno n. 1483-004/2025 di euro 18.300,00 a favore dell’Ing. ALESSANDRO CAVALLETTO, per incarico di Assistenza Archeologica Impegno n. 1483-005/2025 di euro 17.167,23 a favore della ditta P.ET.R.A. Soc Coop e l’impegno n. 1483-006/2025 di euro 6.350,00 per la corresponsione al personale degli incentivi per funzioni tecniche ai sensi del comma 3 dell’art. 45 del D.Lgs. 36/2023;

- con Decreto n. 379 del 19/11/2025, a seguito della modifica del cronoprogramma di esecuzione dell’intervento, è stato disposto il differimento all’esercizio 2026 della prenotazione di spesa 1483-000/2025 di euro 1.267.125,78 (prenotazione attuale 1974-000/2026);

- con Decreto n. 11 del 19/01/2026 è stata disposta la decisione a contrarre, l’affidamento e l’impegno di spesa n. 1974-000/2026 per l’incarico professionale denominato “Proroga Decreti autorizzazione ripascimento manutentivo ai sensi del DM 173/2016” a favore della Società cooperativa Bioprogramm Biotecnologie Avanzate e Tecniche Ambientali S.r.l., per l’importo complessivo di euro 20.862,00, oltre alla rimodulazione del Quadro Economico dell’intervento, come di seguito specificato:

TABELLA A

- con successivo Decreto n. 27 del 05/02/2026 sono stati disposti gli impegni di spesa per complessivi euro 664.919,57 per OdS n. 2 di cui alla perizia esecutiva approvata con DDR 8/2026, rispettivamente, Impegno n. 1974-002/2026 di euro 334.719,22 a favore della ditta NORDIO ITALO & C. s.n.c. di Nordio Giuliano & f.lli mandataria, Impegno n. 1974-003/2026 di euro 321.592,98 a favore della ditta SOMIT S.r.l. mandante e l’impegno n. 1974-004/2026 di euro 8.607,37 per la corresponsione al personale degli incentivi per funzioni tecniche ai sensi del comma 3 dell’art. 45 del D.Lgs. 36/2023;

- alla data odierna, pertanto, relativamente all’intervento in oggetto, risultano i seguenti impegni e prenotazioni:

PRESO ATTO che:

- con riferimento al Decreto n. 3 del 15 gennaio 2025 - Attuazione dell'articolo 19, comma 4 del Regolamento regionale n. 4/2025 in materia di VINCA e ai motivati pareri espressi dall’Autorità Regionale VINCA relativi ai procedimenti attivati per l’Ordine di Servizio n. 1 e l’Ordine di Servizio n. 2 dell’Accordo Quadro in argomento, per l’esecuzione degli interventi previsti è stata prescritta la seguente Condizione d’Obbligo: “(G20) Prevedere l’impiego di personale qualificato, avente esperienza specifica e documentabile in campo biologico, naturalistico, ambientale, che dovrà verificare la corretta attuazione delle misure di precauzione previste, delle Condizioni d’Obbligo e applicare ogni ulteriore misura che si rendesse necessaria a tutela degli elementi di interesse conservazionistico eventualmente interessati. Dovrà essere fornita periodica reportistica, asseverata dal professionista, con cui documentare l’attività di verifica con cadenza mensile all’Autorità competente per la VINCA ai fini della pubblicazione per l’attività di sorveglianza ad opera del Comando Unità Forestali Ambientali ed Agroalimentari (CUFA)”;

- è, risultato, pertanto, necessario prevedere uno specifico incarico di assistenza ambientale alla Direzione lavori, che provveda all’ottemperanza della condizione d’obbligo richiamata e fornisca anche assistenza ambientale alla DL per il rispetto delle Condizioni d’Obbligo sopra citate;

- l’incarico da affidare prevede, inoltre, analoga assistenza da prestare in esecuzione all’Ordine di Servizio n. 3, in fase di progettazione, e la redazione di tutte le relazioni specifiche, notifiche e lettere necessarie da predisporre per conto dell’U.O. Genio Civile di Venezia;

- a tale scopo si ritiene opportuno affidare a professionista esterno all’Amministrazione, avente esperienza specifica e comprovata esperienza in campo biologico, naturalistico e ambientale, l’incarico di “Assistenza alla Direzione Lavori per l’adeguamento alle prescrizioni VINCA” in relazione all’intervento di Accordo Quadro per “Interventi di sistemazione delle difese del litorale Veneto da foce Tagliamento a foce Adige” - Cod. Prog. VE-M0096.0.G;

- la voce B.8 del sopra esposto Quadro Economico assicura la disponibilità necessaria per l’esecuzione dell’incarico di assistenza alla Direzione Lavori per l’adeguamento alle prescrizioni VINCA in relazione all’intervento di Accordo Quadro “Interventi di sistemazione delle difese del litorale Veneto da foce Tagliamento a foce Adige”. Cod. Prog. VE-M0096.0.G;;

CONSIDERATO che, nell’ambito del succitato intervento, risulta, pertanto, necessario affidare il suddetto incarico a professionisti di consolidata esperienza e comprovata competenza professionale per aver già maturato esperienze analoghe relativamente ai lavori in oggetto;

ACCERTATO che, a norma dell’art. 48 c.2 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., per l’incarico in argomento non sussiste interesse transfrontaliero sia per importo che per localizzazione;

VISTA la DGR n. n. 270 del 21 marzo 2024 recante “Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con DGR n. 768 del 27/6/2023”;

VISTA la DGR n. 671 del 18 giugno 2024 “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36”;

DATO ATTO che, ai sensi dell'art. 2 comma 2 dell'Allegato alla DGR n. 270 del 21 marzo 2024 "Linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS)”, le procedure di affidamento di servizi e forniture di importo inferiore a euro 140.000,00 sono svolte dalle singole Strutture attraverso gli strumenti telematici di acquisto e negoziazione;

DATO ATTO, altresì, che, ai sensi dell’art. 62 del D, Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. le stazioni appaltanti devono ricorrere agli strumenti di approvvigionamento digitale anche per gli affidamenti sotto soglia, tra cui rientrano i mercati elettronici, come il Mepa e le altre piattaforme telematiche di negoziazione certificate;

PRESO ATTO che, con parere del Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 3218 del 30/01/2025 è stato chiarito che l’utilizzo delle PAD, per gli affidamenti sotto soglia, è equivalente a quello del MePA, purché la PAD sia certificata, garantisca il rispetto dei principi di trasparenza, tracciabilità e parità di trattamento e sia conforme ai requisiti stabiliti dal D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

DATO ATTO che la Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) in uso presso l’Amministrazione Regionale denominata APPTEL risulta essere certificata secondo le linee guida AGID, ai sensi dell’art. 26 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

CONSIDERATO che, alla luce di quanto sopra specificato, si è provveduto ad avviare, in data 15-01-2026, prot. regionale n. 17617 la procedura dell’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. b) del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. con la Società di ingegneria T.E.R.R.A. Consulting S.r.l., con sede legale in P.le Alberto Mario, 3 – 45011 Adria (RO) – C.F/P. IVA 01237290299, utilizzando mezzi di comunicazione elettronici ai sensi dell’art. 25, comma 2 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., avvalendosi della citata Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) in uso presso l’Amministrazione Regionale denominata Apptel, per l’affidamento dell’incarico di “Assistenza alla Direzione Lavori per l’adeguamento alle prescrizioni VINCA” in relazione all’intervento di Accordo Quadro per “Interventi di sistemazione delle difese del litorale Veneto da foce Tagliamento a foce Adige”. Cod. Prog. VE-M0096.0.G;

DATO ATTO che il CPV della procedura è identificato con il seguente: 71313000-5 – Descrizione “Servizi di consulenza in ingegneria ambientale”;

DATO ATTO, altresì, che, con Decreto n. 10315 del 10/12/2024 della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS Affidamento Servizi e Forniture della Regione Veneto è stato istituito l’Elenco di Operatori economici che si propongono quali fornitori di beni e/o prestatori di servizi, esecutori di lavori o di incarichi professionali per la Regione del Veneto, ai sensi dell’art. 50 e Allegato II.1, del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., in attuazione della Deliberazione della Giunta Regionale n. 671 del 18 giugno 2024, avente ad oggetto “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36” e che la gestione telematica del suddetto Elenco avviene mediante la citata Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) denominata APPTEL;

VERIFICATO che l’operatore economico Società di ingegneria T.E.R.R.A. Consulting S.r.l., con sede legale in Adria (RO) – C.F/P. IVA 01237290299 risulta regolarmente iscritto al citato Elenco di Operatori economici istituito ai sensi dell’art. 50 e Allegato II.1, del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e gestito telematicamente mediante la Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) denominata APPTEL per la categoria/prestazione principale cod. P02070102 – Descrizione: “M2) Studi ai fini della procedura V.A.S. e V.inc.a.” - Classe A - da 5.000,00 euro a 20.000,00 euro;

RICHIAMATO l’art. 17, commi 1 e 2 del D. Lgs 36/2023 e ss.mm.ii. il quale dispone che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici adottano la decisione di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte, nel rispetto del principio di rotazione degli affidamenti delineato all’art. 49 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

DATO ATTO che è stato rispettato il principio di rotazione delineato all’art. 49 del D. Lgs. 36/2023, garantito dall’utilizzo della piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) denominata APPTEL attraverso la gestione telematica dell’Elenco di Operatori economici che si propongono quali fornitori di beni e/o prestatori di servizi, esecutori di lavori o di incarichi professionali per la Regione del Veneto;

VISTA l’offerta acquisita attraverso la piattaforma elettronica APPTEL prot. n. 19232 del 15-01-2026 – procedura G03381, con la quale la Società di ingegneria T.E.R.R.A. Consulting S.r.l., con sede legale in Adria (RO) – C.F/P. IVA 01237290299 ha formalizzato la propria disponibilità allo svolgimento dell’incarico di assistenza alla Direzione Lavori per l’adeguamento alle prescrizioni VINCA in relazione all’intervento di Accordo Quadro per “Interventi di sistemazione delle difese del litorale Veneto da foce Tagliamento a foce Adige” - Cod. Prog. VE-M0096.0.G per l’importo complessivo netto di euro 7.172,50, oltre agli oneri fiscali a norma di legge, offerta ritenuta congrua dal RUP;

PRECISATO che, ai sensi dell’art. 53, comma 4, del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., non è stata richiesta la garanzia definitiva di cui all’art. 117 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., in considerazione della tipologia dell’incarico e dell’esiguità dell’importo dell’affidamento;

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 52 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., è stata acquisita dalla Società di ingegneria T.E.R.R.A. Consulting S.r.l., con sede in Adria (RO) – C.F/P. IVA 01237290299 la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante il possesso dei requisiti di cui agli artt. 94, 95, 96, 98 e 100 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e che l’affidamento verrà inserito nell’elenco da sottoporre a campionamento per l’effettuazione delle verifiche di legge in merito al possesso dei requisiti di ordine generale, nonché, dei requisiti di ordine speciale, così come disposto dalla D.G.R.V. n. n. 671 del 18 giugno 2024,” Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36. fino al 31 dicembre 2024”, con modalità di estrazione del campione che vengono individuate con provvedimento annuale del Direttore dell’Area competente in materia di lavori pubblici;

VERIFICATO che la Società di ingegneria T.E.R.R.A. Consulting S.r.l. ha prodotto tutta la documentazione richiesta, oltre alle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti;

VALUTATE, in sede di istruttoria, le esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali documentate dalla Società di ingegneria T.E.R.R.A. Consulting S.r.l., come risulta da autocertificazione dello stesso, depositata agli atti, in merito a precedenti incarichi analoghi svolti per soggetti privati tra i quali, le U.O. Genio Civile Venezia e Rovigo;

PRENDENDO ATTO dell’affidamento in argomento si rende ora necessaria la rimodulazione del Quadro Economico dell’intervento nel seguente modo:

TABELLA B

RITENUTO, pertanto, per tutto quanto sopra esposto, di procedere con il presente provvedimento:

- all’approvazione del Quadro Economico rimodulato dell’intervento, come rappresentato nella TABELLA B sopra esposta;

- all’adozione della decisione a contrarre ai sensi dell’art. 17, c. 2 del D.Lgs. 36/2023 e s.m.i. per l’affidamento dell’incarico riferito all’intervento in oggetto indicato;

- all’affidamento ai sensi dell’art. 50, comma 1 lettera b) del D.Lgs. 36/2023 e s.m.i., dello svolgimento dell’incarico denominato “Incarico di assistenza alla Direzione Lavori per l'adeguamento alle prescrizioni VINCA” in relazione all’Accordo Quadro “Interventi di sistemazione delle difese del litorale veneto da foce Tagliamento a foce Adige”. Cod. Prog. VE-M0096.0.G alla Società di ingegneria T.E.R.R.A. Consulting S.r.l., con sede in Adria (RO) – C.F/P. IVA 01237290299 per l’importo complessivo netto di euro 7.172,50, oltre agli oneri fiscali a norma di legge, come da offerta acquisita nella piattaforma APPTEL prot. n. 19232 del 15-01-2026 – Procedura G03381;

- all’impegno di spesa di euro 8.750,45 (imponibile euro 7.172,50 ed IVA al 22% euro 1.577,95) a favore della Società di ingegneria T.E.R.R.A. Consulting S.r.l., con sede legale in Adria (RO) – C.F/P. IVA 01237290299 (Anagrafica Nusico 00122312) sul bilancio di previsione 2026, a valere sulla prenotazione di spesa n. 1974-000/2026 (prenotazione originaria n. 1483-000/2025) differita all’esercizio 2026 con Decreto n. 379 del 19/11/2026 con contestuale differimento del FPV ai sensi del punto 5.4.10 dell’Allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. sul capitolo 105152U “Interventi per la tutela e la difesa delle coste venete - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - finanziamento mediante ricorso ad indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2, lett. d, L.R. 13/04/2001, n.11)” art. 035, voce del P.d.C. 2.02.03.06.001 “Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi”, CUP: H38H24000030002 – CIG: B9FFCD24CE come di seguito rappresentato e secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale.

ATTESTATO che:

- sussiste la disponibilità finanziaria a valere sul capitolo 105152/U “Interventi per la tutela e la difesa delle coste venete - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - finanziamento mediante ricorso ad indebitamento anno 2024 (art. 84, c. 2, lett. d, L.R. 13/04/2001, n.11)”, per la copertura delle spese previste di cui al quadro economico sopra riportato, prenotata con DDR 323/2024 e differita con DDR 379/2025 (disponibili euro 581.344,21 di cui alla prenotazione n. 1974-000/2026);

- il capitolo di spesa 105152 è finanziato mediante ricorso all’indebitamento sulla base del contratto di mutuo, con oneri a carico della Regione, n. 7792 del 18/07/2024;

- la copertura finanziaria dell’obbligazione di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, punto 5.3.4, dall’accertamento in entrata n. 3142/2024 a valere sul Capitolo E009610 “Contratto di prestito ordinario di scopo senza preammortamento ad erogazione multipla stipulato in data 18-07-2024 Rep n. 7792 con Cassa Depositi e Prestiti Spa, per il finanziamento di spese di investimento specifiche relative all’esercizio 2024 destinate agli interventi relativi alla tutela e sicurezza del territorio ai sensi dell’art. 4 LR 32/2023. Accertamento di entrata”, P.D.C. 6.03.01.04.003, disposto con Decreto n. 10/2024 dell’U.O. Politiche Finanziarie con istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato;

- che l’obbligazione nei confronti della Ditta aggiudicataria è giuridicamente perfezionata;

- che la spesa di cui si dispone l’assunzione di impegno riveste natura di debito commerciale;

ATTESO che:

- il bene su cui si realizza l’investimento è di proprietà del Demanio Marittimo dello Stato in gestione alla Regione per gli aspetti non turistici;

- il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

- l’obbligazione per la quale si procede all’impegno di spesa risulta perfezionata ed esigibile a valere sull’esercizio 2026 e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del P.d.C.

DATO ATTO che:

- in considerazione dell’organizzazione amministrativa delle U.O. Genio Civile nell’ambito della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico le liquidazioni afferenti l’intervento in oggetto sono demandate al Direttore della U.O. Genio Civile Venezia coerentemente con il Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 308 del 02-09-2019, confermato con nota prot n. 442192 del 04-10-2021 del Direttore dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio;

- la liquidazione della spesa riferita all’obbligazione per la quale con il presente atto si dispone l’impegno di spesa, sarà effettuata dal Direttore della UO Genio Civile Venezia su presentazione di fattura e sulla base delle disposizioni della LR 27/2003 e s.m.i.;

VISTA la L.350/2003;

VISTA la L.R. 31/12/2012, n. 54 e ss.mm.ii.;

VISTI i principi di cui al Libro I, Parti I e II del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTI gli artt. da 48 a 55 del Libro II, Parte I del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. relativi ai contratti di importo inferiore alle soglie europee;

VISTO il D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs. 118 del 23/06/2011 e ss.mm.ii.;

VISTA la DGR n. 270 del 21/03/2024;

VISTA la DGR n. 671 del 18/06/2024;

VISTA la L. 241 del 07/08/1990;

VISTA la L.R. 27/12/2024 n. 34 "Bilancio di Previsione 2025-2027";

VISTO il DSGP n. 12 del 30/12/2024 che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2025-2027” e successive variazioni;

VISTA la L.R. n. 25 del 07/10/2025 “Autorizzazione all'esercizio provvisorio del bilancio di previsione per l'anno 2026”;

VISTA la nota prot. n. 0017443 del 15/01/2026 dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali di trasmissione delle indicazioni operative per la gestione dell’Esercizio provvisorio del Bilancio di previsione 2026 della Regione del Veneto;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di dare atto, altresì, che l’Ing. Gabriele Micaroni è il Responsabile Unico del Progetto della U.O. Genio Civile Venezia;
3. di approvare la rimodulazione del Quadro Economico del progetto in argomento come da TABELLA B riportata in premessa;
4. di adottare la decisione di contrarre ai sensi dell’art. 17, c. 2 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. per l’affidamento dell’incarico in oggetto indicato;
5. di affidare, ai sensi dell’art. 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., lo svolgimento dell’incarico di assistenza alla Direzione Lavori per l’adeguamento alle prescrizioni VINCA in relazione all’intervento di Accordo Quadro per “Interventi di sistemazione delle difese del litorale Veneto da foce Tagliamento a foce Adige”. Cod. Prog. VE-M0096.0.G alla Società di ingegneria T.E.R.R.A. Consulting S.r.l., con sede legale in Adria (RO) – C.F/P. IVA 01237290299 per l’importo complessivo netto di euro 7.172,50, oltre agli oneri fiscali a norma di legge, come da offerta acquisita nella piattaforma APPTEL prot. n. 19232 del 15-01-2026 – Procedura G03381, a seguito delle motivazioni riportate in premessa;
6. di garantire che il sottoscritto, in qualità di soggetto competente ad adottare il presente provvedimento, secondo quanto previsto dall’art. 16 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con il procedimento di cui trattasi, ai sensi dell’art. 16 bis della L. 241/1990, dell’art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 e dell’art. 6 del Codice di Comportamento della Regione del Veneto, né ha comunicato di essere in situazione di conflitto di interesse alcuno del personale che interviene nello svolgimento della presente procedura di affidamento;
7. di attestare che l’obbligazione derivante dal presente provvedimento è giuridicamente perfezionata;
8. di attestare che la fattispecie di intervento di cui al presente atto, rientra in quella prevista all'articolo 3, comma 18, lettera b) della L.350/2003;
9. di attestare che la copertura finanziaria della spesa è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata n. 3142/2024 disposto con Decreto n. 10/2024 della UO Politiche Finanziarie, a valere sul capitolo di entrata E009610 denominato “Contratto di prestito ordinario di scopo senza preammortamento ad erogazione multipla stipulato in data 18-07-2024 Rep n. 7792 con Cassa Depositi e Prestiti Spa, per il finanziamento di spese di investimento specifiche relative all’esercizio 2024 destinate agli interventi relativi alla tutela e sicurezza del territorio ai sensi dell’art. 4 LR 32/2023. Accertamento di entrata”;
10. di dare atto che il presente intervento è stato inserito nel programma triennale dei lavori pubblici 2024- 2026, elenco annuale 2024, approvato con DCR n. 22/2024, CUI L80007580279202400036;
11. di impegnare la spesa di euro 8.750,45 sul capitolo 105152/U secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale per le motivazioni di cui alla premessa;
12. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’assunzione di impegno con il presente provvedimento riveste natura di debito commerciale;
13. di dare atto che il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
14. di definire le condizioni ed i termini temporali per l’espletamento delle prestazioni, nonché, le modalità di pagamento dei corrispettivi economici con successivo Atto di affidamento/scambio di lettere commerciali, ai sensi dell’art. 18 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e della D.G.R.V. n. 671/2024;
15. di dare atto che la liquidazione di spesa afferente all’incarico in argomento sarà disposta dal Direttore della U.O. Genio Civile Venezia su presentazione di regolare fattura, nonché, sulla base di quanto disposto ai sensi dell’art. 44 della L.R. n. 39/2001;
16. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento rientra fra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2025-2027 da monitorare e che il codice da imputare all’obbligazione è il seguente 09.01.03 “mitigare il rischio idraulico, geologico e idrogeologico”;
17. di attestare che il bene su cui si realizza l’investimento è di proprietà del Demanio dello Stato in gestione alla Regione del Veneto e che a tale intervento è stato attribuito il seguente registro DATI COEP n. 1435 – ID bene: 136528;
18. di attestare che, ai sensi dell’art. 1 della L.R. 25/2025, la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento non è soggetta a limitazioni in quanto trattasi di sub-impegno a valere su prenotazioni finanziata da Fondo Pluriennale Vincolato (prenotazione 1974-000/2026);
19. di dare atto che si provvederà al completamento delle scritture contabili riferite agli incentivi per funzioni tecniche di cui al comma 3) dell’art. 45 del D.Lgs. 36/2023, a seguito dell’approvazione del CCDI della Regione del Veneto per l’annualità 2026, ai sensi del comma 7 dell’art. 11 della Disciplina approvata con DGR 1323/2025;
20. di comunicare ai destinatari della spesa le informazioni relative all’impegno, ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del D.lgs. 118/2011;
21. di attestare la regolarità amministrativa del presente provvedimento;
22. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
23. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D. Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii. e dell’art. 28 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
24. di pubblicare integralmente il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto omettendo la pubblicazione dell’Allegato A contabile.

Gabriele Micaroni

Allegato (omisiss)

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