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Materia: Sanità e igiene pubblica
Decreto DEL DIRETTORE GENERALE DELL' AREA SANITA' E SOCIALE n. 11922 del 16 marzo 2026
Modello di Governo per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) nelle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale della Regione del Veneto.
Con il presente provvedimento si approva il Modello di Governo regionale per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) nelle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale della Regione del Veneto, organizzato secondo l'architettura definita nel documento "Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter)" nella quale sono stati individuati anche i soggetti partecipanti e i compiti attribuiti agli stessi.
Il Direttore generale
VISTO il Decreto del Ministro della Salute 23 maggio 2022, n. 77, recante "Regolamento per la definizione di modelli e standard per lo sviluppo dell'assistenza territoriale nel Servizio sanitario nazionale" e, in particolare, il Capitolo 16 "Sistemi Informativi e di Qualità", il quale dispone che tutte le unità operative del Distretto siano dotate di soluzioni digitali idonee a garantire la produzione nativa della documentazione sanitaria in formato digitale nonché la piena condivisione dei dati tra i professionisti e la produzione dei dati necessari al monitoraggio a livello nazionale dell'assistenza territoriale;
VISTA la Decisione di esecuzione del 13 luglio 2021, successivamente aggiornata con Decisione del 27 novembre 2023, con la quale il Consiglio dell'Unione Europea ha approvato il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), che, nell'ambito della Missione 6 - Salute, Componente 2 "Innovazione, ricerca e digitalizzazione del Servizio Sanitario Nazionale", promuove rilevanti interventi di natura organizzativa e tecnologica finalizzati allo sviluppo di un nuovo modello di gestione dei servizi socio-sanitari, prevedendo, tra l'altro, l'Investimento 1.3 concernente il "Rafforzamento dell'infrastruttura tecnologica e degli strumenti per la raccolta, l'elaborazione, l'analisi dei dati e la simulazione";
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 72 del 29 gennaio 2024, con la quale sono stati individuati, per l'anno 2024, gli obiettivi di salute e di funzionamento dei servizi assegnati ad Azienda Zero, tra cui l'obiettivo "Q.8.3 Analisi e proposta del sistema informativo territoriale", finalizzato all'efficientamento dei processi amministrativi mediante l'implementazione di sistemi informativi centralizzati;
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale di Azienda Zero n. 13820 del 4 giugno 2024, avente ad oggetto la "Nomina Gruppo di Lavoro Sistema Informativo Territoriale (SIT)", cui è stato attribuito il compito di svolgere le attività di analisi e di elaborazione della proposta progettuale per lo sviluppo di un sistema in grado di garantire integrazione, interoperabilità e inclusione delle soluzioni di Telemedicina;
VISTO il Vademecum Versione 2.0 del 30 giugno 2025, trasmesso alle Aziende ed Enti del SSR con nota prot. n. 18127 del 4 luglio 2025, concernente gli obiettivi delle Aziende del SSR per l'anno 2025, che individua, tra gli indicatori oggetto di valutazione, l'indicatore "25.S.S.04.2 Sistema Informativo Territoriale", finalizzato alla verifica del rispetto delle indicazioni relative all'attuazione del cronoprogramma regionale di implementazione del SIT;
VISTO il parere favorevole espresso dalla Commissione Regionale per l'Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) nelle sedute del 26 maggio e del 4 giugno 2025, acquisito da Azienda Zero con protocollo n. 18628/2025, in ordine al progetto regionale di sviluppo del Sistema Informativo Territoriale a valenza regionale;
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale di Azienda Zero n. 499 del 14 luglio 2025, con la quale è stata indetta la procedura di gara mediante Appalto Specifico in adesione all'Accordo Quadro Consip "Sanità Digitale - Lotto 3", per la realizzazione del Sistema Informativo Territoriale regionale denominato "SI.Ter";
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale di Azienda Zero n. 708 del 02 ottobre 2025, con la quale è stata nominata la Commissione Giudicatrice per la valutazione tecnica ed economica delle offerte pervenute nell'ambito dell'Appalto Specifico per la realizzazione di un Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter);
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale di Azienda Zero n. 820 del 19 novembre 2025 (ovvero atto equivalente di aggiudicazione), con la quale è stata disposta l'aggiudicazione della gara per la realizzazione del sistema "SI.Ter" in favore dell'operatore economico individuato, autorizzandone l'esecuzione in via d'urgenza, al fine di garantire il rispetto delle milestone previste dal PNRR;
CONSIDERATO che l'intervento in parola è finalizzato al superamento della frammentazione dei sistemi informativi attualmente in uso a livello locale, mediante la realizzazione di un'architettura unitaria a valenza regionale, funzionale al rafforzamento della governance del sistema sanitario e al miglioramento continuo dei percorsi di presa in carico, attraverso la digitalizzazione nativa dei processi;
RITENUTO, pertanto, necessario adottare un Modello di Governo regionale per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) nelle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale della Regione del Veneto, organizzato secondo l'architettura di seguito riportata in quanto funzionale a garantire la partecipazione di tutti i professionisti esperti interessati dall'avvio e implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter):
RESPONSABILE UNICO PROCEDIMENTO (RUP)
- Ing. Luca Giobelli, Azienda Zero;
GRUPPO DI COORDINAMENTO
- Ing. Roberto Da Dalt, Azienda ULSS n. 2 Marca Trevigiana;
- Dott. Manuel Zorzi, Azienda Zero;
- Ing. Silvia Rizzato, Azienda Zero;
CABINA DI REGIA
- Dott.ssa Romina Cazzaro, Regione del Veneto;
- Dott.ssa Gemma Capano, Regione del Veneto;
- Dott. Marco Nardin, Regione del Veneto, in qualità di referente esperto di ambito per il Numero Unico Europeo 116117;
- Dott.ssa Rossana Salata, Regione del Veneto;
- Ing. Claudio Beltrami, Azienda Zero, in qualità di responsabile dell'Infrastruttura ICT;
- Dott. Stefano Nicola, Azienda Zero, in qualità di responsabile del controllo di gestione;
- Avv. Fabio De Luzio, Azienda Zero, in qualità di esperto privacy;
- Dott.ssa Marzia Volpato, Azienda ULSS n. 1 Dolomiti, in qualità di responsabile privacy;
- Dott.ssa Lucia Dalla Torre, Azienda ULSS n. 1 Dolomiti, in qualità di referente aziendale esperto di ambito per le Cure Domiciliari;
- Dott. Vincenzo Barra, Azienda ULSS n. 2 Marca Trevigiana, in qualità di referente aziendale esperto di ambito per la Centrale Operativa Territoriale (COT);
- Dott. Dario Filippo, Azienda ULSS n. 3 Serenissima, in qualità di referente aziendale esperto di ambito per la Salute Mentale;
- Dott. Andrea Rosin, Azienda ULSS n. 3 Serenissima, in rappresentanza dei sistemi informativi regionali
- Dott.ssa Francesca Tiozzo, Azienda ULSS n. 3 Serenissima, in qualità di referente aziendale esperto di ambito per le Strutture Intermedie;
- Dott. Marco Artico, Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale, in qualità di referente aziendale esperto di ambito per le Cure Domiciliari;
- Dott.ssa Michela Fasolato, Azienda ULSS n. 5 Polesana, in qualità di referente aziendale esperto di ambito per il Consultorio;
- Dott.ssa Marta Macchi, Azienza ULSS n. 6 Euganea, in qualità di referente aziendale esperto di ambito per il Consultorio;
- Dott. Emanuele Barbierato, Azienda ULSS n. 7 Pedemontana, in qualità di referente aziendale esperto relativo alle tematiche del Punto Unico di Accesso (PUA);
- Dott.ssa Marilena Agresta, Azienda ULSS n. 8 Berica, in qualità di referente aziendale esperto di ambito per la Salute Mentale;
- Dott. Francesco Rossi, Azienda ULSS n. 8 Berica, in qualità di referente aziendale esperto di ambito per le Strutture Intermedie;
- Dott.ssa Simonetta Pellini, Azienda ULSS n. 9 Scaligera, in qualità di referente aziendale esperto di ambito per la Centrale Operativa Territoriale (COT);
- Ing. Samantha De Biasio, Consorzio Arsenàl.IT;
RITENUTO inoltre opportuno, per garantire la piena operabilità del SI.Ter a livello aziendale, che le Aziende ULSS, l'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona, l'Azienda Ospedale-Università di Padova e l'Istituto Oncologico Veneto IRCCS provvedano a designare:
- un referente aziendale di profilo clinico-organizzativo per ciascuno dei seguenti ambiti: Cure domiciliari, Salute mentale, Strutture intermedie e Consultorio;
- un referente aziendale per lo sviluppo progettuale nel proprio Ente, di profilo clinico-organizzativo, a cui fanno riferimento i referenti aziendali dei vari ambiti;
- un referente informatico per l'implementazione del SI.Ter a livello aziendale;
i cui nominativi devono essere comunicati al Gruppo di Coordinamento;
CONSIDERATO che il summenzionato Modello di Governo per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) è stato descritto nel documento "Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter)", che costituisce l'Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nel quale sono stati individuati anche il funzionamento e i compiti attribuiti alle diverse articolazioni del Modello medesimo;
RILEVATO che non è previsto alcun compenso per la partecipazione alle attività per il Modello di Governo per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) e che gli eventuali rimborsi delle spese sono a carico delle amministrazioni di appartenenza;
VALUTATA la complessità e varietà delle attività da svolgere, si ritiene possibile integrare la composizione delle strutture in cui è articolato il Modello di Governo con la partecipazione di ulteriori professionalità e specialisti;
RILEVATO che la cessazione del rapporto di lavoro con il SSR da parte di un partecipante al Modello di Governo regionale per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) determina la decadenza automatica dalla nomina;
decreta
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente decreto;
2. di adottare il Modello di Governo per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) nelle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale della Regione del Veneto organizzato secondo l'architettura contenuta nel documento "Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter)", che costituisce l'Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nel quale sono stati individuati anche il funzionamento e i compiti attribuiti alle diverse articolazioni del Modello medesimo;
3. di definire il Modello di Governo per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) nelle Aziende sanitarie della Regione del Veneto ed istituire il Gruppo di Lavoro per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter);
4. di stabilire che il Modello di Governo per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) nelle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale della Regione del Veneto, sia organizzato secondo l'architettura di seguito riportata in quanto funzionale a garantire la partecipazione di tutti i professionisti esperti interessati dall'avvio e implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter):
5. di stabilire che le Aziende ULSS, l'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona, l'Azienda Ospedale-Università di Padova e l'Istituto Oncologico Veneto IRCCS provvedano a designare:
6. di individuare l'Ing. Roberto Da Dalt, Azienda ULSS 2 - Marca Trevigiana quale Coordinatore del Gruppo di Coordinamento descritto al punto 4;
7. di individuare la Dr.ssa Romina Cazzaro, Direttore della Direzione Programmazione Sanitaria della Regione del Veneto quale Coordinatore della Cabina di Regia descritto al punto 4;
8. di approvare il documento "Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) - Gruppo di Lavoro" che costituisce l'Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nel quale viene descritta l'architettura del Modello di Governo, oltre al funzionamento e ai compiti attribuiti allo stesso;
9. di stabilire che non è previsto alcun compenso per la partecipazione alle attività per il Modello di Governo per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) e che gli eventuali rimborsi delle spese sono a carico delle amministrazioni di appartenenza;
10. di prevedere la possibilità di avvalersi della partecipazione di ulteriori professionalità e specialisti in considerazione della complessità e varietà delle attività da svolgere;
11. di stabilire che la cessazione del rapporto di lavoro con il SSR da parte di un partecipante al Modello di Governo regionale per l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter) determina la decadenza automatica dalla nomina;
12. di incaricare la Direzione Programmazione Sanitaria dell'esecuzione del presente atto, inclusa la correzione di eventuali errori materiali, nonché l'aggiornamento del Modello di Governo l'implementazione del Sistema Informativo Territoriale (SI.Ter);
13. di dare atto che il presente provvedimento non comporta ulteriori oneri a carico del Bilancio regionale;
14. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Massimo Annicchiarico
(seguono allegati)
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