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Bur n. 38 del 31 marzo 2026


Materia: Demanio e patrimonio

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE ROVIGO n. 96 del 05 marzo 2026

Adesione alla Convenzione "Energia Elettrica (ID 2880)" Lotto 5 Veneto - Opzione Verde CIG originario B762D8F863, CIG derivato BAB7E81FAC tra Consip S.p.A. e la società EDISON ENERGIA S.p.A., ai sensi dell'art. 26 Legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i. e dell'art. 58 Legge 23 dicembre 2000 n. 388. Fornitura di energia elettrica e dei servizi connessi per le sedi dell'Amministrazione Regionale gestite dall'Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo, per il periodo 01/05/2026 30/04/2027.

Note per la trasparenza

In previsione della scadenza del contratto di fornitura di energia elettrica e dei servizi connessi per le sedi dell'Amministrazione Regionale gestite dalla U.O. Genio Civile Rovigo, avviata a seguito della precedente adesione alla Convenzione "Energia Elettrica 22 Lotto 5", con il presente provvedimento si dà luogo all'adesione alla Convenzione "Energia Elettrica (ID 2880)" Lotto 5 Opzione Verde, per la fornitura dal 1° maggio 2026 al 30 aprile 2027 (12 mesi). Estremi dei documenti dell'istruttoria: Documentazione presente nel sito "Acquisti in rete" della Consip: Convenzione; Condizioni Generali; Guida alla Convenzione; Capitolato Tecnico; Corrispettivi Prezzo Variabile; Allegati all'ordinativo di fornitura; Atto di cessione del credito tra Edison Energia Spa e International Factors Italia Spa.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • l’Amministrazione Regionale, con l’adesione alla Convenzione Consip “Energia Elettrica 22” Lotto 5 – Opzione Verde ha affidato alla società EDISON ENERGIA SPA la fornitura di energia elettrica certificata da fonti rinnovabili agli uffici periferici di Rovigo con l’emissione dell’ordinativo di fornitura n. 8408470 del 06/03/2025;
  • sulla base di tale ordinativo è stata attivata la fornitura di energia elettrica certificata da fonti rinnovabili a partire dal 01/05/2025 con una durata di 12 mesi consecutivi a decorrere dalla stessa data di attivazione, senza possibilità di proroga;
  • nell’approssimarsi della scadenza di tale fornitura è necessario procedere all’attivazione di una nuova fornitura per le utenze degli uffici regionali periferici di Rovigo gestite dall’Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo, in considerazione della scadenza della fornitura in corso e del contenuto dell’ art. 1, comma 7 del D.L. n. 95 del 06 luglio 2012, convertito con la Legge n. 135 del 07 agosto 2012 e s.m.i., con particolare riferimento alla parte in cui è stato disposto che le amministrazioni pubbliche, relativamente anche alla categoria merceologica dell’energia elettrica, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle Centrali di Committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296;

CONSIDERATO CHE:

  • ad oggi risulta attiva la Convenzione “Energia Elettrica (ID 2880)” relativamente al lotto n. 5 (Veneto) (CIG originario: B762D8F863) tra Consip S.p.A. e la società EDISON ENERGIA S.p.A., stipulata ai sensi dell’articolo 26 della Legge n. 488 del 23 settembre 1999 e s.m.i., dell’articolo 58 della Legge n. 388 del 23 dicembre 2000, del D.M. 24 Febbraio 2000 e del D.M. 2 maggio 2001;
  • sulla base del precedente ordinativo la scadenza del relativo contratto è fissata per il 30/04/2026, la nuova fornitura, per aver inizio dal 01/05/2026, deve necessariamente essere attivata tramite il sistema “Acquisti in rete” per le PA con la ricezione dell’ordinativo di adesione alla Convenzione Energia Elettrica entro le ore 24:00 del 10 marzo 2026 per la fornitura di energia elettrica a prezzo variabile;
  • la procedura di adesione alla Convenzione prevede la stipula di singoli contratti che vengono conclusi tra le Amministrazioni contraenti e il Fornitore attraverso l’emissione di ordinativi di fornitura nei quali è indicato il quantitativo annuo stimato, i punti di prelievo, il luogo e le caratteristiche della fornitura;
  • la convenzione Consip prevede la possibilità di esercitare l’Opzione Verde – Energia Elettrica certificata da fonte rinnovabile; l’adesione a tale opzione aggiuntiva trova fondamento nell’attenzione alla salvaguardia e tutela dell’ambiente mediante l’utilizzo di energia elettrica certificata originata da fonti rinnovabili ed è in linea con l’orientamento dell’Amministrazione Regionale in tema di “Acquisti Verdi” (Green Public Procurement);
  • per quanto attiene alle caratteristiche tecniche ed economiche della Convenzione si rinvia alla seguente documentazione presente nel sito “Acquisti in rete” della Consip: Convenzione; Condizioni Generali; Guida alla Convenzione; Capitolato Tecnico; Corrispettivi Prezzo Variabile; Allegati all’ordinativo di fornitura;

RITENUTO: di disporre l’adesione alla Convenzione “Energia Elettrica (ID 2880)” - Lotto 5 – Opzione Verde CIG originario: B762D8F863 tra Consip S.p.A. e la Società EDISON ENERGIA S.p.A., secondo le modalità nella stessa previste e con l’emissione di un ordine diretto di acquisto, per la fornitura di energia elettrica a prezzo variabile Opzione Verde per le sedi dell’Amministrazione Regionale gestite dalla U.O. Genio Civile Rovigo, per un periodo di 12 mesi;

DATO ATTO che la fornitura rientra tra quelle previste dall’art. 10, comma 3, del D.Lgs. n. 118/2011;

PRESO ATTO che in data 03.11.2025 è stato notificato alla Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture l’atto di cessione del credito da parte di Edison Energia Spa C.F./P.IVA 08526440154 con sede legale in Milano, Foro Buonaparte 31 (Cedente) alla società International Factors Italia Spa, C.F. 00455820589 P.IVA 09509260155 con sede legale e amministrativa ad Assago, via del Mulino 9 (Cessionario), nel quale viene precisato che:

  • tra il Cedente e il Cessionario è stipulato un contratto quadro che prevede la cessione dei crediti presenti e/o futuri rivenienti dalla somministrazione di energia elettrica e/o gas naturale retti dal diritto italiano;
  • la Cedente cede al Cessionario, che accetta, tutti i crediti derivanti dall’esecuzione dei predetti contratti rappresentati da documenti contabili emessi tra il 02.09.2025 e non oltre il 22.10.2027;

RICHIAMATA la circolare n. 29 del 08/10/2009 del Ministero dell’Economia e delle Finanze in ordine al DM 40/2008, concernente le “Modalità di attuazione dell'articolo 48-bis del DPR 29 settembre 1973 n. 602, recante disposizioni in materia di pagamenti da parte delle Pubbliche Amministrazioni” - Nuovi chiarimenti, che ha precisato che – in caso di cessione del credito effettuata ai sensi degli artt. 1260 e ss. cc. e della legge 21 febbraio 1991 n. 52, per la cessione dei crediti di impresa – “la ratio della norma recata dall’articolo 48-bis possa ritenersi egualmente soddisfatta attraverso l’effettuazione di una prima verifica volta ad accertare la posizione del beneficiario (cedente) all’atto della predetta notifica, seguita da una successiva verifica nei confronti del cessionario da effettuare al momento del pagamento”;

VISTA la nota di cui al protocollo n. 142405 del 02/03/2026 alla Direzione Bilancio e Ragioneria con cui viene preventivamente richiesta la verifica sopra richiamata sull’imponibile stimato del debito da maturarsi verso il Cedente entro la data del 30.04.2027, termine di scadenza del contratto;

VISTI:

  • l’esito della verifica telematica ai sensi dell’art. 48-bis del DPR 29 settembre 1973 n. 602 sull’imponibile stimato di euro 130.000,00 al netto di iva, per i consumi dal 01.05.2026 al 30.04.2027, attestante la non inadempienza del Cedente;
  • la regolarità contributiva, attestata dal DURC, della società Edison Energia Spa, INAIL_50725785 scadenza validità il 17/05/206 e della società International Factors Italia Spa, INPS_47498756 scadenza validità il 19/05/2026;
  • il DDR n. 759 del 05/12/2025 dell’U.O. Genio Civile Rovigo di autorizzazione alla cessione del credito fino al 30/04/2026;

CONSTATATO che alla fornitura in argomento si farà fronte con i fondi a disposizione nei seguenti impegni di spesa, assunti sul capitolo di spesa 005126 “Spese per la pulizia e le utenze degli uffici della Giunta Regionale” art. 010 “Utenze e canoni” P.d.C. U. 1.03.02.05.004 “Energia Elettrica” dei bilanci di previsione per gli esercizi 2026-2027:

  • per i consumi relativi all’anno 2026 utilizzando l’impegno n. 00000398 di € 3.600.000,00 assunto con Decreto n. 49 del 13/03/2024 della Direzione Acquisti e AA.GG;
  • per i consumi relativi all’anno 2027 utilizzando l’impegno n. 00000484 di € 3.600.000,00 assunto con Decreto n. 10218 del 20/03/2025 della Direzione Acquisti e AA.GG;

CONSIDERATO che l’obbligazione che si viene a determinare con il seguente provvedimento si configura quale debito commerciale;

VISTI gli artt. 26 della Legge n. 488/1999, 58 della Legge n. 388/2000 e, comma 455 della Legge 296/2006;

VISTO il D.Lgs. 118/2011;

VISTA la L.R. n. 39/2001 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il D.D.R. n. 308 del 02.09.2019 e la circolare n. 442192 del 04.10.2021;

VISTO il D.Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e n. 209 del 31/12/2024;

VISTA la D.G.R. n. 1288 del 14.11.2024;

VISTO la L.R del 27/12/2024, n. 32 “Legge di stabilità regionale 2025”.

VISTA la L.R. del 27/12/2024, n. 33 “Collegato alla Legge di stabilità regionale 2025”;

VISTA la L.R. del 27/12/2024, n. 34 “Bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTO il D.D.R. del Segretario Generale della Programmazione 30/12/2024 n. 12 che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2025-2027”;

VISTA la D.G.R. del 30/12/2024 n. 1535 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTA la D.G.R. n. 58 del 27/01/2025 recante le direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2025-2027;

VISTA la L.R. n. 25 del 07/10/2025 “Autorizzazione all’esercizio provvisorio del bilancio di previsione per l’anno 2026”;

VISTA la Circolare prot. n. 17443 del 15/01/2026 del Segretario dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali;

VISTA la documentazione della Convenzione “Energia Elettrica ID 2880” Lotto 5 tra Consip S.p.A. e la società EDISON ENERGIA S.P.A.

decreta

  1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di aderire alla Convenzione “Energia Elettrica (ID 2880)” Lotto 5 – Opzione Verde - CIG originario: B762D8F863 – CIG derivato BAB7E81FAC a prezzo variabile con durata della fornitura di 12 mesi tra Consip S.p.A. e la società EDISON ENERGIA Spa C.F. e P.IVA 08526440154, con sede legale in Milano, Foro Buonaparte 31, per la fornitura di energia elettrica e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni agli uffici periferici di Rovigo, gestiti dalla U.O. Genio Civile di Rovigo, per il periodo dal 01/05/2026 al 30/04/2027;
  3. di emettere l’ordinativo di fornitura a favore di EDISON ENERGIA S.p.A. Sede legale in Milano – Via Foro Buonaparte, 31 - C.F. e P.IVA 08526440154 sulla base delle condizioni e nei termini indicati nella documentazione presente nel sito “Acquisti in rete” della Consip (Convenzione; Condizioni Generali; Guida alla Convenzione; Capitolato Tecnico; Corrispettivi Prezzo Variabile; Allegati all’ordinativo di fornitura;
  4. di accettare, per le motivazioni esposte, la cessione del credito del 24 ottobre 2025, repertorio n. 85434, autenticata dal notaio Dott. Federico De Stefano, notificata con protocollo n. 603095 in data 03/11/2025;
  5. di procedere alle liquidazioni delle fatture relative alla fornitura in argomento, mediante l’utilizzo degli impegni di spesa sul capitolo 005126 “Spese per la pulizia e le utenze degli Uffici della Giunta Regionale” art. 010 “Utenze e canoni” P.d.C. U. 1.03.02.05.004 “Energia Elettrica” sui bilanci per gli esercizi 2026 e 2027, di seguito indicati:
  6. per i consumi relativi all’anno 2026 utilizzando l’impegno n. 00000398 di € 3.600.000,00 assunto con Decreto n. 49 del 13/03/2024 della Direzione Acquisti e AA.GG;
  7. per i consumi relativi all’anno 2027 utilizzando l’impegno n. 00000484 di € 3.600.000,00 assunto con Decreto n. 10218 del 20/03/2025 della Direzione Acquisti e AA.GG;
  8. di dare atto che i pagamenti a favore di Edison Energia Spa, emessi dalla data di adozione del presente atto fino all’assolvimento del pagamento di fatture con data di emissione non successiva al 22/10/2027, saranno corrisposti sul conto corrente intestato alla suddetta società, specificando nella causale “bonifico a favore di Edison Energia Spa” - con assolvimento delle verifiche ex art. 48-bis del DPR 29 settembre 1973 n. 602 nei confronti del Cessionario;
  9. di demandare le operazioni di verifica di cui al precedente punto 6 alla Direzione Bilancio e Ragioneria;
  10. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  11. di dare atto che la spesa ha natura di debito commerciale e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
  12. di dare atto che si provvederà a comunicare alla società fornitrice le informazioni relative agli impegni di spesa, ai sensi dell’art. 56, c.7, del D.Lgs. 118/2011;
  13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013 n. 33;
  14. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Alessandra Tessarollo

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