Bur n. 33 del 17 marzo 2026

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE ROVIGO n. 82 del 26 febbraio 2026

Decreto di aggiudicazione definitiva degli "Interventi di ripresa movimenti franosi e chiusura tane di animali selvatici sul Canale di Loreo nei Comuni di Loreo (RO) e Cavarzere (VE)". Progetto n. 835 del 18.08.2025. Importo complessivo € 500.000,00. Codice GLP: RO-I0173.0A - CUP: H68H25000490002 CIG: BA129D4B12. Piattaforma telematica APPTEL n. G03438.L.R. 16 del 04.08.2025 - D.G.R. n. 1285 del 20.10.2025.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

- con L.R. n. 16 del 04.08.2025 è stato approvato l’Assestamento di bilancio di previsione 2025-2027 ed in seguito a questo è stata rinnovata l’autorizzazione a contrarre mutui rideterminando la spesa relativa al bilancio di previsione 2025-2027;

- fra i vari interventi finalizzati alla prevenzione e mitigazione del rischio idraulico e idrogeologico, da finanziare nell’anno 2025 è stato inserito l’intervento “Interventi di ripresa movimenti franosi e chiusura tane di animali selvatici sul Canale di Loreo nei comuni di Loreo (RO) e Cavarzere (VE)” per l’importo complessivo pari ad € 500.000,00.

- con D.G.R. n. 1285 del 20.10.2025 è stato adottato il Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2025-2027 e l'Elenco Annuale 2025;

- nell'elenco degli interventi, di cui all'Allegato A, sono elencati tutti i lavori afferenti al Programma Triennale per l'annualità 2025 ed è stato inserito il progetto “Interventi di ripresa movimenti franosi e chiusura tane di animali selvatici sul Canale di Loreo nei comuni di Loreo (RO) e Cavarzere (VE)” dell'importo di euro 500.000,00 per la programmazione delle risorse finanziate necessarie;

- la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici con nota prot. 542468 del 08.10.2025 ha comunicato che risulta attiva la procedura d’indebitamento 2025-2027 e pertanto risultano disponibili all’utilizzo le risorse stanziate sul capitolo di spesa 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni – Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7)” per il finanziamento dell’intervento in oggetto;

- che nel Programma Triennale 2025-2027 è compreso l’intervento denominato “Interventi di ripresa movimenti franosi e chiusura tane di animali selvatici sul Canale di Loreo nei comuni di Loreo (RO) e Cavarzere (VE)”, CUI L80007580279202500100;

- l’Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo ha redatto in data 18.08.2025 gli elaborati finalizzati al Progetto n. 835 “Interventi di ripresa movimenti franosi e chiusura tane di animali selvatici sul Canale di Loreo nei comuni di Loreo (RO) e Cavarzere (VE)” – Importo complessivo € 500.000,00 - GLP RO-I0173.0\A - CUP H68H25000490002, il cui quadro economico è articolato come segue:

VISTO il D.D.R. n. 683 del 5.11.2025 dell’Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo con il quale sono stati approvati gli elaborati del progetto esecutivo, si è assunta la determina a contrarre ai sensi dell’art. 4, c. 1 dell’allegato A alla D.G.R. n. 270 del 21.03.2024, e si è prenotata la spesa delle voci del quadro economico;

PRESO ATTO che con nota prot. n. 670563 del 12.12.2025 la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici della Regione del Veneto ha comunicato l’impossibilità ad effettuare la gara;

CONSIDERATO pertanto che con D.D.R. n. 802 del 31.12.2025 dell’Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo, è stata adottata la decisione a contrarre ai sensi ai sensi dell’art. 17, comma 1, del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 per l’affidamento dei lavori in oggetto ai sensi dell’art. 50 c. 1 lett. c) del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., ed è stata dato avvio, mediante la piattaforma telematica APPTEL, alla procedura di affidamento dei lavori assumendo quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 108 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. sulla base dell’offerta prezzi unitari, con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’Allegato II.2 e dell’art. 54 del D. Lgs. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

CONSIDERATO che l’importo per i lavori a base di gara era pari ad € 392.555,64 comprensivo di € 1.014,22 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso e che l’importo scorporato della manodopera al netto di spese generali ed utile di impresa è stabilito dalla Stazione Appaltante in € 40.851,63;

CONSIDERATO che è stato pubblicato sul sito della Regione del Veneto l’avviso ai sensi dell’art. 50, c. 2-bis del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. per l’avvio della consultazione di almeno 5 operatori economici nel quadro della procedura negoziata ai sensi dell’art. 50, c.1, lett. c);

DATO ATTO che alla procedura APPTEL n. G03438 lanciata in data 22.01.2026 sono stati invitati i seguenti operatori economici, ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte il 09.02.2026 alle ore 12.00, nonché l’apertura delle buste telematiche il giorno 10.02.2026 alle ore 12.00 presso la U.O. Genio Civile di Rovigo:

• TEAM COSTRUZIONI S.R.L. con sede a Verona, in via Poloni n. 7, C.F. e P. IVA 03784740239;
• CO.GI.PA. S.R.L. con sede a Loreo (Rovigo), in Strada Dogado n. 700/379, C.F. 01064870387 e P. IVA 00888460292;
• FINOTTI ALBERTO S.R.L. con sede a Taglio di Po (Rovigo), in via G. Vallesella n. 4, C.F. e P. IVA 00763730298;
• CO.GE.SE Sas di Orlandini Eva e.c. con sede a Porto Viro (Rovigo), in P.zza Repubblica n. 35, C.F. e P. IVA 01365660297;
• VEZZOLA S.p.A. con sede a Lonato del Garda (Brescia), in via Mantova n. 39, C.F. 01547140176 e P. IVA 00636510984;
• TIOZZO F.LLI E NIPOTE S.R.L. con sede a Chioggia (Venezia), in via Maestri del Lavoro n. 50, C.F. e P. IVA 02470870276;
• FLUMAR S.R.L. con sede a Boretto (Reggio Emilia), Via Argine n. 17, C.F. e P.IVA 02457030357;

DATO ATTO che, nella data e all’orario stabilito, il Responsabile del progetto, ing. Alessandra Tessarollo, alla presenza dei testimoni, ha proceduto all’apertura delle buste telematiche e che come risulta dal verbale di gara hanno presentato offerta le seguenti imprese:

• TEAM COSTRUZIONI S.R.L. con sede a Verona, che ha offerto l’importo complessivo di € 340.346,62 pari al ribasso medio di 13,334%;
• CO.GI.PA. S.R.L. con sede a Loreo (Rovigo), che ha offerto l’importo complessivo di € 374.739,29 pari al ribasso medio di 4,550%; 
• FINOTTI ALBERTO SRL con sede a Taglio di Po (Rovigo), che ha offerto l’importo complessivo di € 381.200,94 pari al ribasso medio di 2,900%;
• CO.GE.SE Sas di Orlandini Eva e.c. con sede a Porto Viro (Rovigo) che ha offerto l’importo complessivo di € 376.501,85 pari al ribasso medio di 4,100% ;
• VEZZOLA S.p.A. con sede a Lonato del Garda (Brescia), che ha offerto l’importo complessivo di € 362.507,12 pari al ribasso medio di 7,674%;

CONSIDERATO che, essendo pervenute e ammesse n. 5 offerte, è stata applicata l’esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, prevista dall’Allegato II.2 e dall’art. 54 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

CONSTATATO quindi che la miglior offerta risulta essere quella dell’impresa CO.GI.PA. S.R.L. con sede a Loreo (Rovigo), in Strada Dogado n. 700/379, C.F. 01064870387, P. IVA 00888460292 che ha offerto l’importo per i lavori pari a € 373.725,00, esclusi oneri per la sicurezza, ovvero di € 374.739,29, inclusi oneri per la sicurezza, pari al ribasso medio di 4,550%;

PRESO ATTO che l’importo della manodopera scorporato e dichiarato dall’impresa è pari a € 40.851,63, e pertanto pari a quello previsto dalla Stazione Appaltante, non si procede con la verifica della congruità della manodopera;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione contenuta nel verbale e pubblicata nella piattaforma telematica APPTEL con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati all’impresa CO.GI.PA. S.R.L. con sede a Loreo (Rovigo), in Strada Dogado n. 700/379, C.F. 01064870387, P. IVA 00888460292;

VERIFICATO, con esito positivo, il possesso dei requisiti di ordine generale e speciale dell’operatore economico di cui agli artt. 94, 95, 96, 98, 99 e 100, acquisiti mediante il F.V.O.E. ai sensi dell’art. 24 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

RITENUTO pertanto di procedere con l’aggiudicazione definitiva ai sensi dell’art. 17 comma 5 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. degli “Interventi di ripresa movimenti franosi e chiusura tane di animali selvatici sul Canale di Loreo nei Comuni di Loreo (RO) e Cavarzere (VE)”, codice GLP RO-I0173.0\A - CUP: H68H25000490002 – CIG: BA129D4B12 all’impresa CO.GI.PA. S.R.L. con sede a Loreo (Rovigo), in Strada Dogado n. 700/379, C.F. 01064870387, P. IVA 00888460292 che ha offerto l’importo per i lavori di € 374.739,29, inclusi € 1.014,22 per oneri per la sicurezza;

ATTESO che alla spesa complessiva di € 500.000,00 si farà fronte con le risorse stanziate sul capitolo di spesa 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni – Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7)”;

VISTI

• la L.R. n. 27 del 07.11.2003 e ss.mm.ii;
• il D. Lgs. n. 33 del 14.03.2013 e ss.mm.ii.;
• il D.D.R. n. 308 del 02.09.2019 della Direzione Difesa del Suolo e la circolare n. 442192 del 04.10.2021;
• la D.G.R. n. 244 del 15.03.2022;
• il D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii;
• la L.R. n. 16 del 04.08.2025;
• la D.G.R. n. 1285 del 20.10.2025;
• il D.D.R. n. 683 del 5.11.2025 dell’Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo;
• il D.D.R. n. 802 del 31.12.2025 dell’Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrate e sostanziale del presente provvedimento;
2. di disporre l’aggiudicazione, immediatamente efficace, ai sensi dell’art. 17 comma 5 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. dei lavori di lavori relativi ad “Interventi di ripresa movimenti franosi e chiusura tane di animali selvatici sul Canale di Loreo nei Comuni di Loreo (RO) e Cavarzere (VE)”, codice GLP RO-I0173.0\A - CUP: H68H25000490002 – CIG: BA129D4B12 all’impresa CO.GI.PA. S.R.L. con sede a Loreo (Rovigo), in Strada Dogado n. 700/379, C.F. 01064870387, P. IVA 00888460292 che ha offerto l’importo di € 374.739,29 per i lavori in oggetto, inclusi € 1.014,22 per oneri per la sicurezza;
3. di dare atto che alla spesa complessiva di € 500.000,00 si farà fronte con le risorse stanziate sul capitolo di spesa 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni – Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7)”;
4. di affidare i lavori all’impresa CO.GI.PA. S.R.L. con sede a Loreo (Rovigo), in Strada Dogado n. 700/379, C.F. 01064870387, P. IVA 00888460292 a mezzo di stipula di contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti, ai sensi dell’art. 18 c. 1 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;
5. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è i Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto nei termini e con le modalità previste dal D.Lgs. n. 104/2010 e ss.mm.ii;
6. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi, ai sensi degli artt. 23 e 37 del D. Lgs. n. 33 del 14.03.2013.

Alessandra Tessarollo

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