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Materia: Informatica
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ICT, AGENDA DIGITALE E SOS AFFIDAMENTO SERVIZI E FORNITURE ICT n. 11225 del 19 febbraio 2026
Attuazione della D.G.R. n. 1404 del 11/11/2025. Accertamento dell'entrata relativa all'assegnazione statale di risorse del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), misura 1.3.1 (Missione 1, Componente 1, Investimento 1.3. "dati e interoperabilità) "Piattaforma Digitale Nazionale Dati", di cui, al Decreto n. 164-1/2025-PNRR, Decreto di approvazione elenco istanze ammesse Misura 1.3.1 Piattaforma Digitale Nazionale Dati - IT Wallet - Regioni e Province Autonome (ottobre 2025) finestra temporale n. 1 dal 21/10/2025 al 05/12/2025 e contestuale copertura dell'obbligazione passiva giuridicamente perfezionata a seguito dell'aumento, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c del D.Lgs. n. 50 del 2016, per l'affidamento di servizi realizzativi, del contratto esecutivo CIG derivato 8942152146, nell'ambito dell'Accordo Quadro avente ad oggetto l'affidamento dei servizi applicativi IT per le Pubbliche Amministrazioni, ID 1881, Lotto 1 contratti grandi nord, CIG 7145093D42, per l'acquisto di servizi di progettazione e sviluppo, parametrizzazione e personalizzazione, manutenzione adeguativa, gestione del portafoglio – applicativa e base dati, manutenzione correttiva e supporto tecnico specialistico per la durata di 4 anni. CUP H31F25000670006 Misura 1.3.1 " Piattaforma Digitale Nazionale Dati ". Scadenza contratto 31/08/2026.
Con il presente provvedimento, in attuazione della D.G.R. n. 1404 del 11/11/2025, si autorizza, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c) del D.Lgs 50/2016, per un importo di Euro 395.646,00 iva inclusa, per l'affidamento di servizi realizzativi in attuazione della Misura 1.3.1 " Piattaforma Digitale Nazionale Dati", del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (P.N.R.R), l'aumento del contratto esecutivo CIG derivato 8942152146, stipulato in data 14/02/2022, con decorrenza dal 01/05/2022 sino al 31/08/2026, a seguito di confronto concorrenziale, in adesione al Contratto Quadro avente ad oggetto l'affidamento dei servizi applicativi IT per le Pubbliche Amministrazioni, ID 1881, Lotto 1 contratti grandi nord, CIG 7145093D42, tra Regione del Veneto e il Consorzio Reply Public Sector, con sede legale in Torino, Corso Francia n. 110, C.F. / P.I. 10121480015, mandataria del costituito Raggruppamento Temporaneo aggiudicatario costituito tra la stessa e le società Almaviva S.p.A. (mandante), con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000, e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967, per l'importo di Euro 32.511.923,40 iva esclusa. Si provvede ad accertare le risorse PNRR/PNC assegnate alla Regione del Veneto dalla Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento per la Trasformazione Digitale (DTD), con il Decreto n. 164-1/2025-PNRR e al contestuale impegno a carico dell'esercizio finanziario 2026. CUP H31F25000670006 Misura 1.3.1 " Piattaforma Digitale Nazionale Dati ".
Il Direttore
PREMESSO CHE:
- Con Decreto n. prot. 164/2025-PNRR del 20/10/2025 il Dipartimento per la Trasformazione Digitale (DTD) approvava l'Avviso per la presentazione di proposte a valere sul PNRR - PNRR - M1C1 - MISURA 1.3.1 "PIATTAFORMA DIGITALE NAZIONALE DATI - INTEGRAZIONE IT WALLET" Regioni e Province autonome (ottobre 2025), con dotazione finanziaria pari ad euro 25.000.000,00;
- in risposta a tale Avviso Regione del Veneto, in attuazione della D.G.R. n. 1404 del 11/11/2025, presentava la propria candidatura per 5 API che, come comunicato con nota in data 20/01/2026, agli atti al prot. n. 29852 in data 21 gennaio 2026, veniva ammessa a finanziamento;
- con Decreto n. 164-1/2025-PNRR del 17/12/2025 |della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per la Trasformazione Digitale (DTD), si approvava l'elenco delle istanze ammesse a valere sulla Misura 1.3.1 Piattaforma Digitale Nazionale Dati (PDND)- IT Wallet - Regioni e Province Autonome (ottobre 2025) finestra temporale n. 1 dal 21/10/2025 al 05/12/2025;
- con tale Decreto a Regione del Veneto è stato riconosciuto un contributo pari ad euro a 395.646,00 iva inclusa.
ATTESO CHE con Deliberazione n. 1404 del 11/11/2025 la Giunta regionale autorizzava il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict a presentare candidature in risposta ad Avvisi pubblici di finanziamento comunitari e nazionali che venissero pubblicati nell'ambito dell'Agenda Digitale 2025, al fine di acquisire ulteriori risorse europee e nazionali coerenti con l'attuazione dell'Agenda Digitale;
RICORDATO CHE:
- con D.D.R. n. 136 del 30/11/2021, la Direzione ICT e Agenda Digitale, oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, ha avviato la procedura di acquisto di servizi di progettazione e sviluppo, parametrizzazione e personalizzazione, manutenzione adeguativa, gestione del Portafoglio - Applicativa e Base dati, manutenzione correttiva e supporto tecnico specialistico, mediante ricorso dell'Accordo Quadro avente ad oggetto l'affidamento dei servizi applicativi IT per le pubbliche amministrazioni, ai sensi dell'art. 54, comma 4, lett. c) del d. lgs. n. 50/2016, ID 1881, Lotto 1 Contratti Grandi Nord, CIG 7145093D42, attivato da "CONSIP S.p.A." in data 27/07/2020, mediante procedura di rilancio del "confronto competitivo" con rilancio sui prezzi e sulla componente qualitativa, ai sensi dell'articolo 54, commi 4 e 5, del D. Lgs.vo nr. 50/2016 e ss.mm.ii. Conseguentemente è stato indetto un rilancio del confronto competitivo tra i fornitori aggiudicatari del suindicato Accordo Quadro ID 1881, Lotto 1 Contratti Grandi Nord, CIG 7145093D42, per l'affidamento di servizi di progettazione e sviluppo, parametrizzazione e personalizzazione, manutenzione adeguativa, gestione del Portafoglio - Applicativa e Base dati, manutenzione correttiva e supporto tecnico specialistico, per un arco temporale di 48 (quarantotto) mesi, con un importo a base d'asta di Euro 41.979.526,60 iva esclusa, da aggiudicarsi sulla base dell'offerta economicamente più vantaggiosa, dando atto che lo stesso reca il codice CIG derivato 8942152146;
- con il medesimo decreto si procedeva alla prenotazione della spesa complessiva relativa al minimo garantito, pari ad Euro 36.665.034,05=IVA al 22% inclusa, sui Bilanci regionali 2022, 2023, 2024, 2015 e 2026, approvando la documentazione di gara, costituita da: Richiesta di offerta, Schema di offerta tecnica, Facsimile Cauzione definitiva, Capitolato Tecnico e relative appendici, Profili Professionali, Indicatori di qualità, Contesto tecnologico/Applicativo template, Cicli e prodotti della Fornitura, Schema di Contratto di servizio, Condizioni generali coperture assicurative, Garanzie assicurative, Facsimile dichiarazione familiari conviventi, Atto di nomina del Responsabile del Trattamento dei dati personali, Protocollo di legalità Regione del Veneto, Scheda dati anagrafici (Allegato A); si dava, altresì, atto che il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 5 della Legge n. 241 del 1990, era il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, dott. Idelfo Borgo;
- con D.D.R. n. 8 del 25/01/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, l'Appalto specifico per l'acquisto di servizi di progettazione e sviluppo, parametrizzazione e personalizzazione, manutenzione adeguativa, gestione del Portafoglio - Applicativa e Base dati, manutenzione correttiva e supporto tecnico specialistico per la durata di 4 anni, CIG derivato 8942152146, CUP H71B21005480002, CUI S80007580279202000135, veniva aggiudicato in favore del Raggruppamento Temporaneo costituito tra il Consorzio Reply Public Sector (mandataria), con sede legale in Torino, Corso Francia n. 110, C.F. / P.I. 10121480015, Almaviva S.p.A. (mandante), con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000, e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967, per l'importo di euro 32.511.923,40 iva esclusa;
- il contratto esecutivo CIG derivato 8942152146, dell'importo di euro 32.511.923,40 iva esclusa, è stato firmato dalle parti il 14/02/2022, con decorrenza dal 01/05/2022 sino al 30/04/2026;
- con il Decreto n. 24 del 11/02/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si procedeva all'assunzione dell'impegno di spesa,
- con Decreto n. 14132 del 31/12/2025 il contratto esecutivo CIG derivato 8942152146 veniva prorogato, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs n. 50/2016, sino al 31/08/2026;
RILEVATO CHE il contratto esecutivo di cui al 8942152146, comprende "Servizi realizzativi", "Servizi di Gestione del Portafoglio Applicativo" e "Servizi di supporto" e "Servizi accessori".
CONSIDERATO CHE:
ATTESO CHE:
Il termine massimo per il completamento delle attività è comunque fissato al 31 marzo 2026 secondo quanto previsto dall'art. 1, comma 1 del decreto del Capo del Dipartimento per la trasformazione digitale n. 39/2025-PNRR del 14 febbraio 2025.
VISTO l'art. 106, comma 1, lett. c) del D.Lgs n. 50/2016 che prevede che "Le modifiche, nonché le varianti, dei contratti di appalto in corso di validità devono essere autorizzate dal RUP con le modalità previste dall'ordinamento della stazione appaltante cui il RUP dipende. I contratti di appalto nei settori ordinari e nei settori speciali possono essere modificati senza una nuova procedura di affidamento nei casi seguenti:
c) "ove siano soddisfatte tutte le seguenti condizioni, fatto salvo quanto previsto per gli appalti nei settori ordinari dal comma 7:
1) la necessità di modifica è determinata da circostanze impreviste e imprevedibili per l'amministrazione aggiudicatrice o per l'ente aggiudicatore. In tali casi le modifiche all'oggetto del contratto assumono la denominazione di varianti in corso d'opera. Tra le predette circostanze può rientrare anche la sopravvenienza di nuove disposizioni legislative o regolamentari o provvedimenti di autorità od enti preposti alla tutela di interessi rilevanti;
2) la modifica non altera la natura generale del contratto;
- il comma 7 del citato art. 106 stabilisce che:" nei casi di cui al comma 1, lettere b) e c), per i settori ordinari il contratto può essere modificato se l'eventuale aumento di prezzo non eccede il 50 per cento del valore del contratto iniziale. In caso di più modifiche successive, tale limitazione si applica al valore di ciascuna modifica. Tali modifiche successive non sono intese ad aggirare il presente codice".
VISTA la documentazione di contratto che all'art. 5 della richiesta di offerta prevede che l'Amministrazione, entro la scadenza contrattuale, si riservi la facoltà di operare modifiche, nonché varianti, del contratto di appalto in corso di validità derivante dalla presente procedura, previa autorizzazione del Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi all'articolo 106, comma 1, lettere b), c), d) ed e), del D.Lgs.vo 50/2016 e ss.mm.ii., purché il valore della modifica, nonché variante, sia al di sotto di entrambi i valori di cui al comma 2, lettere a) e b), del sopramenzionato articolo.
ATTESO CHE, come attestato dal Rup, le necessità su esposte sono legate al sopravvenire della Decreto 164-1/2025-PNRR del 17/12/2025 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per la Trasformazione Digitale (DTD), pubblicato sul portale il 20/01/2026, con cui si è approvato l'elenco delle istanze ammesse a valere sulla Misura 1.3.1 Piattaforma Digitale Nazionale Dati - IT Wallet - Regioni e Province Autonome (ottobre 2025) finestra temporale n. 1 dal 21/10/2025 al 05/12/2025, riconoscendo all'Amministrazione regionale un contributo pari ad euro 395.646,00, iniziative sopravvenuta e dunque da circostanze impreviste e imprevedibili; la modifica in aumento oggetto del presente provvedimento non altera inoltre la natura generale del contratto, poiché ad oggetto servizi contrattualmente previsti.
PRECISATO CHE sotto il profilo economico si stima l'incremento di attività pari ad euro 395.646,00 iva inclusa, quindi per un valore entro la soglia fissata dall'articolo 105, comma 7, del D.Lgs n. 50/2016;
- l'ecosistema tecnologico regionale è un ambiente complesso ed eterogeneo che coinvolge diversi attori. I processi di progettazione e sviluppo impongono di osservare rigorosi standard regionali nonché possedere la conoscenza dell'organizzazione del sistema ICT e degli iter procedurali da seguire. Le attività richieste in risposta al bando 1.3.1 PNRR impattano in modo significativo sui sistemi regionali, pertanto, è necessario che gli interventi non incidano, o comunque interessino in modo limitato, la continuità operativa. Considerati i tempi di realizzazione e scadenza previsti dal bando PNRR 1.3.1 - è strategico che l'esecutore sia immediatamente operativo nello svolgimento delle attività di reingegnerizzazione e implementazione dei servizi relativi alla pubblicazione sull'IT Wallet dell'app IO degli attributi relativi al Tesserino per la raccolta dei tartufi, alla Licenza pesca professionale, al Tesserino Foreste e alle Abilitazioni per prodotti fitosanitari. È fondamentale, inoltre, che l'esecutore sia già a conoscenza delle specifiche di processo, di sviluppo e di deploy regionali, in particolare per tutti i modelli architetturali interessati dall'intervento, delle policy di sicurezza, e degli ambienti di collaudo e di produzione, così da ottimizzare i tempi d'intervento e rendere l'attività coerente e conforme a quanto già elaborato per gli altri servizi digitali del portale dell'Amministrazione.
- il Responsabile del procedimento, esaminata la relazione che sul punto il Direttore dell'Esecuzione ha predisposto, ha attestato l'esigenza sopra rappresentata e la necessità quindi, verificata l'analogia tra le prestazioni che già il Raggruppamento di imprese è tenuto ad eseguire nell'ambito del contratto esecutivo e le ulteriori prestazioni sopra descritte, di procedere ad un aumento del contratto cig derivato 8942152146, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lette. c), del D.Lgs n. 50/2016.
RITENUTO pertanto che ricorrano gli estremi per applicare alla fattispecie in esame la disciplina di cui al D.Lgs 50/2016 ed in particolare l'art. 106, comma 1, lett. c).
RITENUTO ALTRESÌ di autorizzare, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c), del D.Lgs 50/2016, la modifica in aumento del contratto cig derivato 8942152146, mediante un incremento delle prestazioni contrattualmente previste per un importo di euro 395.646,00 iva inclusa, per far fronte alle esigenze di cui alla Misura 1.3.1 " PIATTAFORMA DIGITALE NAZIONALE DATI - INTEGRAZIONE IT WALLET" Regioni e Province autonome (ottobre 2025)," CUP H31F25000670006.
VISTI il Regolamento (UE, Euratom) 2018/1046, il Regolamento (UE) n. 2021/241 del 12 febbraio 2021, l'art. 325 del Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea, la Convenzione del Consiglio dell'Unione europea del 26 luglio 1995 relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee, il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) valutato positivamente con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021, da ultimo modificata con decisione di esecuzione ECOFIN del 14 maggio 2024 e, in particolare, la Missione 1 - Componente 1 - Misura 1.3.1 "Piattaforma Digitale Nazionale Dati" con una dotazione complessiva di euro 556.000.000,00, l'art. 61 del Regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, l'articolo 17 del Regolamento UE 2020/852 che definisce gli obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno significativo (DNSH, "Do no significant harm") e la Comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01 recante «Orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" a norma del Regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza», il Regolamento 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021, il Decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, coordinato con la legge di conversione 29 luglio 2021, n. 108, recante: «Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure», il Decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, coordinato con la legge di conversione 6 agosto 2021, n. 113, recante: «Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia» che, tra l'altro, al secondo periodo del comma 1 dell'articolo 7 prevede che "Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, si provvede alla individuazione delle amministrazioni di cui all'articolo 8, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77", il Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 "Codice dell'amministrazione digitale", la Legge 6 novembre 2012, n. 190 "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione", il Piano integrato di attività e organizzazione 2025-2027 (P.I.A.O.) adottato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2025, aggiornamento per l'anno 2025 del Piano triennale per l'informatica nella pubblica amministrazione 2024-2026, approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3 dicembre 2024, il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm. ii. recante "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni", le Linee Guida per i Soggetti attuatori individuati tramite Avvisi pubblici a Lump Sum" approvate con decreto del Coordinatore dell'Unità di Missione n. 6 del 17/10/2022 e successivi aggiornamenti, pubblicate sul sito istituzionale all'indirizzo https://innovazione.gov.it/italia-digitale-2026/attuazione-misure-pnrr, l'art. 8 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135 "Disposizioni urgenti in materia di sostegno e semplificazione per le imprese e per la pubblica amministrazione", l'Art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi", l'Art. 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69, "Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile", il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30 luglio 2021 di istituzione nell'ambito del Dipartimento per la trasformazione digitale della Presidenza del Consiglio dei ministri dell'Unità di missione di livello dirigenziale ai sensi dell'art. 8, comma, 1 del citato decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, il Decreto interministeriale del Ministro per l'Innovazione tecnologica e la transizione digitale di concerto con il Ministro dell'economia e finanze, del 24 settembre 2021, di organizzazione dell'Unità di Missione del Dipartimento per la Trasformazione Digitale, ai sensi dell'art. 8 del citato decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, il Decreto interministeriale del Presidente del Consiglio dei ministri di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze del 6 giugno 2024, recante l'organizzazione interna della predetta Unità di missione che abroga a far data dal 1° luglio 2024 il decreto interministeriale del Ministro per l'innovazione tecnologica e la transizione digitale e del Ministro dell'economia e delle finanze 24 settembre 2021, e ss.mm.ii., il Decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 3 maggio 2024 "Modifiche alla tabella A allegata al decreto 6 agosto 2021, recante «Assegnazione delle risorse finanziarie previste per l'attuazione degli interventi del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e ripartizione di traguardi e obiettivi per scadenze semestrali di rendicontazione», l'Articolo 1, comma 1042 della legge 30 dicembre 2020, n. 178 ai sensi del quale con uno o più decreti del Ministro dell'economia e delle finanze sono stabilite le procedure amministrativo-contabili per la gestione delle risorse di cui ai commi da 1037 a 1050, nonché le modalità di rendicontazione della gestione del Fondo di cui al comma 1037, l'Articolo 1, comma 1043, secondo periodo della legge 30 dicembre 2020, n. 178, ai sensi del quale al fine di supportare le attività di gestione, di monitoraggio, di rendicontazione e di controllo delle componenti del Next Generation EU, il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato sviluppa e rende disponibile un apposito sistema informatico, l'Articolo 1, comma 1044 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, l'Articolo 10 del Decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito con modificazioni dalla legge 9 novembre 2021, n. 156 recante «Disposizioni urgenti in materia di investimenti e sicurezza delle infrastrutture, dei trasporti e della circolazione stradale, per la funzionalità del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili, del Consiglio superiore dei lavori pubblici e dell'Agenzia nazionale per la sicurezza delle infrastrutture stradali e autostradali», il Decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, convertito con modificazioni dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, recante "Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose", il Decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, convertito con modificazioni dalla legge 29 giugno 2022, n. 79, recante "Ulteriori misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)", il Decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito con modificazioni dalla legge 21 aprile 2023, n. 41, recante "Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC), nonché per l'attuazione delle politiche di coesione e della politica agricola comune. Disposizioni concernenti l'esercizio di deleghe legislative", il Decreto-legge 2 marzo 2024, n. 19, convertito con modificazioni in legge 29 aprile 2024, n. 56, recante "Ulteriori misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)", il Decreto-legge 9 agosto 2024, n. 113, convertito con modificazioni dalla legge 7 ottobre 2024, n. 143 e in particolare l'art. 18-quinquies recante "Disposizioni finanziarie in materia di PNRR"; il Decreto-legge 19 ottobre 2024, n.155 convertito con modificazioni dalla legge 9 dicembre 2024, n. 189 e in particolare l'art. 6 recante "Disposizioni in materia di PNRR"; il Decreto del Ministero dell'Economia e finanze del 6 dicembre 2024, emanato ai sensi del comma 3 del citato art.18 quinques del decreto-legge 9 agosto 2024, n. 113, convertito con modificazioni dalla legge 7 ottobre 2024, n. 143; il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 settembre 2021, che definisce le modalità, le tempistiche e gli strumenti per la rilevazione dei dati di attuazione finanziaria, fisica e procedurale relativa a ciascun progetto finanziato nell'ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza di cui al regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo, nonché dei milestone e target degli investimenti e delle riforme e di tutti gli ulteriori elementi informativi previsti nel Piano necessari per la rendicontazione alla Commissione Europea; Circolari emanate dal Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della ragioneria generale dello Stato - Ispettorato generale per il PNRR in tema di selezione, gestione, monitoraggio e controllo del PNRR; la Circolare del 18 ottobre 2023, n. 5 dell'Unità di Missione PNRR recante "Ulteriori indicazioni ai fini della rilevazione dei titolari effettivi"; la Circolare del 2 luglio 2025 n. 15 dell'Unità di Missione PNRR recante "Accelerazione della spesa e rendicontazione - Avvisi LUMP SUM a valere sulle M1C1 - Investimenti 1.1 e 1.2 e Misure 1.3.1, 1.4.1, 1.4.3, 1.4.4, 1.4.5."; il Decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, recante "Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale" e in particolare l'articolo 41, comma 1, che modifica l'art.11 della legge 16 gennaio 2003, n.3, istitutiva del CUP; la Legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante "Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione"; la Delibera del CIPE n. 63 del 26 novembre 2020 che introduce la normativa attuativa della riforma del CUP; l'articolo 25, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66 che, al fine di assicurare l'effettiva tracciabilità dei pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni prevede l'apposizione del codice identificativo di gara (CIG) e del Codice unico di Progetto (CUP) nelle fatture elettroniche ricevute; il Regolamento generale UE sulla protezione dei dati personali 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 e ss.mm.ii; il Decreto n. 39/2025-PNRR del 14/02/2025 del Capo del Dipartimento per la trasformazione digitale di definizione del termine massimo di completamento dei progetti PNRR al 31/03/2026;
VISTO l'Avviso di cui alla misura 1.3.1. Missione 1, Componente 1, Investimento 1.3. "dati e interoperabilità" "Piattaforma Digitale Nazionale Dati", con dotazione finanziaria complessiva pari ad euro 25.000.000,00, che prevede il termine - massimo 1 mese (30 giorni) per la contrattualizzazione del fornitore dalla data di notifica del decreto di finanziamento e massimo 1 mese (30 giorni) per l'integrazione e attivazione dei servizi, a partire dalla data di contrattualizzazione del fornitore.
VISTO il Decreto n. 164-1/2025-PNRR, Decreto di approvazione elenco istanze ammesse Misura 1.3.1 Piattaforma Digitale Nazionale Dati - IT Wallet - Regioni e Province Autonome (ottobre 2025) finestra temporale n. 1 dal 21/10/2025 al 05/12/2025. A Regione del Veneto è riconosciuto un contributo pari ad euro 395.646,00 iva inclusa; CUP H31F25000670006. Il finanziamento è stato comunicato con nota in data 20/01/2026, agli atti al prot. n. 29852 in data 21 gennaio 2026;
VISTO l'art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 ed in particolare il punto 3.6 dell'allegato 4/2;
VISTO l'art.15, comma 4 del DL 77 del 31/05/2021 che consente agli enti di accertare le entrate derivanti dal trasferimento delle risorse del PNRR e del PNC sulla base della formale deliberazione di riparto o assegnazione del contributo a proprio favore, senza dover attendere l'impegno dell'amministrazione erogante, con imputazione agli esercizi di esigibilità ivi previsti;
VISTA la Faq n. 48 del 15.12.2021 della Commissione Arconet che fornisce ulteriori chiarimenti sugli interventi di semplificazione e flessibilità riguardanti la contabilità degli enti territoriali diretti a favorire l'attuazione del PNRR e del Piano Nazionale Complementare (PNC);
ATTESTATO che sono presenti i seguenti elementi costitutivi dell'accertamento:
ATTESTATO che le attività si concluderanno entro il termine massimo fissato al 31 marzo 2026 secondo quanto previsto dall'art. 1, comma 1 del decreto del Capo del Dipartimento per la trasformazione digitale n. 39/2025-PNRR del 14 febbraio 2025 e che il cronoprogramma della spesa, come dettagliato nell'Allegato A Contabile, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, è così di seguito sinteticamente rappresentato:
TABELLA: CRONOPROGRAMMA DI SPESA
CAPITOLI
PIANO DEI CONTI
DESCRIZIONE
ANNO 2026
105234
U.2.02.03.02.002
PNRR - M1.C1.1.3.1 - REALIZZAZIONE DELL'INVESTIMENTO "PIATTAFORMA DIGITALE NAZIONALE DATI - REGIONI E PROVINCE AUTONOME" - INVESTIMENTI FISSI LORDI E ACQUISTO DI TERRENI (D.L. 31/05/2021, N.77 - D.P.C.M. 14/09/2023, N.175-3)
395.646,00
TOTALE
DATO ATTO:
- che in data odierna si procede alla comunicazione via pec alla Società Capogruppo dell'avvenuta variazione in aumento del contratto esecutivo CIG 8942152146;
- dell'esistenza di un'obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario ed importo determinati.
RITENUTO DI provvedere alla copertura dell'obbligazione giuridica passiva perfezionata e di impegnare a favore del Consorzio Reply Public Sector, con sede legale in Torino, Corso Francia n. 110, C.F. / P.I. 10121480015, mandataria del costituito raggruppamento tra lo stesso e le società Almaviva S.p.A. (mandante), con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000, e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967, mandante, la somma di euro 395.646,00=IVA inclusa pari ad euro 71.346,00, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa.
DATO ATTO CHE l'Amministrazione regionale dovrà operare sull'importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta annua dello 0,50% (zero virgola cinque per cento, come previsto dall'art. 30, comma 5-bis del D.lgs n. 50/2016) che verrà liquidata complessivamente dalla stessa solo in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di verifica di conformità., previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva, pari all'importo di euro 1.978,23 iva inclusa, impegnato nell'esercizio finanziario 2026.
ATTESO, altresì, che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunte col presente provvedimento;
VISTO l'art. 29 del D.Lgs n. 50/2016 che stabilisce gli atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, opere devono essere pubblicati sul profilo del committente, nella sezione "Amministrazione trasparente", nonché sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
VISTO il D.Lgs n. 50 del 2016;
VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e successive variazioni;
VISTO l'art. 1, comma 512 della legge 28 dicembre 2015, n. 208;
VISTA la L.R. n. 39/2001;
VISTA la L.R. statutaria n. 1 del 17/04/2012;
VISTO l'art. 2 co. 2 lett. g) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTE la D.G.R. n. 1404 del 11/11/2025;
VISTO il contratto di adesione Cig derivato 8942152146;
VISTA la Legge Regionale n. 32 del 27/12/2024 - Legge di stabilità regionale 2025;
VISTA la Legge Regionale n. 33 del 27/12/2024 - Collegato alla legge di stabilità regionale 2025;
VISTA la Legge Regionale n. 34 del 27/12/2024 - Bilancio di Previsione 2025 - 2027;
VISTO il Decreto n. 12 del 30/12/2024 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2025-2027;
VISTA la DGR 58/2025 recante direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027;
VISTI il D.D.R. n. 136 del 30/11/2021, D.R. n. 8 del 25/01/2022, il D.D.R. n. 24 del 11/02/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale e il Decreto n. 14132 del 31/12/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict;
decreta
1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di dare atto che il responsabile del procedimento, ai sensi della Legge n. 241/1990 e dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, è il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, dott. Borgo Idelfo e che con Decreto n. 24 del 11/02/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale il Direttore dell'esecuzione del contratto, ai sensi dell'art.101 del D.Lgs n. 50/2016 207/2010 e del Decreto del 7 marzo 2018 n. 47 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, è stato nominato nel Direttore della U.O. Sistemi Informativi, servizi e tecnologie digitali della odierna Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, ing. Paolo Barichello;
3. di autorizzare, in attuazione della D.G.R. n. 1404 del 11/11/2025, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c), del D.Lgs 60/2016, la modifica del contratto esecutivo CIG derivato 8942152146, stipulato in data 14/02/2022, con decorrenza dal 01/05/2022 sino al 31/08/2026, a seguito di confronto concorrenziale, in adesione al Contratto Quadro avente ad oggetto l'affidamento dei servizi applicativi IT per le Pubbliche Amministrazioni, ID 1881, Lotto 1 contratti grandi nord, CIG 7145093D42, al 30/04/2022, tra Regione del Veneto e il Consorzio Reply Public Sector, con sede legale in Torino, Corso Francia n. 110, C.F. / P.I. 10121480015, mandataria del costituito Raggruppamento Temporaneo aggiudicatario costituito tra lo stesso e le società Almaviva S.p.A. (mandante), con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000, e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967, per l'importo di euro 32.511.923,40 iva esclusa, mediante un aumento delle prestazioni contrattuali per un importo pari ad euro 395.646,00 iva esclusa, per far fronte alle esigenze di cui alla Misura 1.3.1 " Piattaforma Digitale Nazionale Dati - IT Wallet - Regioni e Province Autonome (ottobre 2025)", CUP H31F25000670006;
4. di autorizzare quindi la spesa complessiva pari ad euro 395.646,00=IVA inclusa pari ad euro 71.346,00, dando atto che si tratta di debito commerciale;
5. di dare atto che in data odierna si è proceduto alla comunicazione via pec alla Società Capogruppo dell'avvenuta variazione in aumento del contratto CIG derivato 8942152146;
6. di dare atto che l'Amministrazione regionale dovrà operare sull'importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta annua dello 0,50% (zero virgola cinque per cento, come previsto dall'art. 30, comma 5-bis del D.lgs n. 50/2016) che verrà liquidata complessivamente dalla stessa solo in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di verifica di conformità., previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva, pari all'importo di euro 1.978,23 iva inclusa, impegnato nell'esercizio finanziario 2026;
7. di corrispondere a favore del Consorzio Reply Public Sector, con sede legale in Torino, Corso Francia n. 110, C.F. / P.I. 10121480015, mandataria del costituito Raggruppamento tra lo stesso e le società Almaviva S.p.A. (mandante), con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000, e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967, mandante, la somma di Euro 395.646,00=IVA inclusa pari ad Euro 71.346,00, che costituisce debito commerciale, con fatturazione secondo le modalità stabilite nel Decreto n. 24 del 11/02/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict; il pagamento che in ogni caso sarà subordinato all'esaurimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell'Amministrazione regionale, sulla base delle fatture emesse dalla Società in base ai servizi effettivamente erogati;
8. di dare atto che il Codice Univoco Ufficio della Direzione ICT e Agenda Digitale ai fini della fatturazione elettronica è il seguente: K4G5WB;
9. di disporre la copertura dell'obbligazione assunta e di impegnare a favore del Consorzio Reply Public Sector, con sede legale in Torino, Corso Francia n. 110, C.F. / P.I. 10121480015, mandataria del costituito Raggruppamento tra lo stesso e le società Almaviva S.p.A. (mandante), con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000, e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967, mandante, la somma di euro 395.646,00=IVA inclusa pari ad euro 71.346,0, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
10. di associare ad importo zero le Società Almaviva S.p.A con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000 e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967;
11. di accertare l'entrata, ai sensi del punto 3.6 del D.Lgs. 118/2011e smi, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui in premessa, come da tabella:
capitolo di entrata
Anno 2026
101970/E PNRR - M1.C1.1.3.1 - ASSEGNAZIONE STATALE PER LA REALIZZAZIONE DELL'INVESTIMENTO "PIATTAFORMA P. Sanità DIGITALE NAZIONALE DATI - REGIONI E PROVINCE AUTONOME" (D.L. 31/05/2021, N.77 - D.P.C.M. 14/09/2023, N.175-3) P.d.C. E.4.02.01.01.003 CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI DA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI Anagrafe n. 37548
12. di dare atto che il crono programma della spesa, come dettagliato nell'Allegato A Contabile, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, è così di seguito sinteticamente rappresentato:
13. di attestare che la copertura dell'obbligazione assunta per una spesa pari ad euro 395.646,00 IVA al 22% compresa è assicurata dagli accertamenti di entrata disposti al punto 11, a carico del Bilancio regionale per l'annualità 2026;
14. di attestare che le obbligazioni di entrata e di spesa per cui si dispongono l'accertamento e l'impegno con il presente atto sono giuridicamente perfezionate;
15. di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura;
16. di attestare, ai sensi dell'art. 56, punto 6, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio di previsione 2021-2023, e con le regole di finanza pubblica;
17. di attestare che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunte con il presente provvedimento (art. 56, punto 7, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.);
18. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
19. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;
20. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e dell'art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016.
21. di disporre la pubblicazione integrale del presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo la pubblicazione dell'allegato.
Idelfo Borgo
Allegato (omissis)
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