Bur n. 25 del 03 marzo 2026

Materia: Foreste ed economia montana

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA SERVIZI FORESTALI n. 27 del 19 febbraio 2026

O.C.D.P.C. n. 1018/2023, O.C.D.P.C. n. 973/2023, ex O.C.D.P.C. n. 761/2021 - O.C. n. 2 del 13/02/2023. Codice Intervento DLGS1-2018-761-BL-761-332: Comune di TAMBRE (BL) - "Realizzazione di opere di regimazione delle acque e sistemazione dei versanti in località Teno". Importo progetto € 500.000,00 - Codice GLP FF-I1836.0 - CUP: E38H23000030002. Approvazione del progetto esecutivo e determina a contrarre.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con Delibera del Consiglio dei Ministri del 30.12.2020 è stato dichiarato, per 12 mesi dalla data di deliberazione, lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio della provincia di Belluno e dei Comuni di Torri di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza e che nelle more della valutazione dell'effettivo impatto dell'evento sono stati stanziati euro 7.400.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'art. 44 comma 1 del decreto legislativo n.1 del 2018;
• con Ordinanza n. 761 (O.C.D.P.C.) del 30.03.2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale – serie generale n. 84 del 08.04.2021, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha nominato il Direttore di “Veneto Agricoltura” - Agenzia veneta per l'innovazione del Settore Primario dott. Nicola Dell'Acqua quale Commissario delegato per fronteggiare l'emergenza derivante dagli eventi meteorologici di cui in premessa;
• con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29.12.2021 è stata prorogata di 12 mesi la scadenza dello stato di emergenza, inizialmente prevista il 30.12.2021;
• con successive Delibere del Consiglio dei Ministri del 8/07/2021, 9/12/2021 e 04/08/2022 sono state assegnate e integrate le somme già stanziate sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44 c.1 D.Lgs 1/2018;
• con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile, n. 973 del 1 marzo 2023, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 59 del 10 marzo 2023, con la quale l’Agenzia veneta per l’innovazione del settore primario “Veneto Agricoltura” è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni di Commissario Delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 761 del 30 marzo 2021;
• con Ordinanza Commissariale n. 2 del 13.02.2023, è stato preso atto dell’approvazione, avvenuta da parte del Dipartimento della Protezione Civile con nota prot. 7386 del 09.02.2023 della seconda parte del Piano degli interventi di riduzione del rischio residuo, è stata conseguentemente impegnata la somma di Euro 4.750.900,00 a valere sulla Contabilità Speciale n. 6272 nonché individuati i Soggetti attuatori competenti alla realizzazione degli interventi stessi, nelle modalità indicate nella predetta Ordinanza;

PRESO ATTO CHE:

• con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile, n. 1018 del 28 agosto 2023, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 209 del 07/09/2023, la Regione Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 761 del 30 marzo 2021, in sostituzione dell’Agenzia veneta per l’innovazione nel settore primario “Veneto Agricoltura”, originariamente individuata quale Amministrazione competente;
• per le suddette finalità, il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi integralmente contenuti nei Piani degli interventi di cui all’art. 1 dell’O.C.D.P.C. n. 761/2021 e nelle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvati dal Dipartimento della protezione civile alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 973/2023, a tal fine autorizzato ad utilizzare le risorse disponibili sulla Contabilità speciale n. 6272, al medesimo intestata fino al 30/12/2024, aperta ai sensi della richiamata O.C.D.P.C. n. 761/2021 e ora denominata “SOGRES O.761-21 1018-23 VENETO” a seguito del subentro di cui alla citata O.C.D.P.C. n. 1018/2023;

DATO ATTO che all’interno del Piano degli Interventi di cui all’Ordinanza Commissariale n. 2 del 13/02/2023, è compreso l’intervento di “Realizzazione di opere di regimazione delle acque e sistemazione dei versanti in località Teno” – Codice: DLGS1-2018-761-BL-761-332 – CUP E38H23000030002- Importo Euro 500.000,00, per il quale il Comune di Tambre (BL) veniva individuato quale Soggetto attuatore;

CONSIDERATO che con nota acquisita al prot. reg. n. 445459 del 04/09/2024 il Comune di Tambre (BL) ha chiesto la variazione del Soggetto Attuatore proponendo, in sua sostituzione, di attribuire tale funzione all’U.O. Servizi Forestali, che con nota prot. reg. n. 473323 del 13/09/2024 ha dichiarato la propria disponibilità;

RICHIAMATO il Decreto del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 64 del 10.02.2025, con il quale è stato dato atto che per la realizzazione dell’intervento in oggetto, il nuovo soggetto attuatore dell’intervento in oggetto è l’U.O. Servizi Forestali;

RICHIAMATO il proprio Decreto n. 72 del 21/03/2025 con cui è stato approvato il documento di indirizzo alla progettazione (DIP) dell’intervento in oggetto;

VISTO il progetto di fattibilità tecnico economica redatto dal dott. ing. Vittorio Cerchier progettista della ditta I.T.S. S.r.l. con sede legale a Pieve di Soligo (TV), quest’ultima incaricata della progettazione di fattibilità tecnico-economica, progettazione esecutiva, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, ispettore di cantiere dei lavori in oggetto con proprio Decreto n. 265 del 17/07/2025, relativamente alla “Realizzazione di opere di regimazione delle acque e sistemazione dei versanti in località Teno”;

VISTO il voto n. 136 del 16/10/2025, con il quale la Commissione Tecnica Regionale Decentrata in materia di LL.PP. presso il Genio Civile Belluno ha espresso parere favorevole, nel merito tecnico ed economico, all’approvazione del progetto di fattibilità tecnico-economica sopra riportato;

VISTO il parere del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale - Unità Organizzativa Pianificazione territoriale strategica e Paesaggistica della Regione Veneto in data 03/11/2025;

DATO ATTO che in data 10 ottobre 2025 il Direttore della U.O. Servizi Forestali della Regione del Veneto ha provveduto all’indizione e convocazione della Conferenza dei Servizi decisoria in forma semplificata e in modalità asincrona ai sensi dell’art. 14 e 14-bis della Legge n. 241/1990 come modificati dal D.Lgs. 127/2016 per l’acquisizione dei pareri, intese, nulla osta o altri atti di assenso dagli Enti invitati;

RICHIAMATO il provvedimento conclusivo della Conferenza dei Servizi, di cui al verbale della riunione in modalità sincrona di data 25/11/2025, a firma del R.U.P. in qualità di Presidente, agli atti di questo ufficio,

RICHIAMATO il Decreto del Direttore della U.O. Servizi Forestali n. 433 del 1 dicembre 2025 con il quale è stata adottata la determinazione motivata di conclusione positiva della Conferenza di Servizi ed è stato approvato il relativo progetto di fattibilità tecnico-economica;

VISTO il progetto esecutivo redatto dal dott. ing. Vittorio Cerchier progettista della ditta I.T.S. S.r.l. con sede legale a Pieve di Soligo (TV), composto dai seguenti elaborati:

• PEGENCO01_A_Corografia e inquadramento generale;
• PEGENCR01_A_Cronoprogramma;
• PEGENET01_A_Elenco elaborati;
• PEGENRE01_A_Relazione tecnico-descrittiva generale;
• PEPMARE01_A_Piano di manutenzione dell'opera;
• PECMSEP01_A_Elenco prezzi unitari;
• PECMSEP02_A_Analisi prezzi;
• PECMSEP03_A_Lista delle categorie di lavoro e delle forniture;
• PECMSEP04_A_Quadro di incidenza manodopera;
• PECMSEQ01_A_Quadro economico;
• PECMSES01_A_Computo metrico estimativo;
• PETAMRE01_A_Capitolato speciale d'appalto - parte amministrativa;
• PETAMRE02_A_Capitolato speciale d'appalto - parte tecnica;
• PETAMRE03_A_Schema di contratto;
• PEGEORE01_A_Relazione geologica;
• PESDFPL01_A_Planimetria rilievo e stato di fatto;
• PEESPPC01_A_Planimetria catastale - espropri e occupazioni temporanee;
• PEESPRE01_A_Piano particellare d'esproprio e delle occupazioni temporanee;
• PEIDRRE01_A_Relazione idrologico-idraulica;
• PESTRCP01_A_Planimetria e sezioni tipologiche - strada di progetto;
• PESTRCP02_A_Planimetria degli interventi di riprofilatura;
• PESTRCP03_A_Sezioni e profili degli interventi di riprofilatura;
• PESTRRE01_A_Relazione geotecnica;
• PEAMBRE01_A_Relazione paesaggistica;
• PEAMBRE02_A_Studio di fattibilità ambientale;
• PECANPL01_A_Planimetria di cantiere;
• PECANPL02_A_Planimetria ubicazione cave e discariche;
• PECANRE01_A_Relazione gestione delle terre;
• PESICRE01_A_Piano di Sicurezza e Coordinamento;
• PESICRE02_A_Fascicolo tecnico dell'opera;
• PESICRE03_A_Stima dei costi della sicurezza;

DATO ATTO che per il progetto sopra menzionato si evidenzia una spesa complessiva di euro 500.000,00 così ripartita:

VISTO il verbale di verifica e di validazione del progetto esecutivo in oggetto sottoscritta dal R.U.P. Dott. Gianmaria Sommavilla in data 03/02/2026;

DATO ATTO:

• che nel Capitolato Speciale d’Appalto non sono state individuate prestazioni o lavorazioni da eseguirsi esclusivamente a cura dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 119 del D.Lgs 36/2023;
• che i suddetti lavori sono riconducibili, in base alle disposizioni dell’articolo 61 del D.P.R. n. 207 del 2010 e in conformità all’allegato «A» al predetto D.P.R., alla categoria prevalente OG8 (Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica) per l’importo di € 225.369,54 (60,70 % sul totale) e alla categoria minore OG3 (Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane) per l’importo di € 145.925,35 (39,30 % sul totale), oltre ad oneri per la sicurezza pari ad € 7.857,78;
• che per la tipologia dei lavori previsti negli elaborati progettuali, identificata con codice ATECO 42.91.00 - CPV 45246200-5 “Lavori di protezione delle sponde” i CCNL applicabili, per l’attività oggetto dell’appalto, sono quelli classificati con codici alfanumerici F012, F015, F018;
• che l’affidamento non ha un interesse transfrontaliero ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs 36/2023;

RITENUTO con il presente atto di procedere all'approvazione del progetto esecutivo e di assumere la decisione a contrarre per l’affidamento dell’intervento in oggetto specificato, ai sensi del comma 1 dell’art. 17 del D.lgs. 36/2023 e s.m.i., il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, in conformità ai propri ordinamenti, decidano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

VISTO che per l’affidamento dei lavori ci si avvale dell’art. 50 comma 1.c) del D.lgs. 36/2023 e s.m.i., che disciplina le modalità di affidamento con procedura negoziata senza bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, per lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 1 milione di euro;

VISTO che l’art. 50 comma 4 del D.lgs. 36/2023 e s.m.i. prevede la possibilità di adottare il criterio di aggiudicazione con il prezzo più basso;

PRESO ATTO dell’Ordine di Servizio n. 1 del 19/02/2026 con il quale sono stati nominati i dipendenti regionali incaricati dello svolgimento delle funzioni tecniche di cui all’art. 45 del D.Lgs. 36/2023;

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 11, comma 5, dell’Allegato A alla DGR n. 1323 del 28 ottobre 2025, la percentuale da applicare per la costituzione del fondo per gli incentivi alle funzioni tecniche è pari all’80% del 2,00% dell’importo posto a base di gara e che la relativa somma, pari a € 5.940,72 è prevista e stanziata nel quadro economico sopra riportato tra le somme a disposizione della stazione appaltante, alla voce “B.4 Incentivi art. 45 D.lgs 36/2023”, nel rispetto della normativa vigente;

DATO ATTO che alla spesa complessiva di € 500.000,00 per l’esecuzione dell’intervento in oggetto, si fa fronte con le risorse allocate sulla contabilità “SOGRES O.761-21 1018-23 VENETO”, derivante dalla Contabilità speciale n. 6272;

VISTI:

• la L. n. 241/1990 come modificata dal D.Lgs. n. 127/2016;
• il D.lgs. n. 1 del 02.01.2018, ed in particolare l’art. 25,
• l’O.C.D.P.C. n. 761 del 30.03.2021,
• l’O.C. n. 2 del 13.02.2023,
• l’O.C.D.P.C. n. 973 del 01.03.2023,
• l’O.C.D.P.C. n. 1018 del 28.08.2023;
• il DDR della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 64 del 10.02.2025;
• la normativa vigente in materia;
• la L.R. n. 39/2001;
• il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii;
• il D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii ;
• il D.lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii
• il DPR 31/2017 e ss.mm.ii;
• la documentazione agli atti; 

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di approvare in linea tecnica ed economica il progetto esecutivo n. DLGS1-2018-761-BL-761-332: Comune di TAMBRE (BL) – “Realizzazione di opere di regimazione delle acque e sistemazione dei versanti in località Teno”, redatto dal dott. ing. Vittorio Cerchier progettista della ditta I.T.S. S.r.l., per l’importo complessivo di € 500.000,00, il cui quadro economico risulta articolato come in premessa specificato; 
    
3. di prendere atto che il progetto in argomento si compone degli elaborati elencati nelle premesse;
    
4. di dare atto che non sono state individuate prestazioni o lavorazioni da eseguirsi esclusivamente a cura dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 119 del D.Lgs 36/2023;
    
5. che per la tipologia dei lavori previsti negli elaborati progettuali, identificata con codice ATECO 42.91.00 - CPV 45246200-5 “Lavori di protezione delle sponde”, i CCNL applicabili, per l’attività oggetto dell’appalto, sono quelli classificati con codici alfanumerici F012, F015, F018;
    
6. di dare atto che la spesa prevista per l’intervento di cui all’oggetto trova copertura finanziaria con i fondi stanziati a valere sulle risorse allocate sulla contabilità “SOGRES O.761-21 1018-23 VENETO”, derivante dalla Contabilità speciale n. 6272;
    
7. di determinare in € 371.294,89 l’importo complessivo dei lavori (di cui € 7.857,78 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso), comprensivo dei costi della manodopera di € 88.064,99 come da elaborato progettuale “Quadro di incidenza della manodopera”;
    
8. di stabilire, al fine del perseguimento dell’obiettivo di appaltare i lavori previsti dal progetto, che si applicherà la procedura semplificata prevista per contratti di importo inferiore alle soglie europee non presentando interesse transfrontaliero in considerazione della peculiarità delle lavorazioni specificate nel CSA, e dell’importo dei lavori ai sensi dell’art. 48 del D.lgs. 36/2023 e s.m.i.;
    
9. di stabilire che i lavori sono inquadrati nella categoria prevalente OG8 per l’importo di € 225.369,54 (60,70 % sul totale) e alla categoria minore OG3 (Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane) per l’importo di € 145.925,35 (39,30 % sul totale), oltre ad oneri per la sicurezza pari ad € 7.857,78;
    
10. che l’aggiudicazione avrà luogo mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. c) del D.lgs. 36 del 31 marzo 2023, con consultazione di almeno 5 operatori economici selezionati dalla stazione appaltante, nel rispetto del principio di rotazione, delineato all’art. 49 del D.lgs. 36/2023 e s.m.i.;
     
11. di stabilire che l’aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi degli art. 50 e 108 del D.lgs. 36/2023 e s.m.i.;
     
12. che il contratto per la realizzazione dell’intervento dovrà essere stipulato a misura, a mezzo scrittura privata, resa in modalità digitale, firmata dall’offerente e dal Direttore dell’U.O. Servizi Forestali;
     
13. di approvare l’Ordine di Servizio di cui all’art. 45 del D.Lgs. 36/2023;
     
14. di dare atto che il Direttore dott. Gianmaria Sommavilla è Responsabile Unico di Progetto ai sensi dell’art 15 comma 4 del D.lgs. 36/2023 e s.m.i.;
     
15. di pubblicare integralmente il presente decreto sul BUR della Regione del Veneto.

Gianmaria Sommavilla

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