Bur n. 25 del 03 marzo 2026

Materia: Foreste ed economia montana

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA SERVIZI FORESTALI n. 24 del 13 febbraio 2026

O.C.D.P.C. n. 1018/2023 O.C.D.P.C. n. 973/2023 ex O.C.D.P.C. n. 761/2021. Ordinanza Commissariale n. 10/2022. Codice Progetto 761_463: "Sistemazione alveo, sistemazione opere idrauliche, consolidamento movimenti franosi in fregio alveo, realizzazione opere idrauliche di consolidamento torrente Runal e pulizia rii minori a tergo dell'abitato di Buscole in Comune di Alpago (BL)" Importo progetto: € 1.500.000,00 CUP: H68H22001970001 CIG lavori B12C724BFD Codice GLP: FF-I1597.0 Approvazione perizia di variante lavori, rimodulazione del quadro economico, estensione dell'incarico per la progettazione esecutiva, la direzione lavori e il CSE dei lavori di perizia CIG professionista B89C5126C7.

Il Direttore

PREMESSO CHE

- nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 il territorio della provincia di Belluno e dei Comuni di Torri di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza è stato interessato da eventi meteorologici di eccezionale intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone;

- con Delibera del Consiglio dei Ministri del 30.12.2020 è stato dichiarato, per 12 mesi dalla data di deliberazione, lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio della provincia di Belluno e dei Comuni di Torri di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza e che nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento sono stati stanziati euro 7.400.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44 comma 1 del decreto legislativo n.1 del 2018;

- successivamente, con Ordinanza n. 761 (O.C.D.P.C.) del 30.03.2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale – serie generale n. 84 del 08.04.2021, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha nominato il Direttore di Veneto Agricoltura – Agenzia veneta per l’innovazione del Settore Primario dott. Nicola Dell’Acqua quale Commissario delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi meteorologici di cui in premessa;

- con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29.12.2021 è stata prorogata di 12 mesi la scadenza dello stato di emergenza, inizialmente prevista il 30.12.2021;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 10 in data 12 dicembre 2022 con la quale è stato preso atto dell’approvazione, avvenuta da parte del Dipartimento della Protezione Civile con nota prot. 56088 del 02.12.2022, dell’elenco di n. 66 interventi di cui alla lettera d) dell’art. 25 comma 2 del D.Lgs n. 1/2018, per l’importo complessivo di € 26.649.100,00, come dettagliato nell’Allegato A afferente alle risorse assegnate con Delibera del Consiglio dei Ministri del 04.08.2022 pari ad € 31.000.000,00;

DATO ATTO che con la medesima ordinanza è stata impegnata la spesa per l'effettuazione degli interventi di cui sopra e che nella stessa rientra, nell'elenco di cui all'Allegato A, l'intervento di "Sistemazione alveo, sistemazione opere idrauliche, consolidamento movimenti franosi in fregio alveo, realizzazione opere idrauliche di consolidamento torrente Runal e pulizia rii minori a tergo dell'abitato di Buscole in Comune di Alpago (BL)" cod. 761_463 - CUP H68H22001970001- Importo progetto € 1.500.000,00;

VISTA la successiva Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile, n. 973 del 1 marzo 2023, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 59 del 10 marzo 2023, con la quale l'Agenzia veneta per l'innovazione del settore primario "Veneto Agricoltura" è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione in via ordinaria, dell'esercizio delle funzioni di Commissario Delegato di cui all'art. 1, comma 1, dell'O.C.D.P.C. n. 761 del 30 marzo 2021, nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità determinatasi in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio della Provincia di Belluno, Treviso e Padova, dei Comuni di Torre di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza, nell'area dell'Alto Vicentino della Provincia di Vicenza e nella fascia costiera della Provincia di Venezia;

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile, n. 1018 del 28 agosto 2023, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 209 del 07/09/2023, con la quale la Regione Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 761 del 30 marzo 2021, nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità determinatasi in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio delle province di Belluno, Treviso e Padova, dei Comuni di Torri di Quartesolo, Vicenza e Longare in provincia di Vicenza, nell’area dell’Alto Vicentino della provincia di Vicenza e nella fascia costiera della provincia di Venezia, in sostituzione dell’Agenzia veneta per l’innovazione nel settore primario “Veneto Agricoltura”, originariamente individuata quale Amministrazione competente, ai sensi dell’art. 1, comma 1, della Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 973 dell’1 marzo 2023 - in G.U. n. 59 del 10 marzo 2023;

PRESO ATTO che per le suddette finalità, il Direttore della Direzione Protezione Civile è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi integralmente contenuti nei Piani degli interventi di cui all’art. 1 dell’O.C.D.P.C. n. 761/2021 e nelle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvati dal Dipartimento della protezione civile alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 973/2023, a tal fine autorizzato ad utilizzare le risorse disponibili sulla Contabilità speciale n. 6272, aperta ai sensi della richiamata O.C.D.P.C. n. 761/2021, che viene conseguentemente al medesimo intestata;

VISTA la nota prot. n. 0565866 del 18.10.2023 con la quale il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale ha fornito alle Strutture regionali, già Soggetti Attuatori, coinvolte nell’ambito del contesto emergenziale in argomento, indicazioni in merito alle modalità di svolgimento, in via ordinaria, delle attività di rispettiva competenza;

VISTO che con DDR n. 121 del 29/03/2024 è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo dell’intervento Codice 761-463, redatto dallo Studio Associato Cargnel a firma del dott. Ing. Osvaldo Cargnel, con sede legale in Viale Fantuzzi, n. 8 – 32100 Belluno (BL), P.IVA 00974880254, CIG: 9939001317, incaricato con DDR n. 411 del 30/06/2023, per l’importo complessivo di € 1.500.000,00 così ripartiti:
 

VISTO il Decreto n. 254 del 24.07.2024 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa della Costa, S.O.S. Lavori e Servizi Tecnici con cui ha aggiudicato e affidato i lavori, relativi all’intervento in oggetto, all’impresa Proter S.r.l. con sede in Zona Industriale n. 6, cap. 32035, Santa Giustina (BL), P. Iva 01235830252, che ha offerto il ribasso del 4,009%, per l’importo contrattuale di € 1.061.754,02 (comprensivo di € 25.500,18 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo di € 1.036.253,84 (oneri per la sicurezza esclusi), contratto n. 38/2024 del 08/10/2024;

VISTO il nostro DDR n. 368 del 25/09/2024 di presa d’atto dell’affidamento dei lavori e rimodulazione del quadro economico come segue:
 

VISTO che il Direttore dei Lavori dott. Ing. Osvaldo Cargnel dello Studio Associato Cargnel in data 22/10/2024 ha proceduto alla consegna dei lavori in modo parziale, ai sensi dell’art. 3, comma 9 dell’All.14 D.Lgs. 36/2023: ciò, preso atto della temporanea indisponibilità di aree e che nell’area in cui deve realizzarsi la Briglia B-Area 2 Vallone Foran, tra l’altro poco a ridosso della strada di accesso che conduce anche alle aree di realizzazione della Briglia A-Area 2 Vallone Foran, si era verificato, presumibilmente nel mese di ottobre a seguito delle forti precipitazioni avvenute, uno scoscendimento massivo di materiale detritico frammisto a vegetazione; la situazione che ha determinato la consegna parziale, ovvero il dissesto in destra idrografica, è da ascrivere al cambiamento dello stato dei luoghi comportato dalle cause geologiche che hanno predisposto il dissesto e dalle cause innescanti, ovvero dalle precipitazioni persistenti del mese di ottobre;

VISTO che il Direttore Lavori, con nota prot. n. 545863 del 09/10/2025, ha ravvisato al RUP la necessità di procedere con una perizia di variante e suppletiva dei lavori di cui all’oggetto ai sensi dell’art. dell’120 del D.Lgs. 36/2023 comma 1) lett. c), comma 4), comma 5) e comma 9) ed art. 37 del CSA;

VISTO che con la medesima nota il dott. Ing. Osvaldo Cargnel ha preventivato le spese di estensione dell’incarico di redazione, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione delle opere di variante, per un totale complessivo cassa e oneri compresi di € 9.516,00, al netto del ribasso offerto;

VISTA l’autorizzazione a procedere sottoscritta dal RUP con nota prot. 559307 del 14/10/2025;

RISULTATO che il Direttore Lavori ha redatto la variante dei lavori aggiuntivi e di variante - presentata al prot. n. 560930 del 14/10/2025 - la quale è composta dai seguenti elaborati:

ALL_A RELAZIONE ILLUSTRATIVA

ALL_B ELENCO PREZZI E ANALISI NUOVI PREZZI REV 000

ALL_C COMPUTO METRICO ESTIMATIVO_REV000

ALL_D QUADRO DI RAFFRONTO_REV000

ALL_E VERBALE CONCORDAMENTO NP_REV 000

ALL_F.1 TAV01BUSCOLE

ALL_F.2 TAV02_BRIGLIA B

All_F.3 TAV03_FRANA A

ALL_G SCHEMA DI ATTO DI SOTTOMISSIONE

ALL_H RELAZIONE PAESAGGISTICA SEMPLIFICATA

VISTE le motivazioni descritte dal DL negli elaborati sopra richiamati e che si riassumono nelle circostanze impreviste ed imprevedibili occorse in sede di esecuzione dei lavori, ed in particolare gli eventi meteorici avvenuti nell’ottobre 2024 in corrispondenza dell’area di lavoro “Briglia B” ad appalto già avvenuto, che ne hanno modificato lo stato dei luoghi; nella perizia rientrano anche quelle modifiche che non alterano la natura generale del contratto che il D.L. ha concordato con l’Impresa per ragioni esecutive e migliorie, rispetto alle previsioni progettuali, per dare maggiore funzionalità ai lavori sinora eseguiti;

VISTO il verbale di concordamento nuovi prezzi già sottoscritto dalla Ditta esecutrice dei lavori;

PRESO ATTO che le modifiche proposte rispecchiano l’impostazione progettuale e le linee ispiratrici dello stesso e l’esecuzione dei lavori previsti nel progetto riveste carattere di urgenza e sono finalizzate alla razionalità e funzionalità dell’intervento in corso di realizzazione al fine dell’incolumità pubblica e privata;

PERTANTO si richiama quanto disposto dall’art. 120, comma 1, lett. c) del D.lgs. 36/2023 quale motivazione che ha indotto l’amministrazione alla modifica del contratto in essere, essa rispetta quanto previsto dai commi 3, lett. b), 4, 5 e 9 del medesimo articolo;

VISTA la relazione paesaggistica a corredo del progetto in parola, redatta ai sensi dell’allegato D al DPR 31/2017;

ACCERTATO che gli elaborati progettuali sono stati trasmessi con note prot. n. 631969 del 19/11/2025 alla Soprintendenza archeologica, belle arti e paesaggio per l’area metropolitana di Venezia e le province di Belluno, Padova e Treviso ai fini dell’espressione del parere di cui all’art. 146, comma 5 e 8, del D.Lgs 42/2004 e s.m.i e all’art. 11 comma 5 e 9 del DPR 31/2017;

CONSIDERATO altresì che sono decorsi i termini di cui all’art. 146 del D.Lgs n. 42/2004, potendosi pertanto provvedere al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica;

PRESO ATTO che la realizzazione delle opere in perizia non comporta aumenti dei costi della sicurezza;

VISTO il parere favorevole al rilascio dell’approvazione della perizia sia in linea tecnica che economica espresso con voto n. 132 del 16/10/2025 dalla CTRD;

PRESO ATTO che la perizia comporta una modifica in aumento della quota lavori di € 45.716,91 Iva esclusa, per un importo complessivo pari a € 55.774,63 con la conseguente rimodulazione del quadro economico, rimanendo tuttavia inalterato l’importo totale dell’intervento in oggetto;

CONSIDERATO che la spesa per i lavori in oggetto trova copertura all’interno del quadro economico del progetto codice intervento 761-463 alle voci “Somme a disposizione ribasso di gara” e “Imprevisti di progetto” del Q.E. precedentemente approvato e finanziato con i fondi impegnati con O.C. n. 10 del 12/12/2022 sulla contabilità speciale n. 6272;

PRESO ATTO che all’interno del quadro economico è stata inserita e trova copertura la voce “Spese tecniche per redazione di variante, compresa D.L. e CSE (cassa e iva comprese)” di importo pari a € 9.516,00 (€ 7.500,00 + 4% cassa + 22% iva) finalizzata alla liquidazione del professionista esterno Ing. Osvaldo Cargnel per la redazione della perizia di variante, D.L., CSE, la cui offerta è stata inserita nella richiesta di redazione della perizia di variante con nota prot. n. 545863 del 09/10/2025 (professionista già titolare, in qualità di legale rappresentante dello Studio Associato Cargnel, dell’incarico per la progettazione di fattibilità tecnico-economica ed esecutiva, direzione lavori e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione delle opere in oggetto con DDR n. 411 del 30/06/2023 e contratto n. 54/2024 del 30/06/2023);

APPURATO che per le quanto sopra evidenziato si riporta il quadro economico rimodulato:
 

CONSIDERATO che la spesa per i lavori in oggetto e per l’estensione dell’incarico del professionista esterno è coperta con le risorse disponibili in Contabilità Speciale n. 6272, intestata a “SOGRES O.761-21 1018-23 VENETO”;

RILEVATO che per la perizia suppletiva e di variante sopra descritta, ai sensi dell’art. 120, comma 1, lett. c), e commi 3, lett. b), 4, 5, 9 del medesimo articolo del D.lgs. 36/2023; verrà sottoscritto tra le parti l’atto di sottomissione alle medesime condizioni previste nel contratto;

VISTA l’OCDPC 761/2021;

VISTA l’OCDPC 973/2023;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 1018/2023;

VISTA l’O.C. n. 10/2022;

VISTA il D. Lgs 36/2023 e s.m.i.;

VISTA il D.M. 07/03/2018 n. 49;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare in linea tecnica la perizia di variante suppletiva dei lavori al progetto degli interventi 761_463 “Sistemazione alveo, sistemazione opere idrauliche, consolidamento movimenti franosi in fregio alveo, realizzazione opere idrauliche di consolidamento torrente Runal e pulizia rii minori a tergo dell’abitato di Buscole in Comune di Alpago (BL)” – Importo progetto: € 1.500.000,00 - CUP: H68H22001970001 – CIG B12C724BFD, redatta dal Direttore Lavori dott. ing. Osvaldo Cargnel dello Studio Associato Cargnel, il cui quadro economico risulta rimodulato come in premessa specificato;
3. di estendere l’incarico al professionista esterno, incaricato con decreto n. 411 del 30/06/2023 e contratto n. 54/2023 sottoscritto in data 30/06/2023, per la progettazione, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori previsti nella presente perizia, allo Studio Associato Cargnel di cui il dott. ing. Osvaldo Cargnel è il legale rappresentante, con sede legale in Viale Fantuzzi, n. 8 – 32100 Belluno (BL), P. Iva 00974880254 - CIG incarico B89C5126C7, per un importo al netto della ritenuta di € 7.500,00 + cassa 4 % € 300,00 + Iva al 22% € 1.716,00 per un totale complessivo di € 9.516,00;
4. di dare atto che l’attività di cui al precedente punto 2) da parte della Ditta appaltatrice dei lavori in oggetto, avverrà secondo le modalità ed i termini contenuti nell’atto di sottomissione che verrà stipulato tra le parti;
5. di dare atto che l’attività tecnica di cui al precedente punto 3) da parte dello Studio associato Cargnel avverrà secondo le modalità ed i termini contenuti nell’appendice al contratto originario di affidamento dell’incarico che verrà stipulato tra le parti;
6. di dare atto che la spesa per le somme dei lavori aggiuntivi e dell’estensione della parcella al progettista, D.L., CSE, trova copertura all’interno del quadro economico del Codice Intervento 761_463 come in premessa rimodulato e finanziato con i fondi impegnati con O.C. n. 10 del 12/12/2022 sulla Contabilità speciale n. 6272;
7. di pubblicare il presente decreto ai sensi art. 42 del D.lgs. 33/2013;
8. di pubblicare integralmente il presente decreto sul BUR della Regione del Veneto.

Gianmaria Sommavilla

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