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Materia: Appalti
Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE VENEZIA n. 24 del 02 febbraio 2026
Decisione a contrarre, affidamento incarico professionale di "Coordinamento Sicurezza in fase di Esecuzione" ai sensi del D. Lgs n. 81/2008, impegno di spesa di euro 12.688,00 sul capitolo 105339/U del bilancio di previsione 2026 a valere sulla prenotazione n. 1583-000/2026 e approvazione del Quadro Economico rimodulato in relazione al progetto denominato "LAVORI DI SISTEMAZIONE DELLE OPERE DI DIFESA IDRAULICA COSTIERA NELL'AMBITO MARITTIMO DI COMPETENZA DEL GENIO CIVILE DI VENEZIA - 2° Stralcio". Importo complessivo intervento euro 900.000,00 - Cod. Prog. VE-M0098/B. CUP: H28H25000030002 BA2F196582 - Procedura Apptel G03457.
Il presente provvedimento, in relazione all'intervento in oggetto, dispone la decisione a contrarre, l'affidamento ai sensi dell'art. 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. 36/2023 e s.m.i., dell'incarico di "Coordinamento Sicurezza in fase di Esecuzione" per l'importo di euro 10.400,00 - procedura di affidamento nella piattaforma e-procurement della Regione del Veneto APPTEL Codice G03457 CIG: BA2F196582 nonché l'impegno di spesa di complessivi euro 12.688,00 (IVA inclusa) a favore dell'affidatario, sul bilancio di previsione 2026 a valere sulla prenotazione n. 1583-000/2026 assunta sul capitolo 105339/U con proprio Decreto n. 283 del 11-09-2025. Si provvede, altresì, ad approvare il Quadro Economico rimodulato del progetto - Cod. Prog. VE-M0098/B.
Il Direttore
PREMESSO che:
TABELLA A
A - LAVORI
A.1 - LAVORI
€ 614.010,24
A.2 - Oneri di Sicurezza
€ 8.000,00
TOTALE LAVORI
€ 622.010,24
B - SOMME A DISPOSIZIONE
B.1 - I.V.A. 22% su lavori
€ 136.842,25
B.2 - Art. 45 D.Lgs. 36/2023 (1,6% su b.a.)
€ 10.981,53
B.3 - Coordinatore per la sicurezza
€ 12.000,00
B.4 - Art. 5 co. 2 All. I.7. - D.Lgs. 36/2023 - (5,78% su b.a.)
€ 39.676,95
B.5 - Economie di gara
€ 78.489,03
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
€ 277.989,76
IMPORTO TOTALE DI PROGETTO
€ 900.000,00
DATO ATTO che, nell’ambito del succitato intervento, risulta necessario affidare l’incarico di “Coordinamento Sicurezza in fase di esecuzione” ai sensi del D.Lgs. 81/2008;
CONSIDERATO che si ritiene opportuno affidare il suddetto incarico a professionisti di consolidata esperienza e comprovata competenza professionale per aver già maturato esperienze analoghe relativamente ai lavori in oggetto.
DATO ATTO che, con nota prot. n. 532265 del 08/10/2025, è stata effettuata una indagine esplorativa di disponibilità di professionalità interne all’Ente per l’attività relativa al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, conclusasi con esito negativo;
TENUTO CONTO che, in considerazione della necessità di concludere i lavori prima dell’inizio della stagione balneare 2026, si rilevano le caratteristiche d’urgenza ed indifferibilità, per cui, risulta necessario procedere celermente all’affidamento dell’incarico di “Coordinamento Sicurezza in fase di esecuzione” in relazione ai "Lavori di sistemazione delle opere di difesa idraulica costiera nell'ambito marittimo di competenza del Genio Civile di Venezia - 2° Stralcio" - Cod. Prog. VE-M0098/B;
RITENUTO di rivolgersi, per lo specifico incarico in parola, alla Società di Ingegneria ITS S.r.l., con sede in Corte della Caneve, 11 – 31053 Pieve di Soligo (TV) C.F./P.IVA 02146140260, che si è resa disponibile ad effettuare l’incarico richiesto e presso la quale si ritrovano adeguate competenze rapportate all’intervento di cui trattasi;
ACCERTATO che, a norma dell’art. 48 c.2 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., per l’incarico in argomento non sussiste interesse transfrontaliero sia per importo che per localizzazione;
VISTA la DGR n. n. 270 del 21 marzo 2024 recante “Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con DGR n. 768 del 27/6/2023”;
VISTA la DGR n. 671 del 18 giugno 2024 “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36”.
DATO ATTO che, ai sensi dell'art. 2 comma 2 dell'Allegato alla DGR n. 270 del 21 marzo 2024 "Linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS)”, le procedure di affidamento di servizi e forniture di importo inferiore a euro 140.000,00 sono svolte dalle singole Strutture attraverso gli strumenti telematici di acquisto e negoziazione;
DATO ATTO, altresì, che, ai sensi dell’art. 62 del D, Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. le Stazioni Appaltanti devono ricorrere agli strumenti di approvvigionamento digitale anche per gli affidamenti sotto soglia, tra cui rientrano i mercati elettronici, come il Mepa e le altre piattaforme telematiche di negoziazione certificate;
PRESO ATTO che, con parere del Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 3218 del 30/01/2025 è stato chiarito che l’utilizzo delle PAD, per gli affidamenti sotto soglia, è equivalente a quello del MePA, purché la PAD sia certificata, garantisca il rispetto dei principi di trasparenza, tracciabilità e parità di trattamento e sia conforme ai requisiti stabiliti dal D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
DATO ATTO che la Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) in uso presso l’Amministrazione Regionale denominata APPTEL risulta essere certificata secondo le linee guida AGID, ai sensi dell’art. 26 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
CONSIDERATO che, alla luce di quanto sopra specificato, si è provveduto ad avviare, in data 16/01/2026, prot. regionale n. 20291, la procedura dell’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. b) del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. con la Società di Ingegneria ITS S.r.l., con sede in Pieve di Soligo (TV) C.F./P.IVA 02146140260, utilizzando mezzi di comunicazione elettronici ai sensi dell’art. 25, comma 2 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., avvalendosi della citata Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) in uso presso l’Amministrazione Regionale denominata Apptel, per l’affidamento dell’incarico di “Coordinamento Sicurezza in fase di esecuzione” in relazione al progetto "Lavori di sistemazione delle opere di difesa idraulica costiera nell'ambito marittimo di competenza del Genio Civile di Venezia - 2° Stralcio" - Cod. Prog. VE-M0098/B;
DATO ATTO che il CPV della procedura è identificato con il seguente: 71330000-0 – Descrizione “Vari servizi di ingegneria”;
DATO ATTO, altresì, che, con Decreto n. 10315 del 10/12/2024 della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS Affidamento Servizi e Forniture della Regione Veneto è stato istituito l’Elenco di Operatori economici che si propongono quali fornitori di beni e/o prestatori di servizi, esecutori di lavori o di incarichi professionali per la Regione del Veneto, ai sensi dell’art. 50 e Allegato II.1, del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., in attuazione della Deliberazione della Giunta Regionale n. 671 del 18 giugno 2024, avente ad oggetto “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36” e che la gestione telematica del suddetto Elenco avviene mediante la citata Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) denominata APPTEL;
VERIFICATO che l’operatore economico Società di Ingegneria ITS S.r.l., con sede in Pieve di Soligo (TV) C.F./P.IVA 02146140260 risulta regolarmente iscritto al citato Elenco di Operatori economici istituito ai sensi dell’art. 50 e Allegato II.1, del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e gestito telematicamente mediante la Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) denominata APPTEL per la categoria/prestazione principale cod. P02080102 – Descrizione: “N2) Fase di esecuzione” - Classe A - da 5.000,00 euro a 20.000,00 euro;
RICHIAMATO l’art. 17, commi 1 e 2 del D. Lgs 36/2023 e ss.mm.ii. il quale dispone che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici adottano la decisione di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte, nel rispetto del principio di rotazione degli affidamenti delineato all’art. 49 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
DATO ATTO che è stato rispettato il principio di rotazione delineato all’art. 49 del D. Lgs. 36/2023, garantito dall’utilizzo della piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) denominata APPTEL attraverso la gestione telematica dell’Elenco di Operatori economici che si propongono quali fornitori di beni e/o prestatori di servizi, esecutori di lavori o di incarichi professionali per la Regione del Veneto;
VISTA l’offerta acquisita attraverso la piattaforma elettronica APPTEL prot. n. 25103 del 19/01/2026 – procedura G03457, con la quale la Società di Ingegneria ITS S.r.l., con sede in Pieve di Soligo (TV) C.F./P.IVA 02146140260 ha formalizzato la propria disponibilità allo svolgimento dell’incarico di “Coordinamento Sicurezza in fase di esecuzione” in relazione al progetto "Lavori di sistemazione delle opere di difesa idraulica costiera nell'ambito marittimo di competenza del Genio Civile di Venezia - 2° Stralcio" - Cod. Prog. VE-M0098/B offrendo, sull’importo stimato pari a euro 11.949,60, l’importo complessivo netto di euro 10.400,00, comprensivo di euro 400,00 per oneri previdenziali al 4%, oltre agli oneri fiscali a norma di legge, offerta ritenuta congrua dal RUP;
PRECISATO che, ai sensi dell’art. 53, comma 4, del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., non è stata richiesta la garanzia definitiva di cui all’art. 117 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., in considerazione della tipologia dell’incarico e dell’esiguità dell’importo dell’affidamento;
DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 52 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., è stata acquisita dalla Società di Ingegneria ITS S.r.l., con sede in Pieve di Soligo (TV) C.F./P.IVA 02146140260 la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante il possesso dei requisiti di cui agli artt. 94 e ss. del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e che l’affidamento verrà inserito nell’elenco da sottoporre a campionamento per l’effettuazione delle verifiche di legge in merito al possesso dei requisiti di ordine generale, nonché, dei requisiti di ordine speciale, così come disposto dalla D.G.R.V. n. n. 671 del 18 giugno 2024,” Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36 fino al 31 dicembre 2024”, con modalità di estrazione del campione che vengono individuate con provvedimento annuale del Direttore dell’Area competente in materia di lavori pubblici;
VERIFICATO che la Società di Ingegneria ITS S.r.l. ha prodotto tutta la documentazione richiesta, oltre alle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti;
VALUTATE, in sede di istruttoria, le esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali documentate dalla Società di Ingegneria ITS S.r.l., come risulta da autocertificazione dello stesso, depositata agli atti, in merito a precedenti incarichi analoghi svolti per vari soggetti pubblici e privati;
DATO ATTO che, per la copertura della spesa riferita all’affidamento del suddetto incarico,
Capitolo
Anno
Numero registrazione
Importo euro
Voce del quadro economico (Tabella A)
105339
2026
P - 1583-000
130.165,98
B.3+B.4+B.5
PRESO ATTO dell’affidamento in argomento, si rimodula il Quadro Economico come di seguito specificato:
TABELLA B
€ 12.688,00
€ 77.801,03
RITENUTO pertanto, per tutto quanto sopra esposto, di procedere con il presente provvedimento:
ATTESTATO che:
ATTESO che:
DATO ATTO che:
VISTI i principi di cui al Libro I, Parti I e II del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
VISTI gli artt. da 48 a 55 del Libro II, Parte I del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. relativi ai contratti di importo inferiore alle soglie europee;
VISTA la L.350/2003;
VISTO il D.Lgs. 81/2008;
VISTA la L.R. la legge regionale 31/12/2012, n. 54 e ss.mm.ii.;
VISTO il D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
VISTA la D.G.R. 671/2024;
VISTA la DGR n. 270/2024;
VISTA la DACR 23 del 01/04/2025;
VISTA la L.R. 39/2001 e ss.mm.ii.;;
VISTA la L. 241/1990 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23/06/2011 e ss.mm.ii.;
VISTA la L.R. n. 34 del 27/12/2024 “Bilancio di previsione 2025-2027”;
VISTO il DSGP n. 12 del 30/12/2024 che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2025-2027” e successive variazioni;
VISTA la L.R. n. 25 del 07/10/2025 “Autorizzazione all'esercizio provvisorio del bilancio di previsione per l'anno 2026”;
VISTA la nota prot. n. 0017443 del 15/01/2026 dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali di trasmissione delle indicazioni operative per la gestione dell’Esercizio provvisorio del Bilancio di previsione 2026 della Regione del Veneto
VISTA la documentazione agli atti
decreta
Gabriele Micaroni
Allegato (omissis)
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