Bur n. 22 del 24 febbraio 2026

Materia: Consulenze e incarichi professionali

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA SERVIZI FORESTALI n. 21 del 06 febbraio 2026

O.C.D.P.C. 943/2022 ex 704/2020 - Eventi Meteorologici verificatesi nel mese di agosto 2020 nel territorio delle Province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza  - Approvazione del Piano degli Interventi, con rimpiego delle economie accertate sulla C.S. n. 6249. CUI: ECO_2022-943-BL-Rim-08: "Ripristino difese spondali Rio S. Sebastiano in località Travazzoi, comune di Belluno (BL)". Importo Progetto: € 1.200.000,00. CUP: H38H24000630001 - Codice GLP FF-I1835.0 - Codice Apptel G03152 - CIG B8F0BB1821. Incarico per progettazione di fattibilità tecnico-economica, esecutiva e relazione geologica. Importo incarico € 60.701,17 oneri previdenziali e fiscali compresi.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con Delibera in data 10/09/2020 il Consiglio dei Ministri ha dichiarato lo stato di emergenza di rilievo nazionale in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nel mese di agosto 2020 nel territorio delle Province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza, con la quale sono stati stanziati 6.800.000,00 Euro a valere sul F.E.N. di cui all’articolo 44, comma 1, del Codice della Protezione Civile;
• successivamente con Ordinanza n. 704 in data 01/10/2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 14/10/2020, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha nominato il Presidente della Regione del Veneto quale Commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento;
• con successiva Ordinanza n. 793 del 07/09/2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 22/09/2021, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile modifica parzialmente quanto disposto all’art. 1, comma 1, dell’OCDPC n. 704 del 1° ottobre 2020, provvedendo alla nomina del dott. Nicola Dell’Acqua, Direttore dell’Agenzia regionale Veneto Agricoltura Agenzia Veneta per l’innovazione nel Settore primario, quale Commissario delegato per l’emergenza in rassegna in sostituzione al Presidente della Regione del Veneto

VISTA l’O.C.D.P.C. 943/2022 di subentro del Soggetto responsabile al Commissario delegato, incaricando la Regione del Veneto (Direttore della Direzione regionale Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale) dello svolgimento in regime ordinario delle attività previste per la gestione ed il superamento dell’emergenza in parola;

POSTO che il Soggetto responsabile, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 1, comma 7 della O.C.D.P.C. 943/2022, con nota prot. reg. n. 449596 del 05/09/2024, ha trasmesso al D.P.C. proposta di Rimodulazione del Piano degli interventi con reimpiego delle economie accertate e delle risorse non programmate di importo complessivo pari a 6.153.301,90 Euro, rettificato successivamente con nota prot. reg. n. 207696 del 23/04/2025 a 6.069.331,31 Euro;

RILEVATO che il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, con nota prot. DPC-DPC-Generale-P-UIII-POST-0025561 del 27/05/2025, acquisita al protocollo regionale con n. 262984 in data 27/05/2025, ha sciolto la riserva circa l’autorizzazione della Rimodulazione del Piano degli interventi con reimpiego delle economie accertate, per 6.069.331,31 Euro, a valere sulle somme residue disponibili presenti nella C.S. 6249;

RICHIAMATO il Decreto del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 358 del 27/06/2025, di approvazione e rimodulazione del Piano degli interventi urgenti con il reimpiego delle economie di importo complessivo pari a 6.069.331,31 Euro, consistente in 20 nuovi interventi, 2 aumenti di finanziamento di interventi già programmati e 2 accantonamenti, e individuazione dei Soggetti Attuatori incaricati alla realizzazione degli interventi;

APPURATO che nel Piano degli interventi, di cui all’Allegato A del decreto sopra citato, rientra l’intervento in oggetto identificato con codice ECO_2022-943-BL-Rim-08 “Ripristino difese spondali Rio San Sebastiano in località Travazzoi, comune di Belluno (BL)”;

VISTO il Decreto n. 362 del 17.09.2025 con il quale è stato approvato il documento di indirizzo alla progettazione (DIP) nel quale viene indicato il seguente Quadro Economico:

DATO ATTO che per la selezione dell’operatore economico a cui affidare l’incarico di cui sopra è stata avviata sulla piattaforma APPTEL la procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando ID G03152 del 04.11.2025 ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 art. 50, comma 1, lett. e) sono stati inviatati i seguenti operatori economici fissando il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 23.59 dell’11.11.2025 e apertura buste telematiche il giorno 12.11.2025, ore 9.30:

PRESO ATTO che l’Amministrazione ha deciso di derogare all’applicazione dell’affidamento diretto ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del D.Lgs. n. 36/2023, in applicazione del principio del favor del legislatore euro unitario verso le procedure pro-concorrenziali, a favore di una procedura negoziata senza bando, previa consultazione di cinque operatori economici, individuati in base all’elenco di operatori economici in quanto:

- vi è l’esigenza di promuovere una maggiore concorrenza tra gli operatori economici atta a garantire prestazioni coerenti con il livello economico e qualitativo atteso;

- l’eventuale necessità di integrare l'incarico con prestazioni professionali aggiuntive - quali CSP, CSE, redazione di perizie o varianti - affidandole al medesimo progettista e direttore lavori e attingendo alle somme a disposizione per imprevisti.

VISTA la normativa vigente in materia di compiti del Responsabile Unico di Progetto, All. I.2 – art. 7 - del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., che assegna al RUP la verifica della documentazione amministrativa, l’accertamento della congruità delle offerte, l’eventuale verifica sulle offerte anormalmente basse nonché, nell’ipotesi di procedure con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo, alla valutazione delle offerte economiche.

CHE in data 17.11.2025, ore 9.30, con il supporto per le mere operazioni esecutive del personale amministrativo, come individuato nel relativo provvedimento del Dirigente del 18.08.2025, sono state aperte le buste telematiche.

CONSTATATO che entro il termine di scadenza di presentazione delle offerte sono pervenute cinque offerte.

VISTI gli esiti della procedura telematica, come da documentazione agli atti e tenuto conto di quanto previsto nella nota invito agli operatori economici, in particolare laddove stabilisce che “in caso di contrasto tra le percentuali e gli importi espressi prevale quello indicato nella piattaforma telematica APPTEL”, che vengono così riassunti;

PRESO ATTO della verifica dei requisiti, di ordine generale richiesti dagli artt. 94, 95,96, 97,3 98 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm. ii. nonché di quelli tecnico professionali e di capacità economica finanziaria, conclusasi con esito positivo.

VISTO il DURC n. INPS_49314760 del 04.02.2026, REGOLARE, con scadenza 04.06.2026.

VISTO il certificato di regolarità contributiva emesso da Inarcassa in data 13.01.2026, con validità di quattro mesi dalla data di rilascio, che risulta regolare.

RITENUTO di aggiudicare, ai sensi dell’art. 17, c. 5, D.Lgs. n. 36/2023, il servizio di cui in oggetto allo “STUDIO ASSOCIATO CARGNEL”, Viale Fantuzzi, n. 8, 32100 Belluno (BL) P.IVA 00974880254 il quale ha offerto un importo pari a € 49.755,06, IVA esclusa, per la prestazione in questione, pari a un ribasso del 35,01% sull’importo a base di gara € 76.558,03 per un importo contrattuale di € 47.841,40, Cassa previdenziale e assist. 4,00% € 1.913,66 più oneri fiscali € 10.946,11 (Iva 22%) per un totale compenso € 60.701,17.

CONSIDERATO che questo Ente ha rispettato il principio di rotazione nella scelta dei professionisti da invitare e, inoltre, non è stato conferito alcun incarico al medesimo operatore nel medesimo settore merceologico e nella medesima fascia d’importo dell'affidamento immediatamente precedente a quello attuale.

ATTESTATO che la copertura finanziaria dell’obbligazione di cui al presente provvedimento trova copertura finanziaria con i fondi stanziati a valere sulle somme residue disponibili nella C.S. 6249, come approvato dal DDR della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 358 del 27/06/2025.

PRESO ATTO che:

- ai sensi dell’art. 225 del D.Lgs. n. 36/2023 a partire dal 01.01.2024 le Stazioni Appaltanti hanno digitalizzato tutte le fasi del ciclo d’appalto attraverso il ricorso a piattaforme di e-procurement;

- la Regione Veneto ha attivato una propria piattaforma di e-procurement certificata, denominata “APPTEL” (acronimo di Appalti Telematici), per la gestione delle procedure di affidamento di lavori, forniture e servizi;

- in data 01/08/2025 attraverso la medesima piattaforma, è stata formalizzata la gara a lotto unico G02651 per l’incarico oggetto del presente atto;

RITENUTO quindi di procedere all’affidamento dell’incarico in argomento;

VISTI:

• il D.Lgs. n. 1/2018 e s.m.i.;
• la D.C.M. del 10/09/2020;
• l’O.C.D.P.C. n. 704/2020;
• l’O.C.D.P.C. n. 793/2021;
• l’O.C.D.P.C. n. 943/2022;
• il Decreto del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 358 del 27/06/2025
• gli atti d’ufficio.

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. di affidare allo “STUDIO ASSOCIATO CARGNEL”, Viale Fantuzzi, n. 8, 32100 Belluno (BL) P.IVA 00974880254, l’incarico di progettazione di fattibilità tecnico-economica, esecutiva e relazione geologica dell’intervento Codice Univoco CUI: ECO_2022-943-BL-Rim-08: “Ripristino difese spondali Rio S. Sebastiano in località Travazzoi, comune di Belluno (BL)” – CIG incarico: B8F0BB1821.
3. di dare atto che l’attività tecnica di cui al precedente punto 2) da parte dello Studio STUDIO ASSOCIATO CARGNEL di Belluno (BL), avverrà secondo le modalità ed i termini contenuti nell’atto di affidamento che verrà stipulato tra le parti.
4. di dare atto che il corrispettivo per la realizzazione dell’attività meglio evidenziata al precedente punto 2) viene quantificato in € 49.755,06, IVA esclusa, al netto del ribasso del 35,01% sull’importo a base di gara € 76.558,03, per un importo contrattuale di € 47.841,40, Cassa previdenziale e assist. 4,00% € 1.913,66 più oneri fiscali € 10.946,11 (Iva 22%) per un totale compenso € 60.701,17, spesa che risulta congrua dal punto di vista economico-finanziario, rispondente alla tipologia ed alla complessità delle opere strutturali da realizzare.
5. di dare atto che la spesa di € 60.701,17 comprensivi di oneri previdenziali e fiscali, trova copertura finanziaria con i fondi stanziati a valere sulle somme residue disponibili nella C.S. 6249, come approvato dal DDR della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 358 del 27/06/2025.
6. di pubblicare integralmente il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto, si sensi dell’art. 42 del D.Lgs. n. 33/2013 e nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Gianmaria Sommavilla

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