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Bur n. 11 del 27 gennaio 2026


Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE RICERCA INNOVAZIONE E COMPETITIVITA' ENERGETICA n. 1 del 23 gennaio 2026

Modifica dell'Autorizzazione Unica (A.U.), rilasciata alla società Agrovoltaica S.r.l. ai sensi dell'art. 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 e ss.mm.ii., con Deliberazione della Giunta Regionale n. 1499 del 04/12/2023, per la costruzione e l'esercizio di un impianto agrivoltaico della potenza di 49.004,28 kWp (ridotta a 47.436,960 kWp a seguito di P.A.S.) con sistema di accumulo, unito alle relative opere di connessione alla RTN, localizzato nel Comune di Rovigo (RO).

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si dispone la modifica dell’Autorizzazione Unica (A.U.) di cui alla D.G.R. n. 1499/2023 per la costruzione e l'esercizio di un impianto agrivoltaico della potenza di 49.004,28 kWp con sistema di accumulo, unito alle relative opere di connessione alla RTN, sito nel Comune di Rovigo (RO) rilasciato alla società “Agrovoltaica S.r.l.”, a seguito di alcuni interventi di modifica al progetto approvati nell’ambito della Procedura Abilitativa Semplificata ai sensi dell'art. 8 del D.Lgs. 190/2024 di competenza comunale e conclusasi in data 7 /11/2025 con Determinazione motivata del Dirigente del Settore Urbanistica del Comune di Rovigo.

Il Direttore

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale del 04/12/2023, n. 1499, pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in data 15/12/2023, n. 162, con la quale è stata rilasciata, ai sensi dell'articolo 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 e ss.mm. ii., a favore della società Agrovoltaica S.r.l., con sede a Torino, in Corso Svizzera, n. 95 – C.F./P.Iva 01601730292, l’Autorizzazione Unica alla costruzione ed all'esercizio dell’impianto agrivoltaico della potenza di 49.004,28 kWp, con sistema di accumulo, unito alle relative opere di connessione alla RTN, da realizzarsi nel Comune di Rovigo (RO);

PRESO ATTO che la società Agrovoltaica S.r.l., in vista della necessità di apportare alcune modifiche al succitato impianto, ha presentato in data 16/12/2024, al Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica - Direzione Generale Valutazioni Ambientali Divisione V – Procedure di Valutazione VIA e VAS, istanza di procedura di Valutazione preliminare ai sensi dell’art. 6 comma 9 del D.Lgs. 152/2006 relativa a dette modifiche;

VISTO l’esito della suddetta procedura di Valutazione preliminare, acquisito agli atti dell’Amministrazione regionale con protocollo n. 58275 del 27/03/2025, in base al quale tali modifiche non necessitano di essere sottoposte ad ulteriori procedure di valutazione ambientale;

CONSIDERATO che la società Agrovoltaica S.r.l. ha presentato al Comune di Rovigo in data 12/06/2025, codice identificativo pratica: 01601730292-15052025-1609, prot. REP_PROV_RO/RO-SUPRO 0465928, istanza di Procedura Abilitativa Semplificata (P.A.S.) per la realizzazione delle succitate modifiche, atteso che le stesse rientrano in tale regime amministrativo secondo le previsioni dell’art. 8, co. 1 del D.Lgs. 190/2024;

VISTO che, sulla base della documentazione resa disponibile, in sede di Conferenza di Servizi, indetta dal Comune di Rovigo in data 4/07/2025 nell’ambito della P.A.S. in oggetto, la proposta di variante progettuale deriva dalla necessità di introdurre nella fase esecutiva, modifiche di carattere tecnico-funzionali all’impianto di progetto e che le modifiche da apportare, rispetto al progetto originario, riguardano:

  • numero e potenza dei pannelli fotovoltaici di progetto;
  • potenza di picco autorizzata dell’impianto;
  • altezza massima delle strutture;
  • numero complessivo delle cabine di impianto;
  • viabilità di progetto;
  • variazione del layout della rete di drenaggio di progetto;
  • variazione del piano agronomico;
  • layout della Sottostazione;
  • recinzione della sottostazione elettrica utente (SSEU);
  • tensione dell’elettrodotto interno in media tensione.

Tali modifiche hanno comportato l’aggiornamento del computo metrico relativo alle opere di ripristino e conseguentemente della relativa stima di spesa e quadro economico;

CONSIDERATO che la Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica, Unità Organizzativa Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, chiamata ad esprimere il proprio parere nell’ambito della succitata Conferenza di Servizi, con nota prot. 351038 del 17/07/2025, ha richiesto integrazioni in merito al Piano di ripristino;

CONSIDERATO che dalla documentazione integrativa conseguentemente prodotta dalla società Agrovoltaica S.r.l. e resa disponibile nell’ambito della P.A.S., la Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica, Unità Organizzativa Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, ha rilevato con nota prot. 592401 del 27/10/2025, per gli aspetti di competenza, alcune incongruenze relative al computo metrico ed al quadro economico complessivo dei costi di dismissione presentati in ambito P.A.S. ed ha pertanto espresso atto di assenso alla positiva conclusione della relativa Conferenza di Servizi con la seguente prescrizione:

il Piano di ripristino dovrà essere ulteriormente revisionato, al fine di acquisire un documento unitario che aggiorni quello autorizzato. Non risulta infatti possibile autorizzare Piani di ripristino parziali per un progetto unitario. A tale Piano dovrà altresì essere allegato il quadro economico complessivo, redatto in conformità alla normativa vigente e secondo le indicazioni sopra riportate.”;

VISTA la Determinazione motivata del Dirigente del Settore Urbanistica del Comune di Rovigo in data 07/11/2025 di conclusione positiva della Conferenza di servizi decisoria indetta ai sensi degli artt. 14-bis e 14-ter della L. 07/08/1990, n. 241, con cui si è perfezionata la Procedura Abilitativa Semplificata (P.A.S.) ai sensi dell'art. 8 del D.Lgs. n. 190/2024 presentata dalla società Agrovoltaica S.r.l. (giusta pratica Suap 01601730292-15052025-1609 del 12/06/2025, UT_2025/0547), per la realizzazione degli interventi di modifica del progetto autorizzato con D.G.R 1499/2023;

RILEVATO che con nota protocollo regionale n. 642850 del 26/11/2025, perfezionata con nota prot. regionale n. 647311 del 28/11/2025, la società Agrovoltaica S.r.l. ha trasmesso il Piano di rispristino dei luoghi (documento RtB088_FV_00017_DGR_R2_Piano_di_dismissione_opere_di_progetto_signed) revisionato, riportante il "Valore complessivo dell'opera" pari a 3.897.590,54 € IVA compresa, facendo riferimento a quanto stabilito dalla Determinazione motivata di conclusione positiva della conferenza di servizi decisoria del 07/11/2025, in riscontro a quanto prescritto dalla succitata nota prot. 592401 del 27/10/2025;

VISTA la nota prot. regionale n. 662510 del 09/12/2025 con cui è stata acquisita la precisazione del Comune di Rovigo che la nuova potenza finale di picco dell'impianto agrivoltaico derivante dagli interventi di variante all'Autorizzazione Unica di cui alla D.G.R.V. n. 1499/2023, oggetto della Procedura Abilitativa Semplificata succitata, risulta pari a 47.436,960 kWp;

VISTA la nota prot. regionale 691610 del 23/12/2025 con la quale la società Agrovoltaica S.r.l. ha formalizzato alla Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica, Unità Organizzativa Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni la richiesta di procedere alla modifica della D.G.R. 1499/2023 aggiornando il Piano di ripristino e, contestualmente, modificando la prescrizione relativa all’importo della fidejussione;

DATO ATTO che con nota prot. 11396 del 12/01/2026 della Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica, Unità Organizzativa Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni è stato avviato il procedimento per la conseguente modifica del provvedimento autorizzatorio di cui alla D.G.R.V. n. 1499 del 04/12/2023 rilasciato alla Società "Agrovoltaica S.r.l." e rilevato che i soggetti che sono stati coinvolti nel procedimento autorizzatorio non hanno formulato alcuna osservazione;

CONSIDERATO che l'importo della garanzia, che deve essere presentata prima dell'avvio dei lavori di realizzazione dell'impianto calcolato sulla base dei costi specificamente quantificati nel "Piano di ripristino" aggiornato, comprensivi di oneri fiscali e di spese tecniche nella misura del 10 per cento, è pari ad euro 3.897.590,54 (tremilioniottocentonovantasettemilacinquecentonovanta/54), risulta così come indicato nel documento succitato del 28/11/2025;

VISTO il Decreto Legislativo n. 159 del 6 settembre 2011 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

VISTO il Decreto Legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTO il Decreto Legislativo n. 199 del 8 novembre 2021 "Attuazione della direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili";

VISTO il Decreto Legislativo n. 190 del 25 novembre 2024 e ss.mm.ii. recante “Disciplina dei regimi amministrativi per la produzione di energia da fonti rinnovabili, in attuazione dell'articolo 26, commi 4 e 5, lettera b) e d), della legge 5 agosto 2022, n. 118”;

VISTO il Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico 10 settembre 2010 “Linee guida per l’autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili”;

VISTA la Legge Regionale 13 aprile 2001, n. 11 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112", art. 42 così come modificato dall’art. 12 della Legge Regionale 5 novembre 2024 n. 27;

VISTO il Decreto n. 11 del 16 ottobre 2025 con il quale il Direttore dell’Area Politiche Economiche, Capitale Umano e Programmazione Comunitaria ha conferito al Direttore pro tempore della Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica la delega all’adozione del provvedimento autorizzatorio unico di cui all’art. 12 del D.Lgs n. 387/2003 e all’adozione del provvedimento autorizzatorio unico di cui all’art. 9 del D.Lgs n. 190/2024 per la realizzazione e l’esercizio di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili afferenti alle materie di competenza della Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica;

decreta

  1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di prendere atto della Determinazione motivata del Dirigente del Settore Urbanistica del Comune di Rovigo in data 07/11/2025 di conclusione positiva della Conferenza di servizi decisoria indetta ai sensi degli artt. 14-bis e 14-ter della L. 07/08/1990, n. 241 con cui si è perfezionata la Procedura Abilitativa Semplificata (P.A.S.) ai sensi dell'art. 8 del D.Lgs. n. 190/2024 presentata dalla società Agrovoltaica S.r.l. (giusta pratica Suap 01601730292-15052025-1609 del 12/06/2025, UT_2025/0547), per la realizzazione degli interventi di modifica al titolo autorizzativo di cui all'Autorizzazione Unica ex art. 12 D.Lgs. 387/2003 e ss.mm.ii. - D.G.R.V. n. 1499 del 04/12/2023, relativa all’impianto in oggetto;
  3. di approvare la modifica dell’Autorizzazione Unica alla costruzione e all'esercizio dell’impianto agrivoltaico della potenza di 49.004,28 kWp, ridotta a 47.436,960 kWp a seguito di P.A.S., nel Comune di Rovigo (RO), di cui alla Deliberazione della Giunta Regionale del 04/12/2023, n. 1499, a favore della società Agrovoltaica S.r.l., relativamente alla variazione della prescrizione relativa alla garanzia fideiussoria di cui all’Allegato B alla medesima Deliberazione n. 1499/2023, pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto 15/12/2023, n. 162, come di seguito indicato: “deve essere presentata alla Regione del Veneto, U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, prima dell’inizio lavori e pena decadenza del titolo abilitativo, una garanzia a prima e semplice richiesta ed ogni eccezione rimossa, rilasciata a garanzia del ripristino dello stato dei luoghi allo stato ex ante a fine esercizio dell’impianto, di importo pari 3.897.590,54 €, IVA inclusa, come da Piano di ripristino (RtB088_FV_00017_DGR_R2_Piano_di_dismissione_opere_di_progetto_signed) allegato alle integrazioni acquisite al protocollo regionale al n. 647311 del 28/11/2025. La fideiussione dovrà essere conforme a quanto previsto all’art. 9, comma 11, del D. Lgs. n. 190/2024 - D.M. 10 settembre 2010, p. 13.1, lett. j ed alla DGR n.1473 del 20 novembre 2025. L'importo va adeguato - pena decadenza del titolo abilitativo - ogni cinque anni alla intervenuta variazione nell'indice ISTAT del costo della vita, come previsto dalla DGR 1473/2025;
  4. di approvare conseguentemente la prescrizione contenuta in Allegato A al presente provvedimento, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, e che sostituisce la prescrizione di cui al punto tre dell’Allegato B alla D.G.R. n. 1499/2023;
  5. di confermare quanto disposto con la Deliberazione della Giunta Regionale del 04/12/2023, n. 1499, pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto 15/12/2023, n. 162, per quanto non modificato o in contrasto con il presente provvedimento;
  6. di comunicare alla società Agrovoltaica S.r.l., con sede a Torino, in Corso Svizzera, n. 95 – C.F./P.Iva 01601730292, al Comune di Rovigo (RO), nonché agli altri soggetti interessati, l'avvenuta adozione del presente provvedimento;
  7. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall'avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
  8. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
  9. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Rita Steffanutto

(seguono allegati)

1_Allegato_DDR_1_23-01-2026_575178.pdf

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