Bur n. 11 del 27 gennaio 2026

Materia: Informatica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ICT, AGENDA DIGITALE E SOS AFFIDAMENTO SERVIZI E FORNITURE ICT n. 14106 del 30 dicembre 2025

Copertura dell'obbligazione passiva giuridicamente perfezionata a carico degli esercizi finanziari 2026 e 2027, a seguito dell'affidamento, ai sensi dell'art. 50, co. 1, lett. b), del d.lgs. n. 36/2023, del contratto d'acquisto per la fornitura di servizi informatici per il prodotto Erwin (manutenzione, aggiornamento e assistenza specialistica) per le annualità 2026 e 2027. CIG B955484CEC – CUP H71J25002760002. Scadenza contratto 31/12/2027. Decisione a contrarre.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

- la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento di servizi e forniture ICT (di seguito, la Direzione) ha la responsabilità dell'acquisizione di beni e servizi informatici e telematici per le strutture regionali;

- per le attività di monitoraggio e verifica dei servizi informatici e informativi erogati alle strutture regionali e agli Enti Locali, la Direzione si avvale dello strumento di Governance Strategica Erwin, acquisito tramite apposita licenza;

- tale strumento ha permesso l'implementazione del servizio codice interno S50 - SGS (Sistema di Governance Strategico), tutt'ora operativo per la raccolta e l'elaborazione delle informazioni provenienti dal Sistema di Governance Operativa (SGO) e dal Sistema di Governance Amministrativa (SGA);

- il sistema SGS colleziona dati fondamentali (da Configuration Management Database - CMDB, sistema di ticketing, sonde di monitoraggio, sistemi di backup e sistemi amministrativi), fornendo un quadro di sintesi indispensabile per la verifica dei livelli di servizio, l'analisi delle performance dei fornitori, l'esame dei risultati tecnico-economici e la valutazione delle attività di change;

- il sistema SGS è altresì utilizzato per il supporto alla mappatura degli applicativi in relazione alla contrattualistica in essere per la manutenzione e lo sviluppo del Sistema Informativo Regionale;

- il contratto attualmente vigente tra l'Amministrazione regionale e la società GEKO S.r.l., relativo alla manutenzione, aggiornamento e assistenza specialistica a consumo dei suddetti servizi, scadrà improrogabilmente il 31/12/2025;

- ATTESO CHE dalle verifiche interne condotte dalla referente del servizio "Prodotti e servizi per gli Enti Locali ai sensi della LR 54/88" e formalizzate al Direttore della Direzione, per il tramite del Direttore della U.O. Strategia ICT, Agenda digitale e sistemi di comunicazione, è emersa l'inderogabile esigenza di assicurare la continuità dei seguenti servizi per il biennio 2026 e 2027:

- manutenzione e aggiornamento annuale: prodotti Erwin (bug fixing, minor e major releases, supporto telefonico per malfunzionamenti);

- assistenza specialistica: 55 giornate/anno (totale 110 giornate nel biennio) di Consulente Senior per modifiche ed estensioni su tutte le aree del SGS (meta-modello, modello, pubblicazioni, reporting, interfacce verso SGO, SGA e amministrazione dei tools Erwin: Evolve Modeler, Evolve Web Platform, DT).

DATO ATTO CHE

- la Direzione Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, in data 24 ottobre 2025 ha avviato un'indagine di mercato, pubblicata su piattaforma APPTEL (A00085), al fine di individuare gli operatori da invitare alla successiva procedura di acquisto ex art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023;

- l'indagine di mercato di cui sopra è stata, altresì, pubblicata sul sito regionale nella sezione "Bandi, Avvisi e Concorsi dal giorno 24/10/2025 al giorno 30/10/2025;

- entro la scadenza (30/10/2024) è pervenuta un'unica manifestazione di interesse da parte della società GEKO S.r.l. con sede legale in Padova, Via Nona Strada n. 23/G, C.F./P.I. 03465270282, agli atti della Direzione con Prot. n 539311 in data 18/10/2024.

RITENUTO:

- di nominare, ai sensi dell'art. 15 del Codice, il dott. Luca De Pietro, Direttore della U.O. Strategia ICT, Agenda Digitale e sistemi di comunicazione, quale Responsabile unico del progetto (RUP) per tutte le fasi (programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione);

- di procedere all'acquisto dei servizi informatici per il prodotto Erwin per il periodo 01/01/2026-31/12/2027 (24 mesi);

- di non suddividere in lotti l'appalto, per la sua natura tecnica ed economica unitaria, ai sensi dell'articolo 58, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023;

- di non richiedere, ai sensi dell'art. 53, comma 1, del Codice, la garanzia provvisoria di cui all'articolo 106 del Codice;

- che l'affidamento riguarda servizi di natura intellettuale che, per le loro modalità di esecuzione, non comportano la presenza di rischi da interferenza; pertanto, gli oneri per la sicurezza di natura interferenziale sono pari a zero e non si rende necessaria la redazione del DUVRI (d.lgs. 81/2008);

- di determinare, ai sensi dell'art. 14, comma 4, del Codice, il valore massimo dell'affidamento, stimato in euro 120.000,00 (IVA esclusa);

PRESO ATTO CHE i tempi di conclusione della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara con criterio del minor prezzo, come definiti dall'allegato I.3 al Codice dei contratti, sono fissati in 3 mesi dalla dall'invio degli inviti a offrire, fino all'aggiudicazione alla miglior offerta;

DATO ATTO:

- che l'affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. 36/2023, risulta ammissibile in quanto l'importo complessivo è inferiore a euro 140.000,00 ed è coerente con l'art. 14, comma 7, del medesimo decreto, in assenza di interesse transfrontaliero certo;

- che è stata verificata l'attuale inesistenza di convenzioni Consip SPA o soggetti aggregatori regionali aventi ad oggetto servizi comparabili con quelli da acquisire, come previsto dalla normativa vigente in materia di spending review (art. 1, comma 512, della Legge n. 208 del 2015 e art. 1, comma 449, della Legge n. 296 del 2006);

- che la procedura è gestita in modalità telematica sulla piattaforma di e-procurement APPTEL (Appalti telematici), alternativa al MEPA, in conformità agli artt. 25 e 26 del d.lgs. n. 36/2023 e del d.lgs. n. 82/2005 (CAD);

- dell'assenza dell'interesse transfrontaliero certo.

RICHIAMATI i principi generali in materia di contratti pubblici di cui al Libro I, Parte I, Titolo I del D.Lgs. 36/2023, Codice dei contratti Pubblici.

CONSIDERATO CHE:

- la società GEKO S.r.l. è valutata come soggetto in possesso di adeguate professionalità nel settore di competenza nonché di indiscussa affidabilità tecnico/operativa;

- per quanto sopra, è stata avviata, in data 12/11/2024, la Trattativa Diretta su Apptel per l'acquisto di servizi in oggetto, previa pubblicazione in piattaforma del relativo Capitolato prestazionale e rivolgendosi alla predetta società GEKO S.r.l.

DATO ATTO CHE:

- entro la data fissata per la presentazione dell'offerta, 18/11/2025, su piattaforma APPTEL (G03196), la Società interpellata ha presentato la propria proposta per l'importo di euro 110.400,00 iva esclusa di cui è stata verificata la corrispondenza tecnico/economica alle esigenze espresse dall'Amministrazione regionale. In particolare, è stata appurata la rispondenza di quanto offerto all'interesse pubblico che la Stazione Appaltante deve soddisfare e la congruità del prezzo offerto in rapporto alla qualità della prestazione richiesta

- l'Amministrazione ha positivamente verificato il possesso dei requisiti di ordine generale (artt. 94 e ss. del Codice) e la regolarità tecnico-professionale dell'operatore economico;

- il contratto avrà validità per il periodo 01/01/2026 - 31/12/2027;

- il pagamento del corrispettivo seguirà due distinte linee di fatturazione:

- manutenzioni e aggiornamento: a canone annuale anticipato, previa verifica funzionale e rilascio del certificato di pagamento entro sette giorni dall'emissione del verbale di verifica, ai sensi dell'art. 125 del Codice.

- assistenza specialistica: trimestralmente sulla base del numero di giornate impiegate e a seguito della presentazione del "consuntivo attività" accettato dal Responsabile del Contratto dell'Amministrazione;

- l'Amministrazione regionale dovrà operare sull'importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta annua dello 0,50% (zero virgola cinque per cento), pari ad euro 673,44 iva inclusa, come previsto dall'art. 11, comma 6 del D. lgs. 36/2023 e s.m.i. per gli anni 2026 e 2027 che verrà liquidata complessivamente dalla stessa solo al termine del Contratto e previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva;

- la Stazione Appaltante effettuerà il pagamento, a mezzo mandato, a 30 gg dalla data di ricevimento della fattura, subordinato all'esaurimento delle procedure amministrative/contabili. Eventuali contestazioni interromperanno i termini;

- ai sensi dell'art. 18, co. 3, lett. a) del d.lgs. 36/2023 non si applica il termine dilatorio per la stipulazione del contratto;

- la società ha presentato garanzia fideiussoria definitiva n. 450162097, rilasciata da Generali Italia S.p.A., ai sensi dell'art. 117 del Codice, per l'importo di euro 5.520,00 (pari al 5% dell'importo contrattuale);

RITENUTO, PERTANTO, OPPORTUNO:

- affidare la procedura d'acquisto dei servizi in oggetto per la durata di 24 mesi, CIG B955484CEC, alla società GEKO S.r.l. con sede legale in Padova, Via Nona Strada n. 23/G, C.F./P.I. 03465270282, per l'importo di complessivi 110.400,00 iva esclusa, dando atto che l'affidamento è efficace;

- autorizzare la stipulazione con la società GEKO S.r.l. con sede legale in Padova, Via Nona Strada n. 23/G, C.F./P.I. 03465270282, del relativo contratto all'acquisto dei servizi in oggetto per la durata di 12 mesi, CIG B955484CEC, mediante corrispondenza secondo l'uso commerciale, consistente in apposito scambio di lettere, ai sensi dell'art. 18, del D.Lgs n. 36/2024;

- di nominare Direttore dell'esecuzione del contratto, ai sensi dell'art. 114 del D.Lgs. n. 36/2023 e del relativo allegato II.14, art. 32, trattandosi di procedura negoziata per l'affidamento di servizi informatici, il titolare della E.Q. "Promozione e diffusione servizi per il territorio (LR 54/88)", dott. Luca Wabersich, in possesso di adeguata professionalità.

DATO, INOLTRE, ATTO CHE in data odierna la lettera di affidamento del contratto CIG B4C1FDF809 alla società GEKO S.r.l. con sede legale in Padova, Via Nona Strada n. 23/G, C.F./P.I. 03465270282, è stata firmata e trasmessa al fornitore e costituisce obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario ed importo determinati;

RITENUTO DI provvedere alla copertura dell'obbligazione giuridica passiva per la somma complessiva di euro 134.688,00 (IVA al 22%, pari ad euro 24.288,00, inclusa), a carico del Bilancio regionale 2025-2027, annualità 2026 e 2027, che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale.

VISTO l'articolo 13 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 che definisce i compiti dei Direttori di Direzione.

VISTO l'art. 28 del D.Lgs n. 36/2023 che stabilisce gli atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, opere devono essere pubblicati sul profilo del committente, nella sezione "Amministrazione trasparente", nonché nella Banca dati nazionale dei contratti pubblici.

ATTESO, altresì, che si provvederà a comunicare ai destinatari della spesa le informazioni relative agli impegni assunti col presente provvedimento.

TUTTO CIÒ PREMESSO

VISTO il d.lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del d.lgs. n. 118/2011;

VISTO il d.lgs. n. 33 del 14/03/2013 e ss.mm.ii.;

VISTO il d.lgs. n. 36/2023 (Codice dei contratti pubblici) e i principi generali in materia di contratti pubblici;

VISTA la Legge Regionale n. 39 del 29/11/2001 e ss.mm.ii. nonché la Legge Regionale n. 1/2011;

VISTA la Legge Regionale n. 54 31/12/2012, come modificata dalla L.R. 14/2016, in particolare l'art. 13 sui compiti dei Direttori;

VISTA la Legge Regionale n. 32 del 27/12/2024 - Legge di stabilità regionale 2025;

VISTA la Legge Regionale n. 33 del 27/12/2024 - Collegato alla legge di stabilità regionale 2025;

VISTA la Legge Regionale n. 34 del 27/12/2024 - Bilancio di Previsione 2025 - 2027;

VISTO il Decreto n. 12 del 30/12/2024 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2025-2027;

VISTA la DGR 58/2025 recante direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027;

VISTA la D.G.R. n. 671 del 18/06/2024 "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto, artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al d.lgs. 36/2023";

VISTO l'art. 28 del d.lgs. n. 36/2023 in materia di pubblicazione degli atti;

VISTA la documentazione agli atti e l'esito della trattativa diretta sulla Piattaforma APPTEL;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di dare atto che le motivazioni in premessa illustrate costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e sono da considerarsi integralmente trascritte nel presente dispositivo;

2. di nominare, ai sensi dell'art. 15 del d.lgs. n. 36/2023, il dott. Luca De Pietro, Direttore della U.O. Strategia ICT, Agenda Digitale e sistemi di comunicazione, Responsabile unico del progetto (RUP) per le fasi di programmazione, progettazione, affidamento e esecuzione;

3. di procedere all'acquisto dei servizi in argomento, come descritti nel disciplinare di gara, mediante trattativa diretta, sulla piattaforma Apptel G03196, per un importo di euro 110.400,00 IVA esclusa, con la società GEKO S.r.l., C.F./P.I. 03465270282 - CIG B955484CEC - CUP H71J25002760002;

4. di dare atto che il presente provvedimento rispetta i principi e le disposizioni applicabili del Codice dei contratti pubblici, ed è adottato in assenza di conflitto di interessi;

5. di dare atto dell'attuale inesistenza di convenzioni Consip o soggetti aggregatori regionali comparabili rispetto ai servizi che si intendono acquisire, ai sensi delle normative vigenti;

6. di dare atto che la procedura di affidamento, relativa a servizi di natura intellettuale, non richiede la redazione del DUVRI e che gli oneri per la sicurezza interferenziale, pertanto, sono pari a zero;

7. di affidare, ai sensi dell'art. 50 co. 1, lett. b) del d.lgs. 36/2023, la fornitura CIG B955484CEC - CUP H71J25002760002; per una spesa complessiva di euro 110.400,00 IVA esclusa, per il periodo 01/01/2026-31/12/2027, alla società GEKO S.r.l., giudicata congrua sotto il profilo tecnico ed economico;

8. di autorizzare la stipula del contratto, decorrente dal 01/01/2026 al 31/12/2027, mediante scambio di corrispondenza ai sensi dell'art. 18 del d.lgs. 36/2023;

9. di dare atto che la lettera di affidamento, firmata e trasmessa in data odierna al fornitore, costituisce obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario ed importo determinati;

10. di autorizzare la spesa complessiva pari ad euro 134.688,00 (IVA al 22% inclusa, pari ad euro 24.288,00), dando atto che trattasi di debito commerciale;

11. di dare atto che l'Amministrazione regionale dovrà operare sull'importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta annua dello 0,50% (zero virgola cinque per cento), pari ad euro 673,44 iva inclusa, come previsto dall'art. 11, comma 6 del D. lgs. 36/2023 e s.m.i. per gli anni 2026 e 2027 che verrà liquidata complessivamente dalla stessa solo al termine del Contratto e previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva;

12. di corrispondere a favore della suddetta società Geko s.r.l. della somma di euro 134.688,00 IVA inclusa; il pagamento dei servizi di manutenzione e aggiornamenti avverrà a canone annuale anticipato (art. 125 del d.lgs. n. 36/2023); il pagamento dei servizi di assistenza specialistica avverrà trimestralmente, a seguito della presentazione del "consuntivo attività" accettato dal Responsabile del Contratto dell'Amministrazione regionale; la Stazione Appaltante effettuerà il pagamento, a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento della fattura, previo esaurimento delle procedure amministrative/contabili;

13. di disporre la copertura dell'obbligazione passiva giuridicamente perfezionata e di impegnare a favore della società GEKO S.r.l. a carico del Bilancio regionale 2025-2027, annualità 2026 e 2027, la somma di euro 134.688,00 IVA inclusa, che presenta sufficiente disponibilità, in conformità all'art. 56 co.6 del d.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, considerato che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

14. di attestare la copertura dell'obbligazione assunta per una spesa pari ad euro 134.688,00 oneri fiscali inclusi, a carico del Bilancio regionale per le annualità 2026 e 2027, come specificato nel presente dispositivo;

15. di dare atto che il contratto genera spesa corrente e di investimento ed è necessario a garantire la continuità dei servizi connessi con le funzioni fondamentali dell'Amministrazione (art 10, comma 3, lett. a) del D.lgs 118/2011);

16. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi di quanto previsto dall'art. 56 co.6 del D. Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii;

17. di dare atto che il Codice Univoco Ufficio della Direzione, ai fini della fatturazione elettronica è: K4G5WB;

18. di attestare che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunto con il presente provvedimento (ex art. 56, punto 7, del d.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.);

19. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

20. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;

21. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del d.lgs. n. 33/2013 e dell'art. 28 del d.lgs. n. 36/2023;

22. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo la pubblicazione dell'allegato.

Idelfo Borgo

Allegato (omissis)

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