Bur n. 8 del 16 gennaio 2026

Materia: Informazione ed editoria regionale

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE n. 48 del 22 dicembre 2025

Assunzione impegno, subimpegni di spesa, registrazione minori spese e liquidazioni in favore di Ansa - Agenzia Nazionale Stampa Associata Società Cooperativa per la fornitura di servizi di informazione e giornalistici per la Giunta regionale per il periodo 01.02.2026 - 30.11.2027. CIG B785F66D7A.

Il Direttore

PREMESSO che con Deliberazione n. 191 del 5 marzo 2025 la Giunta regionale ha approvato il fabbisogno di servizi di informazione e giornalistici resi dalle Agenzie di stampa, dando atto che il Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e SOS Affidamento Servizi e Forniture avrebbe provveduto in ordine alla gestione operativa della fase di gara per l’acquisizione di tali servizi in conformità alle disposizioni del D.Lgs. n. 36/2023 e determinando per il biennio 2026-2027 in complessivi Euro 640.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) l’importo massimo delle relative obbligazioni per gli esercizi finanziari 2026 e 2027, durante i quali le relative obbligazioni saranno esigibili, secondo la seguente partizione per ciascuna singola annualità,:

• per Euro 158.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) a valere sulle disponibilità del Capitolo 3426 "Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)";
   
• per Euro 162.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) a valere sulle disponibilità del Capitolo 5122 "Spese per canoni derivanti da convenzioni con Agenzie giornalistiche";

RILEVATO che con la predetta Deliberazione, inoltre, il Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione è stato incaricato, a seguito dell’espletamento della gara, della stipula dei contratti con le Agenzie di stampa aggiudicatarie dei singoli lotti e dell’assunzione degli impegni di spesa a copertura delle obbligazioni contrattuali;

DATO ATTO che i parametri programmatori degli acquisti dei servizi in parola sono stati inseriti all'interno della D.G.R. n. 1096 del 23 settembre 2024, recante oggetto "Approvazione della seconda variazione del Programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2024-2026 dell'Amministrazione regionale del Veneto approvato con Deliberazione di Giunta regionale n. 82 del 12 febbraio 2024. D.Lgs. 31.03.2023, n. 36 art. 37 e Allegato I.5" e nella successiva D.G.R. n. 116 del 10 febbraio 2025 recante oggetto "Approvazione del Programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2025-2027 dell'Amministrazione Regione del Veneto. Art. 37 e Allegato I.5 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36", nelle quali è stata inserita la suddetta procedura di affidamento come associata al CUI S80007580279202400100;

ATTESO che con il decreto n. 26 del 13 giugno 2025 del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione sono state assunte le prenotazioni di spesa per la durata di 22 mesi sugli esercizi 2026 e 2027 per l’importo complessivo di Euro 587.000,00 (IVA inclusa), comprensivo dell’importo già previsto, pari ad Euro 5.800,00 per gli incentivi per le funzioni tecniche, di cui all’art. 45 e Allegato I.10 del D.Lgs 36/2023;

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e SOS Affidamento Servizi e Forniture n. 10602 del 3 luglio 2025, con il quale è stata indetta una procedura aperta multilotto, ai sensi dell’articolo 71 del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36, per l’acquisizione dalle Agenzie di stampa, dei servizi di informazione e giornalistici per la Giunta regionale del Veneto;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1323 del 28 ottobre 2025, che ha provveduto ad adeguare la disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del D.Lgs. n. 36/2023, disciplinando all’art. 4 l’ambito di applicazione dell’incentivo ed all’art. 11 gli oneri relativi alle funzioni tecniche, stabilendo come importo da impegnare “una somma non superiore al 2% modulata sull'importo degli appalti posti a base di affidamento, IVA esclusa e comprensiva degli oneri non soggetti a ribasso”, importo che nel caso specifico ammonta ad 8.800,00 Euro;

VISTA la nota Prot. n. 632559 del 19 novembre 2025 del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e SOS Affidamento Servizi e Forniture, con la quale è stata comunicata l’aggiudicazione disposta con proprio decreto n. 12614 del 14 novembre 2025 ai sensi dell’art. 108, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, in ordine alla procedura aperta multilotto per l’acquisizione di servizi di informazione e giornalistici per la Giunta regionale, per la durata di 22 mesi, con il contestuale nulla osta alla stipula dei relativi contratti, con i seguenti operatori economici aggiudicatari:

• Lotto 1: Ansa - Agenzia Nazionale Stampa Associata Società Cooperativa, con sede legale in Roma (RM), C.F. 00391130580 e Partita IVA 00876481003 – CIG B785F66D7A;
• Lotto 2: Agenzia LaPresse S.r.l. con sede legale in Roma (RM), C.F. e Partita IVA 06723500010 – CIG B785F67E4D;
• Lotto 3: Agenzia Il Sole 24 Ore S.p.a. con sede legale in Milano (MI), C.F. e Partita IVA 00777910159 – CIG B785F68F20;
• Lotto 4: Agenzia Askanews S.p.A. più brevemente denominata Asca S.p.A. con sede legale in Roma (RM), C.F. 07201450587, P.IVA 01719281006 – CIG B785F69FF3;
• Lotto 5: Agenzia Vista S.r.l. con sede legale in Roma, C.F. e Partita IVA 12145221003 – CIG B785F6A0CB;

DATO ATTO che ora il quadro economico, integrato con i corrispondenti importi di aggiudicazione ottenuti in esito alla gara, è rideterminato come riportato nella seguente tabella:

CONSIDERATO che non si è provveduto ad utilizzare l’importo pari ad Euro 20.000,00 per imprevisti (B5) assunto con le prenotazioni di spesa ex decreto n. 26 del 13 giugno 2025 del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione, sicché si dà luogo alla registrazione della minor spesa a carico del capitolo 3426 "Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)", secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto come indicato nella seguente tabella:

CONSIDERATO in particolare che il Lotto 1, afferente a “Notiziario generale quotidiano nazionale ed estero. Notiziario regionale quotidiano. Accesso all'archivio di notizie, foto e video. Collaborazione giornalistica”, CIG B785F66D7A, è stato aggiudicato ad Ansa - Agenzia Nazionale Stampa Associata Società Cooperativa, per l’importo di Euro 128.000,00 IVA esclusa;

VISTO il contratto perfezionato in data odierna mediante sottoscrizione digitale, ai sensi dell’articolo 24 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, tra la Regione del Veneto e Ansa - Agenzia Nazionale Stampa Associata Società Cooperativa disciplinante i reciproci rapporti tra le parti per l’esecuzione dei servizi affidati con decorrenza 01.02.2026 sino al 30.11.2027;

DATO ATTO che la sottoscrizione del contratto tra le parti determina il perfezionamento giuridico delle relative obbligazioni ai sensi del paragrafo 5.1 dell’Allegato n. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria”;

DATO ATTO che sussistono quindi i presupposti per procedere con il presente provvedimento all’assunzione dei subimpegni di spesa per l’importo di Euro 137.958,40 IVA inclusa (di cui Euro 101.120,00 + IVA al 4% ed Euro 26.880,00 + IVA al 22%) a favore di Ansa - Agenzia Nazionale Stampa Associata Società Cooperativa per i servizi di cui al Lotto 1 a carico del capitolo 5122 “Spese per canoni derivanti da convenzioni con Agenzie giornalistiche” del bilancio di previsione 2025-2027, con imputazione agli esercizi finanziari 2026-2027, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

RITENUTO di mantenere la prenotazione di spesa predisposta con il decreto n. 26 del 13 giugno 2025 del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione per proroga tecnica adeguandola all'importo totale ottenuto a seguito dell'aggiudicazione di Euro 16.447,21 (B3 + B4) a valere sulle disponibilità del Capitolo 3426 "Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)" del bilancio di previsione 2025-2027, con imputazione all’esercizio finanziario 2027, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, e di registrare contestualmente la minor spesa secondo la seguente tabella:
 

RITENUTO di registrare le minori spese per gli importi residui delle prenotazioni, come indicato nella seguente tabella, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, tenuto conto dello scostamento del calcolo dell’IVA effettuato originariamente su base presuntiva nei conteggi relativi alla prenotazione e la successiva comunicazione degli importi IVA dovuti da parte dell’Operatore Economico, una volta verificata la natura dei servizi da fatturare:
 

DATO ATTO che sussistono quindi i presupposti per procedere con il presente provvedimento all’assunzione del subimpegno di spesa per l’importo di Euro 5.800,00 per gli incentivi tecnici ai sensi ex art. 45 D.Lgs. 36/2023 come debito non commerciale, a carico del capitolo 3426 "Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)", anagrafica 00074413, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto come indicato nella seguente tabella:
 

DATO ATTO che la Deliberazione della Giunta regionale n. 1323 del 28 ottobre 2025 ha provveduto ad adeguare la disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previste dall’art. 45 D.Lgs. 36/2023, a seguito della quale si è provveduto a rideterminare l’importo dell’incentivo in totali Euro 8.800,00;

RITENUTO, quindi, di registrare per la differenza di importo un impegno di spesa pari ad Euro 3.000,00 (calcolato sull'importo degli appalti posti a base di affidamento ai sensi della D.G.R. n. 1323/2025) come debito non commerciale, nell’esercizio finanziario 2026 a carico del capitolo 3426 "Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)", anagrafica 00074413, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

CONSIDERATO che alla liquidazione della somma spettante ad Ansa - Agenzia Nazionale Stampa Associata Società Cooperativa si procederà, come previsto dall’art. 6 del citato contratto, in quattro soluzioni: le prime tre dopo sei mesi ciascuna, a partire dalla data di decorrenza contrattuale, e la quarta alla scadenza contrattuale, a seguito di presentazione di regolare documentazione contabile e in assenza di formali rilievi da parte dell’Amministrazione sull’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’affidamento;

ATTESTATO che l’obbligazione di cui si dispongono i subimpegni è perfezionata nell’esercizio corrente ed esigibile negli esercizi 2026-2027 e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

VISTA la Legge Regionale n. 39/2001 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto legislativo n. 118 del 23 giugno 2011 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Legge Regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto Legislativo del 31 marzo 2023, n. 36 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1096 del 23 settembre 2024 "Approvazione della seconda variazione del Programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2024-2026 dell'Amministrazione regionale del Veneto approvato con Deliberazione di Giunta regionale n. 82 del 12 febbraio 2024. D.Lgs. 31.03.2023, n. 36 art. 37 e Allegato I.5.";

VISTA la Legge Regionale 27 dicembre 2024, n. 32 "Legge di stabilità regionale 2025";

VISTA la Legge Regionale 27 dicembre 2024, n. 34 " Bilancio di previsione 2025-2027";

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1535 del 30 dicembre 2024 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025-2027";

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 30 dicembre 2024 "Approvazione Bilancio finanziario gestionale 2025-2027";

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 58 del 27 gennaio 2025 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027";

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 116 del 10 febbraio 2025 "Approvazione del Programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2025-2027 dell'Amministrazione Regione del Veneto. Art. 37 e Allegato I.5 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36";

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 191 del 5 marzo 2025;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 26 del 13 giugno 2025;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1323 del 28 ottobre 2025 “Adeguamento della disciplina regionale in tema di corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall'art. 45 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 così come modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209”;

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e SOS Affidamento Servizi e Forniture n. 12614 del 14 novembre 2025;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione n. 43 del 24 novembre 2025, con il quale si è provveduto all’approvazione dello schema di contratto con Ansa - Agenzia Nazionale Stampa Associata Società Cooperativa;

VISTA la sottoscrizione del contratto tra le parti avvenuta in data odierna;

VISTI gli atti d’ufficio;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di subimpegnare la spesa derivante dall'affidamento del Lotto 1 “Notiziario generale quotidiano nazionale, estero - Notiziario regionale quotidiano. Accesso all’archivio di notizie, foto e video - Collaborazione giornalistica” in favore di Ansa - Agenzia Nazionale Stampa Associata Società Cooperativa sulla prenotazione assunta con decreto n. 26 del 13 giugno 2025 del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, per le motivazioni di cui alla premessa;
    
3. di registrare le minori spese per gli importi residui delle prenotazioni di spesa assunte con decreto n. 26 del 13 giugno 2025 del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione, secondo le specifiche contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, per le motivazioni di cui alla premessa;
    
4. di subimpegnare l’importo pari ad Euro 5.800,00, sulla prenotazione per gli incentivi assunta con decreto n. 26 del 13 giugno 2025 del Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione (debito non commerciale) a carico dell’esercizio 2026, secondo le specifiche contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, per le motivazioni di cui alla premessa;
    
5. di impegnare l’importo pari ad Euro 3.000,00 (debito non commerciale) a carico dell’esercizio 2026 per gli incentivi per le funzioni tecniche previste dalla Deliberazione della Giunta regionale n. 1323 del 28 ottobre 2025, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
    
6. di attestare che l’imputazione della spesa avviene secondo esigibilità negli esercizi finanziari indicati nel suddetto Allegato A contabile;
    
7. di attestare che l’obbligazione, di cui con il presente atto si dispongono i subimpegni, costituisce debito commerciale ed è giuridicamente perfezionata, nonché contestuale alla sottoscrizione del contratto tra le parti avvenuta in data odierna ai sensi dell’art. 10, co. 3, e del paragrafo 5.1 dell’Allegato n. 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” e che tale obbligazione è esigibile negli esercizi finanziari 2026-2027;
    
8. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio ai sensi di quanto previsto dall’art. 56, co. 6, del D.Lgs. n. 118/2011;
    
9. di dare atto che alla liquidazione degli importi spettanti al beneficiario si procederà ai sensi dell’art. 44 della L.R. n. 39/2001 negli esercizi 2026-2027, su presentazione di regolare documentazione contabile, previa verifica della regolarità e puntualità delle prestazioni svolte e secondo le condizioni e le prescrizioni contenute nel contratto medesimo;
    
10. di dare atto che la previsione dell'acquisizione dei predetti Servizi di informazione e giornalistici per la Giunta Regionale dalle Agenzie di stampa è inserita nel programma triennale degli acquisti di forniture e servizi giusta D.G.R. n. 1096 del 23 settembre 2024 "Approvazione della seconda variazione del Programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2024-2026 dell'Amministrazione regionale del Veneto approvato con Deliberazione di Giunta regionale n. 82 del 12 febbraio 2024. D.Lgs. 31.03.2023, n. 36 art. 37 e Allegato I.5." e nella successiva D.G.R. n. 116 del 10 febbraio 2025 "Approvazione del Programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2025-2027 dell'Amministrazione Regione del Veneto. Art. 37 e Allegato I.5 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36", nelle quali è stata inserita la suddetta procedura di affidamento come associata al CUI S80007580279202400100;
     
11. di comunicare ad Ansa - Agenzia Nazionale Stampa Associata Società Cooperativa le informazioni relative ai subimpegni di cui al punto 2, ai sensi dell’art. 56, comma 7, del D.Lgs. n. 118/2011;
     
12. di dare atto che i subimpegni assunti con il presente provvedimento non sono correlati agli obiettivi del DEFR 2025-2027;
     
13. di dare atto che la spesa per cui si dispongono i subimpegni con il presente provvedimento non è assoggettata al CUP;
     
14. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento dell’efficacia;
     
15. di attestare la regolarità amministrativa del presente provvedimento;
     
16. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013, nonché ai sensi dell’art. 28 del D.Lgs. n. 36/2023;
     
17. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione, omesso l'Allegato A contabile.

Enrico Specchio

Allegato (omissis)

Torna indietro