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Materia: Viabilità e trasporti
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE INFRASTRUTTURE E TRASPORTI n. 14061 del 30 dicembre 2025
"Fondo regionale per il trasporto pubblico locale" istituito con comma 1, art. 37 della L.R. 5 aprile 2013, n.3 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2013". Assegnazione, impegno ed erogazione degli ulteriori finanziamenti stanziati per l'esercizio 2025. D.G.R. 1147 del 30.09.2025.
Il presente provvedimento approva l'assegnazione e dispone l'impegno e l'erogazione delle ulteriori risorse erariali stanziate per l'esercizio 2025 sul Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale anche ferroviari, ed attribuiti alla Regione del Veneto ad integrazione delle risorse di cui alla Deliberazione di Giunta Regionale n. 447 del 02.05.2025.
Il Direttore
RICHIAMATA la deliberazione n. 1147 del 30.09.2025 con cui la Giunta Regionale ha dettato i criteri di riparto delle risorse erariali destinate al trasporto pubblico locale in corso di assegnazione - ivi comprese le risorse del Fondo nazionale per il TPL per l'anno 2025 - ed ha incaricato la Direzione Infrastrutture e Trasporti dell'adozione dei conseguenti atti gestionali e contabili finalizzati all'assegnazione, impegno ed erogazione;
PRESO ATTO che con Decreto del Ministro delle Infrastrutture e Trasporti (MIT) di concerto con il Ministro delle Economie e delle Finanze (MEF) n. 337 del 17.12.2025, sono state quantificate e ripartite in via definitiva a favore delle Regioni le risorse erariali per l'anno 2025 del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, e che tali risorse sono comprensive:
- dell'incremento del FNT ex comma 730 della legge n. 207/2024, tra le sole Regioni che, in conseguenza dell'applicazione del criterio dei costi standard, presentano imputazioni potenziali rispetto alle percentuali di accesso al Fondo superiori alle rispettive percentuali assegnate nel 2020;
- delle risorse finanziarie relative alle variazioni in incremento o decremento, rispetto al 2017, dei costi del canone di accesso all'infrastruttura ferroviaria introdotte dalla società R.F.I. S.p.a., in ottemperanza ai criteri stabiliti dall'Autorità di regolazione dei trasporti ai sensi dell'art. 37, commi 2 e 3, del decreto legge n. 201 del 6.12.2011;
- delle risorse derivanti dalle decurtazioni applicate alle Regioni Lazio, Umbria e Basilicata in applicazione del decreto interministeriale n. 561 del 1.12.2017, che vengono redistribuite tra le regioni ai sensi dell'art. 4 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 26.05.2017;
- delle risorse derivanti dalle penali applicate alla regione Molise in applicazione dell'art. 27 comma 2, lett. c) del decreto legge n. 50 del 24.04.2017 e ss.mm.ii.;
- delle risorse ex art. 10 del DL 45/2023 finalizzate a favorire l'accesso al trasporto pubblico da parte di passeggeri a mobilità ridotta;
PRESO ATTO conseguentemente che alla Regione del Veneto risulta assegnato un importo complessivo per l'anno 2025 pari ad 455.967.388,28 Euro da destinare all'esercizio dei servizi di trasporto pubblico locale, compresi i servizi ferroviari, e comprensivo delle risorse ex art. 10 bis del DL 145/2023;
CONSIDERATO che alla luce del riparto definitivo del FNT approvato con il citato Decreto MIT-MEF n. 337/2025 e dell'anticipazione già assegnata con Decreto MIT-MEF n. 53/2025, viene altresì determinato l'importo spettante a saldo alla Regione del Veneto, pari a 102.616.413,36 Euro;
CONSIDERATO che una quota parte del saldo, per complessivi Euro 50.708.448,32, è già stata impegnata ed erogata in anticipazione secondo quanto disposto dalla Giunta regionale del Veneto con deliberazione n. 717 del 08.07.2025 adottata ai sensi del comma 1 bis dell'art. 14 della L.R. n. 45/2017, introdotto dall'art. 11 della L.R. 29.12.2020, n. 39;
TENUTO CONTO che con propri n. 13948 del 23.12.2025 e n. 13961 del 23.12.2025 sono stati disposti gli accertamenti dell'entrata di complessivi 102.616.413,36 euro come di seguito indicato:
- 102.517.183,28 Euro a valere sul capitolo n. 101250 denominato "Compartecipazioni alle accise su benzina e gasolio a valere sul Fondo Nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, nelle regioni a statuto ordinario (art. 16 bis, d.l. 06/07/2012, n.95)" (Accertamento n. 5907/2025);
- 99.230,08 Euro a valere sul capitolo n. 102088 denominato "Quota aggiuntiva delle compartecipazioni alle accise su benzina e gasolio a valere sul fondo nazionale per il concorso finanziario dello stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, nelle regioni a statuto ordinario (art. 16 bis, d.l. 06/07/2012, n.95 - art. 10-bis, d.l. 18/10/2023, n.145)" (Accertamento n. 5909/2025);
TENUTO CONTO che con proprio decreto n. 48 del 13.02.2025 era già stato disposto l'accertamento dell'entrata di ulteriori 99.230,08 Euro a valere sul capitolo n. 102088 denominato "Quota aggiuntiva delle compartecipazioni alle accise su benzina e gasolio a valere sul fondo nazionale per il concorso finanziario dello stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, nelle regioni a statuto ordinario (art. 16 bis, d.l. 06/07/2012, n.95 - art. 10-bis, d.l. 18/10/2023, n.145)" (Accertamento n. 1067/2025), assegnati alla Regione del Veneto per l'esercizio 2024 ai sensi dell'art. 10 bis del DL 145/2023;
CONSIDERATO che alla luce delle disposizioni approvate con la richiamata D.G.R. n. 1147 del 30.09.2025 occorre provvedere all'assegnazione ed impegno delle risorse disponibili entro i limiti degli accertamenti disposti con proprio decreti n. 13948 del 23.12.2025, n. 13961 del 23.12.2025 e n. 48 del 13.02.2025 (accertamenti n. 5907/2025, n. 5909/2025 e n. 1067/2025);
CONSIDERATO, in particolare, che le risorse da ripartire ed assegnare risultano pari a complessivi 52.075.677,65 Euro di cui 51.877.217,49 Euro a titolo di saldo per l'esercizio dei servizi minimi di TPL, e le rimanenti, pari a 198.460,16 Euro - di cui 99.230,08 Euro per l'anno 2024 ed 99.230,08 Euro per l'anno 2025 - a garanzia del diritto delle persone a mobilità ridotta ex art.10 bis del DL 145/2023;
DATO ATTO che a fronte delle risorse suppletive assegnate alla Regione del Veneto con il citato Decreto MIT-MEF n. 337/2025, nel corrispondente Capitolo del Bilancio regionale risulta una minore previsione di entrata di 68.482,53 Euro, e che pertanto con il presente provvedimento si provvederà ad impegnare quota parte delle risorse complessivamente assegnate, demandando a successivo provvedimento l'impegno di 68.482,53 Euro, a valle dell'effettuazione delle necessarie variazioni di Bilancio;
Con il presente provvedimento, si propone pertanto di:
1) approvare il riparto a favore degli Enti affidanti servizi di trasporto pubblico locale automobilistico, tramviario e di navigazione lagunare, dei finanziamenti complessivamente ammontanti a 51.877.217,49 Euro e destinati all'esercizio dei servizi minimi di trasporto pubblico locale, ad integrazione dei finanziamenti già assegnati con precedente deliberazione n. 447 del 2.05.2025 (Allegato A);
2) approvare il riparto dei finanziamenti a favore degli Enti e delle Società affidanti servizi di trasporto pubblico locale automobilistico, tramviario e di navigazione lagunare, nonché ferroviario, pari a complessivi 198.460,16 Euro, di cui 99.230,08 Euro per l'esercizio 2024 e 99.230,08 Euro per l'esercizio 2025, finalizzati a favorire l'accesso al trasporto locale, anche ferroviario, da parte di passeggeri a mobilità ridotta, ai sensi delle disposizioni di cui all'art. 10 del DL 45/2023 (Allegato C)
3) impegnare a favore delle Amministrazioni Provinciali, Comunali e della Città Metropolitana di Venezia i finanziamenti indicati nell'Allegato B al presente provvedimento, complessivamente ammontanti a 51.808.734,96 Euro, da destinare alla copertura degli oneri derivanti dalla stipula dei contratti di servizio con le aziende affidatarie per l'effettuazione dei servizi minimi di trasporto pubblico locale, comprensivi degli oneri derivanti dal rinnovo dei contratti collettivi di lavoro per gli anni 2004-2007, come di seguito indicato:
4) impegnare a favore delle Amministrazioni Provinciali, Comunali e della Città Metropolitana di Venezia i finanziamenti indicati nell'Allegato C, complessivamente ammontanti a 133.217,93 Euro, di cui 65.384,39 Euro per l'esercizio 2024 e 67.833,54 Euro per l'esercizio 2025, finalizzate a favorire l'accesso al trasporto pubblico da parte di passeggeri a mobilità ridotta ai sensi delle disposizioni di cui all'art. 10 del DL 45/2023, come di seguito indicato:
5) impegnare a favore della Società Infrastrutture Venete S.rl. i finanziamenti indicati nell'Allegato C, complessivamente ammontanti a 65.242,23 Euro, di cui 33.845,69 Euro per l'esercizio 2024 e 31.396,54 Euro per l'esercizio 2025, finalizzati a favorire l'accesso al trasporto pubblico da parte di passeggeri a mobilità ridotta ai sensi delle disposizioni di cui all'art. 10 del DL 45/2023,
DATO ATTO che:
- finanziamenti di cui all'Allegato A del presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale, sono assegnati agli Enti affidanti per l'esercizio in corso, a titolo di incremento percentuale dei corrispettivi unitari, in proporzione dei valori a suo tempo stabiliti con la deliberazione della Giunta Regionale n. 794 del 31.05.2013;
- come già previsto negli atti di riparto approvati dalla Giunta Regionale per i precedenti esercizi, l'attribuzione alle singole aziende della quota ad esse spettante dei presenti finanziamenti resta in carico ai singoli Enti di Governo, sulla base della presente ripartizione e tenendo conto di eventuali necessità di diversa distribuzione dei servizi purché coerenti con le indicazioni già formulate dalla Regione circa trasferimenti/scambi di percorrenze all'interno dei singoli bacini.
- in sede di chiusura dei Bilanci e di monitoraggio dei dati consuntivi, gli enti e le società affidanti provvederanno alla verifica degli equilibri contrattuali dei rispettivi contratti, al fine di accertare l'assenza di eventuali forme di sovracompensazione, e all'eventuale conseguente restituzione delle somme percepite in eccedenza;
- nell'effettuazione della predetta verifica di sovracompensazione, da effettuarsi secondo i criteri già utilizzati per gli esercizi precedenti, ciascun ente affidante terrà conto di tutte le assegnazioni a valere sull'esercizio 2025 a copertura dei costi di esercizio;
DATO ATTO che si provvederà con successivo provvedimento all'impegno e all'erogazione delle rimanenti risorse finanziarie di competenza dell'esercizio 2025, già assegnate alla Regione del Veneto con decreto MIT-MEF n. 337/2025 e ripartite tra gli Enti affidanti con il presente provvedimento;
DATO ATTO altresì che gli Enti Affidanti sono chiamati a verificare le eventuali variazioni societarie nel frattempo intervenute fra le aziende affidatarie dei servizi, ai fini della corretta individuazione dei soggetti beneficiari finali dei finanziamenti;
CONSIDERATO che l'ammontare dell'obbligazione di cui al presente provvedimento, perfezionata nei termini disposti nel presente atto, è pari complessivamente ad 51.907.965,04 euro, esigibili nel 2025;
DATO ATTO che, ai sensi art. 56, comma 6, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., per il presente decreto, il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;
Visto il D.Lgs. n. 118 del 23.06.2011 e ss.mm.ii.;
Vista la L.R. 30.101998, n. 25 e ss.mm.ii.;
Vista la L.R. 29.11.2001, n. 39 e ss.mm.ii.;
Vista la L.R. 31.12.2012, n. 54 e ss.mm.ii;
Vista la L.R. 29.12.2017, n. 45 ed in particolare l'art. 14;
Vista la L.R. n. 34 del 27.12.2024 e successive variazioni;
Visto il Reg. reg. n. 6 del 14.07.2020;
Visto il Decreto Interm. MIT-MEF n. 337 del 17.12.2025;
Vista la D.G.R. n. 447 del 2.05.2025;
Vista la D.G.R. n. 717 del 08.07.2025;
Vista la D.G.R. n. 1147 del 30.09.2025;
Visto il Decreto n. 12 del 30.12.2024 del Segretario Generale della Programmazione;
Visto il Decreto n. 1 del 07.01.2025 del Segretario Generale della Programmazione;
decreta
1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il riparto a favore degli Enti affidanti servizi di trasporto pubblico locale automobilistico, tramviario e di navigazione lagunare, dei finanziamenti complessivamente ammontanti a 51.877.217,49 Euro e destinati all'esercizio dei servizi minimi di trasporto pubblico locale, ad integrazione dei finanziamenti già assegnati con precedente deliberazione n. 447 del 2.05.2025 (Allegato A);
3. di approvare il riparto dei finanziamenti a favore degli Enti e delle Società affidanti servizi di trasporto pubblico locale automobilistico, tramviario e di navigazione lagunare, nonché ferroviario, pari a complessivi 198.460,16 Euro, di cui 99.230,08 Euro per l'esercizio 2024 e 99.230,08 Euro per l'esercizio 2025, finalizzati a favorire l'accesso al trasporto locale, anche ferroviario, da parte di passeggeri a mobilità ridotta, ai sensi delle disposizioni di cui all'art. 10 del DL 45/2023 (Allegato C);
4. di disporre la copertura finanziaria assumendo i relativi impegni della spesa complessiva di 52.007.195,12 Euro, di cui:
- 51.808.734,96 Euro, a favore delle Amministrazioni Provinciali, Comunali e della Città Metropolitana di Venezia di cui all'Allegato B al presente provvedimento, a valere sul Capitolo n. 101860/U ad oggetto "Fondo regionale per il trasporto pubblico locale, art. 1, c. 301, L. 24/12/2012, n. 228" del Bilancio di previsione 2025-2027, che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'allegato D contabile del presente atto del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
- 133.217,93 Euro, a favore delle Amministrazioni Provinciali, Comunali e della Città Metropolitana di Venezia di cui all'Allegato C al presente provvedimento, a valere sul Capitolo n. 105470/U ad oggetto "Azioni per favorire l'accesso al trasporto pubblico locale, automobilistico, tramviario e di navigazione lagunare da parte delle persone a mobilità ridotta - trasferimenti correnti (art. 10-bis, d.l. 18/10/2023, n.145" del Bilancio di previsione 2025-2027, che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato D contabile del presente atto del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
- 65.242,23 Euro a favore della Società Infrastrutture Venete S.rl. come indicato nell'Allegato C al presente provvedimento, a valere sul Capitolo n. 105471/U ad oggetto "Azioni per favorire l'accesso al trasporto pubblico ferroviario da parte delle persone a mobilità ridotta - trasferimenti correnti (art. 10-bis, d.l. 18/10/2023, n.145)" del Bilancio di previsione 2025-2027, che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato D contabile del presente atto del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
5. di erogare le risorse impegnate con il presente provvedimento come di seguito indicato:
- 51.808.734,96 Euro a favore degli Enti locali affidanti indicati nell'Allegato B al presente provvedimento (di cui 18.956.664,14 Euro a favore delle Amministrazioni Provinciali, 26.375.713,90 Euro a favore delle Amministrazioni Comunali ed 6.476.356,92 Euro a favore della Città Metropolitana di Venezia), imputando la spesa sul Capitolo n. 101860/U ad oggetto "Fondo regionale per il trasporto pubblico locale, art. 1, c. 301, L. 24/12/2012, n. 228" del Bilancio di previsione 2025-2027;
- 133.217,93 Euro a favore degli Enti locali affidanti indicati nell'Allegato C al presente provvedimento (di cui 48.744,02 Euro a favore delle Amministrazioni Provinciali, 67.820,97 Euro a favore delle Amministrazioni Comunali ed 16.652,94 Euro a favore della Città Metropolitana di Venezia), imputando la spesa sul Capitolo n. 105470/U ad oggetto "Azioni per favorire l'accesso al trasporto pubblico locale, automobilistico, tramviario e di navigazione lagunare da parte delle persone a mobilità ridotta - trasferimenti correnti (art. 10-bis, d.l. 18/10/2023, n.145" del Bilancio di previsione 2025-2027;
- 65.242,23 Euro a favore della Società Infrastrutture Venete S.r.l. l come indicato nell'Allegato C al presente provvedimento, imputando la spesa sul Capitolo n. 105471/U ad oggetto "Azioni per favorire l'accesso al trasporto pubblico ferroviario da parte delle persone a mobilità ridotta - trasferimenti correnti (art. 10-bis, d.l. 18/10/2023, n.145)" del Bilancio di previsione 2025-2027;
6. di attestare che le obbligazioni di spesa per cui si dispongono gli impegni sono giuridicamente perfezionate per l'importo complessivo di 52.007.195,12 Euro esigibili, in base al crono programma della spesa, nei termini e a favore dei beneficiari indicati negli Allegati B e C;
7. di attestare che il programma dei pagamenti di cui al presente impegno è compatibile con lo stanziamento di Bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi di quanto previsto dall'art. 56, c. 6 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii;
8. di attestare che gli impegni di spesa di cui al precedente punto 4 sono coperti dagli accertamenti disposti con propri decreti n. 13948 del 23.12.2025 (accertamento n. 5907/2025), n. 13961 del 23.12.2025 (accertamento n. 5909/2025) e n. 48 del 13.02.2025 (accertamento n. n. 1067/2025), come da specifiche contenute nell'Allegato D contabile del presente atto;
9. di dare atto che gli impegni di cui si discorre si riferiscono all'obiettivo operativo complementare n. 10.02.05 "Garantire l'esercizio dei servizi minimi di trasporto pubblico locale automobilistici e lagunari" e all'obiettivo operativo complementare n. 10.01.04 "Assicurare adeguati standard qualitativi del servizio di trasporto pubblico ferroviario" del vigente Documento di economia e di finanza regionale (DEFR 2025-2027), approvato con Decreto n. 1 del 07.01.2025 del Segretario Generale della Programmazione;
10. di dare atto che, ai sensi della DGR n. 1147 del 30.09.2025, il Direttore della Direzione Infrastrutture e Trasporti è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le modifiche che si rendessero necessarie per ovviare ad eventuali errori materiali di calcolo o di arrotondamento;
11. di provvedere a comunicare, ai sensi dell'art. 56, c. 7 del D. Lgs. 118/2011, ai soggetti beneficiari le informazioni relative all'impegno;
12. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
14. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;
15. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Marco d'Elia
(seguono allegati)
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