Bur n. 7 del 13 gennaio 2026

Materia: Viabilità e trasporti

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA AUTOSTRADE E INFRASTRUTTURE n. 13096 del 28 novembre 2025

Impegno di spesa e accertamento in entrata del contributo assegnato all'intervento ID FSCRI_RI_433 "Linea Adria-Mestre - Soppressione dei P.L. nei Comuni Mira e Dolo e Nuova ciclopedonale Comune Mira" - CUP I61J20000090002 a valere sulle risorse FSC 2021-2027 assegnate dalla Delibera CIPESS n. 31 del 23 aprile 2024 all'Accordo per la coesione della Regione del Veneto (DDGR n. 1351/2023, 1056/2024 e 1571/2024). Area tematica 7 "Trasporti e Mobilità". Linea di Intervento 7.02 "Trasporto ferroviario". Soggetto Responsabile dell'Attuazione: Direzione Infrastrutture e Trasporti. Soggetto Attuatore: Società Infrastrutture Venete S.r.l. (C.F. 03792380283) Importo finanziamento FSC: Euro 1.250.000,00.

Il Direttore

VISTA la Deliberazione n. 1351 del 15 novembre 2023 con cui la Giunta regionale ha approvato l'Accordo per la coesione, strumento introdotto dall'art. 1 del Decreto-Legge 19 settembre 2023, n. 124, convertito, con modificazioni, dalla Legge 13 novembre 2023, n. 162, per l'utilizzo delle risorse FSC 2021-2027, imputate programmaticamente alla Regione del Veneto con Delibera CIPESS n. 25/2023, comprensivo dei seguenti allegati:

• "Elenco interventi proposti a finanziamento con FSC 2021-2027 e relativo cronoprogramma procedurale" (Allegato A1 dell'Accordo per la coesione);
• "Elenco interventi già finanziati con l'anticipo di risorse FSC 2021-2027 assegnate alla Regione del Veneto con Delibera CIPESS n. 79/2021" (Allegato A2 dell'Accordo per la coesione);
• "Piano finanziario di spesa per annualità dell'Accordo (spesa preventivata)" (Allegato B1 dell'Accordo per la coesione), riferito al solo complesso delle risorse FSC 2021-2027, pari ad euro 400.872.385,77 da assegnare ai nuovi interventi/linee di azione indicati negli Allegati A1 e B2;
• "Elenco interventi proposti a finanziamento con FSC 2021-2027 - Piano finanziario per singolo intervento" (Allegato B2 dell'Accordo per la coesione);

VISTO l'articolo 4 comma 4 dell'Accordo, che individua la figura del Responsabile Unico dell'attuazione dell'Accordo per la coesione (di seguito RUA) nel Direttore pro tempore della Direzione Programmazione Unitaria, con il coordinamento del Direttore dell'Area Politiche economiche, Capitale Umano e Programmazione Comunitaria, incaricato del coordinamento e della vigilanza sulla complessiva attuazione, per conto della Regione del Veneto;

VISTA la Delibera CIPESS n. 31 del 23 aprile 2024, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 170 del 22 luglio 2024, con la quale è stata disposta l'assegnazione alla Regione del Veneto delle risorse FSC 2021-2027 per un importo complessivo di euro 538.372.385,77;

VISTA la Deliberazione n. 1056 del 17 settembre 2024 con cui la Giunta regionale ha preso atto della Delibera CIPESS n. 31 del 23 aprile 2024 di assegnazione delle risorse del Fondo Sviluppo e Coesione 2021-2027 alla Regione del Veneto per l'attuazione degli interventi previsti dall'Accordo per la coesione, sottoscritto il 24 novembre 2023 (DGR n. 1351/2023), e dell'aggiornamento agli allegati dello stesso Accordo, nonché individuato le Strutture regionali responsabili dell'attuazione (SRA) e le modalità per l'avvio degli interventi;

VISTA la nota prot. n. 598577 del 25 novembre 2024 della Direzione Programmazione Unitaria, con cui - in attuazione di quanto previsto nella sopracitata D.G.R. n. 1056/2024 e nelle more dell'adozione del SI.GE.CO dell'Accordo - vengono fornite alcune indicazioni per l'attuazione degli interventi, che riportano, in particolare, nell'Allegato 4, i compiti del RUA, della SRA e del Soggetto Attuatore, i criteri di selezione degli interventi e i requisiti di ammissibilità della spesa;

VISTA la nota prot. n. 626147 del 10 dicembre 2024 della Direzione Programmazione Unitaria con cui si trasmettono gli allegati aggiornati dell'Accordo per la coesione, a seguito delle modifiche positivamente istruite dal DPCoes e approvate dal Comitato tecnico di indirizzo e vigilanza (COTIV) dell'Accordo, come da ultima comunicazione prot. n. 4025 del 28 novembre 2024 del Ministro per gli Affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR;

DATO ATTO:

• che tra gli interventi individuati negli Allegati A1 e B2 dell'Accordo per la coesione, sono ricompresi gli interventi da realizzarsi lungo la linea ferroviaria Adria-Mestre, afferenti all'area tematica 7 "Trasporti e Mobilità" - Linea di azione 7.02 "Trasporto Ferroviario", ammessi a finanziamento a valere sulle risorse FSC 2021-2027 per un ammontare complessivo pari a euro 10.000.000,00, ripartito nei rispettivi importi previsti per ciascun intervento, con indicazione della Società Infrastrutture Venete S.r.l. in qualità di Soggetto Attuatore;
• che nell'ambito delle disposizioni approvate con la già citata DGR n. 1056 del 17 settembre 2024, la Direzione Infrastrutture e Trasporti è stata indicata quale Struttura regionale responsabile dell'attuazione (SRA) dei sopracitati interventi;
• che, pertanto, con successiva DGR n. 608 del 03/06/2025 è stato assegnato a Infrastrutture Venete il contributo complessivo di euro 10.000.000,00 per l'attuazione degli interventi individuati nell'Allegato A della stessa delibera, demandando al Direttore della Direzione Infrastrutture e Trasporti il compito di assumere, con propri atti, e nel limite dell'importo assegnato, i necessari impegni di spesa, disponendone la copertura finanziaria a carico dei fondi FSC 2021-2027, stanziati sul capitolo di spesa n. U105149 "Accordo FSC 2021-2027 del 24/11/2023 - Linea di intervento 07.02 Trasporto ferroviario - Contributi agli investimenti (Del. Cipess n. 31 del 23/04/2024)" del bilancio regionale 2025-2027;
• che con il medesimo provvedimento si è altresì provveduto ad approvare lo schema di Disciplinare tra Regione del Veneto e Soggetto Attuatore, da stipularsi per ciascuno dei sopracitati interventi, ai fini della loro rispettiva attuazione;

CONSIDERATO

• che tra gli interventi finanziati è compreso l'intervento denominato Linea Adria-Mestre - Soppressione dei P.L. nei Comuni Mira e Dolo e Nuova ciclopedonale Comune Mira" - CUP I61J20000090002, consistente in sintesi nella realizzazione di interventi sostitutivi connessi alla soppressione di passaggi a livello lungo la linea ferroviaria Adria-Mestre per migliorare la transitabilità della linea e il servizio all'utenza e di un nuovo percorso ciclopedonale per il collegamento diretto delle stazioni di Mira e Porta Ovest per ridurre gli spostamenti dell'utenza con mezzi motorizzati;
• che il costo dell'intervento sopramenzionato ammonta a complessivi euro 2.775.200,00, finanziato per euro 1.025.200,00 con fondi regionali assegnati con DGR n. 1676 del 09/12/2020 e già impegnati con DDR n. 411/85000300 del 24/12/2020, per euro 500.000,00 con fondi regionali assegnati con DGR n. 1012 del 28/07/2021 e già impegnati con DDR n. 473/89000400 del 29/12/2021 e per euro 1.250.000,00 con le risorse FSC 2021-2027 di cui al sopracitato Accordo per la coesione;

PRESO ATTO che, in relazione a tale intervento:

• con nota prot. n. 17355 del 26/11/2025 (acquisita in pari data al prot. reg. n. 643616) la Società Infrastrutture Venete ha fornito la scheda progetto debitamente compilata, contenente il quadro economico di spesa e il relativo cronoprogramma finanziario per annualità;
• in data odierna è stato sottoscritto digitalmente il Disciplinare fra Regione del Veneto e Infrastrutture Venete, secondo lo schema approvato con DGR n. 608/2025, in cui trovano descrizione, in coerenza con i principi della normativa di riferimento, i diritti e gli obblighi connessi al finanziamento assegnato, nonché le modalità di esecuzione delle opere;

RILEVATO, altresì, che in conformità con la previsione della citata Delibera CIPESS n. 31/2024 l'intervento in argomento è soggetto alle regole di attuazione e monitoraggio del FSC 2021-2027 e che per lo stesso si applicano, in particolare, le disposizioni previste dall'art. 4 del D.L. n. 124/2023 relative:

- all'obbligo del soggetto attuatore di assicurare, con il supporto della SRA e secondo le tempistiche che verranno indicate, il monitoraggio dell'intervento attraverso l'aggiornamento dei dati di avanzamento procedurale, fisico e finanziario nel Sistema nazionale di monitoraggio;

- all'assegnazione di specifici obiettivi in relazione al monitoraggio dell'intervento, con effetti sulla performance dei Dirigenti/responsabili dell'attuazione dell'intervento, in applicazione alle disposizioni di cui all'art. 4, comma 4, del D.L. n. 124/2023 convertito dalla L. n. 162/2023;

VISTO il quadro economico di spesa, riportato all'art. 3 "Costo dell'intervento" del Disciplinare sottoscritto, derivante dalla scheda progetto trasmessa dalla Società Infrastrutture Venete S.r.l. con nota prot. n. 17355 del 26/11/2025 (acquisita al prot. reg. n. 643616/2025);

CONSIDERATO che in base al cronoprogramma di spesa comunicato dal Soggetto Attuatore, il contributo assegnato con DGR n. 608/2025, pari a euro 1.250.000,00, da impegnare con il presente atto a parziale copertura del sopracitato quadro economico di spesa, risulta esigibile:

• per euro 400.000,00 nell'esercizio finanziario 2026;
• per euro 850.000,00 nell'esercizio finanziario 2027;

PRESO ATTO che, come richiamato all'art. 8 "Spese ammissibili" del Disciplinare, ai fini dell'erogazione del contributo FSC, le spese sostenute sono ammissibili a decorrere dal 1° gennaio 2021 e fino al termine di rendicontazione finale;

DATO ATTO che il trasferimento delle risorse FSC in argomento, dalla Regione al Soggetto Attuatore, avverrà secondo le modalità di liquidazione previste dall'art. 54 della L.R. n. 27/2003 e previo regolare aggiornamento dell'intervento nel sistema di monitoraggio, secondo quanto previsto all'art. 13 "Erogazione di anticipazioni e di acconti del contributo", all'art. 15 "Modalità di richiesta degli acconti e del saldo del contributo" e all'art. 17 "Monitoraggio, verifiche e controlli sull'intervento" del Disciplinare, come di seguito sintetizzato:

• erogazione anticipazione fino al 15% del contributo concesso su espressa richiesta del soggetto beneficiario che ne illustri l'esigenza e previo regolare aggiornamento dell'intervento nel sistema di monitoraggio;
• erogazione di acconti, fino al limite massimo del 90% del contributo concesso, in base allo stato di avanzamento dei lavori e alle corrispondenti spese maturate e documentate dal soggetto beneficiario;
• erogazione del saldo previo accertamento del contributo definitivo, determinato in maniera proporzionale all'incidenza della spesa effettivamente sostenuta e considerata ammissibile, sulla rendicontazione finale inoltrata dal soggetto beneficiario;

CONSIDERATO, inoltre, che la mancata osservanza del cronoprogramma finanziario previsto potrà determinare, su indicazione del RUA dell'Accordo, la riduzione del suddetto contributo per un importo pari alla differenza tra l'obiettivo annuale di spesa previsto all'art. 5 del Disciplinare e la spesa effettivamente sostenuta derivante dai dati dei pagamenti inseriti nel sistema di monitoraggio, ai sensi dell'art. 2 comma 4 del D.L. n.124/2023;

DATO ATTO che le risorse FSC destinate al sopracitato intervento risultano stanziate sul capitolo di spesa n. U105149 "Accordo FSC 2021-2027 del 24/11/2023 - Linea di intervento 07.02 Trasporto ferroviario - Contributi agli investimenti (Del. CIPESS n. 31 del 23/04/2024)" e sul capitolo di entrata n. E102051 "Assegnazione statale per la programmazione FSC 2021-2027 (Del. CIPESS 23/04/2024, n. 31)" del bilancio regionale 2025-2027;

VISTE le note prot. n. 515138 del 08 ottobre 2024 e n. 23524 del 16 gennaio 2025 con cui la Direzione Programmazione Unitaria, in qualità di struttura responsabile di budget dei capitoli di spesa e di entrata destinati all'attuazione degli interventi finanziati con le risorse FSC 2021-2027 della delibera CIPESS n. 31/2024, ha autorizzato, tra le altre, la Direzione Infrastrutture e Trasporti ad assumere gli impegni di spesa e gli accertamenti pluriennali, per l'attuazione del progetto in oggetto, sui sopracitati capitoli U105149 ed E102051;

CONSIDERATO che, come previsto dalla sopracitata nota prot. n. 598577 del 25 novembre 2024 e dai relativi allegati, gli atti di impegno, disimpegno o restituzione contributi per revoca totale o parziale, devono essere preventivamente sottoposti al visto di monitoraggio del RUA dell'Accordo per la coesione;

RITENUTO pertanto necessario con il presente atto:

a) disporre, ai sensi di quanto previsto al paragrafo 3.6 lettera c) dell'Allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011, l'accertamento dell'entrata vincolata di euro 1.250.000,00 sul capitolo n. E102051 "Assegnazione statale per la programmazione FSC 2021-2027 (Del. CIPESS 23/04/2024, n. 31)" del bilancio pluriennale 2025-2027, codice del Piano dei Conti E.4.02.01.01.003 "Contributi agli investimenti da Presidenza del Consiglio dei Ministri", che presenta la necessaria disponibilità, con soggetto debitore Presidenza del Consiglio dei Ministri (anagrafica n. 00037548), relativo alle risorse FSC 2021-2027 destinate con DGR n. 1056 del 17/09/2024 al progetto CUP I61J20000090002, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

b) assumere, ai sensi dell'art. 56 e del paragrafo 5 dell'Allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011, l'impegno di spesa dell'importo di euro 1.250.000,00 a favore della Società Infrastrutture Venete S.r.l. (anagrafica 00173451) sul capitolo U105149 "Accordo FSC 2021-2027 del 24/11/2023 - Linea di intervento 07.02 Trasporto ferroviario - Contributi agli investimenti (Del. CIPESS n. 31 del 23/04/2024)" del bilancio pluriennale 2025-2027, art. 006, codice del Piano dei Conti U.2.03.03.01.001 "Contributi agli investimenti a imprese controllate", che presenta la necessaria disponibilità, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

VISTI:

- il D.L. n. 124 del 19/09/2023, convertito con modificazioni con L. n. 162/2023;

- le Delibere CIPESS n. 25 del 3 agosto 2023 e n. 31 del 24 aprile 2024;

- la L.R. n. 27/2003 e s.m.i.;

- la L.R. n. 54/2012 e s.m.i.;

- la DGR n. 1351 del 15 novembre 2023;

- la DGR n. 1056 del 17 settembre 2024;

- la DGR n. 608 del 03/06/2025;

- l'Accordo per la coesione sottoscritto in data 24 novembre 2023 e le successive modifiche, positivamente istruite dal DPCoes e approvate dal Comitato tecnico di indirizzo e vigilanza (COTIV) dell'Accordo come da ultima comunicazione del Ministro per gli Affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR con nota prot. n. 4025 del 28/11/2024;

VISTI, altresì:

- il D.Lgs. 118/2011;

- la L.R. n. 39/2001 e s.m.i.;

- la L.R. n. 34 del 27 dicembre 2024 "Bilancio di previsione 2025-2027";

- la DGR n. 1535 del 30 dicembre 2024 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027";

- il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 30 dicembre 2024 che approva il "Bilancio Finanziario Gestionale 2025-2027";

- la DGR n. 58 del 27 gennaio 2025 "Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2025-2027";

- il Decreto del Direttore della Direzione Infrastrutture e Trasporti n. 247 del 29 maggio 2025, ad oggetto "Individuazione degli atti e dei provvedimenti amministrativi di competenza dell'Unità Organizzativa Autostrade e Infrastrutture. L.R. n. 54/2012 art. 18", con cui vengono specificate le materie attribuite al direttore della U.O. nonché viene data delega alla relativa gestione contabile;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di disporre, ai sensi di quanto previsto al paragrafo 3.6 lett. c) dell'Allegato 4/2 del D.lgs. 118/2011 e per le motivazioni indicate nelle premesse, l'accertamento dell'entrata vincolata di euro 1.250.000,00 sul capitolo n. E102051 "Assegnazione statale per la programmazione FSC 2021-2027 (Del. CIPESS 23/04/2024, n. 31)" del Bilancio pluriennale 2025-2027, che presenta la necessaria disponibilità, con soggetto debitore Presidenza del Consiglio dei Ministri (anagrafica n. 00037548), relativo alle risorse FSC 2021-2027 destinate con DGR n. 1056 del 17 settembre 2024 all'intervento "Linea Adria-Mestre - Soppressione dei P.L. nei Comuni Mira e Dolo e Nuova ciclopedonale Comune Mira" - CUP I61J20000090002, a copertura dell'impegno previsto al punto 3, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3. di assumere l'impegno di spesa dell'importo di euro 1.250.000,00, quale contributo FSC assegnato per la realizzazione dell'intervento di cui al punto 2 a favore della Società Infrastrutture Venete S.r.l. sul capitolo n. U105149 "Accordo FSC 2021-2027 del 24/11/2023 - Linea di intervento 07.02 Trasporto ferroviario - Contributi agli investimenti (Del. CIPESS n. 31 del 23/04/2024)" del bilancio pluriennale 2025-2027, che presenta la necessaria disponibilità, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

4. di attestare che l'obbligazione di spesa di cui si dispone l'impegno al punto 3, trova copertura con l'accertamento di entrata disposto al punto 2;

5. di attestare che l'imputazione delle somme impegnate al punto 3 è prevista secondo l'esigibilità negli esercizi finanziari indicati nel suddetto Allegato A contabile;

6. di attestare che le obbligazioni di cui si dispone l'impegno e l'accertamento con il presente provvedimento sono perfezionate e costituiscono un debito non commerciale;

7. di dare atto che il trasferimento delle risorse FSC in argomento, dalla Regione al Soggetto Attuatore, avverrà secondo le modalità di liquidazione previste dall'art. 54 della L.R. n. 27/2003, e previo regolare aggiornamento nel sistema di monitoraggio, secondo quanto previsto all'art. 13 "Erogazione di anticipazioni e di acconti del contributo", all'art. 15 "Modalità di richiesta degli acconti e del saldo del contributo" e all'art. 17 "Monitoraggio, verifiche e controlli sull'intervento" del Disciplinare, come di seguito sintetizzato:

• erogazione anticipazione fino al 15% del contributo concesso su espressa richiesta del soggetto beneficiario che ne illustri l'esigenza e previo regolare aggiornamento dell'intervento nel sistema di monitoraggio;
• erogazione di acconti, fino al limite massimo del 90% del contributo concesso, in base allo stato di avanzamento dei lavori e alle corrispondenti spese maturate e documentate dal soggetto beneficiario;
• erogazione del saldo previo accertamento del contributo definitivo, determinato in maniera proporzionale all'incidenza della spesa effettivamente sostenuta e considerata ammissibile, sulla rendicontazione finale inoltrata dal soggetto beneficiario;

8. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

9. di attestare la regolarità amministrativa del presente atto;

10. di provvedere a comunicare, ai sensi dell'art. 56, c. 7 del D.Lgs. n. 118/2011, al Soggetto Attuatore suindicato le informazioni relative all'impegno;

11. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Programmazione Unitaria per l'acquisizione del visto di monitoraggio di competenza e per il successivo inoltro alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile ai fini del perfezionamento e dell'efficacia;

12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 comma 2 e 27 del D.lgs. 14/03/2023, n. 33;

13. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione omettendo l'Allegato A contabile.

Simone Zanini

Allegato (omissis)

Torna indietro