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Materia: Viabilità e trasporti
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE INFRASTRUTTURE E TRASPORTI n. 13034 del 27 novembre 2025
Modifica contrattuale ai sensi dell'art. 106, comma 1, lettere b e c, del D.lgs. n. 50/2016, del servizio di ingegneria e architettura affidato con DDR n. 389/2021 e DDR n. 423/2021. Approvazione dello schema di atto aggiuntivo aggiornato e contestuale impegno di spesa. CIG 8953062C7A.
Il presente atto, dispone, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lettere b) e c), del D.lgs. n. 50/2016 la modifica contrattuale ai servizi di progettazione degli interventi di soppressione dei passaggi a livello nel Comune di Lendinara, a favore dell'operatore economico raggruppato in RTI AP&P Srl (Alessio Pipinato & Partners srl), capogruppo mandataria, e GeoFe srl (Geologia Ferrara srl), mandante, affidato con DDR n. 423/2021. Si procede all'approvazione dell'atto aggiuntivo al disciplinare sottoscritto e il contestuale impegno della relativa quota pattuita.
Il Direttore
PREMESSO CHE:
- con decreto del Direttore della Direzione Infrastrutture e Trasporti (DDR) n. 389 del 29/11/2021 si è provveduto ad affidare all'operatore economico raggruppato in RTI AP&P Srl (Alessio Pipinato & Partners srl), capogruppo mandataria, e GeoFe srl (Geologia Ferrara srl), mandante, l'incarico per la redazione dei progetti di fattibilità Tecnico ed economica, definitivo ed esecutivo (per un importo complessivo pari ad euro 38.622,68 € comprensivi di oneri ed IVA) - CIG 8953062C7A, dei seguenti interventi:
- con DDR n. 423 del 15/12/2021 è stato dichiarato efficace il precedente decreto di affidamento;
CONSIDERATO CHE:
- Nel corso dell'esecuzione del servizio, durante le varie fasi progettuali, sono emerse delle richieste da parte degli Enti partecipanti alla Conferenza dei Servizi e dei privati interessati alle procedure di esproprio, che hanno reso necessarie le revisioni dei progetti;
- Inoltre nel corso dello sviluppo progettuale, a seguito di successivi incontri avutesi con le amministrazioni comunali sono emersi ulteriori aspetti che hanno richiesto una significativa modifica delle soluzioni inizialmente prospettate portando di fatto ad una revisione/modifica di alcuni elementi progettuali, giungendo in taluni casi all'inserimento di elementi originariamente non previsti nell'incarico affidato.
- La necessità di sviluppare la progettazione anche per tali elementi, ha comportato, ai sensi dell'art. 106, comma 1 lettera b) del D.lgs. n. 50/2016 un supplemento di incarico da affidarsi al medesimo operatore incaricato del contratto iniziale in quanto una modifica soggettiva risulterebbe non conveniente ed impraticabile da un punto di vista tecnico-economico, con conseguenti disguidi di tempo e costi.
- Nello specifico:
- Inoltre nel corso della Conferenza dei Servizi (CdS) indetta con nota prot. reg. n. 619581/2024 l'amministrazione comunale ha espresso parere favorevole limitatamente ad una parte dell'intervento (progetto A) esprimendo l'interesse a mantenere in funzione i passaggi a livello di via Ronchi e di via Stradona, rinviando in altra sede alla definizione delle ipotesi per la chiusura di detti PL costituenti il Progetto B.
- pertanto con DDR n. 290/2025 di determinazione di chiusura della CdS si è pertanto provveduto all'approvazione del Progetto A, procedendo al contempo allo stralcio del Progetto B.
- a seguito di tale circostanza imprevista e imprevedibile al momento di affidamento del servizio, si è preso atto di non procedere alle ulteriori fasi progettuali per il Progetto B, terminando il relativo servizio con la sola redazione della progettazione definitiva.
- La conseguente variazione contrattuale è pertanto disposta ai sensi dell'art. 106, comma 1 lettera c) del D.lgs. n. 50/2016.
RITENUTO CHE
- le modifiche proposte, per quanto sopra espresso, soddisfano le condizioni elencate dall'art. 106, comma 1, lettera b e c, del D.lgs. n. 50/2016;
- il comma 7 dell'art. 106 del D.lgs. n. 50/2016 prevede che nei casi di cui al comma 1, lettere b) e c), per i settori ordinari il contratto può essere modificato se l'eventuale aumento di prezzo non eccede il 50 per cento del valore del contratto iniziale;
PRESO ATTO CHE gli importi offerti dall'operatore economico, ed impegnati con il citato DDR n. 423/2021, per ciascuna delle opere da realizzare sono, ad oggi, così suddivisi:
RITENUTO per le motivazioni precedentemente esposte:
- per l'incarico di progettazione inerente alla soppressione dei P.L. al km 77+365 via Frasche e al km 78+201 via Sabbioni" - CUP H71B18000670005 in comune di Lendinara, di riconoscere una compensazione in aumento per i maggiori oneri sostenuti da parte dell'ing. Pipinato per la redazione del progetto definitivo ed esecutivo variato sulla base delle richieste formulate dall'amministrazione comunale, quantificata in euro 3.224,56 (oneri previdenziali e IVA inclusi);
- per l'incarico di progettazione inerente alla soppressione del P.L. al km 80+249 via Ronchi in comune di Lendinara, CUP H71B18000660005, come convenuto in sede di Conferenza dei Servizi, non si procederà con la redazione del progetto esecutivo e quindi la somma destinata alla progettazione esecutiva pari ad euro 5.822,44 € (oneri previdenziali e IVA inclusi) potrà essere destinata alla parziale copertura della compensazione in aumento sulla progettazione definitiva, integrando i maggiori oneri con un aumento delle somme impegnate pari ad euro 694,65 (IVA e oneri previdenziali inclusi);
- con DGR n. 937 del 12/08/2025.sul capitolo 104077 sono state rese disponibili le risorse da destinare alla copertura integrativa di incarichi professionali già affidati dalla Direzione Infrastrutture e Trasporti per lo sviluppo delle progettazioni relative agli interventi di soppressione dei passaggi a livello di cui al Protocollo d'Intesa tra Regione del Veneto e RFI, approvato con DGR n. 1702/2018 e ss.mm.ii., tra cui risultano compresi anche i maggiori oneri progettuali da riconoscersi all'operatore economico;
- con DGR n. 1194 del 07/10/2025 è stata destinata la somma complessiva di € 11.245,47 alla copertura integrativa degli incarichi professionali già affidati dalla Direzione Infrastrutture e Trasporti per lo sviluppo delle progettazioni relative agli interventi di soppressione dei passaggi a livello di cui al Protocollo d'Intesa tra Regione del Veneto e RFI, approvato con DGR n. 1702/2018 e ss.mm.ii, tra cui rientrano le maggiori somme per l'incarico dell'operatore economico, pari a complessivi € 3.919,21 oneri e iva inclusi.
DATO ATTO che la realizzazione degli interventi oggetto del presente provvedimento è inserita a livello di programmazione regionale nel DEFR 2025/2027 all'interno del Programma 1006 "Politica Regionale Unitaria per i trasporti e il Diritto alla Mobilità", della Missione 10, "Trasporti e diritto alla mobilità"
PERTANTO risulta possibile procedere all'impegno della quota riconosciuta in aumento, pari a complessivi euro 3.919,21, da associare all'intervento di Lendinara CUP H71B18000670005 per Euro 3.224,56 e CUP H71B18000660005 per euro 694,65, CIG 8953062C7A. sul capitolo n. 104077 denominato "Interventi di soppressione di passaggi a livello su territorio regionale - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (intesa tra Regione del Veneto e Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. 30/11/2018)" del bilancio pluriennale 2025-2027, che presenta la necessaria disponibilità, dando atto che la spesa rientra nell'art. 18 e nella voce di V livello del P.d.C. n. U.2.02.03.05.001 "incarichi professionali per la realizzazione di investimenti", dando atto che la proprietà del bene oggetto dell'impegno è della Regione del Veneto.
VISTI:
- il D.lgs. n. 118/2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42" e ss.mm. ii;
- il D.lgs. n. 33/2013, "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";
- il D. Lgs 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.e i.;
- la L.R. n. 34 del 27/12/2024 - "Bilancio di previsione 2025 - 2027"
- la DGR n. 58 del 27 gennaio 2025 "Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2025-2027";
- la DGR n. 1702/2018;
- la DGR n. 937/2025;
- la DGR n. 1194/2025;
decreta
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di autorizzare, ai sensi dell'art. 106 comma 1, lettere b) e c) del D.lgs. n. 50/2016, e per le motivazioni esposte nelle premesse, la modifica contrattuale al servizio affidato con DDR n. 389 del 29/11/2021 e con DDR n. 423/2021 all'operatore economico raggruppato in RTI AP&P Srl (Alessio Pipinato & Partners srl), capogruppo mandataria, e GeoFe srl (Geologia Ferrara srl) mandante, per la redazione delle progettazioni degli interventi di soppressione dei passaggi a livello nel Comune di Lendinara (RO) - CIG 8953062C7A;
3. di impegnare a favore dell'operatore economico, raggruppato in RTI AP&P Srl (Alessio Pipinato & Partners srl), capogruppo mandataria, e GeoFe srl (Geologia Ferrara srl), mandante, il seguente importo, comprensivi di oneri previdenziali nella misura del 4% e IVA, di euro 3.919,21 sul capitolo n. 104077 denominato "Interventi di soppressione di passaggi a livello su territorio regionale - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (intesa tra Regione del Veneto e Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. 30/11/2018)" del bilancio pluriennale 2025-2027, esercizio 2025, che presenta la necessaria disponibilità, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di approvare lo schema di atto aggiuntivo riportato nell'Allegato B al presente provvedimento dando atto che si procede alla sottoscrizione dello stesso con firma digitale delle parti.
5. di dare atto che la copertura dell'impegno di spesa disposto ai sensi del precedente punto 2 è garantita dall'accertamento in entrata n. 1431/2019 disposto con DDR n. 26 del 4/03/2019;
6. di attestare che l'imputazione delle somme impegnate al punto 2 è prevista secondo l'esigibilità nell'esercizio finanziario 2025, come indicato nel suddetto Allegato A contabile;
7. di dare atto che la liquidazione della somma impegnata ai sensi del punto 2 del presente Atto avverrà dietro presentazione di regolari fatture;
8. di attestare che le obbligazioni di cui si dispone l'impegno con il presente provvedimento sono perfezionate e costituiscono un debito commerciale;
9. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
10. di attestare la regolarità amministrativa del presente atto;
11. di provvedere a comunicare, ai sensi dell'art. 56, c. 7 del D.Lgs. n. 118/2011, al Soggetto beneficiario suindicato le informazioni relative all'impegno;
12. di trasmettere il presente Atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento dell'efficacia;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art 23, comma 1, lettera b, del D.lgs. 33/2013;
14. di pubblicare il presente atto nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale della Regione del Veneto, www.regione.veneto.it, tramite collegamento all'interno del link "Bandi, Avvisi e Concorsi", ai sensi dell'art. 29, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016, ora art. 28 del D.lgs. n. 36/2023;
15. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione omettendo gli allegati.
Marco d'Elia
Allegati (omissis)
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