• con Deliberazione n. 75 del 14 luglio 2020 il Consiglio regionale ha approvato il Piano Regionale dei Trasporti (PRT) che, secondo le disposizioni della Legge regionale n. 25/1998 "Disciplina ed organizzazione del Trasporto Pubblico Locale", è lo strumento finalizzato alla previsione, indirizzo, coordinamento e monitoraggio delle diverse forme di mobilità relative a persone e merci che si svolgono sul territorio regionale e dei fabbisogni infrastrutturali delle diverse forme di mobilità, assicurando una rete di trasporto che privilegi l'integrazione tra le varie modalità e favorendo in particolare quelle a minore impatto sotto il profilo ambientale (art. 11 della L.R. n. 25/1998);
• il Piano Regionale dei Trasporti (PRT) esplicita la politica dei trasporti che la Regione intende perseguire a partire da una visione di medio-lungo termine al 2030, e dà un quadro conoscitivo che evidenzia tendenze evolutive e criticità nei settori del territorio e dell'ambiente, delle dinamiche socioeconomiche, del trasporto pubblico e privato, della logistica e del trasporto merci, nonché delle nuove tecnologie;
• la configurazione del PRT come Piano-Processo, con orizzonte temporale decennale e quindi proiettato al 2030, è articolata in 8 obiettivi, 8 strategie e 37 azioni e comporta una metodologia di pianificazione e programmazione degli interventi molto diversa rispetto a quella prevista dai piani tradizionali;
• il Piano stesso prevede una specifica strategia, la n. 8, denominata "Strategie di governo, programmazione e controllo", ed una specifica Azione, la A.8.2, denominata "Istituzione della Struttura Tecnica di Piano (STP)" per la gestione delle azioni previste dal Piano, la raccolta delle informazioni ed il monitoraggio dei risultati rispetto agli effetti attesi con lo scopo di consentire l'attivazione di un processo di aggiornamento del Piano con cadenza quinquennale;
• l'attivazione di un Ufficio di Piano che si occupi del monitoraggio delle azioni previste dal Piano-Processo è una componente necessaria per consentire la trasformazione delle azioni in attività concrete ed ha inoltre lo scopo di coordinare la raccolta e la diffusione delle informazioni necessarie alla verifica degli effetti che le medesime azioni hanno prodotto, monitorando gli effetti raggiunti rispetto a quelli attesi;
• la Giunta regionale, con propria Deliberazione n. 650 del 17 giugno 2025 ha dato avvio alle attività per il primo rapporto di monitoraggio e per l'aggiornamento del PRT approvato con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 75 del 14 luglio 2020;
• l'allegato A alla DGR n. 650 del 2025 ha identificato le modalità per lo svolgimento delle attività di monitoraggio e aggiornamento del PRT del 2020 ed i contenuti tecnici delle attività da porre in atto unitamente agli obiettivi da perseguire;
• nel complesso contesto così delineato, la cui trattazione interessa molteplici settori scientifico disciplinari, con la citata DGR n. 650/2025 è stata costituita la Struttura Tecnica di Piano (STP);
• la stessa Giunta regionale, con la precitata Deliberazione, ha deliberato di affidare ad un board scientifico per il coordinamento e l'indirizzo delle attività da svolgere costituito da 4 professori ed esperti del mondo accademico con curriculum vitae di alto profilo in riferimento alla redazione, supporto e monitoraggio di analoghi piani regionali dei trasporti;
• la citata DGR n. 650/2025 ha altresì delegato alla Direzione Infrastrutture e Trasporti l'esecuzione del medesimo atto;
• con DDR n. 246/8900040000 del 29 maggio 2025 sono stati individuati gli atti ed i provvedimenti di competenza dell'Unità Organizzativa Logistica, Navigazione, Ispettorati di Porto e Pianificazione conferendo al Direttore dell'Unità Organizzativa anche la delega della gestione contabile delle operazioni economico-finanziarie legate alle attività della struttura diretta;

CONSIDERATO che il servizio di cui al presente affidamento si pone come obiettivo, in particolare, il coordinamento e l'indirizzo delle attività da svolgere per il primo rapporto di monitoraggio e per l'aggiornamento del Piano Regionale dei Trasporti (PRT)" previsto a 5 anni dalla sua approvazione del 2020;

PRESO ATTO che l'Unità Organizzativa Logistica, Navigazione, Ispettorati di Porto e Pianificazione ha esaminato i curriculum vitae dei Professori valutandolo adeguato agli scopi prefissati;

CONSIDERATO di costituire il board scientifico formato dai 4 Professori ed esperti del mondo accademico: Damiano Frosi; Marco Mazzarino, Riccardo Rossi, Tommaso Sitzia per le attività da svolgere di cui sopra, per l'importo onnicomprensivo di € 5.000,00 per ciascun componente il board, importo ritenuto congruo per il servizio fornito;

DATO atto che in data odierna con lettere prot. regionale:

• n. 647215/2025 è stato affidato l'incarico al Prof. Damiano Frosi del Politecnico di Milano;
• n. 647255/2025 è stato affidato l'incarico al Prof. Marco Mazzarino dell'Università IUAV di Venezia;
• n. 647231/2025 è stato affidato l'incarico al Prof. Riccardo Rossi dell'Università di Padova;
• n. 647267/2025 è stato affidato l'incarico al Prof. Tommaso Sitzia dell'Università di Padova;

RITENUTO pertanto di disporre la copertura finanziaria della spesa complessiva di euro 20.000,00, assumendo gli impegni di spesa a carico del capitolo n. 100710 "Spese per la redazione del Piano regionale dei trasporti e di indagini e monitoraggio della mobilità regionale (artt. 11, 45, L.R. 30.10.1998, n. 25)" - che presenta sufficiente disponibilità - con imputazione all'esercizio 2025, con la seguente ripartizione tra i beneficiari:

• € 5.000,00 onnicomprensivi al Prof. Damiano Frosi;
• € 5.000,00 onnicomprensivi al Prof. Marco Mazzarino;
• € 5.000,00 onnicomprensivi al Prof. Riccardo Rossi;
• € 5.000,00 onnicomprensivi al Prof. Tommaso Sitzia;

DATO atto che l'obbligazione si configura quale debito non commerciale;

VISTO il D.lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n. 118/2011;

VISTA la L.R. 29.11. 2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";

VISTA la L.R. 27.12.2024, n. 32 "Legge di stabilità regionale 2025";

VISTA la L.R. 27.12.2024, n. 33 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2025";

VISTA la L.R. 27.12.2024, n. 34 "Bilancio di Previsione 2025-2027";

VISTA la DGR 30.12.2024, n. 1535 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027";

VISTA la DGR 17.06.2025, n. 650;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 30.12.2024 "Bilancio finanziario gestionale 2025-2027";

VISTO il DDR n. 246/8900040000 del 29.05.2025;

VISTA la Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

 

2. di costituire il board scientifico per lo svolgimento delle "attività di coordinamento ed indirizzo delle attività da svolgere per il primo rapporto di monitoraggio e per l'aggiornamento del Piano Regionale dei Trasporti (PRT)" previsto a 5 anni dalla sua approvazione del 2020 e formato dai seguenti Professori dotati di adeguato Curriculum Vitae:

• Prof. Damiano Frosi;
• Prof. Marco Mazzarino;
• Prof. Riccardo Rossi;
• Prof. Tommaso Sitzia;

3. di impegnare per il board scientifico di cui al precedente punto 2. la spesa complessiva ed omnicomprensiva di € 20.000,00 con la seguente ripartizione:

• Euro 5.000,00 omnicomprensivi in favore del Prof. Damiano Frosi;
• Euro 5.000,00 omnicomprensivi in favore del Prof. Marco Mazzarino;
• Euro 5.000,00 omnicomprensivi in favore del Prof. Riccardo Rossi;
• Euro 5.000,00 omnicomprensivi in favore del Prof. Tommaso Sitzia;

e secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni esposte in premessa;

4. di dare atto che i beneficiari dovranno svolgere l'attività affidata entro il 31.12.2025;

5. di attestare che l'obbligazione di spesa di cui si dispone l'impegno è perfezionata ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e che la stessa sarà esigibile nell'esercizio 2025;

6. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

7. di prendere atto che la suddetta somma non costituisce debito commerciale;

8. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell'articolo 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001 entro 60 giorni dal ricevimento della nota spese, con allegato report di quanto valutato, analizzato e proposto dal componente del board scientifico;

9. 7. di dare atto che l'impegno di cui si discorre si riferisce all'obiettivo prioritario 10.06.01 del vigente DEFR 2025-2027 denominato: "Dare attuazione al Piano regionale dei Trasporti 2020-2030";

10. di attestare che trattasi di spesa riconducibile al CUP: H72G18000240002;

11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

12. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

13. di inoltrare il presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria, ai fini dell'apposizione del visto di regolarità contabile;

14. di pubblicare integralmente il presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione, Allegato A contabile omissis.