Bur n. 172 del 30 dicembre 2025

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AUTORITA' DI GESTIONE FSE n. 36 del 17 novembre 2025

Assunzione impegno di spesa e successiva liquidazione in relazione a contribuzioni pubbliche concesse a valere sul PR Veneto FSE+ 2021 2027 - Reg.ti UE n. 1057/2021 e n. 1060/2021 e assunzione impegno di spesa e successiva liquidazione degli incentivi per funzioni tecniche a valere sul PR Veneto FSE+ 2021 2027 - Reg.ti UE n. 1057/2021 e n. 1060/2021 relativo al Servizio di "Capacity building 2021-2027: azioni per il rafforzamento della capacità istituzionale e la partecipazione del partenariato", ai sensi degli artt. 56, 57 del D.lgs. 118/2011 e art. 44 L.R. 39/2001 e s.m.i.. Accertamento in entrata ex art. 53 e all.to 4/2, principio 3.12, D.lgs. 118/2011 e s.m.i.. Modifica cronoprogramma impegno disposto con il DDR n. 28 del 10/10/2025. CIG: B43CBFBD54 - CUI: S80007580279202400096 - CUP: H19B24000130009.

Il Direttore

• VISTO il Regolamento (UE) 2021/1057 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 che istituisce il Fondo sociale europeo Plus (FSE+);

• VISTO il Regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;

• VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione Europea n. C(2022)5655 del 1/08/2022, relativa all’approvazione del Programma Regionale Veneto per il sostegno del Fondo Sociale Europeo Plus nell’ambito dell’obiettivo “Investimenti per l’occupazione e la crescita” per il ciclo di programmazione 2021-2027;

• VISTA la DGR n. 82 del 12/02/2024 che ha approvato il Programma triennale degli acquisti di forniture e servizi 2024-2026 dell’Amministrazione Regione Veneto, ai sensi dell'art. 37 e Allegato I.5 del D.lgs. 31 marzo 2023 n. 36;

• VISTA la DGR n. 630 del 10/06/2024 contenente la prima variazione del predetto Programma, che prevede l’affidamento del “Servizio di “Capacity building 2021-2027: azioni per il rafforzamento della capacità istituzionale e la partecipazione del partenariato”, CUI: S80007580279202400096 - CUP: H19B24000130009;

• VISTA la DGR n. 1096 del 23/09/2024 contente la seconda variazione del Programma che ha definito la stima dei costi di acquisto del servizio;

• VISTO il proprio DDR n. 33 del 01/10/2024 di prenotazione di spesa per complessivi Euro 3.539.200,00;

• VISTO il DDR n. 10262 del 12/11/2024 del Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG e SOS Affidamento Servizi e Forniture con il quale è stata approvata la documentazione di gara per l’affidamento del servizio e il relativo quadro economico;

• VISTO il DDR n. 10551 del 20/06/2025 del Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG e SOS Affidamento Servizi e Forniture con il quale è stata disposta l’aggiudicazione della gara ai sensi dell’art. 17 comma 5 del D.lgs. n. 36/2023 per l’affidamento del servizio Capacity building 2021-2027: azioni per il rafforzamento della capacità istituzionale e la partecipazione del partenariato” CIG: B43CBFBD54 - CUI: S80007580279202400096 - CUP: H19B24000130009, a favore dell’operatore economico Costituendo RTI Lattanzio Kibs S.p.a. (mandataria) con sede legale in Milano (MI) – C.F./P.Iva: 10115670969; Unismart Fondazione Università di Padova (mandante) con sede legale in Padova (PD) – C.F../P.Iva 04983000284 e ANCI Next S.r.l. (mandante) con sede legale in Padova (PD) – C.F. 02440510242 e P.Iva 03554530281 per l’importo di Euro 1.896.239,24 (Iva esclusa), pari ad Euro 2.313.411,88 (Iva al 22% inclusa);

• VISTO il proprio DDR n. 25 del 16/09/2025 che ha modificato il quadro economico e il cronoprogramma delle obbligazioni disposte con il DDR n. 33/2024, a seguito del citato DDR n. 10551/2025 di aggiudicazione del servizio;

• CONSIDERATO che ai sensi del richiamato DDR n. 10551/25 la predetta aggiudicazione è da ritenersi efficace ai sensi degli artt. 17, comma 5 e 107, comma 1, del D.lgs n. 36/2023 determinando il nuovo quadro economico sotto riportato:

• CONSIDERATO che le quote di partecipazione del RTI sono rispettivamente:
  • Lattanzio Kibs S.p.a. (mandataria) – quota del 60 %;
  • Unismart Fondazione Università di Padova (mandante) – quota del 20 %;
  • ANCI Next S.r.l. (mandante) – quota del 20 %;
     
• DATO atto che il contratto con l’aggiudicatario prevede la conclusione entro 36 mesi dalla stipula del contratto, con eventuale proroga di ulteriori 7 mesi, e che pertanto si prevede il seguente cronoprogramma finanziario:
  • Euro 192.784,32 nel corso dell’esercizio 2025;
  • Euro 771.137,29 nel corso dell’esercizio 2026;
  • Euro 771.137,29 nel corso dell’esercizio 2027;
  • Euro 578.352,98 nel corso dell’esercizio 2028;
     
• RITENUTO pertanto, per quanto sopra esposto, di procedere, ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs. 118/2011, alla registrazione contabile degli impegni di spesa relativi a obbligazioni commerciali per euro 2.313.411,88 a carico del Bilancio regionale 2025-2027, approvato con L.R. 27 dicembre 2024, n. 34, a favore di Lattanzio Kibs S.p.a. con sede legale in Milano (MI) C.F./P.Iva: 10115670969 in qualità di mandataria del RTI costituito con la mandante Unismart Fondazione Università di Padova con sede legale in Padova e la mandante ANCI Next S.r.l. con sede legale in Padova (PD e delle medesime mandanti Unismart Fondazione Università di Padova (mandante) con sede legale in Padova (PD) – C.F./P.Iva 04983000284 e ANCI Next S.r.l. (mandante) con sede legale in Padova (PD) – C.F. 02440510242 e P.Iva 03554530281, a valere sulle prenotazioni assunte con DDR n. 33 del 01/10/2024, come successivamente modificato con DDR n. 25 del 16/09/5025, (art. 25, P.d.c. U.1.03.02.99.999), secondo la ripartizione indicata nell’allegato A “Allegato Contabile” parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

• VERIFICATA la sufficiente copertura finanziaria sul capitolo 104638 “Programmazione PR-FSE plus 2021- 2027 – Area politiche economiche, capitale umano e programmazione comunitaria – Cofinanziamento regionale – acquisto di beni e servizi (art. 5, c. 2, L.R. 15/12/2021, N.34 – Dec. UE 01/08/2022, N. 5655)”;

• RITENUTO, per quanto sin qui esposto, di disporre, accertamenti in entrata per euro 1.896.997,75 ai sensi dell’art. 53 e allegato 4/2, punto 3.12, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., a carico del soggetto debitore Ministero dell’Economia e delle Finanze, anagrafica 144009, in relazione al credito determinato dalla programmazione della correlata spesa di cui al presente decreto, ai sensi dell’art. 53 e all. 4/2, punto 3.12, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., secondo le specifiche di cui nell’allegato A “Allegato Contabile”, parte integrante del presente provvedimento;

• ATTESO che il contratto con il RTI aggiudicatario è stato stipulato in data 10/10/2025, sulla base della copertura finanziaria attestata con il DDR n. 28 del 10/10/2025 del Direttore della Direzione Autorità di Gestione FSE;

• CONSIDERATO che occorre modificare il richiamato DDR n. 28/2025 per la parte concernente il cronoprogramma finanziario così come sopra esplicitato;

• DATO ATTO che le obbligazioni, di natura commerciale, per la quale si dispone l’impegno con il presente atto sono giuridicamente perfezionate ed esigibili secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’allegato A “Allegato Contabile;

• DATO ATTO che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sino al V° livello del P.d.C.;

• RITENUTO di procedere alla liquidazione della spesa, ai sensi artt. 44 L.R. 39/2001 e 57 del D.lgs. 118/2011 e s.m.i., a seguito della presentazione dello stato di avanzamento lavori e della relativa richiesta di pagamento con cadenza semestrale tramite fattura. Alla presentazione della richiesta di saldo finale, dovrà essere allegata una relazione finale riepilogativa che dovrà illustrare compiutamente i risultati raggiunti. Sull'importo netto progressivo delle prestazioni sarà operata, ai sensi dell’art.11, comma 6 del D. Lgs. n. 36/2023, una ritenuta dello 0,50 per cento da svincolarsi soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di collaudo o di verifica di conformità, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva;

• CONSIDERATO inoltre che con il predetto DDR n. 25/2025 è stata prenotata la somma di Euro 37.920,00 per gli incentivi relativi alle funzioni tecniche per i primi 36 mesi di servizio, calcolata ai sensi di quanto disposto dal citato art. 45, commi 2 e 3 del D.lgs n. 36/2023 a valere sul PR FSE Plus 2021 – 2027 e di quanto precisato dalla Direzione Bilancio e Ragioneria con la propria nota Prot. 60085 del 04/02/2025 in base alla quale se le risorse derivano da finanziamenti europei o da altri finanziamenti a destinazione vincolata la misura massima prenotabile per gli incentivi è del 1,6% del valore a base di gara;

• VISTO il DDR n. 10 del 08/10/2025 del Direttore dell’Area Politiche Economiche, Capitale Umano e Programmazione Comunitaria che, nelle more dell’aggiornamento delle norme per la corresponsione degli incentivi, ha individuato gli incaricati aventi diritto all’incentivo per funzioni tecniche di cui all’Art. 45 del D.lgs n. 36/2023 secondo la “Nuova disciplina per la corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall’art. 113 del D.lgs n. 50/2016”, demandando ad un successivo Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE l’assunzione del relativo impegno di spesa;

• DATO ATTO che per quanto in narrativa, sussistano i requisiti per impegnare, sulla base di quanto previsto dall’art. 10, comma 3 e dall’art. 56 del D.lgs n. 118/2011 e ai sensi del principio 5.2 dell’Allegato 4/2 del D.lgs n. 118/2011, la spesa, relativa a debiti non commerciali, per gli incentivi per le funzioni tecniche per complessivi Euro 37.920,00 a favore di Regione del Veneto (C.F. 80007580279 – P.Iva 02392630279), sulle prenotazioni già assunte con i citati DDR n. 33/2024 e DDR n. 25/2025 e a valere sui capitoli di spesa, secondo le specifiche e le esigibilità contenute nell’ Allegato B – Allegato contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale secondo la seguente ripartizione:

• VERIFICATA la sufficiente copertura finanziaria sul capitolo 104638 “Programmazione PR-FSE plus 2021- 2027 – Area politiche economiche, capitale umano e programmazione comunitaria – Cofinanziamento regionale – acquisto di beni e servizi (art. 5, c. 2, L.R. 15/12/2021, N.34 – Dec. UE 01/08/2022, N. 5655)”;

• RITENUTO, per quanto sin qui esposto, di disporre, accertamenti in entrata per Euro 31.094,00 ai sensi dell’art. 53 e allegato 4/2, punto 3.12, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., a carico del soggetto debitore Ministero dell’Economia e delle Finanze, anagrafica 144009, in relazione al credito determinato dalla programmazione della correlata spesa di cui al presente decreto, ai sensi dell’art. 53 e all. 4/2, punto 3.12, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., secondo le specifiche di cui nell’allegato B “Allegato Contabile”, parte integrante del presente provvedimento;

• DATO ATTO che l’obbligazione di cui al presente atto è giuridicamente perfezionata sia per la parte entrata sia per la parte spesa;

• DATO ATTO che, ai sensi art. 56, comma 6, D.lgs. 118/2011 e s.m.i., per il presente decreto, il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;

VISTA la Decisione CE n. C(2022)5655 del 1/08/2022 che ha approvato il PR Veneto FSE plus 2021 – 2027;

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23/06/2011 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012 e s.m.i, in ordine a compiti e responsabilità di gestione attribuite ai Direttori di Direzione;

VISTO l’art. 23 del Decreto legislativo n. 33 del 14 marzo 2013;

VISTO il D. Lgs. 31 marzo 2023, n. 36

Vista la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione e s.m.i.”;

Vista la L.R. 27 dicembre 2024, n. 34 “Bilancio di previsione 2025-2027”;

Vista la DGR n. 1535 del 30/12/2024 - Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027;

Visto il decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 30.12.2024 - Bilancio finanziario gestionale 2025-2027;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
    
2. di nominare DEC del contratto la dott.ssa Silvia Comiati della UO AdG Italia – Croazia;
    
3. di dare atto che il contratto prevede la conclusione entro 36 mesi dalla stipulazione del contratto, salvo eventuale proroga di ulteriori 7 mesi, secondo il seguente cronoprogramma finanziario:

• Euro 192.784,32 nel corso dell’esercizio 2025;
• Euro 771.137,29 nel corso dell’esercizio 2026;
• Euro 771.137,29 nel corso dell’esercizio 2027;
• Euro 578.352,98 nel corso dell’esercizio 2028.

4. di procedere alla registrazione contabile di impegni di spesa per complessivi euro 2.313.411,88 ,per obbligazioni commerciali, a favore d di Lattanzio Kibs S.p.a. con sede legale in Milano (MI) C.F./P.Iva: 10115670969 in qualità di mandataria del RTI costituito con la mandante Unismart Fondazione Università di Padova con sede legale in Padova e la mandante ANCI Next S.r.l. con sede legale in Padova (PD), e delle medesime mandanti Unismart Fondazione Università di Padova (mandante) con sede legale in Padova (PD) – C.F./P.Iva 04983000284 e ANCI Next S.r.l. (mandante) con sede legale in Padova (PD) – C.F. 02440510242 e P.Iva 03554530281, a valere sulle prenotazioni assunte con DDR n. 33 del 01/10/2024, come successivamente modificato con DDR n. 25 del 16/09/2025, (art. 25, P.d.c. U.1.03.02.99.999) secondo le specifiche e l’esigibilità di cui nell’allegato A “Allegato Contabile;

5. di disporre, ai sensi dell’art. 53 e allegato 4/2, punto 3.12, D.lgs. 118/2011 e s.m.i., l’accertamento in entrata di euro 1.896.997,75, a carico del soggetto debitore Ministero dell’Economia e delle Finanze, anagrafica 00144009, in relazione al credito commerciale determinato dalla programmazione della correlata spesa di cui al presente decreto, secondo le specifiche e l’esigibilità dell’allegato A “Allegato Contabile;
    
6. di dare atto che gli impegni di cui al punto 4 trovano copertura negli accertamenti di cui al punto 5; 
    
7. di dare atto che le obbligazioni attive e passive, di cui al presente atto, sono giuridicamente perfezionate e scadono secondo il cronoprogramma delle attività di cui al punto 2) e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del piano dei conti;

8. dare atto che, ai sensi art. 56, comma 6, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., per il presente atto, il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

9. di procedere alla liquidazione di spesa, ai sensi art. 44 L.R. 39/2001 e art. 57 del D.lgs. 118/2011 e s.m.i., a seguito della presentazione dello stato di avanzamento lavori e della relativa richiesta di pagamento con cadenza semestrale tramite fattura commerciale. Alla presentazione della richiesta di saldo finale, dovrà essere allegata una relazione finale riepilogativa che dovrà illustrare compiutamente i risultati raggiunti. Sull'importo netto progressivo delle prestazioni sarà operata, ai sensi dell’art.11, comma 6 del D. Lgs. n. 36/2023, una ritenuta dello 0,50 per cento da svincolarsi soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di collaudo o di verifica di conformità, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva;

10. di impegnare sulla base di quanto previsto dall’art. 10 co. 3, dall’art. 56, D.Lgs. 118/2011 e ai sensi del principio 5.2 dell’Allegato n. 4/2 del D.lgs 118/2011, la spesa per gli incentivi per le funzioni tecniche per complessivi euro 37.920,00 a favore di Regione del Veneto (C.F 80007580279- P.IVA 02392630279), sulle prenotazioni già assunte con i citati DDR n. 33/2024 e DDR n. 25/2025, a valere sui capitoli di spesa corrente sopra elencati, secondo le specifiche e le esigibilità contenute nell’Allegato B – Allegato contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
     
11. di dare atto che la spesa impegnata per gli incentivi non costituisce debito commerciale e che la stessa è relativa ad obbligazione giuridicamente perfezionata con il presente atto;
     
12. di disporre, ai sensi dell’art. 53 e allegato 4/2, punto 3.12, D.lgs. 118/2011 e s.m.i., l’accertamento in entrata di euro 31.094,40, a carico del soggetto debitore Ministero dell’Economia e delle Finanze, anagrafica 00144009, in relazione al credito commerciale determinato dalla programmazione della correlata spesa di cui al presente decreto, secondo le specifiche e l’esigibilità dell’allegato B “Allegato Contabile;
     
13. di demandare a successivi provvedimenti la corresponsione degli incentivi secondo le disposizioni che saranno previste con il nuovo Regolamento regionale da adottarsi con provvedimento della Giunta regionale, e comunque ai sensi dell’art. 44 e ss. della L.R. 39/2001;

14. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole della finanza pubblica, ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 co.6 del D. Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii.

15. di inviare il presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per le operazioni contabili di competenza;

16. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

17. di dare atto che si provvederà a comunicare i suddetti beneficiari l’avvenuta assunzione del presente impegno di spesa, ai sensi dell’articolo 56, comma 7 del D.Lgs. n. 118/2011;

18. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto;

19. di pubblicare il presente atto nella sezione “Amministrazione trasparente” del sito internet regionale, nel sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e sulla piattaforma digitale istituita presso l’ANAC, ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016;

20. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto entro 30 giorni dell’avvenuta conoscenza.

Massimo Toffanin

Allegati (omissis)

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