Bur n. 156 del 25 novembre 2025

Materia: Foreste ed economia montana

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA SERVIZI FORESTALI n. 407 del 13 novembre 2025

O.C.D.P.C. n. 836 del 12/01/2022: di Subentro della Regione Veneto nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità di cui all'O.C.D.P.C. n. 558/2018 O.C. n. 4 del 21/04/2020 - Decreto del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 360 del 05/05/2023 di decima rimodulazione Codice Intervento LN145-2020-558-BL-185 - UOFE-16-2020 Completamento degli interventi di adeguamento della canalizzazione lungo il torrente Bigontina nell'attraversamento dell'abitato di Alverà in Comune di Cortina d'Ampezzo (BL) - Importo totale finanziato € 637.000,00 - CUP: J43H20000290001 Approvazione Relazione sul Conto Finale e Certificato Regolare Esecuzione.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D.lgs. 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della Regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
• con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza, in particolare l’art. 1 comma 3, prevede che il Commissario delegato predisponga entro venti giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un Piano degli interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
• il Commissario delegato, con nota prot. n. 511689 del 14 dicembre 2018, ha trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile il Piano degli interventi di cui all’art. 1, comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, successivamente approvato;
• il Commissario delegato, con propria Ordinanza n. 1 del 23/11/2018 e successiva n. 9 del 28/05/2020, ha individuato il dott. Gianmaria Sommavilla, direttore dell’U.O. Forestale (ora Servizi Forestali), quale Soggetto Attuatore Settore Ripristino Ambientale e Forestale Rilievo e Opere Agricolo-Forestali;
• con la O.C.D.P.C. n. 769 del 16 aprile 2021, a parziale modifica di quanto disposto all’articolo 1, comma 1 dell’OCDPC n. 558 del 15 novembre 2018, il Capo Dipartimento della Protezione Civile, a seguito della richiesta rappresentata dal Presidente della Regione con nota prot. n. 141792 del 29/03/2021, ha disposto la sostituzione del Commissario con l’Arch. Ugo Soragni;

VISTA la nota commissariale n. 55586 dell’08 febbraio 2019 dalla quale si evince la facoltà del Soggetto Attuatore di espletare anche e funzioni di Responsabile Unico del Procedimento o individuare, in avvalimento presso la propria struttura, il R.U.P.;

VISTO che con Legge 27 novembre 2020, n. 159, di conversione del D.L. 7 ottobre 2020, n. 125, all'art 1 comma 4-duodevicies, è stato prorogato, per 12 mesi lo stato di emergenza dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri dell'8 novembre 2018;

VISTA l'Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile, n. 836 del 12 gennaio 2022, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 25 del 31/01/2022, con fa quale la Regione Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all'art. 1, comma 1, dell’O.CD.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018, successivamente sostituito con O.C.D.P.C. n. 769 del 16 aprile 2021, nel coordinamento degli interventi finalizzati al superamento della situazione di criticità determinatosi nel territorio regionale in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018, di cui alla delibera del Consiglio dei Ministri dell'8 novembre 2018;

PRESO ATTO che per le suddette finalità, il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all'art. 1 dell'O.C.D.P.C. n. 558/2018, nonché delle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvate alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 836/2022, a tal line autorizzato ad utilizzare le risorse disponibili sulla Contabilità speciale n. 6108, aperta ai sensi delle richiamate OO.C.D.P.C, n. 558/2018 e n. 769/2021, che viene conseguentemente al medesimo intestata;

VISTA la nota prot. n. 62707 del 10/02/2022 con la quale il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale ha fornito alle Strutture regionali, già Soggetti Attuatori, coinvolte nell'ambito del contesto emergenziale in argomento, indicazioni in merito alle modalità di svolgimento degli incarichi ricompresi in attività di ordinaria competenza e in attività non di ordinaria competenza, di cui alle relative ordinanze di nomina/finanziamento, ovvero di specifiche convenzioni, qualora stipulate;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 4 in data 21/04/2020 che ha approvato il Piano degli interventi di cui al D.P.C.M. del 27.02.2019 a valere sulle assegnazioni relative all’art. 1, comma 1028 della L. 145/2018 per investimenti immediati di messa in sicurezza e ripristino di strutture e infrastrutture danneggiate a seguito degli eventi in argomento, nonché per altri investimenti urgenti nei settori dell’edilizia pubblica, rete viaria e dissesto idrogeologico di cui alla O.C.D.P.C. n. 558/2018;

CHE con la medesima ordinanza viene impegnata la spesa per l’effettuazione degli interventi di cui sopra e che nella stessa rientra nell’elenco di cui all’Allegato B, l’intervento Codice Intervento LN145-2020-558-BL-185 - UOFE-16-2020 “Completamento degli interventi di adeguamento della canalizzazione lungo il torrente Bigontina nell’attraversamento dell’abitato di Alverà in Comune di Cortina d’Ampezzo (BL)” - Importo totale € 600.000,00 - CUP: J43H20000290001;

EVIDENZIATO che il Direttore dell’U.O. Servizi Forestali con note al prot. n. 365420 del 19/08/2022 e n. 521104 del 10/11/2022 chiedeva la rimodulazione dei quadri economici degli interventi non aventi capienza per le compensazioni dei prezzi relative al 2° semestre 2021;

VISTO che con Decreto del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, n. 360 del 05/05/2023 facente parte integrante del presente provvedimento (Allegato A), veniva approvata la decima Rimodulazione del piano, riguardante l’aumento di costi per 61 interventi già approvati, come autorizzato dal Capo del Dipartimento della Protezione Civile con nota n. ASE/0020636 del 26/04/2023 e conseguentemente impegna la somma complessiva di Euro 3.510.823,21, a valere su risorse derivanti da accertamento di economie sul Fondo per le Emergenze Nazionali, a copertura finanziaria dell’aumento dei costi dei relativi interventi già autorizzati;

PRESO ATTO che nell’Allegato B del medesimo decreto succitato di riepilogo degli interventi rimodulati, veniva incluso il progetto UOFE-16-2020 Codice Intervento LN145-2020-558-BL-185 e che per lo stesso venivano concessi Euro 37.000,00 di compensazione per maggiori costi dovuti all’aumento dei prezzi dei principali materiali da costruzione registrato nel secondo semestre del 2021, pertanto l’importo totale del finanziamento del progetto in oggetto è di € 637.000,00;

CONSIDERATO che la spesa per i lavori in oggetto è coperta con i fondi impegnati con O.C. n. 4 in data 21/04/2020 e DDR n. 360 del 05/05/2023 sulla contabilità speciale n. 6108;

CONSIDERATO CHE:

• con decreto n. 961 del 08/07/2020 è stato approvato in linea tecnica ed economica il progetto Codice Intervento LN145-2020-558-BL-185 - Progetto UOFE-16-2020 redatto dalla U.O. Forestale, ora U.O. Servizi Forestali;
• a seguito delle procedure di gara effettuate da Veneto Strade S.p.A. si è proceduto all’affidamento dei lavori e rimodulazione del quadro economico con decreto n. 1662 del 21/09/2020 alla Ditta Proter s.r.l. con sede legale Zona Industriale, 6 – 32035 Santa Giustina (BL), partita IVA 01235830252, la quale ha offerto un ribasso di gara del 4,538 % per un importo contrattuale al netto di Iva pari ad € 425.024,75;

VISTO inoltre:

• il Contratto d’Appalto n. 134/2020 del 13/10/2020, repertorio n. 1141 tra il Soggetto Attuatore Settore Ripristino ambientale e Forestale Dott. Gianmaria Sommavilla e la Ditta Proter s.r.l. di Santa Giustina (BL), per l’importo complessivo di € 425.024,75 oneri di sicurezza compresi (€ 8.000,00) e IVA esclusa;
• il provvedimento di nomina del Direttore Lavori al dott. Fabio Da Re, funzionario tecnico di questa U.O., con prot. n. 389545 del 23/09/2020;
• il verbale di consegna parziale dei lavori in via d’urgenza del 25/09/2020 redatto dal Direttore Lavori;
• il verbale di consegna definitiva dei lavori del 29/10/2020 dal quale si evince che il tempo stabilito per l’esecuzione dei lavori era di 120 giorni consecutivi dalla data del verbale di consegna, pertanto il termine ultimo scadeva il 25/02/2020;
• il verbale di sospensione dei lavori n. 1 del 16/12/2020 e ripresa n. 1 del 12/04/2021;
• la proroga del termine di ultimazione lavori n. 1 di concessione di ulteriori n. 80 giorni con verbale di concessione proroga del 16/07/2021;
• la proroga del termine di ultimazione lavori n. 2 di concessione di ulteriori n. 60 giorni con Decreto n. 1482 del 09/09/2021;
• la proroga del termine di ultimazione lavori n. 3 di concessione di ulteriori n. 60 giorni con Decreto n. 2012 del 23/11/2021;
• Il verbale di sospensione dei lavori n. 2 del 23/11/2021;
• il verbale di ripresa dei lavori n. 2 del 17/05/2022;
• il decreto n. 324 del 30/06/2022 di approvazione della perizia suppletiva e di variante e rimodulazione del quadro economico ed il relativo atto di sottomissione n. 60/2022 del 21/07/2022, per un importo totale lavori di € 452.727,66 oneri della sicurezza compresi (€ 8.000,00), iva esclusa, di cui € 27.702,91 di maggiori lavori; col medesimo decreto venivano inoltre approvati il verbale di concordamento nuovi prezzi e una proroga di n. 45 giorni naturali e consecutivi per il termine di ultimazione dei lavori;
• il certificato di pagamento dei lavori n. 1 del 30/11/2021 relativo al SAL 1 a tutto il 30/11/2021 per il pagamento della rata di € 409.432,00 Iva compresa, relativa fattura n. 11/PA del 16/12/2021 e relativo decreto n. 45 del 14/01/2022 di liquidazione alla Ditta Proter s.r.l. di € 335.600,00 oltre il versamento all’erario dell’Iva pari ad € 73.832,00;
• il certificato di pagamento dei lavori n. 2 del 22/11/2022 relativo al SAL 2 a tutto il 15/10/2022 per il pagamento della rata di € 135.664,00 Iva compresa, relativa fattura n. 7/PA del 24/11/2022 e relativo decreto n. 594 del 28/11/2022 di liquidazione alla Ditta Proter s.r.l. di € 111.200,00 oltre il versamento all’erario dell’Iva pari ad € 24.464,00;
• il certificato di pagamento n. 1 bis del 29/05/2023 ai sensi del D.L. 73/2021 convertito con L.106/2021 s.m.i., relativamente ai lavori contabilizzati nel SAL n. 1 del 30/11/2021, per il pagamento della rata di € 36.827,33 Iva compresa, fattura n. 5/PA del 212/07/2023 e relativo decreto del Direttore della U.O. Servizi Forestali n. 512 del 03/08/2023 di liquidazione alla Ditta Proter s.r.l. di € 30.186,34 oltre il versamento all’erario dell’Iva pari ad € 6.640,99;
• il D.U.R.C. in corso di validità;
• il Certificato di Ultimazione dei Lavori del 15/08/2022 dal quale si evince che i lavori sono stati eseguiti ed ultimati in tempo utile in pari data concedendo ulteriori 60 giorni per il completamento della sistemazione “ex ante” del piazzale in destra idrografica su area privata, anch’essi conclusisi;

VISTI i documenti allegati alla contabilità finale del progetto di cui all’oggetto;

VISTA la Relazione Strutture Ultimate del 12/09/2022 sottoscritta dall’Ing. Antonio Tenani, iscritto all’Albo degli Ingegneri della Provincia di Belluno al n. 519, incaricato con decreto n. 851 del 04/06/2020 della direzione lavori strutture delle opere in oggetto, depositato presso il comune di Cortina d’Ampezzo (BL);

VISTO il Certificato di collaudo statico delle opere in c.a. del 10/11/2022 sottoscritto dall’Ing. Veruska Bortoluzzi, iscritta all’Albo degli Ingegneri della Provincia di Belluno al n. 727, depositato presso il comune di Cortina d’Ampezzo (BL);

PRESO ATTO che l’art. 102 comma 2 del D.lgs. 50/2016 consente per i lavori d’importo pari o inferiore a 1 milione di euro di sostituire il certificato di collaudo con il certificato di regolare esecuzione dei lavori rilasciato dal direttore dei lavori;

VISTO altresì il Certificato di regolare esecuzione, redatto, ai sensi dell’art. 14 c. 1 lett. e) del Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 49/2018, datato 27/03/2024 con il quale il Direttore dei Lavori, certifica la regolare esecuzione delle opere e dalla quale risulta che l’ammontare complessivo dei lavori è pari a € 451.464,07 pertanto il credito netto dell’impresa, a seguito dei pagamenti sopra riportati, è pari a € 4.664,07;

RISULATATO che sono ancora da determinare gli incentivi per le funzioni tecniche disciplinati dall’ex art. 113 del D.lgs. 50/2016 che dal quadro economico sopra riportato risultano accantonati € 8.896,98;

PRESO ATTO che il contributo ANAC non risulta dovuto ai sensi dell’art. 65 del D.L. n. 34 del 19/05/2020 convertito in L. n. 77 del 17/07/2020 in quanto la gara si è svolta nel periodo di esonero previsto dalla normativa sopra richiamata;

VISTO CHE con decreto del Direttore n. 415 del 12/08/2022 sono state liquidate le competenze per gli oneri di gara a Veneto Strade Spa pari a € 11.999.99 Iva inclusa;

APPURATO che rimangono ancora da liquidare a saldo alcuni dei professionisti esterni;

RICHIAMATO l’art. 226 del nuovo codice dei contratti D.lgs. n. 36 del 31/03/2023 il quale prevede che per i procedimenti in corso già in essere alla data in cui il codice acquista efficacia, vengano applicate le disposizioni di cui al D.lgs. n. 50/2016;

VISTO il D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;

VISTO il D. Lgs 36/2023;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018 e s.m.i.;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 836 del 12/01/2022;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 1 del 23/11/2018 sm.i.;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 4 del 21/04/2020;

VISTO il D.D.R. n. 360 del 05/05/2023;

VISTO il D.L. 73/2021 convertito in L. 106/2021;

decreta

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. di approvare gli atti di contabilità finale dell’intervento di Completamento degli interventi di adeguamento della canalizzazione lungo il torrente Bigontina nell’attraversamento dell’abitato di Alverà in Comune di Cortina d’Ampezzo (BL) - Importo totale finanziato € 637.000,00 - CUP: J43H20000290001 - CIG: 836800582C - Codice Intervento LN145-2020-558-BL-185 - UOFE-16-2020, il Certificato di Regolare Esecuzione, di cui all’ex art. 14 c. 1 lett. e) del Decr. M.I.T. 49/2018 redatti dal direttore dei lavori dott. Fabio Da Re dell’U.O. Servizi Forestali, datato 27/03/2024 relativamente ai lavori eseguiti pari a € 451.464,07;
3. di determinare che l’importo netto corrisposto alla Ditta Proter s.r.l. con sede legale Zona Industriale, 6 – 32035 Santa Giustina (BL), partita IVA 01235830252, è di € 446.800,00 pari alla somma dei certificati di pagamento n. 1 e n. 2;
4. di determinare che l’importo da corrisponde all’impresa appaltatrice, relativamente ai lavori, è pari a € 4.664,07 oltre iva e di demandare a successivo atto la liquidazione degli stessi a chiusura contabile del progetto in oggetto;
5. di provvedere allo svincolo della cauzione definitiva;
6. di demandare a successivo atto la liquidazione dei professionisti esterni e degli incentivi previsti dall’ex art. 113 del D.lgs. 50/2016 e di conseguenza accertare le economie dell’intervento;
7. di pubblicare il presente decreto ai sensi art. 42 del D. Lgs 33/2013;
8. di pubblicare integralmente il presente decreto sul BUR della Regione del Veneto.

Gianmaria Sommavilla

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