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Bur n. 151 del 11 novembre 2025


Materia: Consulenze e incarichi professionali

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE VERONA n. 584 del 30 ottobre 2025

Decisione a contrarre e contestuale affidamento diretto, ex art. 17, commi 1 e 2 e art. 50 comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 del "Servizio di V.T.A. visiva e direzione operativa in fase di esecuzione per le alberature in destra e sinistra idraulica del fiume Mincio in comune di Peschiera del Garda (VR)". Procedura APPTEL G 03072. Professionista incaricato: Dott. For. Francesco Segneghi, con sede in (omissis), C.F. (omissis), P. IVA: 04240080236. Importo dell'impegno complessivo € 2.401,58 (IVA e oneri previdenziali compresi) CIG: B8 DE 29 8B E7- CUP: H28 H25 000 420 002.

Note per la trasparenza

Il provvedimento dispone l'affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50 comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, tramite piattaforma regionale APPTEL G 03072 del "Servizio di V.T.A. visiva e successiva direzione operativa in fase di esecuzione per le alberature in destra e sinistra idraulica del fiume Mincio in comune di Peschiera del Garda (VR)".

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • le risorse per la realizzazione degli interventi e di manutenzione di cui sopra sono stanziate nel capitolo di spesa 105197/U con competenza di esercizio 2025, per un importo complessivo di euro 1.900.000,00;
  • con nota in data 20/08/2025 protocollo n. 0402755 la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici ha comunicato l’assegnazione di un incremento del budget di € 285.714,28 all’U.O. Genio Civile Verona sul capitolo di spesa 105197/U “Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico - acquisto di beni e servizi”, con competenza di esercizio 2025;
  • l’articolo 50 del D.lgs. n. 36/2023, con riferimento all’affidamento dei contratti di lavori di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 14 dello stesso decreto, alla lettera a) dispone che le stazioni appaltanti procedono con la modalità dell’affidamento diretto per l’importo inferiore a € 150.000,00, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;
  • l’Allegato I.1 al D.Lgs. n. 36/2023 definisce, all’articolo 3, comma 1, lettera d), l’affidamento diretto come “l’affidamento del contratto senza una procedura di gara, nel quale, anche nel caso di previo interpello di più operatori economici, la scelta è operata discrezionalmente dalla stazione appaltante o dall’ente concedente, nel rispetto dei criteri qualitativi e quantitativi di cui all’articolo 50, comma 1 lettere a) e b), del codice e dei requisiti generali o speciali previsti dal medesimo codice”;
  • ai sensi dell’articolo 17, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori e delle offerte;
  • per detta procedura, in attuazione dell’art. 17, comma 2, D.Lgs. n. 36/2023, il decreto a contrarre, di cui al comma 1 dello stesso articolo, coincide con il provvedimento di affidamento stesso;

CONSIDERATO CHE:

  • il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell’art. 15, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023 è il Direttore della Unità Organizzativa Genio Civile di Verona della Regione del Veneto;
  • l’intervento in argomento è necessario per rilevare eventuali problematiche di stabilità e/o di patologie presenti nelle alberature che ne compromettano la stabilità, non garantendo la pubblica incolumità dei luoghi attigui alle specie arboree ed è propedeutico all’esecuzione dei lavori relativi al progetto VR-I 1185 denominato “Interventi di sistemazione idraulica dei corsi d’acqua del bacino del Lago di Garda”.
  • la scelta dell’operatore economico è stata effettuata derogando all’applicazione del principio di rotazione in quanto trattasi di affidamento diretto di importo inferiore a € 5.000,00, ai sensi dell’articolo 49, comma 6, del D.Lgs. n. 36/2023;
  • il Responsabile Unico del Progetto mediante piattaforma APPTEL, codice ID n. 1088735 in data 21/10/2025, riferimento nota prot. n. 582112 del 21/10/2025, ha avviato una procedura di richiesta di offerta, ai sensi ex art. 50, comma 1, lett. b), del D.Lgs n. 36/2023, interpellando il Dott. For. Francesco Segneghi, con sede in (omissis), C.F. (omissis), P. IVA: 04240080236, in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, oltre all’immediata disponibilità a realizzare l’intervento, finalizzata all’affidamento diretto del “Servizio di V.T.A. visiva e direzione operativa in fase di esecuzione per le alberature in destra e sinistra idraulica del fiume Mincio in comune di Peschiera del Garda (VR)”;

DATO ATTO che:

  • nei termini stabiliti dall’interpello, gara n. G03072 della piattaforma elettronica regionale APPTEL, in data 27/10/2025, il Dott. For. Francesco Segneghi ha presentato la propria offerta per il servizio in oggetto pari ad € 1.892,80 oltre oneri previdenziali di € 75,71 per l’importo complessivo di € 1.968,51 oltre all’IVA di legge;
  • il professionista ha prodotto la dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi del D.P.R. 28.12.200 n. 445, relativa al possesso dei requisiti di ordine generale previsti dagli art. 94, 95, 96, 97, 98 del D.Lgs. n. 36/2023, nella quale risulta che non sussistono motivi ostativi a contrarre con la pubblica Amministrazione;
  • per il professionista è stata rilasciata l’attestazione di regolarità contributiva in data 21/10/2025, prot. regionale n. 582878, in quanto iscritto con la matricola n. 029144 C ad EPAP “Ente di previdenza ed assistenza pluricategoriale”;

CONSIDERATO che:

  • la spesa trova copertura con i fondi resi disponibili dalla Direzione Difesa del Suolo del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici sul capitolo 105197/U “Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico - acquisto di beni e servizi” art 014, “Manutenzione ordinaria e riparazioni” voce P.d.C. U 1.03.02.09.008 “Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili” del Bilancio Regionale con competenza di esercizio 2025, contestualmente alla stipula del contratto;
  • che il contratto verrà stipulato ai sensi della D.G.R. n. 671/2024 ovvero mediante invio a mezzo posta elettronica certificata di Lettera d’ordine, contenente tutte le clausole previste per l’esecuzione della prestazione in oggetto, così come peraltro indicato dall’articolo 18, c.1, secondo periodo, del D.Lgs. n. 36/2023;
  • la spesa di cui al presente provvedimento rientra fra gli obiettivi del DEFR 2025-2027 da monitorare e che il codice da imputare all’obbligazione è 09.04.01 “Realizzare interventi di conservazione delle opere idrauliche di gestione dei beni demaniali trasferiti alla Regione del Veneto mediante concessioni a terzi, ivi incluse le concessioni dell’utilizzo della risorsa idrica”;

RITENUTO, pertanto:

  • di avvalersi della facoltà prevista all’art. 53, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 di non richiedere la garanzia definitiva in considerazione del valore economico dell’offerta, delle modalità di esecuzione e condizione del servizio e del fatto che l’Operatore Economico sarà liquidato a saldo di ogni prestazione;
  • di affidare il “Servizio di V.T.A. visiva e successiva direzione operativa in fase di esecuzione per le alberature in destra e sinistra idraulica del fiume Mincio in comune di Peschiera del Garda (VR)” per un importo complessivo di € 2.401,58 (€ 1.892,80 imponibile + € 75,71 oneri previdenziali + € 433,07 per IVA di legge) nelle more delle eventuali verifiche dei requisiti come disposto dall’art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023;

VISTO l’art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023 che prevede, per le procedure di affidamento di cui all’articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000 euro, che gli operatori economici attestino con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti, consentendo alla Stazione Appaltante la verifica delle dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno, secondo le indicazioni di cui al decreto n. 03 del 16.01.2025 del Direttore dell’Area Infrastrutture, trasporti, lavori pubblici, demanio e della D.G.R. n. 671/2024;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 671 del 18 giugno 2024, con la quale si approvano gli indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto Artt. 45 – 55 e Allegati II.1 e II.2 al D.Lgs. n. 36/2023;

ACCERTATO che per l’attività prevista, per importo e per localizzazione, non sussiste interesse transfrontaliero di cui all’art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023;

VISTI:

  • il D.Lgs. n. 36/2023;
  • la Legge Regionale n. 39/2001e s.m.i.;
  • il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
  • il D.Lgs. n. 33/2013;
  • il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n.118/2011;
  • la D.G.R. n. 671/2024;

decreta

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
  2. di affidare al Dott. Agronomo For. Francesco Segneghi, con sede in (omissis), C.F. (omissis), P. IVA: 04240080236, il “Servizio di V.T.A. visiva e direzione operativa in fase di esecuzione per le alberature in destra e sinistra idraulica del fiume Mincio in comune di Peschiera del Garda (VR)”, per un importo complessivo di € 2.401,58 (euro duemilaquattrocentouno/58), IVA e oneri previdenziali compresi, come da offerta presentata tramite procedura APPTEL n. G 03072, CIG B8 DE 29 8B E7;
  3. di non richiedere la garanzia definitiva a norma dell’art. 53, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 in considerazione del valore economico dell’offerta, delle modalità di esecuzione e condizione del servizio e del fatto che l’Operatore Economico sarà liquidato a saldo di ogni prestazione;
  4. di confermare che il Responsabile Unico di Progetto è l’ing. Domenico Vinciguerra, Direttore del Genio Civile Verona;
  5. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
  6. di prevedere la risoluzione automatica del contratto nel caso in cui dovesse essere accertata, ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023, l’assenza dei requisiti generali e speciali in capo alla ditta aggiudicataria;
  7. di stabilire che le liquidazioni di spesa, da effettuare entro gg. 30 (trenta) dalla presentazione di regolare fattura, saranno disposte ai sensi dell’articolo 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001 e che tutti gli atti amministrativi successivi al presente provvedimento afferenti i lavori e le attività in argomento, sono di competenza del Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Verona;
  8. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento rientra fra gli obiettivi del DEFR 2025-2027 da monitorare e che il codice da imputare all’obbligazione è 09.04.01 “Realizzare interventi di conservazione delle opere idrauliche di gestione dei beni demaniali trasferiti alla Regione del Veneto mediante concessioni a terzi, ivi incluse le concessioni dell’utilizzo della risorsa idrica”;
  9. di dare atto che il presente decreto è soggetto agli obblighi di pubblicazione ai sensi degli art. 23 e 37 del D.Lgs. 33/2013;
  10. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Domenico Vinciguerra

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