Autorizzazione Integrata Ambientale per le attività individuate al Punto 5.4 dell'Allegato VIII alla Parte Seconda del D. lgs. n. 152/2006. Veneto Acque S.p.A. - Accordo di Programma (A.d.P.) Moranzani 31/03/2008 - Art. 4, lettera D (WBS-DM): impianto di smaltimento definitivo per rifiuti speciali non pericolosi "Discarica Moranzani", in Comune di Venezia (VE). Riesame, con valenza di rinnovo, ai sensi dell'art. 29-octies, comma 3 del D. Lgs. n. 152/2006.

Note per la trasparenza

Con il presente decreto si rilascia alla società VENETO ACQUE S.p.A. l'Autorizzazione Integrata Ambientale relativa all'impianto di discarica di cui trattasi a conclusione del procedimento di riesame con valenza di rinnovo attivato su istanza di parte.

Il Direttore

Provvedimenti amministrativi di riferimento: Accordo di Programma “Moranzani”

VISTO il Progetto Integrato Fusina (P.I.F.), approvato con DGR n. 1562 del 28/06/2005 e ricompreso nell'ambito degli interventi per la salvaguardia di Venezia di competenza regionale, finanziati a valere sui fondi della Legge Speciale per Venezia, che persegue l'obiettivo di coordinare le operazioni di depurazione spinta dei reflui e di rigenerazione delle acque usate mediante la realizzazione di un polo polifunzionale per il trattamento degli scarichi civili e delle acque di prima pioggia di Mestre, Marghera, Porto Marghera e del Mirese, degli scarichi industriali di Porto Marghera, nonché delle acque di falda inquinate drenate nel corso delle operazioni di bonifica attuate nell'area di Porto Marghera.

CONSIDERATO CHE per la realizzazione di tale progetto, in data 6 luglio 2005, la Regione del Veneto ha sottoscritto con il concessionario S.I.F.A. S.C.p.A. il "Contratto per l'affidamento e la disciplina della concessione di costruzione e gestione del Progetto Integrato Fusina, ex art. 37-bis, L. 11/02/1994, n. 109 e ss.mm.ii.", Rep. n. 5785 dell'Ufficiale Rogante della Regione del Veneto;

VISTO l’"Accordo di Programma per la gestione dei sedimenti di dragaggio dei canali di grande navigazione e la riqualificazione ambientale, paesaggistica, idraulica e viabilistica dell'area di Venezia - Malcontenta – Marghera”, denominato “Accordo Moranzani”, del 31 Marzo 2008, sottoscritto da parte di dodici soggetti sia pubblici che privati nell’ambito del quale è stata condivisa una serie di azioni volte a individuare i siti di conferimento definitivo dei sedimenti di dragaggio dei Canali Portuali, tra cui la realizzazione di una discarica in località “Moranzani” a Malcontenta, anche mediante la messa in sicurezza di discariche esistenti, consentendo di riqualificare una delle aree oggi più degradate della terraferma veneziana;

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 2380, datata 08/08/2008, con cui è stato approvato il primo "Atto Integrativo al Contratto per l'affidamento e la disciplina della concessione di costruzione e gestione del Progetto Integrato Fusina - Project Financing, ex art. 37-bis, L. 11/02/1994, n. 109 e ss.mm.ii.", sottoscritto il 12 dicembre 2008, con cui la Regione del Veneto ha affidato alla concessionaria S.I.F.A. S.C.p.A. alcuni interventi previsti dall'Accordo di Programma c.d. "Moranzani" sottoscritto dalla medesima Regione il 31/03/2008;

VISTA la DGR n. 517 del 02/03/2010, con cui la Regione ha approvato lo schema del "II atto integrativo al Contratto per l'affidamento e la disciplina della concessione di costruzione e gestione del Progetto Integrato Fusina - Project Financing, ex art. 37-bis, L. 11/02/1994, n. 109 e ss.mm.ii.", sottoscritto in data 19/03/2010;

VISTO l’Accordo Transattivo e Modificativo del 27/12/2016 del Contratto originario di Concessione del P.I.F. (rep. 5785 del 06/07/2005) e dei successivi Atti Integrativi (rep. 6377 del 12/12/2008 e rep. 6626 del 19/03/2010), il cui schema è stato approvato con DGR n. 2241 del 23/12/2016, quindi sottoscritto e registrato in data 29/12/2016 con rep. 7488, il quale ha modificato significativamente i contenuti dell'originario rapporto concessorio;

VISTA la deliberazioni della Giunta Regionale n. 1188 del 18/08/2020 recante “Stralcio definitivo di tutte le attività, i lavori ed i servizi previsti dall'Accordo di Programma 31/03/2008 "Moranzani" inseriti nel rapporto concessorio con S.I.F.A. S.C.p.A. per la costruzione e la gestione del "Progetto Integrato Fusina", in attuazione dell'art. 14.4 - lett. a) dell'Accordo Transattivo e Modificativo al Contratto di Concessione sottoscritto in data 27/12/2016.”, dalla quale si evince, tra l’altro:

• che non appare opportuno né conveniente avvalersi della facoltà di rinegoziare con S.I.F.A. S.C.p.A. la prosecuzione delle attività previste dall'Accordo di Programma "Moranzani”;
• che si ritiene di dare corso all'opzione di stralcio prevista dell'Accordo Transattivo e Modificativo del 27/12/2016, esercitando detta facoltà contrattuale nei termini ed alle condizioni richiamate dal medesimo Accordo;
• di individuare Veneto Acque S.p.A. quale soggetto attuatore degli interventi dell'A.d.P. "Moranzani" già in capo a S.I.F.A. S.C.p.A., in quanto trattasi di una società in house interamente partecipata dalla Regione del Veneto e svolge un'attività prevalentemente rivolta alla Regione stessa che effettua su di essa un controllo analogo a quello esercitato nei confronti dei propri uffici;

VISTA la nota prot. n. 378915 del 18/09/2020, con cui il Direttore dell'Area Tutela e Sviluppo del Territorio della Regione del Veneto ha comunicato, ai sensi del punto 3 del dispositivo della DGR n. 1188/2020, lo stralcio definitivo di tutte le attività, i lavori ed i servizi previsti dall'Accordo di Programma 31/03/2008 "Moranzani" inseriti nel rapporto concessorio con S.I.F.A. S.C.p.A. per la costruzione e la gestione del Progetto Integrato Fusina, precisando che le modalità di espletamento delle attività residue e transitorie, indicate nella citata DGR 1188/2020, sarebbero state oggetto di successive comunicazioni;

VISTA la successiva deliberazione della Giunta Regionale n. 1843 del 29/12/2020, recante “Stralcio definitivo di tutte le attività, i lavori ed i servizi previsti dall'Accordo di Programma 31/03/2008 "Moranzani" inseriti nel rapporto concessorio con S.I.F.A. S.C.p.A. per la costruzione e la gestione del "Progetto Integrato Fusina". Adempimenti conseguenti alla DGR n. 1188 del 18.08.2020. Regolamentazione e definizione della fase transitoria.”, nella quale è stato, tra l’altro, stabilito:

• che S.I.F.A. S.C.p.A. dovrà provvedere all'adempimento a regola d'arte dei seguenti obblighi indicati nell’Accordo Transattivo e Modificativo del 27/12/2016, ovvero:
  • completare il 1° Lotto, Fase 1 (L1F1) e il 2° Lotto, Fase 1 e 2 (L2F1 e L2F2);
  • completare la viabilità interna e di raccordo con l'Area 23 ha;
  • trasferire tempestivamente i rifiuti presenti nelle vasche di stoccaggio in Area 23 ha presso il 1° e 2° Lotto della discarica "Vallone Moranzani", secondo le fasi e l'ordine di cui alla Modifica non sostanziale (art. 29-nonies D. Lgs n. 152/2006) dell'Autorizzazione Integrata Ambientale n. 34 del 16/10/2012, approvata dalla Conferenza di Servizi del 07/09/2020, previo completamento delle opere necessarie a garantire la capacità di ricezione e la viabilità di collegamento;
  • completare la perimetrazione dell'Area Solvay conformemente alle modifiche approvate con Decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 568 del 19/06/2020;
  • proseguire la custodia e il mantenimento dei siti in condizione di sicurezza ambientale, inclusa l'eventuale asportazione e il trattamento delle acque;
• di affidare a Veneto Acque S.p.A., quale soggetto subentrante a S.I.F.A. S.C.p.A., l'esecuzione delle attività di realizzazione, coltivazione, gestione e monitoraggio della Discarica "Vallone Moranzani", nonché di tutte le attività residue in capo alla Regione del Veneto, previste dall'Accordo di Programma Moranzani, ad eccezione di quelle che permangono in capo a S.I.F.A. S.C.p.A. e di quelle la cui realizzazione sarà affidata, con successivo provvedimento, al Consorzio di Bonifica Acque Risorgive;
• di approvare lo schema di convenzione regolante i rapporti tra la Regione del Veneto e Veneto Acque S.p.A., per l'attuazione degli interventi programmati;

DATO ATTO CHE che gli obblighi di prosecuzione della custodia e del mantenimento in condizioni di sicurezza dei siti di cui trattasi, richiamati nella DGR n. 1843/2020, devono intendersi in capo a SIFA S.c.p.A. fino all’individuazione dei nuovi gestori e, comunque, nei termini di efficacia, anche temporale, ed alle condizioni fissati nei provvedimenti di volturazione delle relative autorizzazioni;

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 308 del 24 marzo 2025 (pubblicata nel BUR n. 56 del 29 aprile 2025) con la quale è stato approvato lo schema di Convenzione tra Regione del Veneto e Veneto Acque S.p.A. per l'esecuzione degli interventi di realizzazione, coltivazione, gestione e monitoraggio dell'impianto di smaltimento definitivo "Vallone Moranzani" in località Malcontenta, Comune di Venezia (VE);

Provvedimenti amministrativi di riferimento: VIA e approvazione progetto

DATO ATTO CHE con D.G.R.V. n. 115 del 31 gennaio 2012, la Giunta regionale del Veneto ha preso atto, facendolo proprio, del parere favorevole di compatibilità ambientale e approvazione del progetto n. 329 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 14/12/2011, Allegato A al provvedimento di cui forma parte integrante e sostanziale, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale per il progetto relativo alle infrastrutture per la ricezione, disidratazione, caratterizzazione dei materiali (fanghi di dragaggio e terre di scavo) provenienti dallo scavo dei canali portuali ovvero da altri interventi nell'ambito del Sito di Interesse Nazionale di Porto Marghera e delle attività connesse all'Accordo di programma ed il progetto relativo all'impianto di smaltimento definitivo per rifiuti speciali non pericolosi o pericolosi inertizzati/stabilizzati (discarica Vallone Moranzani), ubicati in Comune di Venezia (VE), presentato dalla società S.I.F.A. S.c.p.a - Sistema Integrato Fusina Ambiente;

DATO ATTO CHE con D.G.R.V. n. 2609 del 18/12/2012, la Giunta regionale del Veneto ha preso atto, facendolo proprio, del parere favorevole di compatibilità ambientale n. 382 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 5/12/2012, Allegato A al provvedimento di cui forma parte integrante e sostanziale, al fine di consentire l’utilizzo di rifiuti granulari provenienti dal processo di inertizzazione/stabilizzazione HPSS come materiali ingegneristici nello strato drenante di fondo e dello strato di rottura capillare;

DATO ATTO CHE con D.G.R.V. n. 2610 del 18/12/2012 la Giunta regionale del Veneto ha preso atto, facendolo proprio, del parere favorevole di compatibilità ambientale n. 383 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 5/12/2012, Allegato A al provvedimento di cui forma parte integrante e sostanziale, relativamente all’impianto di trattamento rifiuti in Area 23ha;

DATO ATTO CHE con D.G.R.V. n. 1210 del 26/07/2016, la Giunta regionale del Veneto ha preso atto, facendolo proprio, del parere favorevole di compatibilità ambientale n. 562 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 2/12/2015 con cui sono state introdotte alcune tipologie di rifiuti all’impianto di i trattamento rifiuti in Area 23ha e alla Discarica Moranzani, le caratteristiche dei materiali da utilizzare per la profilatura del piano di appoggio della discarica, nonché altri aspetti gestionali relativi all'impianto in Area 23 ha;

Provvedimenti amministrativi di riferimento: AIA

DATO ATTO CHE con decreto del Commissario Delegato per l’emergenza socio economico ambientale relativa ai canali portuali di grande navigazione della laguna di Venezia (OPCM n. 3383 del 3/12/2004) n. 34 del 16 ottobre 2012 è stata rilasciata - tra l’altro - l’Autorizzazione Integrata Ambientale dell’impianto di smaltimento definitivo (discarica Vallone Moranzani) ubicata a Malcontenta, Venezia, in capo alla ditta S.I.F.A. S.c.p.a. - Sistema Integrato Fusina Ambiente;

DATO ATTO CHE che la sopra richiamata Autorizzazione Integrata Ambientale è stata rilasciata sulla base del progetto definitivo aggiornato presentato dalla ditta S.I.F.A. S.c.p.a. in adeguamento alle prescrizioni della D.G.R.V. n. 115 del 31 gennaio 2012 e del parere del Comitato Tecnico Scientifico, istituito ai sensi dell’art. 2, comma 4 dell’OPCM n. 3383/2004;

DATO ATTO CHE con decreto del Direttore regionale della Direzione Ambiente n. 568 del 19/06/2020, con cui è stata autorizzata la modifica delle modalità realizzative per il completamento della conterminazione dell’area Moranzani Solvay prescritta dalla Commissione VIA regionale nel parere n. 329 del 14/12/2011, allegato A alla DGRV n. 115 del 31/01/2012;

DATO ATTO CHE con decreto del Direttore regionale della Direzione Ambiente n. 1104 del 29/12/2020, è stata autorizzata la modifica di alcuni aspetti concernenti le sequenze di coltivazione della Discarica, la modifica temporanea dell’accesso all’area di Discarica, l’avvio a trattamento dei rifiuti pericolosi, la richiesta di deroga alle prescrizioni di cui all’art. 28 della DGRV n. 115 del 31/10/2012 e la modifica della gestione delle acque meteoriche, finalizzate a consentire quanto prima l’inizio dei conferimenti presso la discarica in parola;

DATO ATTO CHE con decreto del Direttore regionale della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 104 del 7/12/2021 è stata volturata a favore della Società Veneto Acque S.p.A., con sede legale in Via Torino, 180, Mestre (Venezia) (C.F.: 03875491007 - P.IVA.: 03285150284) l’Autorizzazione Integrata Ambientale rilasciata con Decreto del Commissario delegato per l’emergenza socio economico ambientale relativa ai canali portuali di grande navigazione della laguna di Venezia n. 34 del 16 ottobre 2012, come modificato con i Decreti del Direttore regionale della Direzione Ambiente n. 568 del 19/06/2020 e n. 1104 del 29/12/2020;

DATO ATTO CHE con decreto del Direttore regionale della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 243 del 7/08/2024 è stato approvato il PMC Rev.0 del 08/07/2024;

DATO ATTO CHE con nota n. 112293 del 4/03/2025, il RUP dell’AdP “Moranzani” - dott. Luca Marchesi - ha trasmesso il Verbale di presa in consegna anticipata dell'area “Vallone Moranzani” sottoscritto dai rappresentanti della Regione del Veneto (in data 4/03/2025), S.I.F.A. S.C.p.A. (in data 9/09/2024) e Veneto Acque S.p.A. (in data 8/10/2024); la sottoscrizione da parte dei vari soggetti coinvolti del verbale sopra richiamato, rende pienamente efficace l’atto di volturazione di cui al decreto n. 104/2021 sopra richiamato, secondo le previsioni del punto 2 del decreto stesso;

Iter procedura art. 29-octies: Riesame con valenza di rinnovo

PREMESSO CHE con nota n. 3474 del 12/10/2022, assunta al prot. n. 3476296 in data 12/10/2022, la società ditta Veneto Acque S.p.A. ha trasmesso istanza di Riesame complessivo, con valenza di rinnovo, ai sensi dell’articolo 29-octies, comma 3, del D.lgs. n. 152/2006, della precedente AIA di cui al Decreto del Commissario delegato per l’emergenza socio economico ambientale relativa ai canali portuali di grande navigazione della laguna di Venezia n. 34 del 16 ottobre 2012 e ss.mm. e ii., relativamente alla Discarica per rifiuti non pericolosi denominata “Vallone Moranzani” ubicata in loc. Malcontenta in Comune di Venezia (VE);

DATO ATTO CHE con nota n. 515836 del 8/11/2022, è stato comunicato l’avvio del procedimento amministrativo ai sensi dell’art. 29-octies del D.Lgs. n. 152/2006 e dell’art. 7 della L. 241/90 e ss.mm.ii. per l’adeguamento dell’Autorizzazione Integrata Ambientale sulla base di quanto sopra ed è stata convocata la prima seduta della Conferenza di Servizi in forma simultanea e modalità sincrona per il giorno 20/12/2022;

DATO ATTO CHE l’annuncio di cui all’art. 29-quater, comma 3 del D. Lgs. n. 152/2006, è stato pubblicato, unitamente alla documentazione presentata dalla ditta, sul sito istituzionale della Giunta Regionale del Veneto - Area Ambiente e Territorio in data 16/11/2022;

DATO ATTO CHE nei termini di legge, e comunque fino ad oggi, non è pervenuta alcuna osservazione sulla domanda presentata;

DATO ATTO CHE in data 20/12/2022 si è tenuta la Conferenza di Servizi convocata con nota n. 0530977 del 16/11/2022, il cui verbale è stato trasmesso con nota n. 0076737 del 09/02/2023, nell’ambito della quale è emersa la necessità di chiedere alla ditta la presentazione di documentazione integrativa;

DATO ATTO CHE con nota n. 1837 del 9/05/2023, assunta al prot. n. 249122 in data 09/05/2023, la ditta ha trasmesso la documentazione integrativa richiesta, anch’essa pubblicata sul sito istituzionale della Giunta Regionale;

DATO ATTO CHE in data 3/06/2025 è stata effettuata la seconda ed ultima seduta della Conferenza di Servizi, convocata con la nota regionale n. 243164 del 15/05/2025, come posticipata con nota n. 247236 del 19/05/2025, il cui verbale è stato trasmesso con nota n. 331112 del 04/07/2025 e pubblicato sul sito istituzionale della Giunta Regionale;

DATO ATTO CHE nel corso della seduta della CdS del 3/06/2025, è emersa la necessità di perfezionare la documentazione di progetto in relazione a:

• planimetria dello stabilimento con individuazione delle aree per lo stoccaggio di materie e rifiuti;
• planimetria delle reti fognarie, dei sistemi di trattamento, dei punti di emissione degli scarichi liquidi e della rete piezometrica

DATO ATTO CHE con note n. 3311 del 25/08/2025, assunta al prot. n. 408354 in data 25/08/2025, e n. 3452 del 4/09/2025, assunta al prot. n. 434684 in data 08/09/2025, il proponente ha provveduto alla trasmissione della documentazione richiesta in sede di Conferenza di Servizi sopra richiamata;

Considerazioni Finali

CONSIDERATO che la sopra richiamata Conferenza di Servizi ha espresso parere favorevole all’unanimità al riesame con valenza di rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale con le prescrizioni proposte dagli Uffici regionali come modificate nel corso della medesima Conferenza;

VERIFICATO il versamento da parte del gestore degli oneri istruttori di cui all’art. 33 del D. Lgs. n. 152/2006 e s.m.i e verificatane la relativa congruità rispetto alle modalità di calcolo previste dalla DGRV n. 1519 del 26 maggio 2009;

PRESO ATTO della dichiarazione di non necessità di valutazione di incidenza sottoscritta dal Legale Rappresentante in quanto riconducibile all’ipotesi di non necessità di valutazione di incidenza prevista dell’Allegato A, paragrafo 2.2 della DGRV n. 1400 del 29.08.2017 ai punti 2 e 4, allegata alla documentazione integrativa del 9/05/2023 sopra richiamata;

DATO ATTO CHE nella bozza di AIA presentata e approvata dalla CdS del 3/06/2025, era riportata anche la proposta di prescrizione n. 43, che fa riferimento alla comunicazione periodica da effettuare agli enti di controllo ai fini del controllo sull’ecotassa;

VISTA la DGRV n. 923 del 6/05/2009 recante “Accordo di programma per la gestione dei sedimenti di dragaggio dei canali di grande navigazione e la riqualificazione ambientale, paesaggistica, idraulica e viabilistica dell'area di Venezia - Malcontenta - Marghera. Presa d'atto del testo sottoscritto ed individuazione delle attività conseguenti di competenza Regionale.”, sottoscritto, tra gli altri, anche dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, registrato, tra l’altro, agli atti della Corte dei Conti - Ufficio Controllo Atti Ministeri Delle Infrastrutture ed Assetto del Territorio al Reg. n. 2 Fog.33 in data 18/03/2009, la quale prevede, nell’Allegato A alla stessa “che essendo quanto previsto dal presente Accordo di Programma già comprensivo degli interventi di compensazione ambientale, le Amministrazioni concordano nel rinunciare al tributo previsto nell’art. 3, commi dal 24 al 41 della Legge 28 Dicembre 1995, n. 459 e nella Legge Regionale 21 Gennaio 2000 n. 3, come modificata dalla l.R. 16 Agosto 2002 n. 24, dall’art. 33 della L.R. 14 Gennaio 2003 n. e, e dalla L.R. del 26 Novembre 2004 n. 22;”;

RITENUTO pertanto, non essendo dovuto ai sensi e per gli effetti della DGRV n. 923/2009, il pagamento dell’ecotassa, di non inserire tra le prescrizioni dell’Autorizzazione la sopra richiamata prescrizione n. 43;

RITENUTO pertanto, con il presente provvedimento:

• di prendere atto delle risultanze favorevoli della Conferenza di Servizi del 3/06/2025;
• di adottare la determinazione motivata di conclusione della sopra richiamata Conferenza di Servizi e di rilasciare, pertanto, ai sensi dell’art. 29 - octies, co. 3 del D. Lgs. n. 152/2006, alla società Veneto Acque S.p.A. l’Autorizzazione Integrata Ambientale a conclusione del procedimento di riesame con valenza di rinnovo attivato a seguito dell’istanza di parte acquisita agli atti regionali in data 12/10/2022, nel rispetto delle condizioni e delle prescrizioni riportate nell’Allegato A al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

RICHIAMATE integralmente le premesse al proprio decreto n. 104/2021 sopra richiamato, relativamente al paragrafo “Garanzie Finanziarie”;

RITENUTO di confermare che, per le motivazioni già esposte nelle premesse del decreto n. 104/2021, Veneto Acque S.p.A., per la gestione della discarica in parola, sia tenuta a presentare esclusivamente la polizza assicurativa della Responsabilità Civile Inquinamento, il cui importo deve essere calcolato secondo le disposizioni della DGRV n. 2721/2014 sopra richiamata, da presentarsi prima dell’avvio del conferimento dei rifiuti presso ciascun Lotto/Fase della discarica stessa;

VISTE la L.R. n. 33/1985, la L.R. n. 12/2024 e la L.R. n. 3/2000 e loro ss.mm.ii.

VISTI il D. Lgs. n. 36/2003 ed il D. Lgs. n.152/2006 e loro ss.mm.ii.

decreta

1. che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;

2. di prendere atto delle determinazioni della Conferenza di Servizi di cui all’art. 14 della L. 241/1990 espresse nella seduta del 3/06/2025

3. di dare atto che il presente provvedimento conclude il procedimento di riesame con valenza di rinnovo attivato ai sensi dell’art. 29 – octies, co. 3 del D. Lgs. n. 152/2006, a seguito dell’istanza di parte trasmessa con nota n. 3474 del 12/10/2022, trasmessa a mezzo PEC in data 12/10/2022, assunta al prot. n.476296 in data 12/10/2022, come successivamente integrata con note n. 1837 del 9/05/2023, assunta al prot. n. 249122 in data 09/05/2023, n. 3311 del 25/08/2025, assunta al prot. n. 408354 in data 25/08/2025, e n. 3452 del 4/09/2025, assunta al prot. n. 434684 in data 08/09/2025;

4. di rilasciare alla Società Veneto Acque S.p.A., con sede legale in Via Torino, 180, Mestre (Venezia) - C.F.: 03875491007 - P.I.: 03285150284, l’Autorizzazione Integrata Ambientale per l’attività IPPC di cui al punto 5.4 dell’Allegato VIII alla Parte II del D. Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii, rispetto delle condizioni e delle prescrizioni riportate nell’Allegato A al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale, relativamente all’impianto di discarica per rifiuti non pericolosi denominata “Discarica Moranzani”, ubicata in comune di Venezia (VE), Macroisola di Fusina – Porto Marghera e catastalmente censita al censuario del Comune di Venezia, Sezione H, secondo le seguenti destinazioni d’uso:

Utilizzo Superficie	Foglio	Particella
- Discarica  - Parco lineare (dopo la chiusura della discarica)	192	2032 parte, 2034, 2037, 113 (ex Mor.A) 2048, 2043, 2052, 2050, 2054 (ex Sovay) 2025, 2027, 2030, 590 (ex Mor.B)
	193	391, 1185, 1195, 392, 1187, 1192, 1199, 393, 359, 1191, 394, 349, 395, 397, 1189, 396, 299, 398, 399, 302, 276, 401, 400, 1203, 403, 1193, 344, 402, 404, 405, 41, 279, 230 (ex Mor.B)
- Parco lineare	192	2032 parte, 2041 (ex Mor.A)
	193	314, 286, 348, 1201, 1183, 1197 (ex Fusina Terminal)
	194	733 (ex Fusina Terminal)

5. di dare atto che ai sensi dell’art. 29-quater, comma 11, del D.Lgs. n. 152/2006, la presente Autorizzazione Integrata Ambientale sostituisce le seguenti autorizzazioni ambientali di settore:

5.1 Autorizzazione allo scarico (Capo II del Titolo IV della Parte Terza).

5.2 Autorizzazione unica per gli impianti di smaltimento e recupero dei rifiuti (articolo 208).

6. di dare atto che la Società Veneto Acque S.p.A., con sede legale in Via Torino, 180, Mestre (Venezia) - C.F.: 03875491007 - P.I.: 03285150284 è gestore dell’impianto ai sensi dell’art. 5, comma 1, lettera r-bis) del D. Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.

7. di dare atto che l’Autorizzazione Integrata Ambientale di cui al presente provvedimento è soggetta a riesame secondo le modalità previste dall’art. 29-octies del D.Lgs. n. 152/2006; il gestore è tenuto a presentare istanza di riesame con valenza di rinnovo entro 10 (dieci) anni dalla data del presente provvedimento, e continua l’attività di gestione dell’installazione nel rispetto di questa autorizzazione fino alla pronuncia dell’autorità competente;

8. di dare atto che, per le motivazioni già espresse nel decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 104 del 7/12/2021, e ribadite nelle premesse a questo provvedimento, che le garanzie finanziarie dovute dal Gestore Veneto Acque S.p.A. per la gestione della discarica oggetto della presente Autorizzazione, siano costituite esclusivamente dalla polizza RC Inquinamento con importo determinato sulla base di quanto stabilito dalla DGRV n. 2721/2014;

9. di dare atto che, sulla base di quanto previsto dall’art. 29-decies del D.Lgs. n. 152/2006, il Gestore deve comunicare alla Regione Veneto, alla Città Metropolitana di Venezia, al Comune di Venezia e ad ARPAV la data di attuazione delle prescrizioni riportate nell’Allegato A al presente provvedimento; tale comunicazione non potrà avvenire prima della presentazione alla Città Metropolitana di Venezia, competente per territorio, delle Garanzie Finanziarie di cui al punto precedente, e comunque non più tardi di 12 mesi dalla data di notifica di questo provvedimento, salvo proroga concessa dall’Autorità competente sulla base di motivata istanza del soggetto interessato;
a decorrere dalla data di attuazione delle prescrizioni di cui sopra, le prescrizioni riportate nell’Allegato A al presente provvedimento sostituiscono quelle contenute nel Decreto del Commissario Delegato per l’emergenza socio economico ambientale relativa ai canali portuali di grande navigazione della laguna di Venezia (OPCM n. 3383 del 3/12/2004) n. 34 del 16 ottobre 2012, nonché quelle contenute nei successivi decreti regionali di modifica richiamati in premessa. Rimangono in ogni caso valide e legittime tutte le approvazioni relative a modifiche dell’impianto assentite con i medesimi provvedimenti;

10. di dare atto che il presente provvedimento è comprensivo dei seguenti Allegati:

10.1 Allegato A: Prescrizioni e condizioni dell’Autorizzazione Integrata Ambientale della discarica per rifiuti speciali non pericolosi denominata “Discarica Moranzani” ubicata in comune di Venezia (VE), Macroisola di Fusina – Porto Marghera;

10.2 Allegato A1: Parere Tecnico emesso da SIFA ScpA per lo scarico in rete PIF-SG31;

11. di comunicare il presente provvedimento alla Società Veneto Acque S.p.A. con sede legale in Via Torino, 180, Mestre (Venezia), alla Città Metropolitana di Venezia, al Comune di Venezia, ad A.R.P.A.V., alla Società S.I.F.A. S.C.P.A. (concessionario del P.I.F.), alla Società VERITAS S.p.A. (Gestore dell’impianto “PIF/SG31” e dell’”Area 23ha”), al Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, al R.U.P. dell'Accordo di Programma "Moranzani" c/o Regione del Veneto – Area Tutela e Sicurezza del Territorio, al R.U.P. della Concessione per la Costruzione del P.I.F. c/o Direzione regionale Progetti Speciali per Venezia, e alla Direzione regionale Progetti Speciali per Venezia;

12. di pubblicare il presente provvedimento integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto;

13. di informare che, avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010.

Paolo Giandon

(seguono allegati)

296_AllegatoA0_DDR_296_11-09-2025_564763.pdf
296_AllegatoA1_DDR_296_11-09-2025_564763.pdf