Accertamento d'entrata, impegno di spesa e disposizione di liquidazione del contributo per sessioni di psicoterapia (Decreto legge 30 dicembre 2021, n. 228 e s.m.i.) – annualità 2024 e 2025, assegnate con Decreto Min. Salute 10.07.2025 (Intesa Rep. Atti 69/CSR del 7 maggio 2025).
Visto il Decreto-legge del 30 dicembre 2021, n. 228 art. 1-quater, comma 3 convertito con modificazioni, dalla Legge 25 febbraio 2022, n. 15 recante "Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi" che ha introdotto il contributo per sostenere le spese relative a sessioni di psicoterapia e disposto l'assegnazione alla Regione del Veneto della prima quota di risorse per l'anno 2022;
Visto il Decreto del Ministro della Salute di concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze del 31 maggio 2022 recante "Contributo per sostenere le spese relative a sessioni di psicoterapia, ai sensi dell'articolo 1-quater, comma 3, del decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 febbraio 2022, n. 15" che definisce le modalità di presentazione delle domande di accesso al contributo sopracitato;
Vista la Legge del 29 dicembre 2022, n. 197 art. 1 comma 538 recante "Bilancio di previsione dello stato per l'esercizio finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025" che rifinanzia il fondo statale per sessioni di psicoterapia a decorrere dall'anno 2024;
Visto l'art. 4, comma 8-quater della Legge 23 febbraio 2024, n. 18 di conversione del Decreto Legge 30 dicembre 2023, n. 215 che assegna un incremento del fondo statale per l'anno 2024;
Visto l'art. 11 comma 5-bis del Decreto Legge 9 agosto 2024, n. 113 convertito dalla Legge 7 ottobre 2024, n. 143 che assegna un ulteriore incremento del fondo statale per l'anno 2024;
Visto l'art. 1, comma 344 della Legge 30 dicembre 2024, n. 207, recante "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2025 e bilancio pluriennale per il triennio 2025-2027" che dispone l'assegnazione della quota per l'anno 2025;
Vista l'Intesa della Conferenza permanente rapporti Stato, Regioni e Province autonome Trento e Bolzano del 7 maggio 2025, Rep. Atti n. 69/CSR che approva la proposta di schema di decreto interministeriale del Ministro della Salute, di concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze, dalla quale risultano le seguenti assegnazioni alla Regione del Veneto per complessivi euro 1.653.044,08
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quota anno 2024 euro 922.284,36;
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quota anno 2025 euro 730.759,72;
Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e in particolare il titolo II "Principi contabili generali e applicati per il settore sanitario", art. 20 c.2, che dispone che "Per garantire effettività al finanziamento dei livelli di assistenza sanitaria, le regioni: a) accertano ed impegnano nel corso dell'esercizio l'intero importo corrispondente al finanziamento sanitario corrente, ivi compresa la quota premiale condizionata alla verifica degli adempimenti regionali, e le quote di finanziamento sanitario vincolate o finalizzate .....";
Vista la L.R. del 25 ottobre 2016, n. 19 di "Istituzione dell'ente di governance della sanità regionale veneta denominato Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS" con la quale viene istituita Azienda Zero ed affidata ad essa la responsabilità della GSA e della gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale, confluiti nell'apposito conto di Tesoreria Unica intestato alla sanità;
Vista la DGR n. 653 del 17 giugno 2025 che, alla luce dell'assegnazione sopra citata, apporta le necessarie variazioni al Bilancio di previsione 2025-2027;
Visti i Decreti n. 10549 del 19 giugno 2025 e n. 10583 del 26 giugno 2025 del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria che hanno apportato le variazioni di Bilancio esercizio finanziario 2025 al capitolo di entrata E101682 "Assegnazione statale per sessioni di psicoterapia - (Art. 1-quater, c.3, D.L. 30/12/2021, n. 228, - Intesa 28/04/2022, n. 75/CSR - D.L. 09/08/2022, n. 115)" e al capitolo di uscita U104537 "Azioni per la realizzazione di sessioni di psicoterapia - trasferimenti correnti (Art. 1-quater, c.3, D.L. 30/12/2021, n. 228 - Intesa 28/04/2022, n. 75 CSR - D.L. 09/08/2022, n. 115)" del perimetro sanitario;
Visto il Decreto del Ministro della Salute di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze del 10 luglio 2025, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 184 del 9 agosto 2025, recante la ripartizione delle risorse relative al "Bonus psicologo" per le annualità 2024 e 2025;
Considerato che, alla luce di quanto sopra esposto, ai sensi dell'art. 20, co.2, lett. a), del D.Lgs. 118/2011, risulta necessario provvedere all'assunzione delle seguenti disposizioni contabili a valere sul Bilancio Regionale 2025-2027 - esercizio finanziario 2025:
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accertamenti per competenza, secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs. 118/2011, allegato 4/2, sul capitolo di entrata E101682 - secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, come segue:
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euro 922.284,36 per l'annualità 2024;
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euro 730.759,72 per l'annualità 2025;
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impegni di spesa a favore di Azienda Zero, ai sensi dell'art. 2 co. 1 lett. b) della L.R. 19/2016, a valere sul capitolo di uscita U104537, che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, come segue:
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euro 922.284,36 per l'annualità 2024;
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euro 730.759,72 per l'annualità 2025;
Ritenuto inoltre di procedere successivamente all'incasso alla liquidazione dell'importo complessivo di euro 1.653.044,08 a favore di Azienda Zero, a valere sulle risorse affluite sul conto di contabilità speciale di Tesoreria Unica - Sanità, di cui all'art. 21 del D.Lgs. n. 118/2011;
Considerato che il sopra richiamato Decreto del Ministro della Salute di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze del 10 luglio 2025 e la nota del Ministero della Salute prot. n. 2499 del 01 agosto 2025 prevedono che gli enti beneficiari liquidino le somme assegnate all'INPS entro il termine di trenta giorni dalla sua pubblicazione in Gazzetta Ufficiale sul conto di Tesoreria centrale n. 20350 intestato a "INPS-ART.24-L.21.12.1978, N.843" IBAN IT87K0100004306CC0000000592 con causale "Contributo sessioni psicoterapia anno 2024" per le risorse relative all'anno 2024 e "Contributo sessioni psicoterapia anno 2025" per le risorse relative all'annualità 2025;
Ritenuto, pertanto, di incaricare Azienda Zero di erogare all'INPS entro trenta giorni dal 9 agosto 2025, data di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del Decreto interministeriale, i seguenti importi:
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euro 922.284,36 per l'annualità 2024 sul conto di Tesoreria centrale n. 20350 intestato a "INPS-ART.24-L.21.12.1978, N.843" IBAN IT87K0100004306CC0000000592 con causale "Contributo sessioni psicoterapia anno 2024"
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euro 730.759,72 per l'annualità 2025 sul conto di Tesoreria centrale n. 20350 intestato a "INPS-ART.24-L.21.12.1978, N.843" IBAN IT87K0100004306CC0000000592 con causale "Contributo sessioni psicoterapia anno 2025"
Dato atto che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli accertamenti e gli impegni con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio;
Dato atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello del PdC;
Ritenuto di precisare che i capitoli sopra citati ricadono nella gestione sanitaria accentrata;
Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.;
Visto il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i.;
Vista la legge regionale n. 39 del 29 novembre 2001 - art. 42;
Vista la legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i.;
Vista la legge regionale n. 19 del 25 ottobre 2016;
Vista la legge regionale. n. 34 del 27 dicembre 2024 "Bilancio di previsione 2025-2027";
Visto il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 30 dicembre 2024 "Bilancio Finanziario Gestionale 2025 - 2027";
Vista la DGR n. 58 del 27 gennaio 2025 ad oggetto "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027";
2. di accertare, per quanto espresso in premessa, nel Bilancio regionale 2025-2027, esercizio finanziario 2025, secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs. 118/2011 allegato 4/2, sul capitolo di entrata E101682 che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, gli importi:
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euro 922.284,36 per l'annualità 2024;
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euro 730.759,72 per l'annualità 2025;
3. di dare atto che il soggetto debitore sulla base della vigente normativa è il Ministero dell'Economia e delle Finanze e che i crediti di cui al punto 2. non sono garantiti da polizza fideiussoria o fideiussione bancaria;
4. di impegnare per le motivazioni espresse in premessa, in attuazione dell'art. 20, co. 2 lett. a) del D.Lgs. 118/2011, sul capitolo di spesa U104537, che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, gli importi:
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euro 922.284,36 per l'annualità 2024;
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euro 730.759,72 per l'annualità 2025;
5. di attestare che l'obbligazione che dispone gli impegni per l'importo complessivo di euro 1.653.044,08 è da ritenersi perfezionata ed esigibile;
6. di liquidare successivamente all'incasso, l'importo di euro 1.653.044,08 a favore di Azienda Zero, a valere sulle risorse affluite sul conto di contabilità speciale di Tesoreria Unica TU, di cui all'art. 21 del D.Lgs. n. 118/2011;
7. di incaricare Azienda Zero di erogare all'INPS entro trenta giorni dal 9 agosto 2025, data di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del Decreto interministeriale, i seguenti importi, in base a quanto disposto dall'art. 9 del D.I. stesso:
a) euro 922.284,36 per l'annualità 2024 sul conto di Tesoreria centrale n. 20350 intestato a "INPS-ART.24-L.21.12.1978, N.843" IBAN IT87K0100004306CC0000000592 con causale "Contributo sessioni psicoterapia anno 2024"
b) euro 730.759,72 per l'annualità 2025 sul conto di Tesoreria centrale n. 20350 intestato a "INPS-ART.24-L.21.12.1978, N.843" IBAN IT87K0100004306CC0000000592 con causale "Contributo sessioni psicoterapia anno 2025"
8. di attestare che il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello del Pdc;
9. di attestare che l'impegno di spesa di cui al presente atto non è assoggettato a CUP;
10. di dare atto che la presente obbligazione non ha natura di debito commerciale;
11. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per quanto di competenza;
12. di notificare il presente provvedimento ad Azienda Zero per il seguito di competenza;
13. di dare atto che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
14. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.