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Materia: Caccia e pesca
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO-VENATORIA n. 278 del 07 agosto 2025
Interventi nel settore della pesca e dell'acquacoltura in attuazione del Piano Nazionale FEAMPA 2021 2027. Avviso pubblico del GalPA Flag Veneziano - Vegal pubblicato sul BUR Veneto n. 164 del 16 dicembre 2024 a valere sulla azione 1.C.1 "Riattivazione produttiva Lagune di Venezia e di Caorle ed aggiornamento dello stato dei mestieri di pesca lagunare" prevista nel proprio Piano di Azione (PdA) Obiettivo Specifico 3.1, Intervento 331214 "Attuazione della strategia CLLD", del Regolamento (UE) n. 1139 del 7 luglio 2021. Approvazione della graduatoria definitiva delle domande presentate. Impegno di spesa e correlato accertamento in entrata.
Il presente decreto dispone, in esecuzione del PN FEAMPA 2021-2027, l’approvazione della graduatoria definitiva, l’impegno di spesa e il correlato accertamento dell’entrata, a seguito dell’Avviso pubblicato sul BUR Veneto n. 164 del 16 dicembre 2024 dal GalPA Flag Veneziano - Vegal a valere sulla azione 1.C.1 “Riattivazione produttiva Lagune di Venezia e di Caorle ed aggiornamento dello stato dei mestieri di pesca lagunare” prevista nel proprio Piano di Azione (PdA) Obiettivo Specifico 3.1, Intervento 331214 “Attuazione della strategia CLLD”, del Regolamento (UE) n. 1139 del 7 luglio 2021, le cui domande di contributo sono risultate ammissibili a beneficiare dell’aiuto previsto dall’art. 29 del Reg. (UE) n. 2021/1139.
Il Direttore
VISTO il Regolamento (UE) n. 1060 del 24 giugno 2021 del Parlamento europeo e del Consiglio che reca le disposizioni comuni applicabili, fra gli altri, anche al nuovo Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura per il periodo di programmazione 2021-2027;
VISTO il successivo Reg. (UE) n. 2021/1139 del Parlamento europeo e del Consiglio che ha istituito il FEAMPA (Fondo Europeo Affari Marittimi Pesca e Acquacoltura), nuovo strumento finanziario di sostegno del settore pesca e acquacoltura per il periodo di programmazione 2021-2027, e ne ha stabilito le priorità, il bilancio e le regole specifiche di erogazione dei finanziamenti dell’Unione, integrando le regole generali applicabili al FEAMPA a norma del Reg. (UE) n. 2021/1060;
VISTA la Decisione di Esecuzione della Commissione C(2022) 8023 final del 03 novembre 2022 con la quale è stato approvato il programma “Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura - Programma per l’Italia” per il periodo 2021-2027 ai fini del sostegno del Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura in Italia;
DATO ATTO del Decreto del Ministro dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste del 4 maggio 2023, n. 233337, adottato ai sensi dell’Intesa sancita dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome, con il quale è stato approvato l’Accordo Multiregionale tra l’Autorità di Gestione e gli Organismi Intermedi, individuati nelle Regioni e Province Autonome italiane, per l’attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal FEAMPA nell’ambito del Programma Nazionale 2021-2027 tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano che ha, tra l’altro, definito il riparto delle risorse finanziarie e le relative competenze fra l’Amministrazione centrale e le Amministrazioni delle Regioni e delle Province Autonome, con un dettaglio a livello di tipologia di intervento;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 958 del 31 luglio 2023 con la quale è stato individuato nell’ambito del Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027 il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, quale Referente dell’Organismo Intermedio (O.I.) dell’AdG PN FEAMPA per la Regione del Veneto e contestualmente è stato approvato lo schema di Convenzione tra la Direzione Generale della pesca marittima e dell’acquacoltura del Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste in qualità di Autorità di Gestione del PN FEAMPA e la Regione del Veneto in qualità di O.I. dell’AdG PN FEAMPA, Convenzione sottoscritta digitalmente dalle parti rispettivamente in data 29 settembre 2023 e 22 settembre 2023;
VISTE le Linee guida per l’ammissibilità della spesa del PN FEAMPA 2021-2027, approvate dal competente Tavolo Istituzionale come da nota prot. 110432 del 6 marzo 2024 del Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste – PEMAC 4;
VISTO il Decreto n. 406 del 10 dicembre 2024 del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico venatoria, con cui è stato approvato il “Manuale delle procedure e dei controlli” dell’AdG dell’Organismo Intermedio Regione del Veneto, contenente modifiche e integrazioni rispetto al precedente, approvato con DDR n. 155 del 6 maggio 2024;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1008 del 11 agosto 2023, pubblicata sul BuRV n. 112 del 18 agosto 2023, con la quale è stata avviata la procedura di selezione dei Gruppi di Azione Locale nel settore della Pesca e dell’acquacoltura cofinanziati dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura (FEAMPA) ai sensi degli articoli 31-34 di cui al Capo II, Sviluppo territoriale, del Regolamento (UE) 2021/1060;
CONSIDERATO il Decreto n. 475 del 31 ottobre 2023 del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria, il quale dispone l’approvazione della graduatoria delle candidature dei Gruppi di Azione Locale della Pesca e acquacoltura (GalPA) e dei relativi Piani di Azione (PdA), ivi incluso il GalPA Flag Veneziano - Vegal utilmente posizionato al n. 1 della medesima graduatoria e pertanto selezionato ed ammesso a finanziamento;
VISTA la Convenzione per l’attuazione della Strategia di Sviluppo Locale sottoscritta in data 18 aprile 2024 tra il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria e il legale rappresentante del GalPA Flag Veneziano - Vegal ed in particolare l’art. 10 “Compiti ed obblighi del GAL” relativo alla responsabilità giuridica e finanziaria del Flag Veneziano sulla corretta realizzazione degli interventi di propria competenza, che tra gli altri compiti alle lettere b), c) e d) richiama il GalPA a “redigere una procedura e criteri di selezione non discriminatori e trasparenti, che evitino conflitti di interessi e garantiscano che nessun singolo gruppo di interesse controlli le decisioni in materia di selezione”, “preparare e pubblicare gli inviti a presentare proposte” e “selezionare le operazioni e fissare l’importo del sostegno e presentare le proposte all’organismo responsabile, interno al GalPA, della verifica finale dell’ammissibilità prima dell’approvazione”;
VISTO l’Avviso pubblico del GalPA Flag Veneziano - Vegal pubblicato nel BUR Veneto n. 164 del 16 dicembre 2024 dal GalPA Flag Veneziano - Vegal, previo nulla osta del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria trasmesso al GalPA con nota n. 509823 del 4 ottobre 2024, conformemente a quanto disposto dall’art. 9 della suddetta Convenzione;
CONSIDERATO che l’Avviso prevede uno stanziamento pari ad Euro 75.000,00= (di cui Euro 37.500,00 quota 50% UE; Euro 26.250,00= quota 35% FdR ed Euro 11.250,00= quota 15% Cofinanziamento Regionale) per il finanziamento di progetti a valere sull’Azione 1.C.1 del Piano di Azione (PdA) del Flag Veneziano “Riattivazione produttiva Lagune di Venezia e di Caorle ed aggiornamento dello stato dei mestieri di pesca lagunare” di cui alla Priorità 3, Obiettivo specifico 3.1, Azione 2, Intervento 331214 “Attuazione della strategia CLLD”, cod. operazioni 21 “Studi e ricerche”;
VISTA la nota, acquisita con n. prot n. 370409 del 29/07/2025, con la quale il GalPA Flag Veneziano - Vegal ha richiesto all’Organismo Intermedio (O.I.) l’approvazione della variante al PdA che prevede la rimodulazione degli importi di alcune Azioni del PdA del GalPA Flag Veneziano - Vegal e del corrispondente piano finanziario e che, tra le altre, aumenta lo stanziamento del bando 1.C.1 a copertura dell’intero contributo richiesto, come previsto nel bando corrispondente al paragrafo “ Limite massimo e minimo di spesa ammissibile e periodo di ammissibilità delle spese”;
CONSIDERATO che, a seguito della disposizione di approvazione della variante comunicata al GalPA Flag Veneziano - Vegal con nota prot. n. 372328 del 30 luglio 2025, l’Avviso prevede ora uno stanziamento pari ad Euro 79.724,60= (di cui Euro 39.862,30 = quota 50% UE; Euro 27.903,61= quota 35% FdR ed Euro 11.958,69= quota 15% Cofinanziamento Regionale) per il finanziamento di progetti a valere sull’Azione 1.C.1 del Piano di Azione (PdA) del GalPA Flag Veneziano - Vegal;
VISTA la nota, acquisita al prot. regionale con n. 370393 del 29 luglio 2025, con la quale il GalPA Flag Veneziano - Vegal ha trasmesso la documentazione istruttoria e la determina di approvazione della proposta di graduatoria dei progetti a valere sull’Azione 1.C.1 del Piano di Azione (PdA) che è stata oggetto di presa d’atto e approvazione da parte del Consiglio di Amministrazione del Flag Veneziano medesimo nella seduta del 25 luglio 2025;
VISTI i progetti candidati al sostegno:
Codice Progetto Sigepa
Denominazione
CF/P.IVA
5261/VE/24
Legacoop Veneto
90059440272
5259/VE/24
Confcooperative Venezia
82001100278
PRESO ATTO che le verifiche relative alla ricevibilità e all’ammissibilità delle domande ai sensi dell’articolo 11 del Regolamento (UE) n. 2021/1139 sono state completate da parte del GalPA Flag Veneziano - Vegal,
PRESO ATTO dell’invio, da parte del GalPA Flag Veneziano - Vegal, delle comunicazioni ai sensi dell’art. 10 bis della L. n. 241/1990 dei motivi ostativi all’integrale accoglimento della domanda (limitatamente alla riduzione dei punteggi), per le quali è pervenuta, da parte dei proponenti Confcooperative Venezia e Legacoop Veneto, l’accettazione delle osservazioni rilevate in fase istruttoria;
PRESO ATTO che nella determina il direttore/RUP ha confermato quanto già comunicato con la comunicazione dei motivi ostativi sia in termini di spesa ammissibile che di punteggi attribuiti ai sensi dei paragrafi “spese ammissibili” e “criteri di selezione” del bando pubblicato di attuazione dell’azione 1.C.1;
DATO ATTO che, a seguito della istruttoria svolta dalla competente Struttura regionale U.O. Pianificazione, gestione risorse ittiche e FEAMP è stata riscontrata la regolarità delle procedure attivate dal GalPA Flag Veneziano - Vegal nell’ambito del richiamato Avviso pubblico e sono state confermate le risultanze della graduatoria provvisoria dei progetti ammissibili all’aiuto;
RITENUTO di approvare definitivamente la graduatoria e gli importi di spesa ammissibile proposti dal GalPA Flag Veneziano - Vegal, come specificato nell’Allegato A, facente parte integrante del presente provvedimento;
DATO ATTO che l’importo complessivo delle sovvenzioni concedibili in relazione alle domande ammesse e finanziabili, risulta pari ad Euro 79.724,60= (di cui Euro 39.862,30 = quota 50% UE; Euro 27.903,61= quota 35% FdR ed Euro 11.958,69= quota 15% Cofinanziamento Regionale);
CONSIDERATO che i beneficiari elencati nel sopracitato Allegato A possono richiedere un anticipo e un acconto (S.A.L.), in conformità a quanto stabilito dall’Avviso e nel “Manuale delle procedure e dei controlli” dell’AdG dell’Organismo Intermedio Regione del Veneto per cui, tenuto conto dei cronoprogrammi delle attività da eseguire, risulta congrua una suddivisione delle risorse finanziare a favore dei proponenti Legacoop, AGCI, Coldiretti Venezia e Confcooperative Veneto per una quota pari al 40% nell’anno 2025, al 30% nell’anno 2026 e al 30% nell’anno 2027, mentre a favore del proponete Cia, che ha presentato un progetto di durata annuale, risulta congrua una suddivisione per una quota pari al 40% nell’anno 2025 e al 60% nell’anno 2026;
RAVVISATA quindi la necessità di attribuire, per ogni beneficiario di cui all’Allegato A, gli impegni di spesa da imputare nel bilancio di previsione per l’esercizio 2025, 2026 (art. 13 - PdC U.1.04.04.01.001) così come riportato nella seguente tabella:
Lega Regionale Cooperative e Mutue del Veneto - Legacoop 00124932
2025
9.000,92
6.300,64
2.700,28
18.001,84
2026
13.501,38
9.450,97
4.050,41
27.002,76
Confcooperative Unione provinciale di Venezia 00037859
6.944,00
4.860,80
2.083,20
13.888,00
10.416,00
7.291,20
3.124,80
20.832,00
Totale
39.862,30
27.903,61
11.958,69
79.724,60
CONSIDERATO che i competenti capitoli del bilancio regionale pluriennale 2025-2027, nn. 104975-104972-104991 presentano per gli esercizi 2025-2026 sufficiente copertura a carico del Bilancio di previsione 2025-2027;
RITENUTO che ricorrano i presupposti di diritto e di fatto per dar corso all’impegno delle risorse necessarie per complessivi Euro 79.724,60= a favore dei beneficiari di cui all’Allegato A al presente decreto imputando la spesa al bilancio di previsione 2025-2027;
VISTO il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e ss.mm.ii.;
VISTA la Legge regionale 10 gennaio 1997, n. 1, Ordinamento delle funzioni e delle strutture della Regione;
VISTE la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 Ordinamento del bilancio e della contabilità della regione e ss.mm.ii e la Legge regionale 7 gennaio 2011, n. 1, Modifica della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5 “trattamento indennitario dei consiglieri regionali” e disposizioni sulla riduzione dei costi degli apparati politici ed amministrativi e ss.mm.ii. e la Legge Regionale Statutaria 17 aprile 2012, n. 1 e ss.mm.ii;
VISTA la Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54, Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della Legge regionale Statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto” e ss.mm.ii.;
VISTA la Legge regionale n. 32 del 27 dicembre 2024 “Legge di stabilità regionale 2025”;
VISTA la Legge regionale n. 33 del 27 dicembre 2024 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2025”;
VISTA la Legge regionale n. 34 del 27 dicembre 2024 “Bilancio di previsione 2025 - 2027”;
VISTA la Delibera n. 1535 del 30 dicembre 2024 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025 – 2027”;
VISTO il Decreto n. 12 del 30 dicembre 2024 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2025 - 2027;
VISTA la Delibera n. 58 del 27 gennaio 2025 avente ad oggetto “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027”;
ATTESA l’avvenuta regolare istruttoria delle pratiche, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;
RITENUTO che ricorrano i presupposti di diritto e di fatto per dar corso all’impegno delle risorse necessarie;
decreta
Annualità
Capitolo d’entrata QUOTA UE n. 101869 PdC 2.01.05.01.999
Capitolo d’entrata QUOTA FDR n. 101867 PdC 2.01.01.01.001
TOTALE
15.944,92
11.161,44
27.106,36
23.917,38
16.742,17
40.659,55
67.765,91
tutti a carico del Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste (Direzione Generale della Pesca Marittima e dell’Acquacoltura) in qualità di Autorità di Gestione PN FEAMPA (Anagrafica 00109086);
Pietro Salvadori
Allegato B (omissis)
(seguono allegati)
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