Bur n. 62 del 20 maggio 2025

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE E TRANSIZIONE ECOLOGICA n. 145 del 23 aprile 2025

SAVI SERVIZI s.r.l., con sede legale in Comune di Vicenza, viale Trieste 22 e ubicazione installazione in Comune di Sandrigo (VI), via della Repubblica 28. Rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi dell'art. 29-sexies del d.lgs. n. 152/2006 a seguito di riesame ai sensi dell'art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006 per l'adeguamento alle BAT di cui alla decisione di esecuzione (UE) 2018/1147 per attività di gestione rifiuti di cui ai punti 5.1 e 5.5 dell'Allegato VIII della Parte II del d.lgs. n. 152/2006. Il riesame è comprensivo delle modifiche escluse da valutazione di impatto ambientale a seguito di verifica di assoggettabilità con decreto n. 52/2022.

Il Direttore

VISTA la DGR n. 1352 del 13/07/2012, con la quale è stato rilasciato il giudizio favorevole di compatibilità ambientale, con la contestuale approvazione del progetto e il rilascio dell'AIA per l’esercizio provvisorio per l’installazione di gestione di rifiuti ubicata in viale della Repubblica n.28 a Sandrigo (VI) di titolarità di Savi Servizi S.r.l. (C.F. e P.I. 08156690241);

VISTA la DGR n. 2391 del 16/12/2014, con la quale, a seguito di ulteriore espletamento della procedura di VIA, è stato approvato il progetto di “Riqualificazione dell’impianto autorizzato con D.G.R.V. n. 1352 del 13.07.2012, con implementazione di una sezione di recupero per la produzione di combustibile solido da rifiuti” e rilasciata l’AIA per l’esercizio provvisorio per l’installazione di gestione di rifiuti ubicata in viale della Repubblica n.28 a Sandrigo (VI);

VISTA la nota n. 216/2018 (prot. reg. n. 523934 del 24/12/2018) con la quale la SAVI SERVIZI s.r.l. ha comunicato la rinuncia alla linea di produzione del combustibile solido da rifiuti (CSS), individuato come “Settore Operativo 2” precedentemente autorizzato;

VISTO il decreto n. 23 del 21/02/2019, con il quale il Direttore dell’Area Sviluppo e Tutela del Territorio prende atto della rinuncia alla realizzazione del c.d. “Settore Operativo 2”, per la produzione di combustibile solido da rifiuti (CSS), dal quadro progettuale approvato;

VISTO il decreto n. 52 del 20/06/2022 con il quale il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso ha dato atto dell’esclusione dalla procedura di VIA dell’intervento di modifica del provvedimento AIA n. 2391/2014 presentato dalla SAVI SERVIZI s.r.l. ai sensi dell’art. 19 del d.lgs. n. 152/2006 e della L.R. n. 4/2016;

VISTO il decreto n. 204 del 10/08/2022 con il quale il Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica ha sospeso i conferimenti di rifiuti presso l’installazione in esito ad attività degli Enti di controllo, successivamente riattivati con decreto n. 35 del 14/03/2023, che definisce le condizioni autorizzative dell’installazione;

VISTA la documentazione trasmessa dalla SAVI SERVIZI s.r.l. con nota del 13/09/2022, acquisita al prot. reg. n. 436261, 437026, 437023 del 22/09/2022 finalizzata al riesame con valenza di rinnovo ai sensi dell’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006 dell’installazione in oggetto, con assetto progettuale modificato, così come valutato nel decreto n.52/2022;

VISTA la nota prot. reg. n. 22735 del 13/01/2023 con la quale il Direttore della U.O. Ciclo dei Rifiuti ed economia circolare ha comunicato l’avvio del procedimento, ai sensi dell’art. 7 della L. n. 241/1990, per il riesame con valenza di rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi dell’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006, comprensivo dell’approvazione delle modifiche precedentemente valutate in sede di VIA con decreto n. 52/2022;

VISTI gli esiti della Conferenza di Servizi del 26/05/2023, di cui al verbale trasmesso con nota prot. reg. n. 0352814 del 30/06/2023 e relative richieste di integrazioni;

VISTE la nota del Comando Vigili del Fuoco di Vicenza n. 14228 del 26/05/203 (prot. reg. n. 287145 del 26/05/2023) con cui sono state rilevate alcune difformità;

VISTA la seguente documentazione integrativa trasmessa dalla SAVI SERVIZI s.r.l. in esito alla Conferenza di servizi e ad ulteriori successive richieste degli Enti:

• prot. reg. n. 464710, 464712, 468642 del 31/08/2023;
• prot. reg. n. 572903 del 20/10/2023;
• prot. reg. n. 652530 del 07/12/2023;
• prot. reg. n. 107119 del 01/03/2024;
• prot. reg. n. 11038 del 04/03/2024;
• prot. reg. n. 262807 del 31/05/2024;
• prot. reg. n. 281783 del 11/06/2024;

VISTA la nota del Comando Vigili del Fuoco di Vicenza n. 22444 del 05/09/2023 (prot. reg. n. 479797 del 05/09/2023), con cui si dà atto che le verifiche effettuate in data 29/08/2023 hanno avuto esito positivo, consentendo la conclusione del procedimento di cui all’art. 4 del DPR n. 151/2011, e si chiarisce che il quantitativo massimo di rifiuti presente in installazione è pari a 540 Mg; 

VISTO il parere di Viacqua s.p.a. n. 2024.0006879 (prot. reg. n. 189436 del 17/04/2024);

VISTO il parere ARPAV 2024 – 0038955 (prot. reg. n. 210024 del 30/04/2024) sul Piano gestione odori;

VISTE le osservazioni della Provincia di Vicenza acquisite al prot. reg. n. 251590 del 24/05/2024;

VISTO il decreto n. 190 del 18/06/2024 con il quale il Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica ha sospeso i conferimenti di rifiuti presso l’installazione in esito ad un incendio sviluppatosi l’11/06/2024, successivamente riattivati con decreto n. 322 del 31/10/2024, che definisce le condizioni autorizzative dell’installazione;

VISTA la documentazione trasmessa dalla SAVI SERVIZI s.r.l. a riscontro delle richieste di cui al decreto n. 190/2024, utile ai fini del riesame e acquisita al prot. reg. n. 376605 e 376741 del 29/07/2024;

VISTE le ulteriori osservazioni della Provincia di Vicenza acquisite al prot. reg. n. 422761 del 20/08/2024;

VISTA la trasmissione del rinnovo della certificazione ISO 14001 da parte della SAVI SERVIZI s.r.l., acquisita al prot. reg. n. 446163 del 04/09/2024;

VISTA l’ulteriore documentazione della SAVI SERVIZI s.r.l., acquisita al prot. reg. n. 506001 del 03/10/2024, 518224 del 09/10/2024, 537880 del 18/10/2024, 559208 del 31/10/2024, 12142 del 10/01/2025, 15144 del 13/01/2025;

VISTO il parere ARPAV 107381/2024 (prot. reg. n. 601834 del 27/11/2024) sugli esiti dei monitoraggi di suolo e acque sotterranee ai sensi dell'art. 29-sexies del d.lgs. n. 152/2006;

VISTI gli esiti della Conferenza di Servizi del 14/01/2025, di cui al verbale trasmesso con nota prot. reg. n. 47953 del 29/01/2025;

VISTA la documentazione trasmessa dalla SAVI SERVIZI s.r.l. in riscontro alle richieste della Conferenza di Servizi e acquisita al prot. reg. n. 56747 del 03/02/2025 e prot. reg. n. 113846 del 05/03/2025;

PRESO ATTO del fatto che con la documentazione di cui sopra la SAVI SERVIZI s.r.l. ha altresì comunicato la variazione della propria sede legale;

VISTA la nota di Viacqua s.p.a. 2025.0005335 (prot. reg. n. 156566 del 26/03/2025) inerente la perizia asseverata sul funzionamento dell’impianto di trattamento delle acque meteoriche;

VISTO il PMC rev.07 del 28/03/2025 (prot. reg. n. 161491 del: 28/03/2025);

VISTO l’aggiornamento del certificato di collaudo della ditta TSG acquisito al prot. reg. n. 164979 del: 31/03/2025;

VISTI gli esiti della Conferenza di Servizi del 01/04/2025, che si è espressa favorevolmente al rilascio dell’AIA riesaminata, secondo il verbale trasmesso con nota prot. reg. n. 0191358 del 14/04/2025;

VISTA la Planimetria delle reti fognarie, dei sistemi di trattamento, dei punti di emissione degli scarichi liquidi acquisita al prot. reg. n. 201008 del 18/04/2025;

CONSIDERATO che, in conformità al Titolo III-bis della Parte Seconda del TUA, per le installazioni assoggettate ad AIA non si applica la distinzione tra esercizio provvisorio ed esercizio definitivo prevista LR n. 3/2000;

VERIFICATO il pagamento degli oneri istruttori di cui alla ricevuta acquisita al prot. reg. n. n. 436261 del 22/09/2022;

VERIFICATO che, ai fini degli adempimenti fiscali previsti dal DPR n. 642/1972 la ditta ha trasmesso, con nota acquisita al prot. reg. n. 201008 del 18/04/2025, la dichiarazione relativa all’emissione della marca da bollo con identificativo n. 01240723411037 per il rilascio del provvedimento;

VISTA la Decisione di esecuzione (UE) 2018/1147, che stabilisce le conclusioni sulle migliori tecniche disponibili (BAT) per il trattamento dei rifiuti, ai sensi della direttiva 2010/75/UE del Parlamento europeo e del Consiglio;

VISTA la l. n. 241/1990 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

VISTO il d.lgs. n. 152/2006 Norme in materia ambientale;

VISTA la l.r. n. 3/2000 Nuove norme in materia di gestione dei rifiuti;

VISTA la d.g.r. n. 2721/2014 in materia di garanzie finanziarie;

decreta

1. Le premesse formano parte integrante del presente provvedimento.

2. Si adotta la determinazione di conclusione favorevole della Conferenza di Servizi espressa nella seduta del 01/04/2025 e si rilascia alla SAVI SERVIZI s.r.l. (C.F. 01856690241), con sede legale in Comune di Vicenza, viale Trieste 22 e ubicazione installazione in Comune di Sandrigo (VI), via della Repubblica 28, l’Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi dell’art. 29-sexies del d.lgs. n. 152/2006 per le attività di cui ai punti 5.1 e 5.5 dell’Allegato VIII alla Parte II del d.lgs. n. 152/2006, riesaminata ai sensi dell’art.29-octies del d.lgs. n. 152/2006, comprensiva delle modifiche escluse da valutazione di impatto ambientale a seguito di verifica di assoggettabilità con decreto n. 52/2022.

3. L’installazione risulta catastalmente censita al Foglio 12 del Comune di Sandrigo, particella n. 1036.

4. L’Autorizzazione Integrata Ambientale è soggetta a riesame secondo le modalità previste dall’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006; in ogni caso il Gestore in conformità ai commi 3 lettera b), 5, e 9 dell’art. 29-octies, è tenuto a presentare la documentazione richiesta per il riesame dell’AIA entro 12 anni dalla data di rilascio dell’AIA di cui al presente provvedimento, in quanto certificata UNI EN ISO 14001; inoltre:

4.1. il termine di cui sopra è ridotto a 10 anni in caso di mancato rinnovo e/o di intervenuta revoca della certificazione;

4.2. il Gestore è tenuto a comunicare alla Regione Veneto, alla Provincia e ad ARPAV, l’avvenuto rinnovo della certificazione attualmente in essere, entro e non oltre 3 mesi dalla scadenza della stessa;

4.3. il Gestore è tenuto altresì a dare immediata comunicazione a Regione, Provincia e ARPAV di eventuali sospensioni e/o revoche di dette certificazioni, nonché dell’eventuale mancato rinnovo.

5. L’Autorizzazione Integrata Ambientale comprende, ai sensi del comma 11 dell’art. 29-quater del d. lgs. n. 152/2006, le seguenti autorizzazioni ambientali:

5.1. autorizzazione all’esercizio delle operazioni di recupero e smaltimento dei rifiuti, ai sensi della Parte IV del d.lgs. n. 152/2006;

5..2. autorizzazione allo scarico ai sensi della Parte III del d.lgs. n. 152/2006 e del vigente Piano Regionale di Tutela delle Acque;

6. Entro 45 giorni dalla notifica del presente provvedimento, il Gestore è tenuto ad adeguare le garanzie finanziarie prestate per l’attività autorizzata, con l’estensione delle medesime al presente provvedimento, in conformità a quanto previsto dalla DGR n. 2721/2014.

7. Entro 20 giorni dall’accettazione da parte della Provincia delle garanzie finanziarie di cui al punto precedente, il Gestore è tenuto presentare a Regione del Veneto, Provincia, Comune e ARPAV la comunicazione di cui all’art. 29-decies comma 1 del d.lgs. n. 152/2006, individuando la data di attuazione delle prescrizioni di cui all’Allegato A e relativi suballegati al presente provvedimento; tale data non può essere antecedente all’accettazione da parte della Provincia delle garanzie finanziarie di cui al punto precedente e non può essere posteriore al termine di 20 giorni dalla medesima accettazione.

8. Fino alla data di attuazione delle prescrizioni individuata nella comunicazione di cui al punto precedente, continuano ad applicarsi i previgenti provvedimenti autorizzativi richiamati in premessa, con le limitazioni e condizioni definite da ultimo dal decreto n. 322/2024; a partire dalla data di attuazione delle prescrizioni individuata nella comunicazione di cui al punto precedente, il presente provvedimento sostituisce a tutti gli effetti i precedenti provvedimenti rilasciati per l’installazione in materia di autorizzazione integrata ambientale.

9. Il presente provvedimento è comprensivo dei seguenti Allegati:

Allegato A: Prescrizioni e condizioni dell’autorizzazione integrata ambientale;

Allegato A1: Elenco codici EER e relative operazioni autorizzate;

Allegato A2: Planimetria della gestione rifiuti rev. 04 del 01/07/2024;

Allegato A3: Planimetria delle reti fognarie, dei sistemi di trattamento, dei punti di emissione degli scarichi liquidi rev. 6 Aprile 2025.

10. Il presente provvedimento conclude il procedimento di riesame avviato con nota prot. reg. n. 22735 del 13/01/2023.

11. Il presente provvedimento è notificato a SAVI SERVIZI s.r.l. e comunicato a Comune di Sandrigo, Provincia di Vicenza, Viacqua s.p.a, Comando Vigili del Fuoco di Vicenza, ARPAV.

12. Il presente provvedimento assume efficacia dalla data di notifica di cui al punto precedente.

13. Il presente provvedimento non sostituisce le competenze dei VV.F. e dell’ULSS in materia di prevenzione incendi e prevenzione, igiene e sicurezza in ambienti di lavoro.

14. Sono fatti salvi i diritti di terzi nonché l'obbligo di acquisire le eventuali autorizzazioni di competenza di altri Enti.

15. Il presente provvedimento è pubblicato integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

16. Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal d.lgs. n. 104/2010.

Paolo Giandon

(seguono allegati)

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