Bur n. 42 del 04 aprile 2025

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROTEZIONE CIVILE, SICUREZZA E POLIZIA LOCALE n. 143 del 10 marzo 2025

Affidamento diretto del servizio di manutenzione ordinaria e riparazione degli automezzi leggeri, pesanti e rimorchi e delle attrezzature in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto per le annualità 2025-2026, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, CIG B587DE6845. Impegno di spesa a favore di Vanzetto Gianfranco S.r.l..

Il Direttore

PREMESSO che la Protezione Civile del Veneto dispone di numerosi automezzi leggeri e pesanti, rimorchi e attrezzature dei quali occorre garantire la piena e costante funzionalità;

RITENUTO necessario affidare a un operatore esperto del settore il servizio di manutenzione e riparazione di tali dotazioni per le annualità 2025 e 2026, stimando una spesa massima complessiva di Euro 138.000,00= al netto di Iva;

DATO ATTO che per il servizio in oggetto attualmente non sussistono convenzioni Consip attive cui poter aderire o da utilizzare come parametro di prezzo-qualità e che la Regione del Veneto non dispone di elenchi di operatori economici per i servizi richiesti;

RITENUTO che le prestazioni oggetto dell’affidamento non possano rivestire un interesse transfrontaliero certo, secondo quanto previsto dall’art. 48, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, in particolare per la tipologia di servizio richiesto;

RILEVATO che ricorrono i presupposti per l’affidamento diretto del servizio, ai sensi dell’art. 50, comma 1 lett. b) del D.lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO che, al fine di individuare l’operatore economico cui affidare il servizio, sono state inviate sei richieste di preventivo ad altrettante ditte operanti nel settore d’interesse, chiedendo di indicare un eventuale ribasso scontistico percentuale sui seguenti parametri: costo orario della manodopera partendo da un costo orario di Euro 50,00=IVA esclusa; costo dei ricambi da prezzo di listino IVA esclusa; costo degli pneumatici da prezzo di listino IVA esclusa;

CONSIDERATO che, ai fini della valutazione dei preventivi, è stato così calcolato il peso delle tre componenti di sconto sul complessivo importo dell’affidamento, tenuto conto delle spese effettuate per il medesimo servizio negli ultimi tre anni:

PRESO ATTO che sono pervenuti i preventivi di tre operatori economici, di seguito ordinati in base alla convenienza della scontistica proposta: 1) Autofficina B.M.T. Cars&Trucks S.r.l.; 2) Vanzetto Giancarlo S.r.l.; 3) Carrozzeria Trieste S.r.l.;

VISTO l'art. 25, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, secondo cui le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici;

DATO ATTO che nel 2023 la Regione del Veneto ha attivato una propria piattaforma di e-procurement denominata “APPTEL” (acronimo di Appalti Telematici), per la gestione delle procedure di affidamento di lavori, forniture e servizi;

DATO ATTO che in data 20.01.2025 è stata avviata su APPTEL la procedura di affidamento diretto n. G01909 con invito a offrire trasmesso all’operatore economico Autofficina B.M.T. Cars&Trucks S.r.l. il quale, tuttavia, non ha presentato alcuna offerta entro il termine fissato nella piattaforma e ha confermato, per le vie brevi, di non essere interessato all’affidamento;

DATO ATTO che, a fronte dell’esito negativo della prima richiesta di offerta, in data 29.01.2025 è stata avviata su APPTEL la procedura di affidamento diretto n. G02054, mediante trasmissione di apposita Lettera di invito all’operatore economico Vanzetto Gianfranco S.r.l., C.F./P.Iva 04309870279, per la presentazione di un’offerta per il servizio in oggetto, con importo stimato di Euro 138.000,00= al netto di Iva, come dettagliato nel “Documento Unico di Affidamento” di cui all’Allegato A del presente provvedimento;

DATO ATTO che, entro il termine fissato nella procedura a Invito, con Comunicazione via APPTEL acquisita al protocollo regionale n. 64652 del 06.02.2025, l’operatore economico ha presentato la propria offerta indicando le seguenti scontistiche:

RITENUTA equa l’offerta economica presentata dall’operatore economico;

RICONOSCIUTA la completezza della documentazione amministrativa presentata dall’Operatore economico, comprensiva del DGUE e dell’autodichiarazione integrativa concernenti il possesso dei requisiti di cui agli articoli 94 e seguenti del D.lgs. n. 36/2023;

ATTESTATA la regolarità dei controlli effettuati su detto Operatore economico ai sensi degli artt. 94 e ss. del D.lgs. n. 36/2023, acquisiti agli atti dell’Ente;

VERIFICATA la regolarità contributiva mediante procedura telematica;

DATO ATTO che l’affidamento in oggetto rispetta il principio di rotazione stabilito dall’art. 49 del D.lgs. n. 36/2023;

VERIFICATA telematicamente la garanzia definitiva rilasciata da Unipol Assicurazioni S.p.A. a favore di Vanzetto Gianfranco S.r.l. con polizza nr. 202590988 per l’importo di Euro 6.900,00, ai sensi dell’art. 106 del D.lgs. 36/2023;

RITENUTO pertanto di affidare il servizio di manutenzione ordinaria e riparazione degli automezzi leggeri, pesanti e rimorchi e delle attrezzature in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto, per le annualità 2025-2026, all’operatore economico Vanzetto Gianfranco S.r.l., ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, come da procedura n. G02054 espletata sulla piattaforma APPTEL, per l’importo complessivo di Euro 138.000,00= al netto di Iva, secondo quanto indicato nel “Documento Unico di Affidamento” di cui all’Allegato A del presente provvedimento e nell’offerta formulata dalla ditta;

DATO ATTO che l’appalto sarà composto dai singoli ordini di servizio che la Stazione appaltante di volta in volta, in base alle proprie esigenze, trasmetterà all’operatore economico dalla data di stipula fino al termine del contratto e che l’importo finale del corrispettivo dovuto per il servizio sarà determinato in base agli interventi effettivamente eseguiti, sulla base dei singoli preventivi di spesa predisposti dall’affidatario ed espressamente autorizzati dalla Direzione, come previsto nel “Documento Unico di Affidamento” di cui all’Allegato A del presente provvedimento;

DATO ATTO che:

• il CIG relativo alla procedura di affidamento oggetto del presente provvedimento è il n. B587DE6845;
• il servizio rientra nel settore merceologico “Servizi di riparazione e manutenzione di veicoli a motore e attrezzature affini” identificato con CPV 50110000-9;
• ai sensi dell’art. 11 del D.lgs. 36/2023, si indica quale CCNL applicabile il contratto avente Codice C011 (CCNL per i dipendenti dalle aziende metalmeccaniche e della installazione di impianti);
• la spesa non è soggetta a CUP in quanto rientrante nell’ambito di un intervento di gestione e non in un intervento di sviluppo afferente a un progetto di investimento pubblico;

RITENUTO pertanto di impegnare per il servizio in oggetto, a favore dell’operatore economico Vanzetto Gianfranco S.r.l., l’importo di Euro 168.360,00=Iva inclusa, di cui Euro 96.380,00=Iva inclusa per l’anno 2025 ed Euro 71.980,00=Iva inclusa per l’anno 2026, sul capitolo 104572 “Azioni regionali per il funzionamento del servizio regionale di protezione civile - acquisto di beni e servizi (art. 3, 7, 23, 24, l.r. 01/06/2022, n.13)”, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolari fatture elettroniche, previa verifica del D.U.R.C. e della regolare esecuzione dei singoli ordini di servizio;

DATO ATTO che l’incarico di Direttore della Unità Organizzativa Volontaria, Logistica e Formazione, incardinata nella Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, risulta attualmente conferito all’Ing. Nicola Gaspardo;

RITENUTO di individuare quale Responsabile Unico del Progetto l’Ing. Nicola Gaspardo;

VISTI:

• il D.lgs. n. 36/2023;
• il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
• il D.lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
• il D.lgs. n. 1/2018 “Codice della Protezione Civile” e ss.mm.ii.;
• la Legge Statutaria n. 1/2012 e ss.mm.ii.;
• le LL. RR. n. 6/1980, n. 39/2001, n. 36/2004 e n. 54/2012 e ss.mm.ii.;
• la L.R. n. 13 del 1.06.2022 “Disciplina delle attività di Protezione Civile”;
• la L.R. n. 32 del 27.12.2024 “Legge di stabilità regionale 2025";
• la L.R. n. 33 del 27.12.2024 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2025”;
• la L.R. n. 34 del 27.12.2024 “Bilancio di previsione 2025 - 2027”;
• la DGR n. 1535 del 30.12.2024 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025-2027”;
• il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 30/12/2024 “Bilancio Finanziario Gestionale 2025 - 2027”;
• la DGR n. 58 del 27.01.2025 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025– 2027”;
• la documentazione agli atti;

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

Tutto ciò premesso e considerato,

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di individuare quale Responsabile Unico del Progetto l’Ing. Nicola Gaspardo, Direttore della Unità Organizzativa Volontaria, Logistica e Formazione della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale;
3. di affidare all’operatore economico Vanzetto Gianfranco S.r.l., C.F./P.Iva 04309870279, il servizio di manutenzione ordinaria e riparazione degli automezzi leggeri, pesanti e rimorchi e delle attrezzature in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto per le annualità 2025-2026, per l’importo complessivo di Euro 168.360,00=Iva inclusa, di cui Euro 96.380,00=Iva inclusa per l’anno 2025 ed Euro 71.980,00=Iva inclusa per l’anno 2026, come da procedura n. G02054 espletata sulla piattaforma APPTEL (CIG B587DE6845), secondo quanto indicato nel “Documento Unico di Affidamento” di cui all’Allegato A del presente provvedimento e nell’offerta formulata dalla ditta;
4. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata in data odierna mediante sottoscrizione e trasmissione della lettera d’ordine, avente valore di contratto ai sensi dell’art. 18 del D.lgs. n. 36/2023;
5. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alle premesse;
6. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolari fatture elettroniche, previa verifica del D.U.R.C. e della regolare esecuzione dei singoli ordini di servizio;
7. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
8. di attestare che il provvedimento non è soggetto a CUP per le motivazioni indicate in premessa;
9. di attestare che la spesa in argomento non rientra tra gli obiettivi del DEFR 2025-2027 della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale;
10. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno di spesa ai sensi di quanto disposto dall’art. 56 comma 7 del D.lgs. n. 118/2011;
11. di atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’art. 28 del D.lgs. 36/2023 e dell’art. 23 del D.lgs. n. 33/2013;
12. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo l’Allegato A.

Tommaso Settin

Allegato A  (omissis)

(seguono allegati)

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