Bur n. 17 del 31 gennaio 2025

Materia: Informatica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ICT, AGENDA DIGITALE E SOS AFFIDAMENTO SERVIZI E FORNITURE ICT n. 10035 del 30 gennaio 2025

Attuazione della DGR n. 1276 del 05/11/2024. Approvazione dell'Avviso pubblico rivolto agli Enti del terzo settore ed Enti pubblici par attività di co-progettazione relativo al progetto "rete di servizi di facilitazione digitale" della misura 1.7.2 (Missione 1, Componente 1, Asse 1) del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). CUP H79I25000030006.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

- il PNRR, nella Missione 1 - Componente 1 - Asse 1, prevede interventi per la digitalizzazione delle infrastrutture tecnologiche e dei servizi della PA al fine di garantire a cittadini e alle imprese servizi più efficienti e universalmente accessibili. In particolare, la Misura 1.7.2 "Rete di servizi di facilitazione digitale" si pone l'obiettivo di attivare e/o potenziare dei presidi/nodi di facilitazione digitale;

- con Decreto n. 65/2022 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per la Trasformazione Digitale (di seguito DTD), si è disposto, al fine di dare attuazione alla suddetta Misura 1.7.2, di procedere con la stipula di specifici accordi con le Regioni/Province autonome che individueranno le PA locali preposte allo sviluppo di tali attività in collaborazione con altri soggetti (biblioteche, associazioni, scuole) anche promuovendo attività di co-progettazione con Enti del terzo settore. Con tale Decreto è stato riconosciuto a favore di Regione del Veneto un contributo pari ad Euro 10.305.480,00 iva inclusa;

- con DGR n. 1384 del giorno 11/11/2022 la Giunta regionale ha approvato lo schema di Accordo tra la Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento per la Trasformazione Digitale (DTD) e Regione del Veneto, ex art.15 Legge n.241/1990, per la realizzazione della Misura 1.7.2 "Rete di servizi di facilitazione digitale" della Missione 1, Componente 1, Asse 1 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) ed il relativo Piano operativo allegato;

- il suddetto Accordo è stato sottoscritto dal Presidente della Giunta regionale, Dott. Luca Zaia, in data 10 gennaio 2023, con validità prevista fino al giorno 30 giugno 2026. In forza di tale accordo, Regione del Veneto deve contribuire attivamente al raggiungimento degli obiettivi previsti dal DTD, nell'ambito della Misura 1.7.2 (Missione 1, Componente 1, Asse 1) del PNRR, attraverso lo sviluppo di una Rete di servizi di facilitazione digitale, con la costituzione di almeno 234 punti di facilitazione digitale attivi sul territorio regionale in grado di raggiungere 188.000 di cittadini unici entro il 2025, al fine di provvedere ad una progressiva ma efficace alfabetizzazione digitale. La Presidenza del Consiglio dei Ministri, tramite il DTD, dovrà svolgere funzioni di coordinamento e monitoraggio continuo delle attività e fornirà risorse finanziarie necessarie, quantificate in un contributo massimo pari ad € 10.305.480,00. Regione del Veneto ripartisce tale quota destinando Euro 9.683.500,00 ai Soggetti sub-attuatori della Misura 1.7.2 per la gestione e l'erogazione dei servizi volti al raggiungimento degli obiettivi previsti, ed Euro 621.980,00 all'Amministrazione regionale per l'organizzazione di attività di formazione e comunicazione che potrà essere svolta da un soggetto terzo;

- con DGR n. 364 del 07/04/2023 la Giunta regionale ha autorizzato, in attuazione del Piano Operativo della Regione del Veneto approvato con DGR n. 1384/2022, nell'ambito della Misura 1.7.2 (Missione 1, Componente 1, Asse 1) del Piano Nazionale Resilienza e Recupero (PNRR), l'avvio del progetto "Rete di Servizi di Facilitazione Digitale", con ciò approvando l'Avviso pubblico rivolto ai soli Comuni nei quali è già stata costituita una rete di Palestre Digitali, come naturale prosecuzione delle strategie e delle iniziative già messe in campo con il bando Innovation Lab (approvato con DGR n.291 del 19/03/2019) per l'avvio o il potenziamento di centri di facilitazione digitale ed i relativi allegati;

- con il medesimo atto, la Giunta regionale ha autorizzato il conferimento ad AVEPA dell'incarico di gestione amministrativa dell'Avviso pubblico per l'avvio o il potenziamento di centri di facilitazione digitale, secondo lo schema di convenzione allegato alla Deliberazione;

- con DDR n. 140 del 14/09/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, preso atto dell'attività istruttoria espletata da AVEPA, i contributi di cui all'Avviso pubblico per l'avvio o il potenziamento di centri di facilitazione digitale, approvato con DGR n. 364 del 07/04/2023, sono stati assegnati a 9 beneficiari per un importo complessivo di Euro 3.866.900,00;

- con la suddetta DGR n. 364/2023 è stato, altresì, disposto che, qualora fossero residuate risorse, sarebbe stato possibile, in un secondo momento, attivare un'ulteriore iniziativa nell'ambito della Misura 1.7.2 (Missione 1, Componente 1, Asse 1) del Piano Nazionale Resilienza e Recupero (PNRR), progetto "Rete di Servizi di Facilitazione Digitale", a favore di tutti i Comuni veneti che non avessero partecipato al primo avviso pubblico, previa approvazione da parte della Giunta regionale;

- a fronte dell'erogazione dei contributi di cui all'Avviso approvato con DGR n. 364/2023, residuava un importo di Euro 5.816.600,00 da stanziare a favore dei Soggetti sub-attuatori della Misura 1.7.2 per la gestione e l'erogazione dei servizi volti al raggiungimento degli obiettivi previsti;

- con DGR n. 1255 del 17/10/2023 la Giunta regionale autorizzava, in attuazione del Piano Operativo della Regione del Veneto approvato con DGR n. 1384/2022, nell'ambito della Misura 1.7.2 (Missione 1, Componente 1, Asse 1) del Piano Nazionale Resilienza e Recupero (PNRR), ed in continuità con il percorso già avviato con DGR n. 364/2023, l'avvio della seconda fase del progetto "Rete di Servizi di Facilitazione Digitale" con ciò approvando il secondo avviso pubblico rivolto ai Comuni veneti per l'attuazione del Piano Operativo della Regione del Veneto approvato con DGR n. 1384/2022, nell'ambito della Misura 1.7.2 (Missione 1, Componente 1, Asse 1) del Piano Nazionale Resilienza e Recupero (PNRR) e relativi allegati.

- con Decreto n. 10024 del 28/05/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, preso atto dell'attività istruttoria espletata da AVEPA, i contributi di cui all'Avviso pubblico per l'avvio o il potenziamento di centri di facilitazione digitale, approvato con DGR n. 1255 del 17/10/2023, sono stati assegnati a 9 beneficiari per un importo complessivo di Euro 2.021.300,00;

ATTESO CHE

- il Piano Operativo della Regione del Veneto è stato aggiornato, ai sensi dell'art. 10, comma 3 dell'Accordo stipulato, presentando una richiesta con PEC prot. 100377 del 27/02/2024 al Dipartimento per la Trasformazione Digitale che ha risposto positivamente con PEC prot. 126491 del 12/03/2024, nel quale è stato previsto, tra l'altro, l'integrazione nella "Rete dei servizi di facilitazione digitale" attraverso collaborazioni con associazioni di volontariato ed enti pubblici;

- con DGR n. 1276 del 05/11/2024 la Giunta Regionale, in attuazione della DGR n. 364/2023 e della DGR n. 1255 del 17/10/2023, a fronte di risorse residue, pari ad Euro 3.795.300,00, ha autorizzato l'avvio di un'ulteriore iniziativa nell'ambito della Misura 1.7.2 (Missione 1, Componente 1, Asse 1) del Piano Nazionale Resilienza e Recupero (PNRR), progetto "Rete di Servizi di Facilitazione Digitale", a favore degli Enti del terzo settore ed Enti pubblici, di co-progettazione relativo al progetto "rete di servizi di facilitazione digitale" per l'importo di Euro 1.980.000,00, incaricando il Direttore della Direzione ICT, Agenda e SOS affidamento servizi e forniture ict di dare attuazione all'iniziativa;

RITENUTO, in attuazione della DGR n. 1276 del 05/11/2024,

- di nominare, ai sensi dell'art. 5, comma 1, della Legge n. 241 del 1990, Responsabile del Procedimento il Direttore della U.O. "Strategia ICT, Agenda Digitale e sistemi di comunicazione", dott. Luca De Pietro, della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict;

- di approvare l'avviso pubblico di co-progettazione relativo al progetto "rete di servizi di facilitazione digitale" della misura 1.7.2 (Missione 1, Componente 1, Asse 1) del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) (Allegato A) e relativi allegati ovvero Domanda e schema progettuale (Allegato A1) e Schema di convenzione (Allegato A2);

VISTI la Delibera del CIPE 26 novembre 2020, n. 63, il DL n. 76/2020; il Regolamento (UE) 2020/2221 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 23 dicembre 2020; i Regolamenti (UE) n. 2021/1056, 2021/1057, 2021/1058, 2021/1059, 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021; il Regolamento (UE) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 luglio 2018; il Regolamento (UE) 2020/2220 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 dicembre 2020; il Regolamento (UE) 2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2020; il Regolamento (UE, Euratom) 2020/2092 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2020; il Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021; il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza per l'Italia (PNRR), presentato alla Commissione Europea in data 30 aprile 2021 ai sensi dell'art. 18 del Regolamento (UE) n. 2021/241, adottato con decisione di esecuzione del Consiglio del 13 luglio 2021; la decisione di esecuzione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021; la legge 30 dicembre 2020, n.178, recante "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023" e, in particolare, l'art. 1, commi 1037 - 1050; il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, recante "Misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti"; il decreto-legge 31 maggio 2021, n.77 recante "Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure" convertito, con modificazioni, dalla legge n. 29 luglio 2021, n. 108; la legge n. 178/2020; il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80 recante "Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionali all'attuazione del piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia" convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2021, n. 113; il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 6 agosto 2021; la Legge n. 233/2021; il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 15 settembre 2021; il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze dell'11 ottobre 2021; la Circolare del 14 ottobre 2021, n. 21 della Ragioneria Generale dello Stato; la Circolare del 29 ottobre 2021, n. 25 della Ragioneria Generale dello Stato; la Circolare del 14 dicembre 2021; la Circolare del 30 dicembre 2021, n. 32 della Ragioneria Generale dello Stato; la Circolare del 31 dicembre 2021, n. 33 della Ragioneria Generale dello Stato; la Circolare del 18 gennaio 2022, n. 4 della Ragioneria Generale dello Stato; la Circolare del 10 febbraio 2022, n. 9 della Ragioneria Generale dello Stato; il Decreto n. 65/2022 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per la Trasformazione Digitale, con cui sono stati stabiliti i criteri di assegnazione delle risorse ed il relativo cronoprogramma;

VISTO il PNRR, Missione 1 - Componente 1 - Asse 1, che prevede interventi per la digitalizzazione delle infrastrutture tecnologiche e dei servizi della PA al fine di garantire a cittadini e alle imprese servizi più efficienti e universalmente accessibili. In particolare, la Misura 1.7.2 "Rete di servizi di facilitazione digitale" che si pone l'obiettivo di attivare e/o potenziare dei presidi/nodi di facilitazione digitale; 

VISTO l'Accordo tra la Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento per la Trasformazione Digitale (DTD) e Regione del Veneto, ex art.15 Legge n.241/1990, per la realizzazione della Misura 1.7.2 "Rete di servizi di facilitazione digitale" della Missione 1, Componente 1, Asse 1 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) ed il relativo Piano operativo allegato, sottoscritto dal Presidente della Giunta regionale in data 10 gennaio 2023, con validità prevista fino al giorno 30 giugno 2026; 

VISTO il Decreto n. 65/2022 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per la Trasformazione Digitale di ripartizione delle risorse finanziarie, dei punti di facilitazione digitale e del target di cittadini tra le regioni/province autonome per la realizzazione della misura 1.7.2 - intervento "rete di servizi di facilitazione digitale" della missione m1 - componente c1 - asse 1 del PNRR. A Regione del Veneto è riconosciuto un contributo pari ad Euro 10.305.480 iva inclusa.

DATO ATTO CHE:

- in forza di quanto disposto dalla predetta DGR n. 1276/2024, la gestione amministrativa dell'avviso in oggetto è demandata alla Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, mentre le attività di attività di supporto alla formazione dei facilitatori e di promozione e coordinamento della comunicazione del progetto saranno affidate a Veneto Innovazione S.p.A. per l'importo residuo di Euro 1.815.300,00;

- le domande di partecipazione all'avviso pubblico di co-progettazione relativo al progetto "rete di servizi di facilitazione digitale" della misura 1.7.2 del P.N.R.R. dovranno pervenire via pec all'indirizzo ictagendadigitale@pec.regione.veneto.it entro il termine indicato nell'avviso; 

SOTTOLINEATA la delega conferita al Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale nel dispositivo della citata DGR n. 1276 del 05/11/2024.

- RICHIAMATO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/13;

- VISTO il Decreto n. 65/2022 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per la Trasformazione Digitale;

- VISTA la Legge Regionale n. 39 del 29/11/2001 e ss.mm.ii. nonché la Legge Regionale n. 1/2011;

- VISTA la Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

- VISTE la DGR n. 1384 del giorno 11/11/2022, la DGR n. 1255 del 17/10/2023 e relativi allegati, la DGR n. 364 del 07/04/2023 e la DGR n. 1276 del 05/11/2024;

- VISTI il DDR n. 140 del 14/09/2023 e il DDR n. 10024 del 28/05/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict;

decreta

1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di nominare, ai sensi dell'art. 5, comma 1, della Legge n. 241 del 1990, Responsabile del Procedimento il Direttore della U.O. "Strategia ICT, Agenda Digitale e sistemi di comunicazione", dott. Luca De Pietro, della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict;
3. di approvare l'avviso pubblico di co-progettazione relativo al progetto "rete di servizi di facilitazione digitale" della misura 1.7.2 (Missione 1, Componente 1, Asse 1) del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) (Allegato A) e relativi allegati ovvero Domanda e schema progettuale (Allegato A1) e Schema di convenzione (Allegato A2), dando atto che reca il CUP H79I25000030006;
4. di dare atto che le domande di partecipazione all'avviso pubblico di co-progettazione relativo al progetto "rete di servizi di facilitazione digitale" della misura 1.7.2 del P.N.R.R. dovranno pervenire via pec all'indirizzo ictagendadigitale@pec.regione.veneto.it entro il termine indicato nell'avviso;
5. 5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26 e 27 del D.Lgs. del 14/03/2013, n. 33;
6. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Idelfo Borgo

(seguono allegati)

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