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Bur n. 11 del 21 gennaio 2025


Materia: Commercio, fiere e mercati

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA FITOSANITARIO n. 121 del 18 novembre 2024

Affidamento incarico per attività di controllo del territorio Veneto da parassiti da "quarantena" al prestatore di servizi fitosanitari Sig.ra Lisa Stringher. Impegno di spesa.

Note per la trasparenza

Affidamento incarico a prestatore di servizi fitosanitari iscritto nell'elenco, ai sensi della DGR n. 551 del 03/04/2012, per eseguire azioni di monitoraggio al fine di accertare la presenza di organismi nocivi su un elevato numero di siti produttivi.

Estremi dei principali documenti dell’istruttoria:
Disponibilità all’incarico assunta agli atti con prot. regionale n. 583135 del 14/11/2024.

Il Direttore

VISTO il Decreto Legislativo 2 febbraio 2021, n. 19 “Norme per la protezione delle piante dagli organismi nocivi in attuazione dell’articolo 11 della Legge 4 ottobre 2019, n. 117, per l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625”;

VISTA la DGR n. 877 del 19/07/2022 che approva il Piano per il contrasto alla diffusione delle patologie della vite, in particolare la Flavescenza dorata, come previsto dalla L.R. 15 dicembre 2021, n. 34 art. 12;

PRESO ATTO che l’Azione 2 del Piano approvato con la DGR n. 877 del 19/07/2022 prevede il potenziamento del monitoraggio territoriale delle popolazioni dei vettori e dell’andamento della malattia, al fine di perfezionare le strategie di contenimento e di verificarne l’efficacia;

CONSIDERATO che la normativa fitosanitaria comunitaria e nazionale prevede d’eseguire azioni di monitoraggio su un ampio territorio e su un elevato numero di siti produttivi (aree agricole, vivai, vigneti, frutteti, magazzini ecc.) in un ristretto arco temporale legato ai cicli biologici dei vegetali, il cui svolgimento comporta un carico di lavoro concentrato per il quale l’U.O. Fitosanitario non ha la sufficiente dotazione di personale per realizzarlo direttamente;

CONSIDERATA pertanto, la necessità di avvalersi, per lo svolgimento di accertamenti tecnici e della successiva elaborazione dei dati raccolti, della collaborazione con soggetti esterni dotati di competenza ed esperienza;

VISTA la DGR n. 551 del 03/04/2012 che prevede l’istituzione dell’elenco dei prestatori di servizi fitosanitari ai sensi dell’art. 125 del D.lgs. n. 163/06;

VISTO il decreto n. 13 dell’11/04/2012 con il quale è stato approvato l’Avviso pubblico per la costituzione e il funzionamento dell’Elenco dei prestatori di servizi fitosanitari;

VISTO il decreto n. 19 del 5 giugno 2012 con il quale è stato istituito l’elenco di professionisti qualificati per l'affidamento di attività di controllo del territorio veneto a supporto delle attività dell’U. Per. Servizi Fitosanitari;

VISTO il decreto n. 66 del 04 luglio 2024 con il quale è stato aggiornato l’elenco dei prestatori di servizi fitosanitari;

RITENUTO di avvalersi del suddetto elenco per l’affidamento di servizi relativi al monitoraggio fitosanitario;

VISTO che l’art. 50, comma 1, lettera b) del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 – Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022 n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici – prevede che per gli affidamenti sotto soglia si possa procedere: “per affidamenti di importo inferiore a 140.000,00 Euro, mediante affidamento diretto anche senza consultazione di più operatori economici assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

PRESO ATTO che il comma 130 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 di modifica dell’articolo 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dispone che per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad Euro 5.000,00 le amministrazioni sono tenute a fare ricorso al Me.P.A. Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;

VERIFICATO che Consip S.p.a. a tutt’oggi non ha stipulato alcuna convenzione relativa a servizi comparabili con l’oggetto del presente affidamento d’incarico;

CONSIDERATO che per tale incarico si è ricorsi all’utilizzo della piattaforma di e-procurement della Regione del Veneto-APPTEL;

VISTO il decreto n. 30 del 29 aprile 2021 con il quale sono stati determinati i compensi ai tecnici professionisti inseriti nell’Elenco dei prestatori di servizi fitosanitari di cui al decreto n. 19/2012;

RITENUTO pertanto di affidare l’incarico al prestatore di servizi fitosanitari:

  • Lisa Stringher per l’importo di € 3.535,99 più imposta bollo e oneri previdenziali;

DATO ATTO che in data odierna con lettera prot. reg. le n.587475 è stato affidato l’incarico per l’attività di controllo del territorio Veneto da parassiti da “quarantena” alla Sig.ra Lisa Stringher;

CONSIDERATO che l’ammontare dell’obbligazione commerciale a favore del prestatore di servizi fitosanitari confermata nei termini disposti dal presente atto è pari complessivamente ad € 3.680,00 imposta di bollo e oneri previdenziali inclusi, esigibile nell’esercizio 2024;

VERIFICATO che la spesa di cui al presente decreto è finanziata dall’accertamento in entrata n. 4045/2024 per l’importo di € 3.680,00 disposto con decreto del direttore dell’U.O. Fitosanitario n. 99 del 02/10/2024 a valere sul capitolo di entrata n. 100592 “Assegnazione statale per il potenziamento dei servizi fitosanitari regionali e per le emergenze fitosanitarie (D.Lgs. 04/06/1997, n.143 - INTESA 13/10/2011 - art. 57, D.Lgs. 02/02/2021, n.19)”;

RITENUTO pertanto di disporre la copertura finanziaria della spesa di € 3.680,00, assumendo l’impegno di spesa a favore della Sig.ra Lisa Stringher, a carico del capitolo n. 101669 “Azioni finalizzate al potenziamento dei servizi fitosanitari regionali e alle emergenze fitosanitarie - acquisto di beni e servizi (D.Lgs. 04/06/1997, n.143 - INTESA 13/10/2011 - art. 57, D.Lgs. 02/02/2021, n.19)”, Art. 016 “Prestazioni Professionali e specialistiche”, codice V^ livello U.1.03.02.11.999 “Altre prestazioni professionali e specialistiche n.a.c.” del bilancio di previsione 2024-2026 con imputazione all’esercizio 2024;

ACCERTATO che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

DATO ATTO che l’obbligazione per cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento, si configura quale debito commerciale ed è perfezionata ed esigibile nel corrente esercizio;

VISTO il D.lgs. 23.06.2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42”;

VISTO il D.lgs. n. 33/2013 e il D.Lgs. 97/2016;

VISTO il D.lgs. n. 36/2023;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”, per quanto applicabile;

VISTA la L.R. 22.12.2023, n. 30 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2024”;

VISTA la L.R. 22.12.2023, n. 31 “Legge di stabilità regionale 2024”;

VISTA la L.R. 22.12.2023, n. 32 “Bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTA la DGR 22.12.2023, n. 1615 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione 29.12.2023, n. 25 “Bilancio finanziario gestionale 2024-2026”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. c) L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n.1 ‘Statuto del Veneto’”;

decreta

  1. di considerare le premesse come parte integrante del presente atto;
  2. di affidare alla Sig.ra Lisa Stringher, l’incarico per l’attività di controllo del territorio Veneto da parassiti da “quarantena” - CIG B44CED274B;
  3. di impegnare la spesa complessiva di € 3.680,00, imposta di bollo e oneri previdenziali inclusi a favore della Sig.ra. Lisa Stringher, (anagrafica n. 183971), secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale per le motivazioni di cui alla premessa;
  4. di non richiedere la garanzia definitiva a norma dell'art. 53, comma 4 del D.lgs. n. 36/2023 in considerazione della natura della prestazione, dalla remota possibilità di un inadempimento e che la fattura verrà liquidata al termine dell’attività svolta;
  5. di dare atto che, in considerazione della tipologia di prestazione, del luogo di realizzazione e dell’importo, l’appalto non presenta un interesse transfrontaliero certo di cui all’art. 48, comma 2 del D.Lgs n. 36/2023;
  6. di attestare che l’obbligazione di spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto è giuridicamente perfezionata, ai sensi dell’art. 56, commi 1 e 2 del D. Lgs. n. 118/2011 e che la stessa sarà esigibile nell’ esercizio finanziario 2024;
  7. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  8. di dare atto che la spesa di cui si dispone con il presente atto ha natura di debito commerciale;
  9. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, entro 60 giorni dal ricevimento della fattura, previo accertamento della regolare esecuzione del servizio;
  10. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l’avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell’art. 56, comma 7 del D.lgs. n. 118/2011;
  11. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura;
  12. di attestare che trattasi di spesa non assoggettata alla richiesta di CUP;
  13. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
  14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
  15. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
  16. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione, allegato contabile omissis.

Lucio Della Bianca

Allegato (omissis)

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