Bur n. 168 del 27 dicembre 2024

Materia: Agricoltura

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROALIMENTARE n. 231 del 18 dicembre 2024

Approvazione dell'esito dei controlli e del dettaglio in formato grafico delle superfici respinte oggetto di Pratiche Locali Tradizionali (PLT), Reg. (UE) 2021/2115. Decreto Ministero dell'agricoltura, sovranità alimentare e delle foreste 23 dicembre 2022 n. 660087. Deliberazione di Giunta regionale n. 1236 del 29 ottobre 2024. Annualità 2024.

Il Direttore

PREMESSO che la politica agricola comunitaria prevede, ai fini del raggiungimento degli obiettivi di cui all’articolo 5 del regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021, l’attivazione di pagamenti annuali agli imprenditori agricoli per ettaro di superficie condotta, secondo condizioni e modalità definite e declinate a livello nazionale dagli stati membri nei rispettivi Piani strategici della PAC, tra cui anche le superfici a prato permanente utilizzate per il pascolo del bestiame e che l’Italia ha dato corpo alle disposizioni del citato regolamento attraverso il Piano strategico della PAC dell’Italia approvato con decisione di esecuzione della Commissione C(2022)8645 del 2 dicembre 2022;

CONSIDERATO che con Decreto Ministeriale n. 660087 del 23 dicembre 2022 “Disposizioni nazionali di applicazione del Regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021”, all’art. 3, c. 1 lett. d) punto 3.2) è stata data facoltà alle Regioni e Province Autonome di comprendere tra i terreni agricoli denominati “prati permanenti” altre tipologie di superfici che rispettino specifici criteri facenti riferimento a pratiche locali tradizionali (PLT);

CONSIDERATO che la Regione del Veneto, in relazione a quanto espresso nel DM n. 660087/2022 e alle circolari esplicative emesse da AgEA - Organismo di Coordinamento, ha ritenuto necessario censire e localizzare nell’ambito dell’alpeggio le superfici a PLT garantendone il corretto inserimento nel Sistema di Identificazione delle parcelle agricole (SIPA), ai fini dell’ammissibilità al sostegno al reddito o ai premi per impegni specifici, nonché agli interventi previsti nel Complemento per lo Sviluppo rurale del Piano Strategico della PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 658 del 30 maggio 2023, con la quale la Regione del Veneto ha proceduto all’approvazione delle aree del territorio regionale interessate dalle pratiche locali tradizionali, individuate a livello geografico con il layer denominato “Layer PLT tara 70”, trasmesso successivamente ad AgEA – Organismo di Coordinamento per l’inserimento nella base grafica del Sistema Informativo Parcella Agricola - SIPA;

CONSIDERATO che con deliberazione di Giunta Regionale n. 1497 del 19 settembre 2023 la Regione del Veneto ha incaricato l’Organismo pagatore Agenzia Veneta per i Pagamenti (AVEPA), per l’attività di controllo delle superfici PLT da espletarsi secondo le modalità e disposizioni previste da AgEA - OC con la Circolare n. 33785 del 08 ottobre 2019 sue modifiche ed integrazioni, nonché dei criteri dettati con Deliberazione di Giunta regionale n. 658 del 30 maggio 2023, successivamente modificati con Deliberazione di Giunta regionale n. 1236 del 29 ottobre 2024, andando nel contempo ad approvare, ai sensi di quanto previsto della L.R. 9 novembre 2001, n. 31, lo schema di convenzione con lo stesso Ente per la gestione tecnica ed amministrativa delle attività di controllo delle stesse superfici PLT;

CONSIDERATO che AgEA – Organismo di Coordinamento con circolare n. 97806 del 30 dicembre 2023 di integrazione e modifica delle precedenti, ha espresso la necessità di garantire, nel periodo di programmazione PAC 2023-2027, una stabilizzazione e consolidamento del layer PLT andando a prevedere procedure di controllo in campo, finalizzate all’accertamento della sussistenza delle caratteristiche di tradizionalità dell’attività di pascolamento delle superfici censite;

PRESO ATTO che secondo quanto disposto dalla circolare prot. n. 97806/2023, AgEA – Organismo di Coordinamento ha messo a disposizione alle Regioni tra cui la Regione del Veneto, tramite la piattaforma SIAN, il layer “PLT2327_POTENZIALI_VEN” corrispondente alle superfici potenziali individuate per la prima volta nel 2023 dalla Regione del Veneto con DGR 658/2023, nonché il layer “PLT2327_AMMINISTRATIVO_NORD” delle superfici richieste in domanda unificata nel 2023, poi del tutto ritirate da parte dei beneficiari;

VISTO che sulla base di quanto indicato nella circolare prot. n. 97806/2023, AVEPA ha eseguito i controlli per la totalità delle superfici richieste a premio nelle domande unificate dell’annualità 2024, comprendenti geometrie sia ricadenti nel layer “PLT Potenziali” sia nel layer “PLT Amministrativo”, afferenti tutte nel territorio della Provincia di Belluno. Le risultanze degli esiti comprendenti la Relazione tecnica e le geometrie in formato shape respinte, sono state inviate da AVEPA alla Direzione Agroalimentare con nota prot. n. 315114/2024 del 16 ottobre 2024; 

CONSIDERATO che in riferimento ai controlli riguardanti le superfici non richieste in domanda unificata, da effettuarsi su un campione di almeno il 2% delle superfici secondo quanto indicato nella circolare prot. n. 97806/2023, AVEPA con nota prot. n. 309478/2024 del 4 ottobre 2024 ha chiesto il supporto alla Direzione Agroalimentare per lo svolgimento dei controlli in loco da concentrarsi per la campagna 2024 sulle superfici ricadenti nelle province di Treviso, Vicenza e Verona;

RILEVATO che con nota prot. n. 64026 del 17 dicembre 2024 la Direzione Agroalimentare ha trasmesso ad AVEPA gli esiti dei controlli in campo documentati attraverso Relazione Tecnica, documentazione fotografica georeferenziata e schede di rilievo, individuando le geometrie afferenti al layer “ PLT Potenziali” respinte in quanto non coerenti con i criteri indicati nella DGR n. 1236/2024;

CONSIDERATO che con Deliberazione di Giunta Regionale n. 1236 del 29 ottobre 2024 è stato disposto che l’approvazione dei layer delle superfici oggetto di pratiche locali tradizionali (PLT) secondo quanto previsto dalle circolari di AgEA – Organismo di Coordinamento nonché da determinazioni conseguenti riguardanti modifiche di ordine tecnico, siano in capo alla Direzione Agroalimentare che può intervenire con proprio provvedimento dirigenziale;

decreta

1. di dare atto che le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto che a seguito dei controlli in campo eseguiti da parte dell’Organismo Pagatore AVEPA e della Direzione Agroalimentare sulle superfici afferenti ai layer “PLT Amministrativo” e “PLT Potenziali”, sono state individuate una serie di geometrie con esito negativo, in quanto non aderenti ai criteri di accessibilità e appetibilità dettati dalla deliberazione di Giunta regionale n. 1236 del 29 ottobre 2024; 
3. di approvare l’Allegato A – Tabelle 1 e 2, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, quali elenchi delle geometrie respinte afferenti al layer denominato “PLT2327_AMMINISTRATIVO_NORD” e al layer “PLT2327_POTENZIALI_VEN”, individuate sulla base dei controlli in loco effettuati dall’Agenzia Veneta per i pagamenti – AVEPA e dalla Direzione Agroalimentare secondo le procedure dettate dalla circolare di AgEA – OC n. 97806 del 30 dicembre 2023;
4. di approvare l’Allegato B – costituito dai layer denominati “PLT2327_AMMINISTRATIVO_VEN_RESPINTE” e “PLT_2327_POTENZIALI_VEN_RESPINTE”- in formato digitale, allegato al presente provvedimento di cui è parte integrante e sostanziale, che rappresentano le geometrie respinte, corrispondenti agli elenchi di cui al precedente punto 3), comprensivi dei file di metadato e relative proiezioni geografiche;
5. di inviare il presente provvedimento nonché i layer grafici di cui al punto 4), ad AgEA – Direzione Organismo di Coordinamento – Ufficio armonizzazione procedure e SIGC degli OP, nonché all’Organismo pagatore AVEPA, secondo quanto indicato nella circolare prot. n. 97806 del 30 dicembre 2023;
6. di dare atto che il presente decreto non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto omettendo l'Allegato B in formato digitale, il quale è a disposizione e consultabile presso la Direzione Agroalimentare.

Alberto Zannol

Allegato B (omissis)

(seguono allegati)

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