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Materia: Appalti
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ICT E AGENDA DIGITALE n. 10081 del 28 giugno 2024
Copertura finanziaria dell'obbligazione passiva giuridicamente perfezionata a seguito dell'aumento, ai sensi dell'art. 106, commi 1, lett. c) e 12 del D.Lgs. n. 50 del 2016, del contratto CIG 836064702B per l'affidamento dei lavori di manutenzione straordinaria del Data Center regionale per la necessità di effettuare, in seguito ad imprevisti, attività ulteriori rispetto a quelle originariamente previste nell'appalto. CUP H71B20000200006. Proroga del contratto al 31/07/2024, ai sensi dell'art. 107, comma 5 del D.Lgs n. 50/2016.
Con il presente provvedimento si autorizza, ai sensi dell'art. 106, commi 1, lett. c) e 12, del D.Lgs 50/2016, per un importo di Euro 166.397,20 iva esclusa, di cui Euro 9.000,00 per oneri per la sicurezza, la modifica del contratto CIG 836064702B stipulato tra Regione del Veneto e la società Radar s.r.l. con sede in Noventa Padovana, C.F./P.I. 03369430289 in data 04/06/2021 per l'importo di Euro 2.164.647,39 iva esclusa, per la necessità di effettuare, in seguito ad imprevisti, attività ulteriori rispetto a quelle originariamente previste nell'appalto. CUP H71B20000200006. Si procede all'assunzione della spesa relativa all'aumento del contratto a carico dell'esercizio finanziario 2024. Il contratto è altresì prorogato al 31/07/2024, ai sensi dell'art. 107, comma 5 del D.Lgs n. 50/2016.
Il Direttore
Premesso che:
- con Decreto n. 211 del 19/08/2020 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG., in attuazione della D.G.R. n. 299/2020, della D.G.R. 937/2020 e della D.G.R. n. 1016/2020, veniva indetta una procedura negoziata con confronto concorrenziale senza bando, ai sensi del combinato disposto dell'art. 63 del D.Lgs n. 50/2016 e dell'art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76/2020, per l'affidamento dei lavori di manutenzione straordinaria del Data Center regionale, CIG 836064702B, CUP H71B20000200006, sulla base del progetto definitivo-esecutivo approvato con Decreto n. 62 del 15/05/2020 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, per un importo complessivo di Euro 2.962.962,22 di cui Euro 2.949.075,80 per lavori a corpo soggetti a ribasso ed Euro 13.886,38 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, con aggiudicazione in case al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa in funzione del migliore rapporto qualità-prezzo, ex art. 95, comma 2, del D.Lgs n. 50/2016; il relativo quadro economico riportato, era stato approvato e validato con verbale sottoscritto dal Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale in data 29/06/2020; il medesimo decreto dava atto che la somma pari ad Euro 181.780,00 (IVA 22% inclusa), relativo al servizio professionale di progettazione dei lavori in argomento, comprensivo del progetto definitivo ed esecutivo, di cui alle voci B 4.1 e B 4.6 del quadro medesimo, era già stato impegnato sul capitolo n. 7204 "Spese per lo sviluppo del sistema informativo regionale", del Bilancio di esercizio 2019, con decreto del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale n. 70 del 21 giugno 2019, a favore della ditta D.B.A. PROGETTI SPA, P.IVA 00812680254;
- con Decreto n. 3 del 12 gennaio 2021 del Direttore della Direzione Acquisti e AA. GG. i servizi tecnici di architettura e ingegneria per la direzione lavori (CUI S80007580279202000129) e il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione (CUI S80007580279202000128), afferenti ai lavori di manutenzione straordinaria del Data Center regionale, sono stati affidati, alla società DBA PRO S.p.a., con sede in Santo Stefano di Cadore (BL), Piazza Roma, n. 19, C.F. 01673560304, P.Iva 00812680254; il relativo incarico, per l'importo di Euro 137.023,07= Cnpaia 4% (Euro 4.319,77) e Iva 22% (Euro 24.709,08) compresi sul bilancio 2021, a valere sulle prenotazioni assunte con Decreto n. 211/2020 del Direttore della Direzione Acquisti e AA. G.G., è stato conferito in data 30 aprile 2021 con Decreto n. 43 del 30 aprile 2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;
- con Decreto n. 37 del 18 febbraio 2021 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG. si disponeva l'aggiudicazione definitiva della procedura di affidamento in oggetto a favore dell'operatore economico Radar s.r.l. con sede in Noventa Padovana, C.F./P.I. 03369430289, il quale aveva offerto un ribasso pari al 27,07% e, quindi, un importo complessivo di € 2.164.647,39= (di cui € 13.886,38 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso), dichiarato efficace con Decreto n. 74 del 30/03/2021 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG.;
- con Decreto n. 52 del 08/03/2021 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG. si procedeva all'impegno alla e liquidazione del compenso spettante al prof. ing. Alessandro Bove e all'ing. Emanuele Scarabel, in qualità di componenti esperti della Commissione giudicatrice, pari ad Euro 3.900,00 ciascuno, ex artt. 77 e 216 comma 11 del D.lgs. 50/2016, nominati per la procedura negoziata telematica con confronto concorrenziale senza bando, ex art. 63 del D.lgs. 50/2016 e art. 1, comma 2, lett. b), del D.L. 76/2020, per l'affidamento dei lavori di manutenzione straordinaria del Data Center regionale, CUP H71B20000200006, CIG 836064702B;
- in data 04/06/2021 il contratto CIG 836064702B, codice CUI L80007580279202000063 e CUP n. H71B20000200006 veniva stipulato tra le parti, per una durata di 240 (duecentoquaranta) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori o, in ogni caso, dalla data di consegna dell'ultimo verbale di consegna parziale, dando vita ad un'obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario ed importo determinati;
- con Decreto n. 68 del 4 giugno 2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, si disponeva la copertura dell'obbligazione giuridica passiva perfezionata e si impegnava, a favore della società RADAR S.r.l., con sede legale in Viale della Navigazione interna, 113, Noventa padovana, CF/P.iva 03369430289, l'importo di Euro 2.640.869,82 iva inclusa, a carico del Bilancio 2021-2023, esercizi 2021 e 2022, che si configurava debito commerciale, a valere sulle prenotazioni assunte con Decreto n. 211 del 19/08/2020 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG, con azzeramenti degli importi residui e assunzione di nuovi impegni. Con il medesimo Decreto si rideterminava, a seguito dell'esito della gara, il quadro economico dei lavori e si dava atto che per la parte contrattuale il Responsabile del Procedimento era il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, dott. Idelfo Borgo;
- con Decreto n. 221 del 31/12/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si procedeva quindi, dopo aver proceduto all'annullamento di tutte le registrazioni contabili inserite in Nusico di cui Decreto n. 68 del 4 giugno 2021, all'azzeramento delle prenotazioni disposte con Decreto n. 211 del 19/08/2020 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG e, conseguentemente, si disponeva la copertura dell'obbligazione giuridica passiva perfezionata assunta con Decreto n. 68 del 04/06/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale sulle risorse di cui Programma Operativo Complementare (POC) della Regione del Veneto al POR FESR 2014-2020 (art. 242 del DL 19 maggio 2020 n. 34). Delibera CIPESS n. 41 del 09/06/2021. Accordo tra la Regione del Veneto e il Ministero per il Sud e la Coesione territoriale (DGR n. 786/2020). Asse 2 "Agenda Digitale", azione 2.2.1. e quindi, si sostituiva la tabella impegni a valere sulle prenotazioni assunte con Decreto n. 211 del 19/08/2020 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG, al punto 12 del dispositivo del Decreto n. 68 del 04/06/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, e si impegnava, a favore della società Radar S.r.l., Viale della Navigazione interna, 113, Noventa Padovana (PD) 1, CF/P.iva 03369430289, l'importo di Euro 2.164.647,39 (di cui Euro 13.886,38 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso) iva esclusa, pari ad Euro 2.640.869,82 iva al 22% inclusa, che si configurava debito commerciale, a carico del Bilancio 2021-2023, esercizi 2021-2022;
- con Decreto n. 221 del 30 dicembre 2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si assumeva quindi una nuova prenotazione di spesa a carico del Bilancio regionale 2023 pari ad Euro 600.000,00 iva inclusa, di cui Euro 142.070,49 in sostituzione della prenotazione n. 2292/2022 assunta con Decreto n. 221 del 31/12/2021 ed Euro 457.929,51 a titolo di accantonamento risorse per far fronte all'adeguamento prezzi, al fine di assicurare la copertura del quadro economico complessivo;
- con Decreto n. 71 del 11/05/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si è disposto il ripristino del Quadro economico risultante dall'aggiudicazione dell'appalto per i lavori di manutenzione straordinaria del Data Center regionale, CIG 836064702B, CUP H71B20000200006 e la variazione in corso d'opera, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c) del D.Lgs n. 50/2016 al fine di far fronte all'eccezionale aumento dei prezzi dei materiali rispetto a quelli considerati in sede d'offerta, ai sensi dell'art. 26 della Legge 15 luglio 2022, n. 91, così come modifica dalla Legge 29 dicembre 2022, n. 197, per l'importo di Euro 129.791,93 iva inclusa, pari all'importo dell'aumento prezzi riconosciuto dal Direttore Lavori nell'ambito del I Sal in data 20/12/2022;
- con Decreto n. 83 del 05/06/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si è proceduto all'acquisto di ulteriori servizi tecnici, quali ad es. istruttoria pratiche edilizie relative ai lavori di manutenzione straordinaria del Datacenter; redazione relazione geologica e geotecnica; redazione relazione di verifica conformità idraulica; variazioni catastali; istruttoria pratica edilizia di fine lavori e SCEA agibilità; istruttoria tecnico-amministrativa conformità dell'attività ai requisiti di prevenzione incendi e di sicurezza antincendio per attivazione gruppi elettrogeni; istruttoria tecnico-amministrativa per Autorizzazione Unica Ambientale per emissioni in atmosfera per attivazione gruppi elettrogeni; istruttoria per deposto olii minerali e UTF, CIG Y623AFD3CC e CUP H71B23000070002, a favore della società DBA PRO S.p.a. con sede in Santo Stefano di Cadore, C.F 01673560304, P.Iva 00812680254, per l'importo di Euro 32.354,40 iva e oneri contributivi inclusi, attestando che l'obbligazione di spesa per i servizi tecnici trovava copertura alle voci B.1, B.6, B9 e B10 del Quadro economico approvato con DDR n. 71/2023;
- con Decreto n. 84 del 05/06/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si è proceduto all'acquisto di servizi di ingegneria inerenti l'incarico di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori, misura e contabilità, assistenza al collaudo e Coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione relativi alla realizzazione di un nuovo impianto fotovoltaico in copertura per circa 85 KW, di pertinenza del Data Center regionale, CIG n. YC33B17EF4 - CUP H71B23000080002, a favore della società DBA PRO S.p.a. con sede in Santo Stefano di Cadore, C.F. 01673560304, P.Iva 00812680254, per l'importo di Euro 40.601,60 iva e oneri contributivi inclusi, attestando che l'obbligazione di spesa per i servizi tecnici trovava copertura alle voci B4 e B.9 del Quadro economico approvato con DDR n 71/2023;
- con Decreto n. 91 del 09/06/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si approvava il progetto esecutivo per l'installazione di un impianto fotovoltaico sul lastrico solare dell'Edificio Lybra con una potenza di 85 KW di picco, predisposto dal Direttore Lavori, agli atti al prot. n. 311656 in data 09/06/2023; si autorizzava, quindi, ai sensi dell'art. 106, commi 2 e 12, del D.Lgs 50/2016, per un importo di Euro 209.536,43 iva inclusa, di cui Euro 3.242,10 per oneri della sicurezza, la modifica del contratto CIG 836064702B stipulato tra Regione del Veneto e la società Radar s.r.l. con sede in Noventa Padovana, C.F./P.I. 03369430289 in data 04/06/2021 per l'importo di Euro 2.164.647,39 iva esclusa, ai fini della fornitura e installazione di pannelli fotovoltaici per il sostenimento energetico del Data Center, CUP H71B20000200006; ai fini della copertura dell'obbligazione perfezionata si assumeva sul capitolo n. 7204 l'impegno n. 1792 sull'esercizio finanziario 2023;
- Con Decreto n. 148 del 04/10/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, si procedeva, a seguito del suindicato Decreto n. 91/2023, all'aumento, ai sensi dell'art. 106, commi 1 lett. e) e 12 del D.Lgs. n. 50 del 2016, del contratto CIG ZBE3240EDB per l'affidamento del servizio professionale di collaudo tecnico-amministrativo degli impianti e manufatti relativi ai lavori di manutenzione straordinaria del Data Center regionale, per l'importo di Euro 2.791,36, comprensivo di Iva e di cassa.
- con Decreto n. 158 del 16/10/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si approvava il quadro economico aggiornato del progetto in argomento nell'importo complessivo invariato di Euro 4.242.100,37 e si disponeva la nuova copertura finanziaria dell'obbligazione giuridica passiva perfezionata e si impegnava la spesa di Euro 209.536,43=IVA inclusa pari ad Euro 37.785,26, che si configurava debito commerciale, a carico del Bilancio regionale 2023-2025, esercizio finanziario 2023;
- con Decreto n. 165 del 26/10/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, si autorizzava, ai sensi dell'art. 106, commi 1, lett. e) e 12, del D.Lgs 50/2016, per un importo di Euro 72.956,00 iva inclusa, di cui Euro 3.086,60 per oneri della sicurezza, la modifica del contratto CIG 836064702B, CUP H71B20000200006, per l'importo di Euro 2.164.647,39 iva esclusa, per adeguamento dell'area spedizioni e dell'area di accesso del Data Center regionale in adempimento di quanto previsto dall'allegato A2 del Regolamento adottato dall'AgID con Determinazione n. 628/2021 del 15 dicembre 2021. Contestualmente, si procedeva alla copertura dell'obbligazione passiva giuridicamente perfezionata;
- con Decreto n. 171 del 06/11/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale veniva disposta, ai sensi dell'art. 107, quinto comma, D.Lgs. n. 50/2016, la proroga sino al 15/03/2024 del termine finale del contratto CIG 836064702B, CUP H71B20000200006, stipulato tra Regione del Veneto e la società RADAR S.r.l., con sede legale in Viale della Navigazione interna, 113, Noventa padovana, CF/P.iva 03369430289, in data 04/06/2021;
- con Decreto n. 190 del 30/11/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si disponeva, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c), n.1) del d.lgs. 50/2016, visto l'art. 26 commi 1 e 6-bis della Legge 15 luglio 2022, n. 91, così come modificata con Legge 29/12/2022, n. 197, la variazione in corso d'opera per l'importo di Euro 121.905,43 iva inclusa, pari all'importo dell'aumento prezzi riconosciuto dal Direttore Lavori nell'ambito del II Sal bis in data 28/11/2023;
- con Decreto n. 224 del 28/12/2023del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si disponeva, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c), n.1) del d.lgs. 50/2016, visto l'art. 26 commi 1 e 6-bis della Legge 15 luglio 2022, n. 91, così come modificata con Legge 29/12/2022, n. 197, la variazione in corso d'opera per l'importo di Euro 122.073,48 iva inclusa, pari all'importo dell'aumento prezzi riconosciuto dal Direttore Lavori nell'ambito del III Sal bis in data 27/12/2023;
- con Decreto n. 234 del 29/12/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si disponeva di differire all'esercizio finanziario 2024 la prenotazione n. 1792-000 per Euro 493.547,95, assunta sul capitolo n. 7204, art. 8, voce del P.d.C. U. 2.02.01.09.19;
- con Decreto n. 25 del 14/03/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si disponeva di prorogare, ai sensi dell'art. 107, quinto comma, del D.Lgs n. 50/2016, sino al 30/06/2024 il termine finale del contratto CIG 836064702B, CUP H71B20000200006, alle medesime condizioni tecniche ed economiche del contratto originario.
Considerato che:
il Direttore lavori ha predisposto in data 20/06/2024 la perizia di variante relativa a lavorazioni di complemento all'opera, pure non incidenti sull'uso e la funzionalità della stessa, non prevedibilità al momento della redazione del progetto o della consegna dei lavori che non cambiano la natura del progetto e consistono in:
La perizia di variante procede anche ad un conto finale tra le attività previste non realizzate e le suindicate lavorazioni a completamento dell'opera dal quale risultano nuove attività per un importo di Euro 166.397,20 iva esclusa;
- con nota agli atti in data 27/06/2024, prot. n. 312475 in data 28/06/2024, la società Radar S.r.l. ha rappresentato alla Direzione Lavori e per conoscenza all'Amministrazione, la necessità, alla luce delle ultime richieste di realizzazione di ulteriori opere integrative elencate nel documento di offerta denominato Variante opere suppletive_03, di prorogare il contratto;
- con nota in data 28/06/2024, prot. n. 312636, l'Amministrazione regionale ha chiesto al Direttore dei Lavori, DBA PRO S.p.A., un parere in merito alla richiesta di proroga avanzata da Radar S.r.l. con la nota sopraindicata;
- con nota in data 28/06/2024, agli atti al prot. n. 313568 in pari data, il Direttore dei Lavori ha espresso parere favorevole in merito alla proroga in questione, proponendo come data finale il 31/07/2024.
Atteso che la documentazione di gara approvata con Decreto n. 211 del 19/08/2020 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG prevede che il contratto possa essere modificato, in aumento e/o diminuzione, ai sensi dell'art. 106 del D. L gs 50/2016.
Visto:
- l'art. 106, comma 1, lett. c, del D.Lgs n. 50/2016 stabilisce: "Le modifiche, nonché le varianti, dei contratti di appalto in corso di validità devono essere autorizzate dal RUP con le modalità previste dall'ordinamento della stazione appaltante cui il RUP dipende. I contratti di appalto nei settori ordinari e nei settori speciali possono essere modificati senza una nuova procedura di affidamento nei casi seguenti:
c) ove siano soddisfatte tutte le seguenti condizioni, fatto salvo quanto previsto per gli appalti nei settori ordinari dal comma 7:
1) la necessità di modifica è determinata da circostanze impreviste e imprevedibili per l'amministrazione aggiudicatrice o per l'ente aggiudicatore. In tali casi le modifiche all'oggetto del contratto assumono la denominazione di varianti in corso d'opera. Tra le predette circostanze può rientrare anche la sopravvenienza di nuove disposizioni legislative o regolamentari o provvedimenti di autorità od enti preposti alla tutela di interessi rilevanti;
2) la modifica non altera la natura generale del contratto;
- l'art. 106, comma 7 del D.Lgs n. 50/2016 stabilisce: "Nei casi di cui al comma 1, lettere b) e c), per i settori ordinari il contratto può essere modificato se l'eventuale aumento di prezzo non eccede il 50 per cento del valore del contratto iniziale. In caso di più modifiche successive, tale limitazione si applica al valore di ciascuna modifica. Tali modifiche successive non sono intese ad aggirare il presente codice".
- l'art. 106, comma 12 del D.Lgs n. 50/2016 stabilisce: "La stazione appaltante, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del contratto, può imporre all'appaltatore l'esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario. In tal caso l'appaltatore non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto".
Visto l'art. 107, quinto comma, del D.Lgs n. 50/2016 che dispone: "l'esecutore che per cause a lui non imputabili non sia in grado di ultimare i lavori nel termine fissato può richiederne la proroga, con congruo anticipo rispetto alla scadenza del termine contrattuale. In ogni caso la sua concessione non pregiudica i diritti spettanti all'esecutore per l'eventuale imputabilità della maggiore durata a fatto della stazione appaltante. Sull'istanza di proroga decide il responsabile del procedimento, sentito il direttore dei lavori, entro trenta giorni dal suo ricevimento. L'esecutore deve ultimare i lavori nel termine stabilito dagli atti contrattuali, decorrente dalla data del verbale di consegna ovvero, in caso di consegna parziale dall'ultimo dei verbali di consegna. L'ultimazione dei lavori, appena avvenuta, è comunicata dall'esecutore per iscritto al direttore dei lavori, il quale procede subito alle necessarie constatazioni in contraddittorio. L'esecutore non ha diritto allo scioglimento del contratto né ad alcuna indennità qualora i lavori, per qualsiasi causa non imputabile alla stazione appaltante, non siano ultimati nel termine contrattuale e qualunque sia il maggior tempo impiegato".
Ritenuto, in qualità di Responsabile del procedimento, di approvare la perizia di variante predisposta dal Direttore Lavori in data 20/06/2024, verificata la sua non imputabilità alla stazione appaltante e la sua non prevedibilità al momento della redazione del progetto o della consegna dei lavori e che le opere ivi previste non cambiano la natura del progetto e quindi di disporre l'aumento, ai sensi dell'art. 106, commi 1, lett. c) e 12 del D.Lgs. n. 50 del 2016, del contratto CIG 836064702B, CUP H71B20000200006 per un importo di Euro 166.397,20 iva esclusa, alla luce del parere espresso dalla Direzione Lavori con nota prot. n. 313568 in data 28/06/2024, in accoglimento della richiesta formulata dalla società Radar S.r.l con nota agli atti in data in data 27/06/2024, prot. n. 312475 in data 28/06/2024, di disporre la proroga al 31/07/2024, ai sensi dell'art. 107 del D.Lgs n. 50/2016, del termina finale del medesimo contratto, alle medesime condizioni tecniche ed economiche del contratto originario;
Attestato che l'importo della modifica del contratto oggetto del presente provvedimento, non prevedibile al momento della redazione del progetto o della consegna dei lavori, in quanto emersa nel corso delle lavorazioni, pari ad Euro per un importo di Euro 166.397,20 iva esclusa, di cui Euro 9.000,00 per oneri per la sicurezza, quindi di importo inferiore alle soglie previste dall'art. 35 del D.Lgs n. 50/2016 per i lavori; la modifica la modifica non altera la natura generale del contratto ma è finalizzata al miglioramento dell'opera e alla sua funzionalità come sopra precisato; l'aumento di prezzo non eccede inoltre il 50 per cento del valore del contratto iniziale l'importo della modifica, previsto dai documenti di gara, non è inoltre superiore al quinto del valore del contratto, ai sensi dell'art. 106, comma 12, del D.Lgs n. 50/2016 e pertanto la modifica non è in grado di alterare la natura complessiva del contratto, tenuto conto anche dell'aumento disposto con il suindicato Decreto n. 91 del 09/06/2023 e con Decreto n. 165 del 26/10/2023.
Considerato che il Responsabile del procedimento, approvata la perizia di variante predisposta dalla Direzione Lavori, ha attestato l'esigenza sopra rappresentata e la necessità quindi, verificata l'analogia tra le prestazioni che già l'appaltatore è tenuto ad eseguire nell'ambito del contratto esecutivo e le ulteriori prestazioni sopra descritte, di procedere ad un aumento del contratto CIG 836064702B, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c) del D.Lgs n. 50/2016, entro il limite previsto dal comma 12 del medesimo articolo.
Ritenuto pertanto che ricorrano gli estremi per applicare alla fattispecie in esame la disciplina di cui al D.Lgs 50/2016 ed in particolare l'art. 106, comma 1, lett. c) e art. 106, comma 12 e art. 107.
Ritenuto:
- visto l'art. 106, comma 1 lett. c) e 12 del D.Lsg n. 50/2016, di procedere ad una modifica in aumento del contratto CIG 836064702B per l'importo di Euro 166.397,20 iva esclusa, di cui Euro 9.000,00 per oneri per la sicurezza, aventi ad oggetto ulteriori lavorazioni non prevedibili al momento della redazione del progetto o della consegna dei lavori che non cambiano la natura del progetto e consistono in:
- visto l'art. 107 del D.lgs. n. 50/2016, di prorogare il contratto CIG 836064702B sino al 31/07/2024;
Dato atto:
- che detta proroga non comporterà un incremento della spesa impegnata con Decreti n. 221 del 31/12/2021, n. 221 del 30/12/2022, n. 158/2023 e n. 165/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale e con il presente Decreto;
- che il pagamento delle fatture sarà effettuato dalla Stazione Appaltante in coerenza con gli obblighi previsti dalla Legge n. 248 del 04/08/2006, a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento delle fatture, secondo le modalità stabilite dal Capitolato speciale generale approvato con Decreto n. 211 del 19/08/2020 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG che, all'art. 21, comma 2 prevede che "I pagamenti avvengono per stati di avanzamento, mediante emissione di certificato di pagamento di rate di acconto, sulla base dei documenti contabili indicanti la quantità, la qualità e l'importo dei lavori eseguiti, ogni volta che i lavori eseguiti, al netto del ribasso contrattuale, comprensivi della relativa quota dei costi della sicurezza, raggiungano un importo di Euro 500.000 (diconsi euro Cinquecentomila/00)". Il pagamento è in ogni caso subordinato alla verifica delle fatture, nonché al regolare svolgimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell'Amministrazione regionale nel rispetto della normativa vigente;
- che in data odierna si è proceduto alla comunicazione via pec al fornitore dell'avvenuta modifica in aumento del contratto CIG 836064702B e della sua proroga, sino al 31/07/2024, vincolante per l'aggiudicatario;
- dell'esistenza di un'obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario ed importo determinati.
- di provvedere alla copertura dell'obbligazione giuridica passiva perfezionata e di impegnare a favore della società RADAR S.r.l., con sede legale in Viale della Navigazione interna, 113, Noventa padovana, CF/P.iva 03369430289, la somma di Euro 203.004,58 iva inclusa pari ad Euro 36.607,38, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, a valere sulla prenotazione già esistente assunta con il citato DDR n. 221/2022, poi modificata con Decreto n. 234/2023, prenotazione n. 1961/2024, la cui quota residua va conservata per garantire la copertura del quadro economico del contratto. L'importo sarà corrisposto alla società secondo le modalità stabilite dal Capitolato speciale generale approvato con Decreto n. 211 del 19/08/2020 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG che, all'art. 21, comma 2 prevede che "I pagamenti avvengono per stati di avanzamento, mediante emissione di certificato di pagamento di rate di acconto, sulla base dei documenti contabili indicanti la quantità, la qualità e l'importo dei lavori eseguiti, ogni volta che i lavori eseguiti, al netto del ribasso contrattuale, comprensivi della relativa quota dei costi della sicurezza, raggiungano un importo di Euro 500.000 (diconsi euro Cinquecentomila/00)"; il pagamento è in ogni caso subordinato alla verifica delle fatture, nonché al regolare svolgimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell'Amministrazione regionale nel rispetto della normativa vigente;
Dato atto che l'Amministrazione regionale dovrà operare sull'importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta annua dello 0,50% (zero virgola cinque per cento, come previsto dall'art. 30, comma 5-bis del D.lgs n. 50/2016) che verrà liquidata complessivamente dalla stessa solo in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di collaudo, previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva, pari all'importo di Euro 1015,02 iva inclusa, impegnato sull'esercizio finanziario 2024, ritenuta che verrà liquidata assieme alla quota già individuata con il decreto n. 221 del 30/12/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale.
Considerato che il quadro economico aggiornato è il seguente:
CIG 836064702B
Lavori di manutenzione straordinaria del Data Center regionale
QUADRO ECONOMICO COMPLESSIVO
A
LAVORI:
A.1
Lavori contrattuali
1)
Lavori al netto del ribasso d'asta
€ 2.150.761,01
2)
Oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso:
€ 13.886,38
SOMMANO A.1
€ 2.164.647,39
A.2
Lavori aggiuntivi Perizia I
€ 168.509,07
Oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso
€ 3.242,10
SOMMANO A.2
€ 171.751,17
A.3
Lavori aggiuntivi Perizia II
€ 57.270,00
€ 2.530,00
SOMMANO A.3
€ 59.800,00
A.4
Lavori aggiuntivi Perizia III
€ 157.397,20
€ 9.000,00
SOMMANO A.4
166.397,20
SOMMANO A.1 + A.2 + A.3 *+ A.4
€ 2.562.595,76
A.5
Somme per adeguamento pressi relativo al SAL n.1 D.M. 49/2018 - CP straordinario n. 1
€ 106.386,83
SOMMANO A.1 + A.2 + A.3+A.4
€ 2.502.585,39
A.6
Somme per adeguamento prezzi relativo al SAL n.2 D.M. 49/2018 - CP straordinario n. 2
€ 99.922,49
A.7
Somme per adeguamento prezzi relativo al SAL n.3 D.M. 49/2018 - CP straordinario n. 3
€ 100.060,23
A.8
Somme per adeguamento prezzi relativo al SAL n.4 D.M. 49/2018 - CP straordinario n. 4
€ 131.886,33
SOMMANO A.1+A.2+A.3+A.4+A.5+A.6+A.7+A.8
€ 3.000.851,64
A.9
IVA al 22% su A.1+ A.2+A.3+A.4+ A.5+A.6+A.7+ A.8
€ 660.187,35
SOMMANO A
€ 3.661.038,99
B
SOMME A DISPOSIZIONE
B.1
Commissione aggiudicatrice
€ 7.800,00
B.2
Allacciamenti Enel (iva compresa)
€ 14.564,15
B.3
Progetto definitivo ed esecutivo
€ 181.780,00
B.4
Direzione Lavori e Coordinamento sicurezza iva e Cassa compresi
€ 137.023,07
B.5
Collaudo statico e amministrativo iva e Cassa compresi
€ 34.504,75
B.6
Servizi tecnici iva e Cassa compresi
€ 32.354,40
B.7
Importo aggiuntivo per redazione perizia n. 1 iva e Cassa compresi
€ 40.601,69
B.8
Adeguamento competenze collaudatore iva e Cassa compresi
€ 2.791,36
B. 9
Imprevisti ed arrotondamenti
€ 129.641,96
SOMMANO B
€ 581.061,38
TOTALE OPERA (A+B)
€ 4.242.100,37
Dato atto che alla data odierna sono stati assunti impegni di spesa - comprensivi di quello assunto con il presente provvedimento - per complessivi Euro 4.112.458,32 iva inclusa con i seguenti provvedimenti:
Commissione giudicatrice Decreto n. 52 del 08/03/2021 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG.
ENEL Decreto n. 23 del 17.03.2021
DBA PROGETTO ESECUTIVO Decreto n. 70 del 21.06.2019 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale
DIREZIONE LAVORI e CCORDINAMENTO SICUREZZA DDR 43 del 30/4/2021 del Dirette della Direzione Acquisti e AA.GG.
COLLAUDO STATICO E AMMNISTRATIVO DDR N. 82/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale
Impegno lavori Decreto n. 221 del 31/12/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale
€ 2.640.869,82
Revisione prezzi primo Sal Decreto n. 71 del 11/05/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale
€ 129.791,93
Revisione prezzi secondo Sal Decreto n. 190 del 30/11/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale
€ 121.905,43
Servizi tecnici DBO POR S.p.a. Decreto n. 83 del 05/06/2023 della Direzione ICT e Agenda Digitale
Servizi professionali DBA PRO S.p.a. Decreto n. 84 del 05/06/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale
€ 40.601,60
Modifica contratto Decreto n. 91 del 09/06/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale
€ 209.536,43
Aumento contratto collaudatore DDR n. 148 del 04/10/2023
Modifica contratto Decreto n. 165 del 26/10/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale
€ 72.956,00
Revisione prezzi III sal Decreto n. 224 del 28/12/2023del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale
€ 122.073,48
Revisione prezzi IV Sal
€ 160.901,32
Aumento con il presente provvedimento
€ 203.004,58
Totale impegnati vari
€ 4.112.458,32
Atteso, altresì, che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunte col presente provvedimento;
Visto l'articolo 13 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 che definisce i compiti dei Direttori di Direzione;
Visto l'art. 29 del D.Lgs n. 50/2016 che stabilisce gli atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, opere devono essere pubblicati sul profilo del committente, nella sezione "Amministrazione trasparente", nonché sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
TUTTO CIÒ PREMESSO
- VISTO il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- VISTO il D.P.R. n. 207/2010;
- VISTO il D.M. 49/2018;
- VISTE le Decisioni della Commissione Europea C (2015) 5903 del 17/08/2015, C (2018) 4873 del 19/07/2018, C (2019) 4061 del 05/06/2019 e Decisione C (2020) 7754 del 05/11/2020;
- VISTI gli artt. 37 del D.Lgs. 33/2013 e 1, comma 32 della Legge 190/2012;
- VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e ss.mm.ii.;
- VISTA la Legge Regionale n. 39 del 29/11/2001 e ss.mm.ii. nonché la Legge Regionale n. 1/2011;
- VISTA la Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
- VISTA la L.R. n. 32 del 22/12/2023 "Bilancio di previsione 2024-2026";
- VISTA la D.G.R. n. 1615 del 22/12/2023 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2024-2026 e successive variazioni;
- VISTO il Decreto n. 25 del 29/12/2023 del Segretario Generale della Programmazione che approva il Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026 e successive variazioni;
- VISTA la D.G.R. n. 36 del 23/01/2024 "Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2024 - 2026;
- VISTI il Decreto n. 211 del 19/08/2020, il Decreto n. 3 del 12 gennaio 2021, il Decreto n. 37 del 18 febbraio 2021, il Decreto n. 52 del 08/03/2021 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG;
- VISTI il Decreto n. 68 del 4 giugno 2021, il Decreto n. 221 del 31/12/2021, il Decreto n. 71 del 11/05/2023, il Decreto n. 83 del 05/06/2023, il Decreto n. 84 del 05/06/2023, il Decreto n. 91 del 09/06/2023, il Decreto n. 148 del 04/10/2023, il Decreto n. 158 del 16/10/2023, il Decreto n. 165 del 26/10/2023, il Decreto n. 171 del 06/11/2023, il Decreto n. 190 del 30/11/2023, il Decreto n. 224 del 28/12/2023, il Decreto n. 234 del 29/12/2023 ed il Decreto n. 25 del 14/03/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;
decreta
1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che il responsabile del procedimento, ai sensi della Legge n. 241/1990 e dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, è il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, dott. Borgo Idelfo;
3. di approvare, in qualità di Responsabile del procedimento la perizia di variante predisposta dalla Direzione Lavori in data 20/06/2024 per la necessità di effettuare, in seguito ad imprevisti, attività ulteriori rispetto a quelle originariamente previste nell'appalto;
4. di autorizzare, ai sensi dell'art. 106, commi 1, lett. c) e 12, del D.Lgs 50/2016, per un importo di Euro 166.397,20 iva esclusa, di cui Euro 9.000,00 per oneri per la sicurezza, la modifica del contratto CIG 836064702B, H71B20000200006, stipulato tra Regione del Veneto e la società Radar s.r.l. con sede in Noventa Padovana, C.F./P.I. 03369430289 in data 04/06/2021 per l'importo di Euro 2.164.647,39 iva esclusa, aventi ad oggetto ulteriori lavorazioni non prevedibili al momento della redazione del progetto o della consegna dei lavori che non cambiano la natura del progetto e consistono in:
- Opere di impermeabilizzazione in copertura e segregazione con controllo accessi delle aree
- Opere di protezione REI al piano interrato
- Opere di spostamento impianti condominiali sui locali al piano rialzato
- Opere di scavo e sottoservizi su aree esterne
- Opere su impianti per adeguamento alle richieste della Tabella 2 di ACN;
5. di attestare che l'obbligazione di spesa relativa alla modifica del contratto CIG 836064702B trova copertura alla voce B.9 "Imprevisti ed arrotondamenti" del quadro economico da ultimo aggiornato con Decreto n. 35 del 27/03/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;
6. di prorogare sino al 31/07/2024 il termine finale del contratto CIG 836064702B, CUP H71B20000200006, stipulato tra Regione del Veneto e la società RADAR S.r.l., con sede legale in Viale della Navigazione interna, 113, Noventa padovana, CF/P.iva 03369430289, in data 04/06/2021, ai sensi dell'art. 107 del D.Lgs n. 50/2016;
7. di dare atto che detta proroga non comporterà un incremento della spesa impegnata con Decreti n. 221 del 31/12/2021, n. 221 del 30/12/2022, n. 158/2023 e n. 165/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale e con il presente Decreto;
8. di dare atto che il bene su cui si realizza l'investimento è di proprietà regionale;
9. di dare atto che in data odierna si è proceduto alla comunicazione via pec al fornitore dell'avvenuta modifica in aumento del contratto CIG 836064702B e della sua proroga, sino al 31/07/2024, vincolante per l'aggiudicatario;
10. di autorizzare quindi la spesa complessiva pari a Euro 203.004,58 iva inclusa pari ad Euro 36.607,38, dando atto trattasi di debito commerciale;
11. di corrispondere a favore della società RADAR S.r.l., con sede legale in Viale della Navigazione interna, 113, Noventa padovana, CF/P.iva 03369430289, l'importo di Euro 203.004,58 iva inclusa pari ad Euro 36.607,38; il pagamento delle fatture sarà effettuato dalla Stazione Appaltante in coerenza con gli obblighi previsti dalla Legge n. 248 del 04/08/2006, a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento delle fatture, secondo le modalità stabilite dal Capitolato speciale generale approvato con Decreto n. 211 del 19/08/2020 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG che, all'art. 21, comma 2 prevede che "I pagamenti avvengono per stati di avanzamento, mediante emissione di certificato di pagamento di rate di acconto, sulla base dei documenti contabili indicanti la quantità, la qualità e l'importo dei lavori eseguiti, ogni volta che i lavori eseguiti, al netto del ribasso contrattuale, comprensivi della relativa quota dei costi della sicurezza, raggiungano un importo di Euro 500.000 (diconsi euro Cinquecentomila/00)". Il pagamento è in ogni caso subordinato alla verifica delle fatture, nonché al regolare svolgimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell'Amministrazione regionale nel rispetto della normativa vigente;
12. di dare copertura all'obbligazione passiva giuridicamente perfezionata dell'importo complessivo di Euro 203.004,58 iva inclusa pari ad Euro 36.607,38, il tutto secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, a valere sulla prenotazione già esistente assunta con il citato DDR n. 221/2022, poi modificata con Decreto n. 234/2023, prenotazione n. 1961/2024, la cui quota residua va conservata per garantire la copertura del quadro economico del contratto;
13. di mantenere quindi la residua prenotazione n. 1961/2024 a copertura del Quadro economico;
14. di dare atto che il Codice Univoco Ufficio della Direzione ICT e Agenda Digitale ai fini della fatturazione elettronica è il seguente: 350EDA;
15. di dare atto che i lavori oggetto dell'appalto così come modificato dovranno essere eseguiti entro il 31/07/2024;
16. di aggiornare il quadro economico del progetto in argomento con variazione dell'importo complessivo di Euro 4.242.100,37, come specificato in premessa e di seguito riportato:
17. di dare atto che le obbligazioni attive assunte con il presente atto sono giuridicamente perfezionate e scadono nell'esercizio finanziario 2024;
18. di attestare la copertura dell'obbligazione assunta per una spesa pari ad Euro 203.004,58 iva inclusa, a carico del Bilancio regionale per l'annualità 2024, come specificato precedentemente nel presente dispositivo;
19. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi di quanto previsto dall'art. 56 co.6 del D. Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
20. di attestare che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunto con il presente provvedimento (ex art. 56, punto 7, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.);
21. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
22. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;
23. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e dell'art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016;
24. di disporre la pubblicazione integrale del presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo la pubblicazione dell'Allegato A.
Idelfo Borgo
Allegato (omissis)
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