Bur n. 108 del 09 agosto 2024

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE E TRANSIZIONE ECOLOGICA n. 238 del 02 agosto 2024

Approvazione della revisione del territorio di applicazione del progetto MoVe-In in esecuzione del decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 230 del 20.11.2023.

Il Direttore

PREMESSO che:

• la Regione del Veneto, con deliberazione di Giunta regionale n. 238 del 02.03.2021, ha approvato, anche in attuazione degli impegni presi con lo Stato nell’ambito dell’Accordo di Bacino Padano, un pacchetto di misure straordinarie per la qualità dell’aria, in linea con le analoghe determinazioni assunte dalle Regioni del Bacino Padano, anche nel settore della mobilità, prevedendo, tra le altre, misure di limitazione alla circolazione dei veicoli privati inquinanti, la cui validità è stata poi prorogata con deliberazione di Giunta regionale n. 786 del 12 luglio 2024;  
• la Regione del Veneto, nel quadro delle attività di gestione della qualità dell'aria, con deliberazione di Giunta regionale n. 1045 del 23.08.2022 ha aderito al progetto MoVe-In (MOnitoraggio dei VEicoli INquinanti), approvato dalla Regione Lombardia con deliberazione della Giunta n. XI/1318 del 25.02.2019, finalizzato ad introdurre una modalità innovativa per il controllo delle emissioni degli autoveicoli inquinanti – assoggettati alle limitazioni della circolazione - attraverso il monitoraggio delle percorrenze, dell'uso effettivo del veicolo e dello stile di guida adottato;
• il suddetto provvedimento ha previsto l’attivazione del servizio in forma sperimentale, quale alternativa all’ordinanza comunale di limitazione alla circolazione dei veicoli inquinanti di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 238 del 2021, demandando al Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica l'adozione degli atti necessari all'implementazione del progetto;
• la Regione del Veneto ha approvato, sulla base del parere positivo del Garante per la protezione dei dati personali del 21.12.2022, la legge regionale n. 24 del 12.09.2023, che costituisce la base giuridica per il trattamento dei dati correlati al progetto Move-In, a norma e nel rispetto del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 e del D.Lgs. n. 196/2003;
• nella legge regionale n. 24 del 12.09.2023 recante modifiche alla legge regionale 16.04.1985 n. 33 “Norme per la tutela dell’ambiente”, è previsto che il Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell'Atmosfera (P.R.T.R.A.) possa essere attuato anche attraverso l’adozione di strumenti comuni alle Regioni del Bacino padano e che a tal fine la Regione del Veneto possa avvalersi di sistemi già operanti presso altre Amministrazioni regionali e della relativa raccolta dati;  
• con successiva deliberazione n. 1143 del 19.09.2023, la Giunta regionale ha approvato, ai sensi dell’art.15 della legge n. 241/1990 lo schema di Accordo  di collaborazione  tra Regione del Veneto e Regione Lombardia, con validità dalla data di sottoscrizione fino al 30.09.2025, che disciplina le modalità di realizzazione, monitoraggio e rendicontazione delle attività finalizzate all’adozione e implementazione del progetto sul territorio regionale, nonché gli oneri per la compartecipazione ai costi sostenuti per lo svolgimento delle attività necessarie a garantire l’efficace funzionamento della piattaforma su un territorio multiregionale, fornendo così un servizio univoco ai cittadini con minimizzazione della gestione delle informazioni;
• il suddetto Accordo è stato sottoscritto dalle parti in data 12.10.2023;
• con deliberazione n. 1279 del 25.10.2023 la Giunta regionale ha approvato l’avviso pubblico inerente la manifestazione di interesse per l’accreditamento dei Telematic Service Providers e la relativa modulistica nonché lo schema di protocollo di intesa con gli stessi, incaricando il Direttore della Direzione Ambiente e della Transizione Ecologica all’approvazione, con proprio decreto, dei documenti tecnici correlati all’esecuzione del progetto MoVe-In;
• con decreto n. 230 del 20.11.2023, il Direttore della Direzione Ambiente e della Transizione Ecologica ha approvato i sopradetti documenti tecnici, rinviando a un successivo decreto la definizione del territorio di applicazione del progetto MoVe-In, che potrà essere ridefinito annualmente con decorrenza dal primo ottobre in ragione dell’aggiornamento delle adesioni dei Comuni al progetto medesimo;
• con decreto n. 8 del 12.01.2024, poi rettificato con decreto n. 20 del 29.01.2024, il Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica è stato approvato il territorio di applicazione del progetto MoVe-In, in esecuzione del decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 230 del 20.11.2023;
• la proposta di aggiornamento del Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell'Atmosfera (P.R.T.R.A.), di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 480 del 2 maggio 2024 prevede il MoVe-In come misura strutturale, che si affianca alle misure di limitazione della circolazione dei veicoli inquinanti;

DATO ATTO che:

• con nota del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica prot. reg. n. 290975 del 17.06.2024 sono stati invitati i Comuni non già ricompresi nel territorio di applicazione del progetto in esame a manifestare la propria volontà di adesione, entro e non oltre il 15 luglio 2024, ai fini dell’aggiornamento del suindicato territorio, mentre per i Comuni già ricompresi nel territorio di applicazione, nella medesima nota, si è specificato che si considerano confermate le volontà di adesione, in assenza di diversa comunicazione nel medesimo termine;
• con nota prot. reg. n.  363307 del 19.07.2024, il Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica ha comunicato la proroga del suddetto termine al 29 luglio 2024;

VERIFICATO che, a seguito delle succitate note, n. 7 (sette) Comuni non ancora aderenti (Legnaro (PD), Caorle (VE), Este (PD), Vigodarzere (PD), Monselice (PD), Selvazzano Dentro (PD) e Sant’Ambrogio di Valpolicella (VR)) hanno comunicato alla Direzione Ambiente e Transizione Ecologica la volontà di aderire al progetto in parola;  

VERIFICATO, altresì, che non è pervenuta nessuna comunicazione di rinuncia all’adesione da parte dei Comuni già ricompresi nel territorio di applicazione del progetto;  

RILEVATO che il Comune di Ponte San Nicolò (PD), in precedenza, con nota acquisita al prot. reg. n. 10307 del 09.01.2024, aveva già manifestato la volontà di aderire al progetto;

RITENUTO, pertanto, sulla base delle adesioni pervenute, di provvedere all’approvazione della revisione del territorio di applicazione del progetto MoVe-In, aggiungendo ulteriori n. 8 (otto) Comuni al suddetto, per un totale di 40 (quaranta) Comuni aderenti, elencati nell’Allegato A;

CONSIDERATO che, per espletare la sua efficacia, il progetto MoVe-In richiede l’emanazione di una specifica ordinanza ai Comuni che hanno presentato l’adesione e che tale ordinanza dovrà essere emessa entro la data del 1 ottobre 2024;

VISTI:

• la legge regionale n. 24 del 12.09.2023;
• la deliberazione del Consiglio Regionale n. 57 dell’11.11.2004 e il successivo aggiornamento del P.R.T.R.A., approvato con deliberazione del Consiglio Regionale n. 90 del 16.04.2016;
• la deliberazione della Giunta Regionale n. 836 del 06.06.2017;
• la deliberazione della Giunta regionale n. 238 del 02.03.2021;
• la deliberazione della Giunta regionale n. 1045 del 23.08.2022;
• la deliberazione della Giunta regionale n. 1143 del 19.09.2023;
• la deliberazione della Giunta regionale n. 1279 del 25.10.2023;
• la deliberazione della Giunta regionale n. 480 del 02.05.2024;
• la deliberazione della Giunta regionale n. 786 del 12.07.2024;
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 230 del 20.11.2023;
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 8 del 12.01.2024;
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 20 del 29.01.2024;
• la legge della Regione del Veneto 31 dicembre 2012, n. 54 e le relative deliberazioni riguardanti l’assetto organizzativo per lo svolgimento dell’attività amministrativa delle Strutture regionali;
• il regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1, recante la disciplina delle funzioni dirigenziali della Giunta regionale e delle modalità di conferimento degli incarichi;
• il regolamento regionale 14 luglio 2020 n.6, recante la disciplina sul sistema integrato dei controlli interni della Regione del Veneto ai sensi dell’articolo 6 della legge regionale 16 maggio 2019, n.15;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 232 del 2 marzo 2020, avente per oggetto le linee guida in materia di conflitto di interessi e obbligo di astensione dei dipendenti della Giunta regionale e in materia di attuazione delle previsioni di cui all'art. 35-bis del D. Lgs. n. 165/2001;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 96 del 30 gennaio 2023, recante adozione del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2023-2025 della Giunta Regionale del Veneto;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 831 del 22 giugno 2021, di conferimento dell’incarico di Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica;

Tutto ciò premesso,

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, in attuazione del decreto della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 230 del 20.11.2023, l’allegato A, parte integrante e sostanziale al presente atto, che costituisce il territorio di applicazione del progetto MoVe-In a decorrere dal 1 ottobre 2024;
3. di dare atto che, per espletare la sua efficacia, il progetto MoVe-In richiede l’adozione di una specifica ordinanza da parte dei Comuni aderenti e che tale ordinanza dovrà essere emessa entro la data del 1 ottobre 2024;
4. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Paolo Giandon

(seguono allegati)

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