Bur n. 98 del 23 luglio 2024

Materia: Demanio e patrimonio

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI E AA.GG. n. 10075 del 26 giugno 2024

Indizione di una procedura telematica negoziata ai sensi dell'art. 50 comma 1, lett. e) del D.lgs. 36/2023, per la fornitura biennale di materiale per i servizi igienici a ridotto impatto ambientale per le strutture della Regione del Veneto - Giunta regionale. CUI: F80007580279202400022. Approvazione degli atti e prenotazione della spesa sugli esercizi di bilancio 2024, 2025 e 2026. L.R. n. 39/2001.  

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con DGR n. 82 del 21.02.2024 è stato approvato il Programma triennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2024-2026 dell'Amministrazione Regione del Veneto, come modificato con successiva DGR n. 630 del 10.06.2024;

• nella suddetta programmazione è stata prevista l'acquisizione della nuova fornitura di materiale igienico, a ridotto impatto ambientale per le Strutture della Regione del Veneto - Giunta Regionale per il biennio 2024-2026 (CUI F80007580279202400022) a decorrere dal 1° settembre 2024;

VISTO il progetto predisposto dal Direttore della U.O. Ufficiale Rogante, Acquisti e Servizi Generali ai sensi dell'art. 41 comma 12 del D.lgs. 36/2023, che indica l'importo complessivo stimato dell'appalto ai sensi dell'art. 14, comma 4, del D.lgs. 36/2023 e l'elenco delle ditte da invitare nella procedura negoziata di affidamento;

DATO ATTO che alla fornitura di cui all'oggetto si applicano i "Criteri Ambientali Minimi (CAM) per l'affidamento del servizio di pulizia e sanificazione di edifici e ambienti ad uso civile, sanitario e per i prodotti detergenti" approvati dal Decreto del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 29.01.2021, nonché al Piano d'Azione della Regione del Veneto per l'attuazione del Green Public Procurement (in sigla PAR GPP) 2024-2026 approvato con DGR n. 177 del 27/02/2024;

DATTO ATTO CHE l'importo stimato della fornitura biennale in oggetto è pari a Euro 204.900,00= (Iva esclusa), pertanto è d'obbligo ricorre alla procedura negoziata senza bando ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. e) del D.lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO che non risultano attive convenzioni Consip per la categoria merceologica di interesse e che gli operatori economici individuati sono registrati sulla piattaforma negoziale MEPA, iscritti ed abilitati al Bando MEPA di riferimento "Fornitura di Prodotti alle Pubbliche Amministrazioni", categoria "Prodotti monouso, per le pulizie e per la raccolta rifiuti", CPV: 33760000-5.;

CONSIDERATO che l'utilizzo della piattaforma MEPA per lo svolgimento della presente procedura rappresenta la migliore soluzione per l'attuazione del principio del risultato con tempestività ed efficienza ai sensi dell'art. 1 del D.lgs. 36/2023;

RITENUTO, pertanto,

• Progetto tecnico d'appalto (Allegato A), redatto ai sensi dell'art. 41 comma 12 D.lgs. n. 36/2023;

• Invito a presentare offerta (Allegato B) e relativo allegato;

• Capitolato tecnico-amministrativo (Allegato C);

PRESO ATTO che la spesa in argomento rientra tra quelle previste all'art.10 comma 3, del D.Lgs. 118/2011;

DATO ATTO che per la selezione del contraente sarà applicato il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 108 comma 3 del decreto legislativo 36/2023;

DATO ATTO che:

• il RUP per la fase di affidamento, ai sensi dell'art. 15 D.lgs. 36/2023, è la sottoscritta avv. Giulia Tambato, Direttore della Direzione Acquisiti e AA.GG.;

• il RUP per la fase di progettazione, programmazione ed esecuzione del contratto, ai sensi dell'art. 15 D.lgs. 36/2023 e della DGR n. 82 del 21.02.2024 e successiva integrazione, è l'avv. Luciana Puppin, Direttore U.O. "Ufficiale Rogante, Acquisti e Servizi Generali" della Direzione Acquisiti e AA.GG;

PRESO ATTO CHE con successivo Decreto si provvederà a impegnare l'importo di euro 4.098,00 relativo alla voce B2 del quadro economico sopra riportato "Incentivi ex art.45 del D.Lgs 36/2023" previo Decreto del Direttore dell'Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali di individuazione dei soggetti coinvolti, in cui verrà nominato anche il DEC del contratto;

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 "Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale" e s.m.i.;

VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 "Codice dei Contratti Pubblici";

VISTO il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

VISTE le LL.RR. 6/80, n. 39/2001, n. 36/2004 e n. 1/2011.

VISTO il D.lgs. n. 118/2011;

VISTA la L.R. n. 32 del 22.12.2023 "Bilancio di previsione 2024-2026";

VISTA la DGR n. 1615 del 22.12.2023 con la quale è stato approvato il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di Previsione 2024-2026;

VISTO il Decreto n. 25 del 29.12.2023 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026;

VISTA la DGR n. 36 del 23.01.2024 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2024-2026";

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR n. 951 del 2 luglio 2019, sottoscritto in data 17 settembre 2019 dalla Regione del Veneto con gli Uffici di Governo del Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto, in fase di rinnovo;

VISTA la DGR n. 82/2024 con la quale la Giunta regionale ha approvato, ai sensi dell'art. 37 e dell'Allegato I.5 del D.lgs. 36/2023 e del D.M. 14/2018, il "Programma triennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2024-2026" e successiva DGR n. 630 del 10.06.2024;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di considerare le premesse e gli allegati come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare, per le motivazioni esposte nelle premesse, l'avvio di una procedura negoziata ai sensi dell'art. 50, comma 1 lett. e) D.lgs. 36/2023, per la fornitura biennale a decorrere dal 1 settembre 2024, di materiale per i servizi igienici a ridotto impatto ambientale per le strutture della Regione del Veneto - Giunta regionale, da espletarsi sulla piattaforma MEPA, mediante l'invito rivolto a cinque (5) operatori economici individuati come riportato nelle premesse, sulla base dei seguenti allegati che si approvano:

• Progetto tecnico d'appalto (Allegato A), redatto ai sensi dell'art. 41 comma 12 D.lgs. n. 36/2023;

• Invito a presentare offerta (Allegato B) e relativo allegato;

• Capitolato tecnico-amministrativo (Allegato C); 

3. di determinare in Euro 204.900,00= (IVA 22% esclusa), il valore massimo dell'appalto riferito ad un periodo di durata biennale del contratto; 

4. di dare atto che il criterio di aggiudicazione sarà quello del minor prezzo, ai sensi dell'art. 108 D.lgs. n. 36/2023;

5. di prenotare la spesa complessiva di Euro 249.978,00= (Iva inclusa), sul capitolo di spesa 5126 "Spese per la pulizia e le utenze degli uffici della Giunta Regionale", sugli esercizi 2024, 2025, 2026, aventi natura di debito commerciale in modo così ripartito:

• prenotazione in esercizio 2024: Euro 41.663,00=

• prenotazione in esercizio 2025: Euro 124.989,00=

• prenotazione in esercizio 2026: Euro 83.326,00=

e come meglio indicato nell'Allegato contabile D;

6. il RUP per la fase di affidamento, ai sensi dell'art. 15 D.lgs. 36/2023, è la sottoscritta avv. Giulia Tambato, Direttore della Direzione Acquisiti e AA.GG.;

7. il RUP per la fase di progettazione, programmazione ed esecuzione del contratto, ai sensi dell'art. 15 D.lgs. 36/2023 e della DGR n. 82 del 21.02.2024 e successiva integrazione, è l'avv. Luciana Puppin, Direttore U.O. "Ufficiale Rogante, Acquisti e Servizi Generali" della Direzione Acquisiti e AA.GG;

8. di dare atto che l'affidamento e la stipula del contratto avverranno tramite la piattaforma sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);

9. di dare atto che con successivo Decreto si provvederà a impegnare l'importo di euro 4.098,00 relativo alla voce B2 del quadro economico sopra riportato "Incentivi ex art.45 del D.Lgs 36/2023" previo Decreto del Direttore dell'Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali di individuazione dei soggetti coinvolti, in cui verrà nominato anche il DEC del contratto; 

10. di dare atto che la presente procedura dà attuazione alla "Programma triennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2024-2026" approvata con DGR n. 82 del 21.02.2024 e integrata con successiva DGR n. 630 del 10.06.2024; 

11. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica; 

12. di dare atto che trattasi di spesa finalizzata al funzionamento ordinario dell'ente, che non rientra in alcun progetto di investimento pubblico ai sensi dell'art. 11 Legge 3/2003, e pertanto non soggetta all'adozione del C.U.P.; 

13. di dare atto che la spesa non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura; 

14. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento; 

15. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile;

16. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23, comma 1, lett. b) e dell'art. 37 del D.lgs. n. 33/2013, come sostituito dall'art. 224, comma 4, del D.lgs. n. 36/2023 e dell'art. 28 del D.lgs. n. 36/2023;

17. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione, omissis allegati.

Giulia Tambato

Allegati (omissis)

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