Bur n. 94 del 16 luglio 2024

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA n. 221 del 24 giugno 2024

COMMISSARIO DELEGATO - EVENTI ALLUVIONALI DAL 10 AL 13 NOVEMBRE 2012 - Art. 1, comma 548, della L. 228/2012 - Intervento di: "Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene" Fiumi Loncon e Caomaggiore nei comuni di Pramaggiore e Cinto Caomaggiore (VE). Importo complessivo di finanziamento € 1.107.310,47 di cui al Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023. CUP: H18H24000040001. Cod. Progetto VE-I0341. Determina a contrarre.

Il Direttore

PREMESSO che:

• Gli interventi di sistemazione dei fiumi facenti parte del Bacino del Lemene erano stati segnalati al Commissario Delegato in occasione degli eventi meteo avversi del novembre 2012 che, come è noto, hanno duramente colpito il territorio della regione del Veneto causando gravi danni al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• a seguito delle richieste delle Regioni colpite con Legge n. 228/2012 (L. di stabilita 2013), i Presidenti delle Regioni interessate dagli eventi alluvionali sono stati nominati quali Commissari delegati per far fronte alle emergenze assegnando un importo di circa 40,8 milioni di euro alla Regione del Veneto ai sensi del comma 548, articolo 1, della L. 228/2012, successivamente rimodulato in € 41.733.328,87, somme riversate nell’apposita contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia;
• nell’ambito del suddetto contesto l'allora competente Direttore della Direzione Operativa con nota prot. n. 193181 del 17/05/2017, trasmetteva l’elenco degli interventi finanziabili per il superamento del contesto critico in argomento, debitamente aggiornato rispetto all’elenco degli interventi segnalati nelle prime fasi e acquisiti dal Commissario Delegato;
• da ultimo con nota prot. n. 685750 del 28/12/2023 il Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, istituzionalmente competente in materia di realizzazione degli interventi idraulici sul territorio veneto nonché Coordinatore della Struttura Commissariale, ha inoltrato la proposta di finanziamento di n. 3 interventi, tra quelli residuali di cui al suddetto elenco, rilevando inoltre l'opportunità di individuare, quali soggetti esecutori, gli Uffici periferici regionali competenti per territorio, in considerazione del rientro in regime ordinario del contesto emergenziale in oggetto, di prossima attuazione;
• con Decreto Commissariale n. 3 del 28/12/2023 è stato finanziato l'importo complessivo di €1.107.310,47 l'intervento di “Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene” individuando quali zone quelle dei Comuni di Annone Veneto, Pramaggiore, Cinto Caomaggiore e Portogruaro;

CONSIDERATO CHE con Decreto n. 168 del 28 maggio 2024 il Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Venezia ha approvato sotto il profilo tecnico-estimativo il progetto esecutivo, predisposto dalla stessa struttura, validato in data 28/05/2024, relativo a “Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene” Fiumi Loncon e Caomaggiore nei comuni di Pramaggiore e Cinto Caomaggiore (VE) – (Cod. Progetto VE-I0341) per i seguenti importi:

DATO ATTO che:

• la spesa complessiva di € 1.107.310,47 trova copertura nelle somme di cui al quadro economico in premessa specificato, a valere sui fondi assegnati con Decreto n. 3/2023 del Commissario Delegato per gli Eventi Alluvionali dal 10 al 13 novembre 2012 e presenti nella contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia;

RITENUTO con il presente atto di assumere la determina a contrarre per l’affidamento dei lavori relativi all’intervento in oggetto specificato, ai sensi del comma 1 dell’art. 17 del D.lgs. 36/2023, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretino o determinino di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RITENUTO di dover procedere utilizzando mezzi di comunicazione elettronici, mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. c) del D.lgs. 36/2023, da effettuarsi a mezzo della Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) in uso presso l’Amministrazione Regionale denominata APPTEL;

CONSIDERATO che, con nota Protocollo n. 286773 del 13/06/2024, la U.O. Genio Civile di Venezia ha comunicato che intende avvalersi per le funzioni di indizione e gestione della gara di appalto fino all’adozione del provvedimento di aggiudicazione, ivi inclusi tutti gli adempimenti connessi alla pubblicità legale, della Regione del Veneto – “Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS per i lavori e per i servizi” giusta Delibera della Giunta Regionale n. 768 del 27/06/2023 e DGR n.270 del 21 marzo 2024 , e che la Stessa provvederà pertanto ai successivi provvedimenti di competenza;

VISTA la L. n. 228/2012 Art. 1, comma 548;

VISTO Il Decreto Commissariale n. 3/2023;

VISTO il D.Lgs n. 36/2023

VISTA la DGR 768/2023;

VISTA la DGR 270/2024;

decreta

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di adottare la decisione di contrarre ai sensi dell’articolo 17, comma 1 del D.Lgs 36/2023 per i lavori ““Lavori di ripristino frane e smottamenti lungo le aste dei corsi d'acqua afferenti il bacino del fiume Lemene” Fiumi Loncon e Caomaggiore nei comuni di Pramaggiore e Cinto Caomaggiore (VE) Cod. Progetto VE-I0341;
    
3. di stabilire, al fine del perseguimento dell’obiettivo di appaltare i lavori previsti dal progetto, che si applicherà la procedura semplificata prevista per contratti di importo inferiore alle soglie europee ai sensi dell’art. 48 del D.lgs. 36/2023;
    
4. l’aggiudicazione avrà luogo mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. c) del D.lgs. 36 del 31 marzo 2023, con consultazione di almeno 5 operatori economici selezionati, nell’ambito dell’elenco delle ditte accreditate presso la PAD denominata APPTEL in uso presso l’Amministrazione Regionale, nel rispetto del principio di rotazione, delineato all’art. 49 del D.lgs. 36/2023;
    
5. di garantire che il sottoscritto, in qualità di soggetto competente ad adottare il presente provvedimento, secondo quanto previsto dall’art. 16 del D.Lgs. 36/2023 non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con il procedimento di cui trattasi, ai sensi dell’art. 16 bis della L. 241/1990, dell’art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 e dell’art. 6 del Codice di Comportamento della Regione del Veneto, né ha comunicato di essere in situazione di conflitto di interesse alcuno del personale che interviene nello svolgimento della presente procedura di affidamento;
    
6. di confermare che la S.O.S. presso la Direzione Difesa del Suolo e della Costa svolgerà le funzioni di indizione e gestione della gara d’appalto dei lavori in oggetto, ivi compresi l’adozione del provvedimento di aggiudicazione nonché gli adempimenti connessi alla pubblicità legale;
    
7. di determinare in € 791.000,00 l’importo a base d’asta dell’appalto, di cui non soggetto a ribasso € 16.000,00 per oneri di sicurezza; e che l’importo della manodopera scorporata è pari a € 198.016,26, come da elaborato progettuale “Incidenza manodopera e sicurezza”;
    
8. di far fronte alla somma necessaria di € 1.107.310,47 nelle somme di cui al quadro economico in premessa specificato, a valere sui fondi assegnati con Decreto n. 3/2023 del Commissario Delegato per gli Eventi Alluvionali dal 10 al 13 novembre 2012 e presenti nella contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia;
    
9. di confermare il Direttore della U.O. Genio Civile di Venezia quale Responsabile Unico del Progetto;
    
10. di pubblicare il presente decreto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Vincenzo Artico

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