Bur n. 94 del 16 luglio 2024

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA n. 220 del 24 giugno 2024

O.C.D.P.C. n. 558/2018 - O.C.D.P.C. n. 836/2022 - Intervento di "Eliminazione infiltrazioni e consolidamenti su più tratti del Canale Saetta -Riello, stralcio funzionale per il Canale Saetta.- Lavori volti alla riduzione del rischio residuo tramite la realizzazione di interventi di diaframmatura, eliminazione infiltrazioni e rinforzo- protezione delle arginature e delle sponde lungo vari tratti del Canale Saetta al fine di garantire la sicurezza idraulica del territorio". Località: Canale Saetta, Bacino idraulico del fiume Livenza - Comune di Caorle (VE). Importo finanziamento: € 850.000,00. Cod. Progetto GLP: VE-I0329.0 - Codice Univoco: FSUE-2018-558-VE-003 CUP: H67H21006860001. Determina a contrarre.

Il Direttore

PREMESSO che:

• con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, era stato deliberato lo “stato di emergenza” ai sensi del D.Lgs. 1/2018 e successivamente il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la regione del Veneto, ha emanato la O.C.D.P.C. n. 558/2018 che stabiliva le attività da porre in essere per il superamento dell'emergenza, nominando contestualmente il Presidente della Regione quale Commissario delegato, stanziando le risorse per i primi interventi urgenti e per il soccorso e istituendo apposita contabilità speciale dove riversare le relative risorse;
• con nota n. 395377 del 08/09/2021 il Direttore della U.O. Genio Civile Venezia rappresentava al Commissario Delegato, nell'ambito delle segnalazioni trasmesse nelle prime fasi dell'evento la necessità di inserire nell'ambito degli interventi prioritari da finanziare a valere su risorse disponibili, l'intervento di “Eliminazione infiltrazioni e consolidamenti su più tratti del Canale Saetta -Riello” in Comune di Caorle (VE) per una somma complessiva di € 1.500.000,00;
• a seguito di richiesta della Struttura Commissariale e sulla base delle risorse disponibili individuate dalla medesima, con ulteriore nota n. 458245 del 12/10/2021, il direttore della U.O. Genio Civile di Venezia ha indicato nel dettaglio 1’intervento per uno stralcio funzionale di complessivi € 850.000,00 comunicando altresì il relativo CUP;
• a seguito del subentro in regime ordinario della Regione Veneto per la gestione dell'emergenza ai sensi della O.C.D.P.C. 836/2022, è stato disposto dal Soggetto Responsabile di cui alla O.C.D.P.C. medesima, il Decreto n. 388 del 12/03/2024 che finanzia l'intervento in argomento per la somma complessiva di C 850.000,00 a valere sulle risorse presenti nella contabilità speciale n. 6108 di cui alla OCDPC 558/2018 — 836/2022;

CONSIDERATO CHE con Decreto n. 169 del 28 maggio 2024 il Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Venezia ha approvato in linea tecnica ed economica e con le valutazioni in merito alla tutela dei beni paesaggistici, ambientali e naturalistici, secondo il parere favorevole espresso dalla CTRD con voto n. 39 del 24/05/2024, il progetto esecutivo in oggetto dettagliato relativo all'intervento di “Eliminazione infiltrazioni e consolidamenti su più tratti del Canale Saetta -Riello, stralcio funzionale per il Canale Saetta: lavori volti alla riduzione del rischio residuo tramite la realizzazione di interventi di diaframmatura, eliminazione infiltrazioni e rinforzo- protezione delle arginature e delle sponde lungo vari tratti del Canale Saetta al fine di garantire la sicurezza idraulica del territorio” (CUP: H67H21006860001) per i seguenti importi:

PRESO ATTO che nel medesimo Decreto è stata manifestata la volontà di avvalersi della S.O.S. – Struttura Organizzativa Stabile, istituita presso la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, per l'espletamento della gara per l'esecuzione dei lavori in oggetto e per le conseguenti attività amministrative di competenza;

DATO ATTO che la spesa di € 850.000,00 trova copertura a valere sui fondi assegnati con Decreto n. 388/2024 del Soggetto Responsabile di cui alla OCDPC 836/2022 e presenti nella contabilità speciale n. 6108 oggi denominata “D. PC VEN. 0558-18 769-21 836-22;

RITENUTO con il presente atto di assumere la determina a contrarre per l’affidamento dei lavori relativi all’intervento in oggetto specificato, ai sensi del comma 1 dell’art. 17 del D.lgs. 36/2023, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretino o determinino di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RITENUTO di dover procedere utilizzando mezzi di comunicazione elettronici, mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. c) del D.lgs. 36/2023, da effettuarsi a mezzo della Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) in uso presso l’Amministrazione Regionale denominata APPTEL;

CONSIDERATO che, con nota Protocollo n. 286711 del 13/06/2024, la U.O. Genio Civile di Venezia ha stabilito che intende avvalersi per le funzioni di indizione e gestione della gara di appalto fino all’adozione del provvedimento di aggiudicazione, ivi inclusi tutti gli adempimenti connessi alla pubblicità legale, della Regione del Veneto – “Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS per i lavori e per i servizi” giusta Delibera della Giunta Regionale n. 768 del 27/06/2023 e che la Stessa provvederà pertanto ai successivi provvedimenti di competenza;

VISTO il D.Lgs n. 36/2023

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558/2018;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 836 del 12/01/2022;

VISTA la documentazione agli atti

decreta

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di adottare la decisione di contrarre ai sensi dell’articolo 17, comma 1 del D.Lgs 36/2023 per l”Eliminazione infiltrazioni e consolidamenti su più tratti del Canale Saetta -Riello, stralcio funzionale per il Canale Saetta: lavori volti alla riduzione del rischio residuo tramite la realizzazione di interventi di diaframmatura, eliminazione infiltrazioni e rinforzo- protezione delle arginature e delle sponde lungo vari tratti del Canale Saetta al fine di garantire la sicurezza idraulica del territorio”- Cod. GLP VE-I0329.0;
3. di stabilire, al fine del perseguimento dell’obiettivo di appaltare i lavori previsti dal progetto, che si applicherà la procedura semplificata prevista per contratti di importo inferiore alle soglie europee non presentando interesse transfrontaliero ai sensi dell’art. 48 del D.lgs. 36/2023, in considerazione della tipologia dei lavori che prevedono il completamento di un’opera parzialmente già appaltata;
4. l’aggiudicazione avrà luogo mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. c) del D.lgs. 36 del 31 marzo 2023, con consultazione di almeno 5 operatori economici selezionati nell’ambito dell’elenco delle ditte accreditate presso la PAD denominata APPTEL in uso presso l’Amministrazione Regionale, nel rispetto del principio di rotazione così come delineato all’art. 49 del D.lgs. 36/2023 e secondo criteri oggettivi coerenti con l'oggetto e le lavorazioni elencate nella documentazione progettuale come scritto all'articolo 3 comma 4 dell'Allegato II.1, già presenti nella DGR n.1004/2020;
5. di stabilire che l’aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 108 del D.lgs. 36/2023, con l’esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia dell’anomalia, ai sensi dell’Allegato II.2 richiamato dall’art. 54, comma 2 del D.lgs. n. 36/2023;
6. di confermare la disponibilità della S.O.S. presso la Direzione Difesa del Suolo e della Costa a svolgere le funzioni di indizione e gestione della gara d’appalto dei lavori in oggetto, ivi compresi l’adozione del provvedimento di aggiudicazione nonché gli adempimenti connessi alla pubblicità legale;
7. di garantire che il sottoscritto, in qualità di soggetto competente ad adottare il presente provvedimento, secondo quanto previsto dall’art. 16 del D.Lgs. 36/2023, non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con il procedimento di cui trattasi, ai sensi dell’art. 16 bis della L. n. 241/1990, dell’art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 e dell’art. 6 del Codice di Comportamento della Regione del Veneto, né ha comunicato di essere in situazione di conflitto di interesse alcuno del personale che interviene nello svolgimento della presente procedura di affidamento;
8. di determinare in € 615.000,00 l’importo a base d’asta dell’appalto, di cui non soggetto a ribasso € 7.000,00 per oneri di sicurezza. L’importo scorporato della manodopera è pari a € 181.749,00.
9. di far fronte alla somma necessaria € 850.000,00 a valere sui fondi assegnati con Decreto n. 388/2024 del Soggetto Responsabile di cui alla OCDPC 836/2022 e presenti nella contabilità speciale n. 6108 oggi denominata “D. PC VEN. 0558-18 769-21 836-22;
10. di confermare il Direttore della U.O. Genio Civile di Venezia quale Responsabile Unico del Progetto;
11. di pubblicare il presente decreto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto, nonchè ai sensi dell’art 37 del Dlgs 33/2013.

Vincenzo Artico

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