Bur n. 84 del 21 giugno 2024

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI E AA.GG. n. 10056 del 12 giugno 2024

Affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1 lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 per la fornitura di sacchetti azzurri personalizzati, a ridotto impatto ambientale, per l'A.P. Protocollo Informatico, Flussi Documentali e Archivi e Attività di supporto della Giunta Regionale del Veneto a favore della ditta Belcogamma S.r.l., Via IV Novembre, s.n. - 36040 Meledo di Sarego (VI) - Codice Fiscale e Partita Iva 04124690241 e contestuale assunzione dell'impegno di spesa sul bilancio per l'esercizio 2024. L.R. n. 39/2001. C.I.G. n. B17C7A93D8.

Il Direttore

PREMESSO che:

- la Direzione Acquisti e AA.GG. - A.P. Protocollo Informatico, Flussi Documentali e Archivi e Attività di supporto della Giunta Regionale del Veneto, attraverso l'applicativo Sportello Unico Richieste - Richieste Materiale con scheda 322/2024 ha chiesto la fornitura di n. 6.000 sacchetti azzurri personalizzati (con logo della Regione del Veneto ed altre diciture) per lo smistamento della corrispondenza cartacea in arrivo da altre Strutture della Giunta Regionale del Veneto, dello spessore di 0,11 mm - misure: 32 x 55 cm soffietti laterali di cm 5 + 5, simili a quelli già in uso, avendo terminato la scorta;

- è stata effettuata un'indagine di mercato nella piattaforma telematica Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.) di Consip S.p.A. al Bando Beni, per appurare la disponibilità dei prodotti da acquistare e precisamente: sacchetti in polietilene riciclati al 100% in ottemperanza agli obiettivi previsti dal Piano d'Azione della Regione del Veneto per l'attuazione del Green Public Procurement (DGR n. 177 del 29/02/2024), mantenendo le caratteristiche di robustezza ed elasticità di quelli non riciclati;

- tra i prodotti inseriti a catalogo nel M.E.P.A. non si trovano i sacchetti in polietilene riciclati al 100% e peraltro non sarebbe possibile trovare il prodotto di cui necessita l'Amministrazione in quanto personalizzato con il logo della Regione del Veneto ed altre diciture;

RITENUTO quindi avviare una Trattativa Diretta (T.D.) ai sensi dell'art. 25, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023, nel M.E.P.A. con la ditta Belcogamma S.r.l., Via IV Novembre, s.n. - 36040 Meledo di Sarego (Vi), in quanto ditta produttrice del materiale plastico riciclato e ultimo fornitore che ha proposto prezzi vantaggiosi rispetto ad altre ditte:

PRESO ATTO dell'inesistenza di convenzione attiva CONSIP per analoga tipologia di fornitura;

RILEVATO che ricorrono i presupposti per l'affidamento diretto della fornitura, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO che è stata avviata nel M.E.P.A. la Trattativa Diretta n. 4312707 a favore della ditta sopra citata;

PRESO ATTO che l'operatore economico succitato ha presentato, nella trattativa Diretta n. 4312707 nella piattaforma M.E.P.A. di Consip S.p.A., un'offerta per i sacchetti azzurri personalizzati con materiale 100% rigenerato ad un prezzo di Euro 0,215=cadauno (IVA 22% esclusa) più Euro 0,589=di contributo Conai (fascia B2 plastica) per ogni Kg di plastica, per un importo complessivo pari ad Euro 1.290,00= (IVA 22% esclusa) per 6.000 sacchetti in polietilene 100% riciclato più Euro 170,59= di contributo CONAI fascia B2 (IVA 22% esclusa) pari a 289,62 Kg (come si evince dall'offerta n. 1180 del 10/05/2024 presentata nella T.D.) per un totale complessivo di 1.781,92= (fascia B2 CONAI ed IVA 22% compresi);

ATTESO CHE il prezzo deve ritenersi congruo anche rispetto alle forniture precedenti (la stessa ditta nel 2021 aveva presentato un prezzo unitario pari ad Euro 0,195 a sacchetto) e che la ditta nell'offerta ha specificato che nella produzione dei sacchetti potrebbe esserci un'eccedenza inferiore o superiore del 10%;

CONSIDERATO che l'operatore economico affidatario già fornitore di questa Amministrazione è in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, come indicato anche nella "dichiarazione relativa al possesso dei requisiti per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore ai € 40.000,00" della ditta in parola pervenuta via pec il 20/05/2024 ed assunta agli atti con prot. 240720, dopo il ricorso al soccorso istruttorio attuato in quanto la ditta non aveva compilato interamente la dichiarazione sopra citata nella T.D. nel M.E.P.A.;

DATO ATTO che non si richiede la garanzia definitiva ai sensi dell'art. 53, comma 4 del D.Lgs. 36/2023, considerato che trattasi di un'unica fornitura che presenta scarsa rilevanza economica;

DATO ATTO che sono stati rispettati i principi generali stabiliti dagli articoli da 1 a 11 del D.Lgs. 36/2023 ed il principio di rotazione di cui all'art. 49 comma 6 del medesimo D.Lgs. 36/2023, in quanto trattasi di fornitura di importo inferiore ad € 5.000,00=;

RILEVATO che il procedimento è stato istruito dal personale della U.O. Ufficiale Rogante, Acquisti e Servizi Generali e che il responsabile del progetto è il Dott. Diego Ballan, Responsabile della E.Q. Economato della U.O. Ufficiale Rogante, Acquisti e Servizi Generali della Direzione Acquisti e AA.GG.;

CONSIDERATA la particolarità della fornitura, in quanto la ditta, acquistando la plastica riciclata per produrre i sacchetti non è in grado di quantificare il numero preciso di pezzi che verranno realizzati e preso atto che, come da annotazione riportata nel preventivo, la fornitura potrà avere una variazione massima prevista +/- del 10% rispetto al totale di 6.000,00 sacchetti, si ritiene necessario impegnare la somma di Euro 1.781,92= (fascia B2 CONAI ed IVA 22% compresi) + 10% pari ad Euro 178,19= (fascia B2 CONAI ed IVA 22% compresi), per un totale complessivo di Euro 1.960,11= (fascia B2 CONAI ed IVA 22% compresi);

PRESO ATTO che l'obbligazione è perfezionata contestualmente all'adozione del presente atto;

RITENUTO quindi necessario impegnare la spesa complessiva di Euro 1.960,11= (fascia B2 CONAI ed IVA 22% compresi) a favore della ditta Belcogamma S.r.l., Via IV Novembre, s.n. - 36040 Meledo di Sarego (Vi) - Codice Fiscale e Partita IVA 04124690241, sul capitolo sul capitolo 5160 "Spese per l'acquisto di materiale di cancelleria e di altri beni ad uso ufficio", come meglio indicato nell'Allegato A contabile del presente atto;

DATO ATTO che, come risulta agli atti d'ufficio, le verifiche ex artt. 52, 94 e 95 del D.Lgs. n. 36/2023 si sono concluse e nulla osta all'aggiudicazione;

VISTA la documentazione agli atti d'ufficio;

VISTO il D.Lgs. n. 36/2023;

VISTA la L.R. statutaria n. 1/2012;

VISTE le LL.RR. n. 6/1980, n. 39/2001, n. 36/2004, n. 1/2011 e n. 54/2012 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013;

VISTO il D.Lgs n. 118/2011 e successive variazioni;

VISTA la L.R. n. 32 del 22/12/2023 "Bilancio di previsione 2024-2026";

VISTA la DGR n. 1615 del 22/12/2023 con la quale è stato approvato il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di Previsione 2024-2026;

VISTO il Decreto n. 25 del 29/12/2023 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026;

VISTA la DGR n. 36/2024 recante direttive per la gestione del bilancio di previsione 2024-2026;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di considerare le premesse, compreso l'allegato A contabile, come parte integrante e sostanziale del presente atto e di attestare che l'obbligazione di cui si dispone l'impegno è perfezionata contestualmente all'adozione del presente atto;

2. di nominare Responsabile Unico del Progetto il Dott. Diego Ballan, Responsabile della E.Q. Economato della U.O. Ufficiale Rogante, Acquisti e Servizi Generali della Direzione Acquisti e AA.GG;

3. di approvare le risultanze della Trattativa Diretta n. 4312707 generata nella piattaforma telematica del M.E.P.A. di Consip S.p.a.;

4. di affidare, ai sensi dell'art. 50, comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, la fornitura di 6.000 sacchetti azzurri in polietilene, materiale 100% rigenerato, per la A.P. Protocollo Informatico, Flussi Documentali e Archivi e Attività di supporto della Giunta Regionale del Veneto alla ditta Belcogamma S.r.l. - Via IV Novembre, s.n. - 36040 Meledo di Sarego (VI) - Partita IVA e Codice Fiscale 04124690241, che ha offerto i prodotti al prezzo complessivo di Euro 1.290,00 (IVA 22% esclusa) per 6.000 sacchetti in polietilene 100% riciclato più Euro 170,59= di contributo CONAI (IVA 22% esclusa) pari a 289,62 Kg, più un'eccedenza di produzione superiore del 10% pari ad Euro 178,19= (fascia B2 CONAI ed IVA 22% esclusi) per un totale complessivo di Euro 1.960,11= (fascia B2 CONAI ed IVA 22% compresi), per le motivazioni di cui alla premessa;

5. di dare atto che il fornitore provvederà agli adempimenti a suo carico entro il periodo previsto dal contratto e che si provvederà al pagamento della relativa fattura entro i termini di legge;

6. di impegnare la somma di Euro 1.960,11= (IVA 22% inclusa) a favore della ditta Belcogamma S.r.l., Via IV Novembre, s.n. - 36040 Meledo di Sarego (Vi) - Codice Fiscale e Partita IVA 04124690241, sul capitolo 5160 "Spese per l'acquisto di materiale di cancelleria e di altri beni ad uso ufficio" C.I.G. n. B17C7A93D8, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto per le motivazioni di cui alla premessa;

7. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

8. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001;

9. di dare atto che trattasi di spesa non soggetta all'adozione del C.U.P. in quanto finalizzata al funzionamento ordinario dell'ente che non rientra in alcun progetto di investimento pubblico ai sensi dell'art. 11 Legge 3/2003;

10. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l'avvenuta assunzione del presente impegno di spesa, ai sensi dell'articolo 56, comma 7 del D.Lgs. n. 118/2011;

11. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura;

12. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

13. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile;

14. di pubblicare il presente provvedimento, ai sensi dell'art. 28 del D.Lgs. n. 36/2023 e ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. n. 33/2013 sulla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (B.D.N.C.P.) e sul sito istituzionale della Regione Veneto www.regione.veneto.it all'interno della sezione "Bandi Avvisi Concorsi";

15. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente del sito Internet della Regione del Veneto ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013;

16. di pubblicare integralmente il presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omissis allegato.

Giulia Tambato

Allegato (omissis)

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